Aportes de la Minería al Desarrollo

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Aportes de la Minería al Desarrollo

  1. 1. Aportes de la Minería al Desarrollo Hans Flury Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía Lima, 4 de julio del 2009
  2. 2. La minería en el Perú • Eje fundamental de la descentralización. • Importante dinamizador de la economía del país. • Cultura empresarial moderna que respeta las normas vigentes. • Social y ambientalmente responsable. • Generando y manteniendo el diálogo con los agentes del entorno.
  3. 3. Código de Conducta Las empresas asociadas, conscientes de que los minerales, los hidrocarburos y la energía son esenciales para el desarrollo y bienestar de la humanidad, declaramos que su aprovechamiento debe realizarse observando las siguientes normas de conducta: 1. La exploración, la extracción, la explotación, la producción, la transformación, el transporte, la distribución y/o la utilización de los recursos naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y haciendo cumplir la legislación vigente en el país. • 2. La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los procesos de explotación y utilización de los recursos naturales. • 3. La generación de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la sociedad en general, se enmarca dentro de la economía social de mercado. • 4. La armonización de los legítimos intereses empresariales y productivos busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad. • 5. La búsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y compitiendo con transparencia y equidad. • 6. La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la gestión de todas nuestras operaciones. • 7. Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar prácticas de protección ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales, alentando el empleo de tecnologías eficaces que contribuyan a proteger y conservar flora, fauna y ecosistemas, así como a prevenir cualesquiera situaciones negativas. • 8. Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres, principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local. Lima, 12 de setiembre de 2002
  4. 4. El Sector Minero es un importante actor en la economía nacional. A lo largo de los últimos 16 años ha incrementando su participación y su efecto dinamizador en la economía.
  5. 5. Respetando el ambiente Normas Ambientales 1991 - 2001 NUMERO % Total Normas Ambientales 314 100 Aspectos Generales 68 22 Sector Energía y Minas 65 21 Sector Pesquería 27 8.6 Sector Agricultura 26 8 Sector Industria, Turismo e Integra. 16 5 Sector Defensa 12 4 Sector Transporte, Vivienda y Const. 4 1 Sector Salud 3 1 Gobiernos locales (varios temas) 66 21 Nota: Primeros 10 años del Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Otros 27 8.6
  6. 6. Respetando el ambiente Situación de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental Mineros (PAMA) Al 2005 han finalizado todos los PAMA de 5 años Queda por finalizar un PAMA de 10 años, corresponde a la Fundición de La Oroya Fuente: DGM - MINEM Elaboración. SNMPE
  7. 7. Respetando el ambiente Planes de Cierre de Minas (a la fecha) Situación Aprobado 47 Desaprobado 2 En evaluación 266 Otros 61 TOTAL 376 • En setiembre 2006 empresas mineras presentaron Planes de Cierre detallado o conceptual; • Se ha incorporado la garantía financiera para asegurar el cumplimiento de los Planes de Cierre. Fuente: DGAAM - MINEM Elaboración. SNMPE
  8. 8. Generando valor A través de su actividad productiva… PBI (1990-2008) 350 300 PBI Nacional = 135% 250 PBI Minero = 196% 200 150 100 50 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 Fuente: BCRP Fuente: MEM Total Minero
  9. 9. Generando valor Las actuales operaciones mineras contribuyen con… El 6.4% del PBI. 9
  10. 10. Generando valor Producto de las inversiones ejecutadas… US$ 16,000 millones Inversión en el sector m inero 1993-2008 (US$ m illones) 2,500.00 2,000.00 1,500.00 1,000.00 500.00 0.00 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: MEM.
