Este documento presenta un procedimiento técnico para intervenciones de seguridad e higiene en la industria de la construcción en Panamá. Describe los pasos para evaluar los riesgos laborales en obras de construcción, que incluyen inspeccionar el sitio, identificar peligros y factores de riesgo, evaluar los riesgos, emitir normas de control, realizar seguimiento y remitir informes de incumplimiento. El objetivo es dar cumplimiento a la legislación panameña sobre seguridad y salud ocupacional en la ind

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CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE LOS SERVICIOS Y PRESTACIONES MEDICAS
EMISIÓN
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL FECHA: 8-06-2002
INSTRUMENTO TÉCNICO DE VIGILANCIA DE AMBIENTE Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
REVISIÓN: 2
PROCEDIMIENTO 007
INTERVENCIÓN EN SEGURIDAD E HGIENE EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
29/06/05
1. PROPÓSITO:
El presente procedimiento técnico de intervención, tiene el propósito de dar
cumplimiento a lo establecido en la Legislación Panameña sobre Salud, Seguridad e
Higiene en el trabajo en la Industria de la Construcción.
2. APLICABILIDAD:
Será de cumplimiento obligatorio a nivel nacional por el personal técnico de
Seguridad e Higiene del Programa de Salud Ocupacional.
3. DEFINICIONES:
Las contenidas en el Glosario Técnico del Reglamento General de Higiene y
Seguridad en la Industria de la Construcción y el Decreto Ejecutivo del MINSA sobre las
medidas para la prevención de los riesgos para la Salud y la Seguridad de los
Trabajadores del sector de la Construcción.
4. NIVEL DE RESPONSABILIDAD:
Es responsabilidad de las dependencias técnicas de Seguridad e Higiene del
Programa de Salud Ocupacional, el aplicar el presente procedimiento, en base a los
métodos establecidos para la identificación, análisis, valoración y control de los riesgos
industriales y ambientales en la Industria de la Construcción.
5. REFERENCIA TÉCNICA LEGAL:
Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social.
Decreto Ley N° 68, 31 de marzo de 1970.
Código de Trabajo.
Código Sanitario.
REFERENCIA TÉCNICA DE ANTEPROYECTOS:
Reglamento General de Seguridad e Higiene C.S.S.
Reglamento General de Seguridad e Higiene en la Industria de la Construcción.
Guía de verificación de Higiene y Seguridad en los proyectos de Construcción, C.
S. S., 1986.

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REFERENCIA TÉCNICA EXTERNA:
Reglamento de Salud y Seguridad de la Construcción.
Convenio Colectivo CAPAC – SUNTRACS
6. FLUJOGRAMA ESPECÍFICO:
EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCION
SELECCIONAR LAS OBRAS O PROYECTOS EN
CONSTRUCCIÓN
INSPECCIÓN A LA OBRA O
PROYECTO
NO SI
IDENTIFICACIÓN DEL
SISTEMA DE
PELIGRO Y LOS
AUTOGESTIÓ
FACTORES QUE LO
N
GENERAN
VERIFICACIÓN, DE LA
EFECTIVIDAD DE LA
PONDERACIÓN DEL GESTIÓN
RIESGOS
EMISIÓN Y APLICACIÓN DE NO SI
NORMAS ESPECÍFICAS DE CUMPL
CONTROL DE PELIGROS E
SEGUIMIENTO PARA LA
FIN
VERIFICACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO DE LA
ACCIÓN PREVENTIVA
SI
CUMPLE SE PROGRAMA PARA INSPECCIÓN FUTURA
NO
REMITIR INFORME DE NO CUMPLIMIENTO
A OTRAS INSTANCIAS COMPETENTES
METODOLOGÍA DE ACTUACIÓN.

