Ponencia area metropolitana
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Ponencia area metropolitana

on

  • 848 views

 

Statistics

Views

Total Views
848
Views on SlideShare
463
Embed Views
385

Actions

Likes
0
Downloads
2
Comments
0

7 Embeds 385

http://felixmoraortiz.blogspot.com 370
http://felixmoraortiz.blogspot.com.es 4
http://macahemo96.blogspot.ru 3
http://macahemo96.blogspot.com 3
http://webcache.googleusercontent.com 3
http://felixmoraortiz.blogspot.com.ar 1
http://felixmoraortiz.blogspot.mx 1
More...

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft Word

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Ponencia area metropolitana Ponencia area metropolitana Document Transcript

  • REPUBLICA DE COLOMBIACONGRESO DE LA REPUBLICACOMISIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL SENADOPONENCIA PARA ESTUDIO DE LA CREACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANADE BOGOTÁ D.C. Y SOACHA - CUNDINAMARCA.PONENTEFELIX ANTONIO MORA ORTIZAudiencia PúblicaBogotá D.C., Abril 22 de 2013"La democracia no es el silencio, es la claridad con que se exponen losproblemas y la existencia de medios para resolverlos."
  • REPUBLICA DE COLOMBIACONGRESO DE LA REPUBLICACOMISIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL SENADOPONENCIA PARA ESTUDIO DE LA CREACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANADE BOGOTÁ D.C. Y SOACHA - CUNDINAMARCA.Audiencia PúblicaBogotá D.C., Abril 22 de 2013COMISIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIALMINISTRO DEL INTERIOR FERNANDO CARRILLOGOBERNADOR DE CUNDINAMARCA DOCTOR ÁLVARO CRUZALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DOCTOR GUSTAVO PETROHONORABLE SENADOR JUAN MANUEL GALÁNDIRECTORA DE GESTIÓN TERRITORIAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR,SANDRA DEVIAALCALDE DE SOACHA CUNDINAMARCA DR. JUAN CARLOS NEMOCONHONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAEn cumplimiento de la designación efectuada, me permito rendir ponenciafavorable para para audiencia pública para estudio de la creación del áreametropolitana de BogotáD.c. y Soacha - Cundinamarca.I EXPOSICIÓN DE MOTIVOSComo ha sido expuesto ampliamente por los miembros de las corporaciones quehacen parte de esta iniciativa, me permito reseñar dichos planteamientos, el proyectose enmarca en la Constitución y las leyes que integran el bloque de constitucionalidady partiendo de un marco Jurídico que norma la organización territorial, establecido enel titulo XI articulado que norma la organización territorial del estado Colombianomaterializado en el artículo 319 de la carta política“Artículo 319. Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales yfísicas, que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarsecomo entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónicoe integrado del territorio colocado bajo su autoridad; racionalizar la prestación de losservicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunosde ellos; y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley de ordenamiento territorialadoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácterespecial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participaciónlas respectivas autoridades municipales; y señalará la forma de convocar y realizar lasconsultas populares que decidan la vinculación de los municipios. Cumplida la consultapopular, los respectivos alcaldes y los concejos municipales protocolizarán laconformación del área y definirán sus atribuciones, financiación y autoridades, de acuerdocon la ley. Las áreas metropolitanas podrán convertirse en Distritos conforme a la ley”.II ANTECEDENTESDentro del temario propuesto para debatir sobre este tema, debe ser incluido elestudio de la Ley 128 de 1994, que regula la constitución de las áreasmetropolitanas. También, el explicar las razones jurídicas que justifican la creacióndel Área Metropolitana Bogotá - Soacha a partir del contexto social, económico,