  11. 11. Exportaciones mineras (Miles de US$) Generando valor 18,656 17,328 14,707 4,690 3,809 Dando lugar a un incremento 1,820 de las exportaciones… 2006 2007 2008 2003 2002 1992 Participación de las exportaciones mineras en las exportaciones totales del 2008 41% 59% Resto de exportaciones Exportaciones mineras
  12. 12. Generando valor Incrementado el empleo… Número de trabajadores del sector minero 128,000 Se ha duplicado el empleo en la última década. 68,796 51,264 1996 2000 2008 Fuente: MEM
  13. 13. Generando valor Contribuyendo con el fisco Impuesto a la Renta Minero (Millones de Soles) 8,870 8,509 Impuestos 6,900 que el Estado Participación del total de impuestos: ha percibido 1996: 3.8% de modo creciente en 2007: 24.6% los últimos 4,233 años 2,317 1,060 737 386 326 352 75 160 176 2008 (e) 2006 2007 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: MEF
  14. 14. Generando valor Sustentado en su producción positiva Evolución de la producción de oro (KgF) 200,000 150,000 100,000 50,000 0 1995 1999 2004 2008 Evolución de la producción de cobre y zinc (TmF) 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 - 1995 1999 2004 2008 cobre zinc
  15. 15. ¿Y qué pasaría si se contrae el dinamismo minero?
  16. 16. Producción Exportaciones Impuestos 2007 Sin minería 2007 Sin minería US$ 27,956 Millones S/. 52,453 Millones S/. 30,213 US$ 10,626 Millones Millones Gasto público 2007 Sin minería S/. 53,641 2 veces el Millones presupuesto conjunto S/. 29,572 de los sectores de Millones Educación, Mujer y Desarrollo, Salud, = Vivienda, y Trabajo
  17. 17. Producción Compras 2007 Sin minería Empleo US$ 3,225 0 Millones 2007 Sin minería Dinamismoe conómico 384,887 0 Inversiones 2007 Sin minería 18.4% 15.8% del PBI del PBI
  18. 18. Pero la minería no es sólo un actor importante en el desarrollo nacional… Es también un eje importante del desarrollo local y regional
  19. 19. Generando valor Descentralizadamente… Montos totales distribuido por Canon Minero a los Gob. Regionales y Locales en el 2008 A nc as h S /. 1,319,496,306 Que sustenta Tac na S /. 711,596,409 proyectos de A requipa S /. 457,527,413 Inversión P as c o S /. 377,199,408 Pública en L a L ibertad S /. 264,799,247 Gobiernos C us c o S /. 242,406,460 Locales y Moquegua S /. 211,435,193 Regionales. L ima S /. 183,366,498 C ajamarc a S /. 183,348,633 P uno S /. 172,502,222 J unin S /. 123,229,875 Ic a S /. 68,652,142 Huanc avelic a S /. 48,079,584 A yac uc ho S /. 41,206,252 A prurimac S /. 22,544,898 Huanuc o S /. 7,728,577 S an Martín S /. 478,212 Madre de Dios S /. 47,798 A maz onas S /. 17,933 P iura S /. 9,607 C allao S /. 1,887
  20. 20. Generando valor Descentralizadamente… Regalía Minera distribuida 2005-2008 (Miles de nuevos soles) Que sustenta proyectos de Inversión Pública 478,919 en Gobiernos Locales y Regionales. 367,174 348,987 220,050 2005 2006 2007 2008 Fuente: MEF, CND
  21. 21. Generando valor Dinamizando la economía local A través de sus programas de apoyo a las poblaciones vecinas a sus operaciones: (en los últimos 6 años) 852 Km carreteras afirmadas o asfaltadas, construidas. 712 Km trochas, caminos y carreteras, mantenidas. ..beneficiando a más de 400,000 pobladores 764 Campañas de Salud ..beneficiando a 300,000 personas Brindó acceso a libros, suministros y materiales diversos. ..beneficiando a 250,000 alumnos Apoyó y promovió programas de capacitación. ..beneficiando a 9,000 profesores 21 Fuente: Encuesta SNMPE a noviembre del 2006
  22. 22. Generando valor Dinamizando la economía local A través de sus compras de bienes y servicios… Importados 19% Otras Regional Regiones 17% 54% Estructuras de compras del sector minero Locales 10% Compras anuales del sector US$ 2,274 millones Locales US$ 1,600 millones Importadas US$ 674 millones Fuente: MINEM
  23. 23. Generando valor Asumiendo un rol subsidiario A través de su política de responsabilidad social Proyectos de apoyo al desarrollo productivo • Fortalecimiento de Capacidades para mejorar la producción pecuaria, agrícola y de transformación (vacas, truchas, cuyes, ovinos, alpacas, leche, quesos, lanas, etc). • Talleres de artesanías (tejidos y orfebrería) y especializados de Innovación Tecnológica en Joyería (Cajamarca) • Programa de Conservación y Restauración de Bosques y suelos. • Promoción de microempresas. • Proyecto de Reducción y alivio a la pobreza – PRA – una visión empresarial para el desarrollo social sostenible de Huancavelica.