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Para una intervención eficaz en la evaluación de las condiciones de trabajo en el sector
construcción, cualquiera sea la obra, el Técnico en Salud Ocupacional aplicará la
siguiente metodología:
 La evaluación se realizará considerando los siguientes aspectos básicos:
Identificación del PELIGRO, Valoración del Riesgo y Cuantificación del
Riesgo, siguiendo para ello lo establecido en la guía general para la
evaluación específica de los Riesgos Laborales.
 Nos anunciamos (comunicación con la dirección de la obra).
 Explicamos el objetivo de la visita.
 Al momento de abordar el proyecto u obra se debe verificar lo siguiente:
o Permiso de construcción.
o Permiso operación de equipos, si los tiene y actualizado.
o Licencia de manejo de equipos pesados actualizado.
o Empresas que dan mantenimiento preventivo a los equipos, cada
que tiempo y si el personal encargado es idóneo, debe presentar
autorización vigente.
o Subcontratistas y tipos de contratos y cantidad de población
trabajadora.
o Facilidades sanitarias para los trabajadores: Comedores, servicios,
lavabos, agua potable y la forma como se suministra el alimento.
o Suministro y manipulación de alimentos para los trabajadores.
o Si la obra cuenta con sistema de gestión de riesgos, evaluar los
planes de seguridad y los indicadores sobre accidentabilidad.
o Solicitar ser acompañado en el proceso de inspección,
identificación y valoración de riesgos por un representante de la
empresa que tenga la autoridad de toma de decisiones inmediatas.
o Evaluar el riesgo ponderado y su impacto de manifestarse,
comunicar el mismo de forma verbal, solicitar su inmediata
corrección.

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o Emitir control inmediato del peligro(s), inminentes y fatales por
medio de formato de notificación de peligros y no conformidad
indicando la norma de control.
 Establecer la acción de seguimiento mediante programa de visitas
periódicas, dentro de la programación de ejecución del proyecto.
ANEXOS:
•Instructivo y Formato No. 1: Registro de datos generales en las obras de
construcción.
•Instructivo y Formato No. 2: Notificación de peligros y no conformidad.
•Instructivo y Formato No. 3: Recomendaciones generales.
•Instructivo y Formato No. 4: Seguimiento y control.
•Formato No. 5: Investigación de accidentes.
•Guía para el manejo del flujograma de intervención.

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ANEXOS

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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO Nº 1
DE DATOS GENERALES EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.
1. INFORMACIÓN GENERAL.
Empresa: Se refiere al nombre legal de la empresa que desarrolla el proyecto
constructivo y que cuenta con número patronal de afiliación a la C.S.S., también
se les conoce como contratistas generales o contratistas especializados.
Nº Patronal: se anota el número que identifica a la empresa y/o contratista
involucrados en la ejecución de trabajos dentro de la obra.
Dirección de la Empresa: lugar donde se encuentra ubicada la empresa
contratista.
Nº de Trabajadores: es el total de trabajadores que se encuentra dentro del
proyecto u obra en construcción.
Miembro de la CAPAC: Se señala si la empresa contratista principal es
miembro o no de la CAPAC.
Horario: Es el tiempo pre – establecido como jornada de trabajo en donde se
establece la hora de inicio, pausas de descanso y finalización de la jornada.
Nombre de la Obra: Nombre con el cual se identifica la obra de construcción.
Dirección de la Obra: Lugar donde se realiza la obra en construcción.
Fecha de Inicio: Se describe la fecha en que inició la obra de construcción.
Duración estimada de la obra: Es el período calendario en que la contratista
principal ha programado el inicio y finalización de toda actividad constructiva.
Etapas Constructivas del Proyecto: en esta se determina la fase en la cual se
encuentra la obra en ejecución.
Etapa 1: programación, planificación del proyecto (diseño de planos y
estudios de suelo).
Etapa 2: limpieza de terreno y movimiento de tierra.
Etapa 3: excavación, fundaciones e introducción de pilotes.
Etapa 4: estructuras, armado de formaletas, refuerzos.