  • político, y las problemáticas en materia de movilidad, vivienda, convivencia,seguridad, migraciones, etc.El señor Gobernador del departamento de Cundinamarca, Dr.Álvaro Cruz, incluyoen su programa de Gobierno “Cundinamarca Calidad de Vida”un punto muyimportante el cual es fundamental resaltarlo para el desarrollo de la presenteaudiencia pública, sin duda lo que plantea el señor Gobernador en cuanto alFortalecimiento de la desconcentración y Apoyo a la Planificación, en el cualestablecela aplicación de instrumentos y mecanismos de gestión públicaInherentes a laDescentralizacióny desconcentración de funciones en el nivelcentral para llevar la Administración Departamental al ámbito provincialy municipal,sin duda esta iniciativa aporta políticas tendientes a solucionar problemas degobernabilidad que se han presentado en la práctica administrativa de las ÁreasMetropolitanas, para mejorar y fortalecer las funciones de las mismas, las cualessin duda alguna ayudan a ordenar y desarrollar los municipios.III AJUSTES Y CAMBIOSCundinamarca debe avanzar hacia una región planeada de manera conjunta ypromover procesos asociativos entre entidades territoriales vecinas, para laconformación de alianzas estratégicas que impulsen y procuren el desarrollointegral de nuestros territorios, por ello es fundamental que Concejales, Diputados,Gremios y comunidad en general de Cundinamarca conozcan y se empoderen denuestra REGION CAPITALEn esta Integración Regional se deben tener en cuenta importantes pilares comofundamento de un ordenamiento territorial que permita gestionar las iniciativas decarácter regional identificadas en las agendas conjuntas, definidas con otrasentidades territoriales y actores del sector público o privado interesados en laintegración y desarrollo regional de igual forma se debe elaborar y presentar, antelas diferentes dependencias del Departamento, la agenda interna común de losprocesos de integración regional entre Cundinamarca y Bogotá,En ello el Articular, con las diferentes dependencias del Departamento, eldesarrollo de las propuestas y proyectos de impacto regional, de conformidad conlas competencias de cada una de ellas es importante para el desarrollo depolíticas públicas que establezcan un marco apropiado para la integración yfortalecer el ordenamiento territorial como un conjunto de medidas y accionespúblicas mediante las cuales la sociedad adapta la organización del espacio a lasnecesidades de los procesos económicos y sociales que operan sobre el territorio.Se debe promover la convergencia de los diferentes actores en torno a los temasregionales prioritarios que contribuyan al crecimiento y desarrollo competitivo yequilibrado de la regiónPara ello es vital Identificar, formular, gestionar y coordinar iniciativas, convenios,agendas y acuerdos comunesque resulten de los procesos de integración conotras entidades territorialesentre la Alcaldía mayor de Bogotá y la Gobernación deCundinamarca, el Velar por la articulación de procesos y proyectos regionalesejecutados por las entidades seccionales del Departamento y apoyar a lasinstancias competentes en el diseño de políticas públicas y proyectos estratégicos,enmarcados en la cooperación regional y nacional.Enumerare cuatro puntos que se deben tener en cuenta para que seanestablecidos dentro del marco normativo y poder consolidar el área metropolitanade Bogotá - Soacha.1. Proponer el diseño y operación de la institucionalidad regional y el desarrollo decapacidades que permitan al Departamento la construcción de iniciativasconjuntas de desarrollo regional. View slide
  • 2. Gestionar recursos de cooperación nacional e internacional, en este último casobajo la coordinación de la Secretaría de Cooperación y Enlace Institucional, con elfin de adelantar procesos acordados en la agenda común interna, que contribuyanal desarrollo e integración regional.3. Generar y fortalecer los procesos de integración entre las instituciones a nivelinterno y externo que permitan aprovechar capacidades, potenciar recursos yarticular acciones para el desarrollo regional.4. Promover iniciativas de inversión público - privada (APP) y la relación entre lasentidades territoriales para la concertación, gestión y ejecución de proyectosestratégicos de alcance regional.De los honorables Congresistas,FELIX ANTONIO MORA ORTIZCC 80064465 DE BOGOTA View slide