  24. 24. Generando valor Asumiendo un rol subsidiario A través de su política de responsabilidad social Proyectos de apoyo a la educación: ● Planes de equipamiento de mobiliario escolar. ● Programa de Mejoramiento de Infraestructura Educativa. ● Programa Mejora de la Gestión Educativa. ● Programas de apoyo a la alfabetización. ● Programas de apoyo especial a escuelas rurales.
  25. 25. Generando valor Asumiendo un rol subsidiario A través de su política de responsabilidad social Proyectos de apoyo a la educación a nivel gremial: ● Trabajo con autores y editores de textos escolares. ● Elaboración de materiales didácticos ● Charlas para profesores e Institutos Pedagógicos Superiores. ● Bibliotecas ● Página Web Educativa: www.exploradores.org.pe
  26. 26. Generando valor Asumiendo un rol subsidiario A través de su política de responsabilidad social Proyectos de apoyo a la salud y bienestar: • Proyectos de lucha contra la desnutrición Infantil – Desarrollo de capacidades para la seguridad alimentaria – Construcción e implementación de comedor infantil – Programa de seguridad alimentaria • Mejoramiento de la nutrición de madres gestantes – Proyectos de mejora de la atención materna neo-natal – Programas de nutrición de madres gestantes • Construcción de hospitales, postas médicas y puestos de salud • Equipamiento médico de postas y puestos de salud • Campañas integrales de salud • Formación de promotores de Salud
  27. 27. Generando valor Asumiendo un rol subsidiario A través de su política de responsabilidad social Proyectos de apoyo a la mujer: • Talleres de platería y orfebrería • Talleres de textilería y alpaca • Talleres productivos de telares • Taller de producción de turrones, panetones, etc. • Talleres de capacitación: problemática familiar, violencia familiar, entre otros. • Talleres de empoderamiento • Campañas de despistaje de cáncer de mamas y cuello uterino. • Se han creado asociaciones formadas por mujeres: Red de Mujeres del Centro.