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Etapa 5: trabajos eléctricos y plomería.
Etapa 6: vaciado de losas.
Etapa 7: mampostería y paredes.
Etapa 8: obra muerta (repellos, mochetas, mosaicos, azulejos, muebles)
entre otras actividades.
Etapa 9: Inspección final, trabajos de pintura y acabados, entrega del
proyecto.
Empresa Subcontratista: se anota el nombre de la(s) empresa(s) que han sido
subcontratista(s) para trabajar en la obra. Siempre y cuando sea a esta que se le
identifique algún peligro.
Del tipo de Obra (Descripción): En esta casilla se hace una descripción
general del proyecto, Ejemplo: ¿Qué tipo de obra es y sus características
físicas principales? ¿Cuántos niveles comprende la obra?, etc.
Responsable del Proyecto: se anotará el nombre del ingeniero residente, o
encargado de la ejecución de la obra.
OBSERVACIONES: Se describirá características importantes o relevantes
que se obtengan al momento de la evaluación y que faciliten la evaluación de
campo.
Hora Inicial y Hora Final: Se anota la hora en que inicia la entrevista inicial y
la hora que en culmina la evaluación de la obra.
FORMATO Nº 1

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REGISTRO DE DATOS GENERALES DE LAS OBRAS EN CONSTRUCCIÓN
1. INFORMACIÓN GENERAL: FECHA: D____ M_________ A_________
EMPRESA CONSTRUCTORA Nº PATRONAL
PRINCIPAL
Nº DE TRABAJADORES
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA
MIEMBRO DE CAPAC SI NO HORARIO
NOMBRE DE LA OBRA DIRECCIÓN DE LA OBRA
ETAPAS: (DESCRIBIRLAS) EMPRESAS SUB – CONTRATISTAS/ Nº PATRONAL
ETAPA CONSTRUCTIVA DE LA
OBRA: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1.
2.
3.
4.
FECHA DE INICIO:_________ 5.
6.
DURACIÓN ESTIMADA DE LA 7.
OBRA: 8.
_________________________ 9.
10.
2. DEL TIPO DE OBRA (DESCRIPCIÓN):
RESPONSABLE DEL PROYECTO:
3. OBSERVACIONES: (INDIQUE LA CONDICIÓN MÁS RELEVANTE AL MOMENTO DE LA EVALAUCIÓN)
HORA INICIAL: __________________ HORA FINAL:________________
INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO Nº 2
DE NOTIFICACIÒN DE PELIGROS Y NO CONFORMIDAD

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Proyecto: Nombre con el cual se identifica la obra de construcción. Ejemplo,
Residencial Brisas del Mar.
Código de Inspección: Es la numeración secuencial que llevará cada una de las
boletas de no conformidad, por cada proyecto que se
inspeccione. Cada vez que se inspeccione un proyecto se
reinicia la numeración.
Constructora: Se anota el nombre de la empresa responsable da la
construcción de la obra. Es decir la empresa contratista
principal.
Nº Patronal: Se anota el número que identifica a la empresa
contratista ante la Caja de Seguro Social.
Nº de trabajadores: Se anota el número total o aproximado de los trabajadores
de toda la obra, se incluyen los trabajadores de la empresa
contratista y las empresas subcontratistas.
INFORMACIÓN DE PELIGROS EN ÁREAS DE TRABAJO
Empresa subcontratista: Se anota el nombre de la(s) empresas que han sido
subcontratada(s) para trabajar en la obra. Siempre y
cuando sea a esta que se le identifique algún peligro.
Nº patronal: Se anota el número que identifica a la empresa
subcontratista ante la Caja de Seguro Social.
Descripción del peligro detectado: Se anota el peligro identificado y la causa que
lo genera.
Expuestos: Es el número de personas que en el momento que se
identifica el peligro están en posibilidad de resultar afectados
por el peligro identificado.
Actividad: Se describe la tarea realizada al momento de la
identificación del peligro.

