En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014
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Clase 5 El espacio público en la Teoría Política Contemporanea - Rabatnikof Nora

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Clase 5 El espacio público en la Teoría Política Contemporanea - Rabatnikof Nora

  1. 1. En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014 Lic. Daniel Emilio Andada – UNLZ (cl 3) Página 1 ÍNDICE INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................................2 I) UN COMIENZO ALGO PEDESTRE: NOSTALGIAS ¨TOPOLÓGICAS¨, LUGARES COMUNES Y UN LUGAR DE LO COMÚN.............2 II) OTRO PROBLEMA: POLÍTICA Y PUBLICIDAD...................................................................................................3 III) CLAUSURA Y APERTURA ..........................................................................................................................4 LOS SENTIDOS DE LO PÚBLICO.....................................................................................................................4 1) LA DICOTOMÍA DIFÍCIL ............................................................................................................................4 2) LA HERENCIA CLÁSICA ............................................................................................................................4 3) LA CARACTERIZACIÓN MODERNA...............................................................................................................4 4) EL ESTADO SOCIAL Y DESPUÉS...................................................................................................................5 resumen
  2. 2. En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014 Lic. Daniel Emilio Andada – UNLZ (cl 3) Página 2 Introducción I) Un comienzo algo pedestre: nostalgias ¨topológicas¨, lugares comunes y un lugar de lo común 1. En oposición a lo privado. Hablamos de interés público, del bien público. El término "público" alude a lo colectivo a lo político. 2. Otro sentido es que lo público resulta en lo evidente, lo opuesto a lo oculto de todo lo privado; algo es público cuando se hace conocido por los demás. Un personaje público no necesariamente se vincula, por su acción o su área específica, a lo colectivo, esa persona es pública porque su acción o su vida se hace manifiesta ante la mirada de los demás. 3. Público refiere al acceso, abierto en lugar de cerrado, son lugares públicos, accesos públicos, los bienes públicos. Hay procedimientos que resultan por su concepción en públicos y lo son en su ejecución, como ser: un proceso electoral, pero su posterior procesamiento, lo que es en sí parte del proceso electoral, ya no es público, es un control cerrado y ajeno a la mirada pública. Era común asociar el concepto de lo "público" con lo "estatal". El Estado guía en el proceso de socialización, de pertenencia ciudadana, de integración simbólica, salvaguarda de la soberanía. Ese concepto ha entrado en crisis, (dice Rabatnikof: para bien o para mal). Hoy el Estado es cuestionado desde las actividades que propone. Salir a salvar a la ciudadanía de la crisis a las que el "mercado" la somete y anteriormente debido a su ineficacia donde confundió racionalizar con privatizar, achique con debilitamiento. Desde estas últimas ópticas hay quienes veían y ven al Estado como un núcleo autoritario que merecía una confrontación para someterlo y achicarlo. Este proceso de desmembramiento del estado comienza en los países del este. El debate político y académico se desplaza hacia la sociedad civil; el Estado ya no era lo que fue; no era esencialmente: garante de nada. Los factores aglutinantes ya no parten de ese Estado "padre", es así que cada vez se hace más difícil encontrar, entres tantas corrientes nuevas, símbolos que permitan a una mayoría amplia identificarse. Cuesta mucho establecer un relato con referentes simbólicos con ascendente en la ciudadanía (población o mayoría). Surgen las ONG (Organización NO GUBERNAMENTAL) que no casualmente se llaman como se llaman. Lo privado como nueva ideología; la defensa de lo privado contra todo autoritarismo. En este nuevo contexto la pregunta es cómo articular lo público en sus distintas dimensiones. Rabatnikof considera prematura dictar el fracaso de la sociedad civil (como otrora fue el del Estado).
  3. 3. En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014 Lic. Daniel Emilio Andada – UNLZ (cl 3) Página 3 La sociedad civil sufre serios cuestionamientos: - La sociedad civil posee contenidos normativos muy exigentes (comportamiento, compromiso, legalidad, tradición civil, etc.) que no resultan nada fáciles de implantar en cualquier sociedad. (somos lo que somos. No somos alemanes) - Con la nueva sociedad civil se presento el desgarrador escenario del todos contra todos. Esto es el individualismo mal entendido y peor ejecutado. - Se exaltan las diferencias sin articular ninguna política que las conduzca. La sociedad civil se manifestó como muy poco idónea para el manejo de lo público. Se trata de detectar, en la sociedad civil, ese espacio donde lo público prive sobre lo privado y oculto, donde lo decisional pase por ser público en lugar de individual . En definitiva un espacio como, y alternativo, al espacio que existía con el Estado. II) Otro problema: política y publicidad La política y la publicidad no se mezclan fácilmente. Las cuestiones políticas no necesariamente deben tomar estado pública aunque sean públicas, ya que su manejo, por más públicas que estas sean, requiere de personas idóneas. 1. El secreto de estado apela a la necesidad de reserva. 