  28. 28. ¿Cómo medir el impacto local de la minería? Analizando el impacto de la minería a nivel de distritos productores Número de distritos (1831) Perú 2006 28
  29. 29. Emparejamiento: Partiendo de la situación en 1993 Variables de emparejamiento • Población Rural • Pobreza por NBI • Población 1993 • Analfabetismo • Superficie • Viviendas • Altitud • Falta de acceso a servicios básicos • Índice de Accesibilidad (luz, agua y desagüe) Distrito Distrito A B 29
  30. 30. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Distrito Distrito A B 30
  31. 31. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 S/.125.6 más Ingreso per cápita mensual Distrito Distrito A B S/. 229.6 S/. 355.2 31
  32. 32. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 3.7 puntos porcentuales menos Analfabetismo Distrito Distrito Distrito A A B 18.6% 14.9% 32
  33. 33. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Analfabetismo en mujeres 5.1 puntos porcentuales menos Distrito Distrito Distrito A A B 28.4% 23.3% 33
  34. 34. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Esperanza de vida 1.2 años más Distrito Distrito Distrito A A B 66.1 años 67.3 años 34
  35. 35. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Desnutrición infantil 4 puntos porcentuales menos Distrito Distrito Distrito A A B 44.7 % 40.7 % 35
  36. 36. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Porcentaje de hogares con desagüe 7.3 puntos porcentuales más Distrito Distrito Distrito A A B 14.4 % 21.7 % 36
  37. 37. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Porcentajes de hogares con electricidad 13.3 puntos porcentuales más Distrito Distrito Distrito A A B 54.5 % 67.8 % 37
  38. 38. Emparejamiento: Analizando la situación en el 2007 Pobreza 9.2% puntos porcentuales menos Distrito Distrito Distrito A A B 61.8 % 52.6 % 38
  39. 39. En suma Una persona al vivir en un distrito minero… tiene 15% menos probabilidades de ser pobre. Fuente: Impacto Económico de la Actividad Minera en el Perú, Macroconsult
  40. 40. Principales problemas…
  41. 41. Los Principales Problemas Escasez La gran cantidad de nuevos proyectos que se vienen trabajando a nivel mundial han dado lugar a que: ● Los insumos y equipos son internacionalmente escasos y caros, alargando los tiempos de entrega. ● No estamos generando los necesarios profesionales vinculados a las ciencias de la tierra. 41
  42. 42. Los Principales Problemas Infraestructura El reto de ampliar la oferta peruana para comerciar con el mundo, implica emprender la modernización de los puertos del país, especialmente del Callao en el caso de los minerales. Para ello es necesario: • Contar con muelles adecuados y especializados para la exportación de minerales • Contar con áreas adecuadas para realizar la transferencia de contenedores. 42
  43. 43. Los Principales Problemas Conflictos Sociales Vemos con preocupación que ... • La población está insatisfecha. • Siente que no se beneficia. • Hay una fuerte corriente que se opone al desarrollo de las actividades extractivas. • El clima social se deteriora. 43
  44. 44. Los Principales Problemas Conflictos Sociales Tenemos dificultad en: ● Percibir adecuadamente Tenemos un nuestro entorno problema de ● Trasmitir los beneficios que generamos percepciones y desencuentros Nuestro entorno tiene dificultad de: ● Apreciar a las actividades extractivas como algo beneficioso 44
  45. 45. Los Principales Problemas Conflictos Sociales • La población no tiene información oficial. 45 Perú 21: 14 de Mayo del 2007
  46. 46. Los Principales Problemas La ausencia del Estado • El Estado es “citadino”. • Las comunidades impiden exploraciones y reclaman por “contaminación”. • Las ONG anti - mineras se aprovechan. • El pasado no ayuda. • El desconocimiento de la actividad. 46
  47. 47. Los Principales Problemas La Minería Ilegal 47 El Comercio, 22-JUL-2007
  48. 48. Aun con estos problemas es innegable que el sector minero aporta al desarrollo del Perú… Porque no sólo atrae inversiones, genera divisas y aporta al fisco. Porque sus impactos se asocian: ● a mejores indicadores macroeconómicos. ● a mayores ingresos y mejores condiciones de vida de la población. Porque es un importante actor del desarrollo regional y local.
  49. 49. El sector minero aporta al desarrollo del país en tanto … … trabaja, vive y es parte de la actividad productiva que se desarrolla en cada una de las zonas donde trabaja. … es parte de la vida activa e importante de las poblaciones en donde esta se desarrolla. … genera riqueza que ayuda a crear las condiciones que permiten reducir la pobreza, mejorar el nivel de enseñanza primaria, elevar las condiciones de salud de madres y niños. Todo ello al mismo tiempo que se busca cuidar el ambiente y fomentar las alianzas para lograr el desarrollo.
  50. 50. 50
  51. 51. Aportes de la Minería al Desarrollo Hans Flury Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía Lima, 4 de julio del 2009

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