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Recomendaciones: Se anota la norma que debe regir para evitar
que el peligro identificado tenga efecto o se de a cabo.
Debe ser clara, corta y concisa.
Área especifica del proyecto: Es la ubicación exacta en donde se identifica el
peligro.
Fecha y hora en que se observa el riesgo: Se anota la fecha y hora exacta en que
se identifica el riesgo.
Nombre de la persona que informa el riesgo: Se anota el nombre y apellido del
funcionario que identifica el riesgo.
Letra legible, no firma.
Entregado a (Nombre y Cargo): Se anota el nombre y cargo de la persona que
recibe la boleta de no conformidad.
Fecha y hora en que se entrega la hoja de información de riesgo: Se anota la fecha
y hora exacta en que es entregada la boleta de no conformidad.
Fun. De Salud Ocupacional: Se anota la firma del funcionario de salud ocupacional
que identifica el peligro.
Por la Empresa: Se anota la firma de la persona que recibe la boleta de no
conformidad por parte de la empresa, ya sea contratista o
subcontratista.
Por el Sindicato: Se anota la firma del representante sindical en la obra; siempre y
cuando este haya participado en la inspección.

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FORMATO Nº 2
NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y NO CONFORMIDAD
Proyecto:__________________________ Código de Insp._________
Constructora:_______________________ Nº Patronal: ___________
Nº de Trab:_________
Hoja de Información de Peligros en Áreas de Trabajo
Empresa Subcontratista:_____________________ Nº Patronal:__________
Descripción del peligro detectado: ________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________
Expuestos: ______ Actividad:___________________
Recomendaciones: _____________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Área específica del Proyecto:_____________________________________
Fecha y hora en que se observa el riesgo:____________________________
Nombre de la persona que informa el riesgo:_________________________
Entregado a (Nombre y Cargo): ___________________________________
Fecha y hora en que se entrega la hoja de información de
riesgo:_________________________.
Insp. De Salud Ocupacional Por la Empresa Por el Sindicato
La recomendación descrita en este documento es de cumplimiento inmediato y obligatorio, con la finalidad de prevenir
riesgos o accidentes que puedan ocurrir en perjuicio de la salud y vida de los trabajadores del proyecto.
Esta hoja de información solo describe la condición de peligro observado al momento de la visita, por lo tanto de existir
cualquier otra condición que ponga en riesgo la salud y vida de los trabajadores, no exonera su pronta corrección.
Fundamento legal: código del trabajo, libro II, título I, higiene y seguridad en el trabajo, artículos 282, 283, y 284, código
sanitario, ley 66 de 1947 en sus artículos 204 y lo contemplado en el capitulo II de Higiene Industrial artículos 208, 209,
210 y 211. Decreto gabinete número 68 de 31 de marzo de 1970, riesgos profesionales, artículos 69, 70 y el título sobre
sanciones en su artículo 75. Acuerdo Nº2, en su artículo 27.

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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO Nº 3
DE RECOMENDACIONES GENERALES
Proyecto: Nombre con el cual se identifica la obra de construcción. Ejemplo:
Residencial Brisas del Mar.
Constructora: Se anota el nombre de la empresa responsable da la construcción de la
obra. Es decir la empresa contratista principal.
Nº de trabajadores: Se anota el número total o aproximado de los trabajadores
de toda la obra, se incluyen los trabajadores de la empresa
contratista y las empresas subcontratistas.
Nº Patronal: Se anota el número que identifica a la empresa
contratista ante la Caja de Seguro Social.
Recomendaciones Generales:
Es un consolidado de recomendaciones emitidas durante la intervención de 12 meses
en la industria de la construcción a nivel nacional, las cuales son de carácter general y
aplicable en la gran mayoría de las obras en construcción.
En la casilla izquierda se señala con un gancho o cruz la recomendación aplicable al
momento de la inspección, aclarándole al responsable o encargado de la obra, que el
resto de las recomendaciones no señaladas pueden aplicarlas durante el avance de la
obra.
Inmediato o Mediato: En estas casillas se marca con un gancho o cruz la prioridad
de ejecución de la norma o recomendación general señalada, ya sea Inmediato (O sea
de cumplimiento inmediato) o Mediato cuyo período de cumplimiento no deberá ser
mayor de quince días.
Fecha y hora de la Inspección: Se describe la fecha de la evaluación y la hora en que
se emiten las recomendaciones generales.
Funcionario: Firma del funcionario del Programa de Salud Ocupacional que realizó la
intervención.
Representante de la Empresa: Firma de recibido del residente o responsable de la
obra en construcción.
Sindicato: Firma de enterado del representante sindical de la obra en construcción.