2. La razón de estado va más allá del secreto de estado. Cuestiones que son asunto del estado y que solo desde el estado parte la competencia para tratarlos. 3. El compromiso: "la honestidad es la mejor política". Distinguir entre simulación disimulación; ni engañar ni ocultar información. No mentir ni alarmar. 4. Situaciones fuera de toda publicidad: negociaciones privadas que no pueden trascender aunque sus resultado sea públicos. 5. Para decidir rápido, hay temas, que deben ser bajados al público. Política y publicidad juegan un juego donde lo exhibido, lo invisibilizado consiguen la efectividad de una acción política determinada. Hacer pública las actividades políticas permite esclarecer y establecer límites a su desarrollo y acción. (acción racionalizadora - Weber). El empleo de la publicidad se mantiene en base a los siguientes supuestos: a) Hay diferencias entre un bien público y un bien privado b) Si es público que se vea y sepa. c) La publicidad sugiere la participación ciudadana en votaciones directas, argumentaciones, etc. d) El control público limita el peligro de apropiación indebida del erario público. La publicidad tiene un poder normativo sobre el poder absoluto
  4. 4. En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014 Lic. Daniel Emilio Andada – UNLZ (cl 3) Página 4 III) Clausura y apertura Desde un primer sentido vemos a lo público ligado a lo político Desde un segundo sentido seguimos en esa dirección con la publicidad y como le impone a la política restricciones normativas. Desde un tercer sentido replanteamos los dos anteriores. Abierto o cerrado, esto se comprende de así: quiénes son y cómo forman parte de ese espacio político y quiénes son excluidos del mismo. Entra en juego el grado de participación y de las capacidades intelectuales y grado de conocimiento. El espacio público - político es público pero de difícil acceso, requiere habilidades y conocimientos especiales. Los sentidos de lo público 1) La dicotomía difícil El concepto "público" no puede reducirse a una sola definición. La división entre público y privado es confusa. El juego entre público y privado mantiene relación con tres sentidos básicos: a) Lo público como lo colectivo, que le importa a todos, en oposición a lo privado como lo que trata del interés privado, individual. b) Lo manifiesto, abierto, claro, visible en contraposición de lo oculto, reservado, etc. c) Lo abierto, accesible para todos en contraposición de lo cerrado 2) La herencia clásica Tres sentidos de lo público: 1. La politeia: los asuntos comunes tratados por los ciudadanos libres 2. La actividad pública a la luz y vista de todos en contrario a la actividad domestica, reservada. 3. La polis: como un espacio potencialmente abierto a todos (el demos) El derecho romano determina las categorías de lo público y lo privado. La "res pública" refiere a la propiedad accesible universalmente al "populus". Utilidad común, ley común y accesibilidad general se vinculan con la "res pública". La "res privata" se asocia al comercio y el patrimonio y ubicada en el ámbito cerrado. El Medioevo no permite aplicar un concepto de abierto - cerrado, no posee un modelo de publicidad como los existentes en Grecia y Roma. 3) La caracterización moderna La construcción del Estado y la constitución del mercado irán delineando la separación entre público y privado.
  5. 5. En Busca de un Lugar Común - Rabatnikof Nora 2014 Lic. Daniel Emilio Andada – UNLZ (cl 3) Página 5 Esta división atraviesa los tres poderes clásicos: iglesia, soberanía y estamento señorial. El paulatino desarrollo de las políticas mercantiles sentaran el desarrollo de una esfera privada al amparo del poder público. El concepto "Estado" como lo conocemos actualmente encuentra su justificación en cómo se fue constituyendo a la vista de la ciudadanía; se fue separando hasta lo que hoy concebimos como Estado. El liberalismo nace como un producto de la lucha entre el poder público y el Estado a partir de la revolución puritana. Se establece la idea del poder público como la suma de los intereses individuales. Para Max Weber la burocracia, el estado y el ejército son el resultado de la racionalización del poder soberano expresado en la separación entre lo público y lo privado. 4) El estado social y después No resulta extraño ver lo público y lo privado como fuerzas en disputa que se invaden mutuamente. Los ejemplos del estado interviniendo en el terreno privado y a la vez los privados ocupando espacios públicos; en este último caso debe existir una complicidad del poder estatal que permite contratos privados sobre dichos espacios públicos. Estas situaciones, nos relata, Rabatnikof, pueden suceder debido a la baja publicidad sobre tales sucesos; se invisibiliza todo aquello que significa una violación de lo público por manos privadas. Esto sucede atendiendo a coyunturas particulares que atraviesan los gobiernos donde se trastocan las definiciones de lo público como concepto. Los derechos sociales redefinieron que era competencia de lo privado y que no; esto significó el acceso a instancias antes vedadas para ciertos grupos o estamentos (salud, educación, etc.). Ante la expansión del estado surgen fuerzas que reivindican lo privado, un ejemplo es la protección de la esfera privada, la intimidad; la defensa de la intimidad como ese espacio protegido de la mirada ajena. Cuando el Estado de Bienestar resultó confrontado y entró en crisis, también se cuestionaron los "porque" se debían satisfacer desde el estado necesidades privadas. En correlato con esa nueva tendencia, la publicidad que recibió esta corriente de crítica, resulto de clara importancia. Lo privado reclamaba y lo hacía saber por todos los medios.

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