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FORMATO Nº 3
RECOMENDACIONES GENERALES INMEDIATO MEDIATO
Suministrar a todos los trabajadores botas de seguridad con puntera reforzada y suela
antideslizante, para que sean utilizadas por los obreros al realizar su trabajo.
Suministrar a los trabajadores cascos de seguridad.
Suministrar guantes de cuero a los trabajadores para que sean utilizados por estos en la
manipulación de acero, bloques, acarreo de mezcla, etc.
Suministrar gafas para protección visual, a los trabajadores para que las utilicen al momento de
picar concreto, lijar gypsum, etc.
Suministrar protección auditiva a los trabajadores expuestos al ruido, tales como, operadores de
equipo pesado, máquinas mezcladoras manuales, yacamas, etc.
Mantener constante vigilancia para que los trabajadores utilicen el equipo de seguridad
suministrado por la empresa.
Exigir a los subcontratistas, mediante contrato, el suministro del equipo de seguridad a sus
obreros; así como el desempeño de su trabajo de manera segura.
No permitir a los trabajadores laborar sin camisa, en pantalones cortos o en zapatillas.
Mantener el área de trabajo, libre de acumulación de desechos que puedan provocar lesiones,
caídas, pinchazos, etc. (Trozos de madera, pedazos de metal, etc.)
Eliminar el agua estancada en las losas, fondas y otras áreas del proyecto, para evitar criaderos
de mosquitos.
Suministrar agua potable a los trabajadores en recipientes adecuados y en cantidad suficiente,
desde el momento en que inician los trabajos en la obra.
La empresa debe contar con un botiquín para primeros auxilios. No suministrar medicamentos
a ningún trabajador sin la autorización de un medico.
Mantener higiene, orden y limpieza dentro del proyecto. Exigir a los trabajadores buenas
prácticas higiénicas dentro del proyecto. Uso adecuado de los sanitarios, depósito de los
desechos en tanques de basura, etc.
Instalar servicios sanitarios en cantidad suficiente de acuerdo al número de trabajadores del
proyecto.
Mantener en los proyectos extintores para caso de incendio.
Mantener los paneles de distribución eléctrica protegidos de las inclemencias del tiempo y
prohibir al personal mantenerse en esta área, y guardar sus pertenencias personales en la
misma.
Habilitar dos entradas al proyecto, una para el personal y otra para los vehículos, equipo pesado
y maquinaria.
Mantener el área de acceso al proyecto despejada, libre de acumulación de material y
desperdicios.
Mantener las áreas de tráfico interno señalizadas y libres de obstáculos.
El perímetro de la obra debe estar protegido para brindar seguridad a terceros.
El Proyecto debe contar con un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, el cual debe reposar
en la obra, para ser puesto en práctica en la medida que avanza la misma.
Llevar un registro del mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo utilizado en la obra,
como lo son: el montacargas, la grúa, pala cargadora, etc.
No permitir en el proyecto el ingreso de menores de edad, mujeres y personas ajenas al
proyecto, sin previa autorización.
Toda persona que labore en el proyecto debe estar inscrita en el Régimen de Seguridad Social.
Proyecto:_________________________________ Constructora:_____________________
Nº de Trabajadores:____________ Nº Patronal:_____________________
OBSERVACIÓN: El cumplimiento de estas recomendaciones no exime a la empresa constructora del
cumplimiento de otras recomendaciones específicas resultantes de ésta y de futuras inspecciones.

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Fecha y hora de la Inspección: _________________________ Funcionario:_________________________
Representante de la Empresa:_________________________ Sindicato:____________________________
INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO Nº 4
DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nº Patronal: Se anota el número que identifica a la empresa contratista.
Empresa Constructora: Se anota el nombre de la empresa responsable de la
construcción de la obra. Es decir la empresa contratista principal.
Proyecto: Nombre con el cual se identifica la obra de construcción. Ejemplo,
Residencial Brisas del Mar.
Residente de Proyecto: Nombre de la persona encargada del proyecto.
Fecha de Seguimiento: Fecha en que se regresa al proyecto para verificar el
cumplimiento de las normas o recomendaciones técnicas emitidas en visita(s)
anterior(es).
Nº: Columna en donde se anota el número de norma o recomendación técnica emitida
en visita(s) anterior(es). Se recomienda llenar esta columna antes de ir nuevamente al
proyecto inspeccionado.
Riesgos identificados en la evaluación anterior: Columna donde se anota los
factores de riesgos y sus posibles causas identificados en la(s) visita(s) anterior(es). Se
recomienda llenar esta columna antes de ir nuevamente al proyecto inspeccionado.
Fecha de la evaluación: Anotar la fecha en que fue emitida la norma o recomendación
técnica en visitas anterior(es).
Cumplió: anotar si se hicieron o no los correctivos relacionados con la norma o
recomendación emitida anteriormente.
Norma reiterada: si no se hicieron los correctivos relacionados con la norma o
recomendación emitida anteriormente, volver a anotar la misma norma o
recomendación técnica.
Plazo de Cumplimiento: Este plazo es con respecto a la reiteración de la norma. Se
identifica con la letra (I), que significa Inmediato, o con la letra (M), que significa
mediato: cuyo período de cumplimiento no deberá ser mayor de quince días.

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Observaciones: Se anota cualquier información adicional de relevancia que no esta
contemplada en este documento.
Téc. Responsable: Firma del técnico de Salud Ocupacional, que realiza la evaluación
de seguimiento.
Residente: Firma de la persona responsable de la obra, por parte de la empresa
contratista.
Sindicato: Firma del representante sindical en la obra.

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FORMATO Nº 4
DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
No. Patronal:
Empresa Constructora: Residente de Proyecto:
Proyecto: Fecha de Seguimiento:
Peligros identificados en Fecha de Cumplió Plazo de
Nº Norma Reiterada
evaluación anterior Evaluación Si No Cumplimiento
Observaciones:
Tec. Responsable Residente Sindicato Sub Contratista
I = Inmediato M = Mediato (Cumplimiento menos de 15 días)

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INSTRUCTIVO
GUIA PARA EL MANEJO DEL FLUJOGRAMA DE INTERVENCIÓN.
5.1.- Objetivo.
Definir por medio del flujo grama la forma de actuación al instante de abordaje de
un proyecto en construcción.
Que los pasos indicados en el flujograma establezcan una metodología
homogénea de trabajo para el control efectivo de los factores de riesgos
laborales en las obras en construcción.
5.2.- Conceptos.
La presente conceptualización utilizada en el flujograma se define por:
5.2.1.- SELECCIONAR LAS OBRAS O PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN: Se
derivará por el registro en oficinas de los permisos Municipales, de forma que por
el costo de la obra y el tipo de obra (vertical u horizontal), se considere la
intervención.
5.2.2.- EN LA OBRA O PROYECTO: Una vez ingresado a la obra o
proyecto el Técnico en Salud Ocupacional, debe tener en cuenta
tres aspectos importantes a saber:
5.2.2.1.- ¿Cuenta la empresa con un sistema de autogestión en
seguridad e higiene para la obra en construcción?
5.2.2.2.- ¿Existe registro de identificación de los peligros y su
control?
5.2.2.3.- ¿Se cuenta con indicadores de seguridad registrados
(estadísticas), que evidencian la efectividad del sistema de gestión?
5.2.2. A.- De ser afirmativo (SI), se verificará la estructura del sistema de
gestión, su organización, personal capacitado, planes y
procedimientos de seguridad por fases y etapas del proyecto, su
aplicación, registro o documentos que comprueben la efectividad
del sistema de gestión y prevención.
5.2.2. B.- Diagnóstico situacional de la empresa, Constituye en un análisis
de la forma como la empresa esta organizada para la prevención,

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considerando el punto 5.2.2.A, en todas sus fases de forma que se
determine en campo si existen los controles efectivos de seguridad
para evitar que los peligros se manifiesten.
NOTA: DE NO CONTAR LA EMPRESA CON UN SISTEMA DE GESTIÓN EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS SE PROCEDE ALA INSPECCIÓN EN LA OBRA:
5.2.3.- Identificación del peligro, se valora en cada actividad o tarea que se
realice en las diversas fases del proyecto, se considerará su organización,
los medios de trabajo, su instalación, los medios auxiliares para el trabajo
(plataformas, máquinas, herramientas, equipos, protección), la protección
colectiva y el nivel de conocimiento del trabajador para realizar la actividad
laboral con seguridad.
5.2.4.- Identificado el peligro se efectuará una “ESTIMACIÓN DEL RIESGO
ESPECIFICO”, para ello: se definirá la actividad o tarea y su grado de
peligro (grave de consecuencias fatales), el tipo de elementos que
interactúan para que este peligro se encuentre presente y cual sería la
consecuencia de materializarse dicho peligro, dichos datos se registrarán
en el formato de notificación de peligros.
5.2.5.- Definición de la acción preventiva Mediata - Inmediata (Control), para
ello se requiere considerar la consecuencia y la probabilidad de riesgo, de
forma que se le explique al encargado de la obra el peligro y sus posibles
consecuencias así como la importancia de aplicar la norma, esta debe ser
especifica; considerando en todo momento el criterio técnico y que la
norma no genere otro peligro para la vida del trabajador.
Acción preventiva inmediata: Es aquella acción que se efectuará o
ejecutará en el momento en que se detecta el peligro y que es inminente
la ocurrencia de situaciones graves o funestas para la vida humana o para
el proceso.
Acción preventiva mediata: Es aquella acción en la que el peligro de
presentarse no genere consideraciones de carácter grave o funestas y que
el plazo de cumplimiento de la acción no supere los cinco días, según dure
la actividad o tarea.
5.2.6.- Verificación, supervisión del cumplimiento de la acción preventiva
mediata - inmediata, Se verificará en el terreno la forma de aplicación de
la norma de tal forma que se cumpla con todo el contexto normativo
establecido en beneficio de la vida y seguridad de los trabajadores.

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CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE LOS SERVICIOS Y PRESTACIONES MEDICAS
EMISIÓN
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL FECHA: 8-06-2002
INSTRUMENTO TÉCNICO DE VIGILANCIA DE AMBIENTE Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
REVISIÓN: 2
PROCEDIMIENTO 007
INTERVENCIÓN EN SEGURIDAD E HGIENE EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
29/06/05
5.2.7.- Emisión de normas generales, especificas, análisis y conclusiones,
este paso se ejecutará en oficinas, de forma que se logre consolidar toda
la información elaborada en el proyecto, su impacto definiendo las
conclusiones de la seguridad e higiene en la obra en construcción, así
como las estrategias para el control efectivo de los peligros en las diversas
fases productivas de la obra en construcción.
5.2.8.- Verificación de los detalles de informe técnico, Una vez concluido el
punto 5.2.7, se evaluará toda la información y se extraerá la información
efectiva para el control, estableciendo la misma como medio de
información, formación interna o externa para el personal de seguridad e
higiene del Programa de Salud Ocupacional, así como, para la
actualización, revisión de nuevas modalidades de trabajo y normas de
acorde a los procesos productivos en la construcción.
5.2.9.- Seguimiento y verificación de cumplimiento, Por medio de formato se
definirá la forma programada del seguimiento de aplicación de normas,
registrando en el formato Nº 4, toda evidencia la cual debe ser firmada por
el encargado de la obra.