Exposicion Marco  Logico
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Exposicion Marco Logico

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trata acerca de como realizar un diagnostico dentro de un proyecto de desarrollo

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    Exposicion Marco  Logico Exposicion Marco Logico Presentation Transcript

    • MARCO LOGICO DE METODOLOGIAS DE PROYECTOS DE DESARROLLO
    • Marco Lógico (LFA): Un Enfoque Estructurado para la Planeación de Proyectos .
      • La metodología del Marco Lógico (LFA) fue desarrollada a fines de 1979 y principios de la década de 1980 como una herramienta para la conceptualización, el diseño y la ejecución de proyectos de desarrollo.
      • Se usa para incrementar la precisión en la planeación de los proyectos, relacionar los múltiples objetivos con las actividades de los proyectos, clarificar funciones y responsabilidades y evaluar los resultados esperados contra los resultados reales.
      • Fomenta la participación a través de un riguroso proceso de análisis de las personas y entidades que tienen un interés legítimo en el proyecto .
    • El LFA consiste en una serie de instrumentos:
      • Análisis de los Interesados
      • Análisis de los Problemas
      • Análisis de los Objetivos
      • Análisis de Alternativas
      • Matriz del Marco Lógico
      • Plan de Ejecución
      • Plan de Evaluación y Monitoreo
      • Informe del Proyecto
      • Análisis de los Interesados - Técnica Esencial del Marco Lógico
      • Sirve para determinar la estrategia general del proyecto (la Meta y el Propósito del mismo)
      • Identificar los supuestos relacionados con dicha estrategia y para planear actividades que incrementen la validez de los supuestos.
      • El éxito o fracaso de un proyecto está determinado, a menudo, por el comportamiento de estos supuestos.
      • Los actores claves son identificados, al mismo tiempo que los intereses y opiniones que tienen sobre el problema (por ejemplo salud, educación, servicios sanitarios, energía, conservación del ambiente, etc.)
      • Se plantean varias preguntas:
      • ¿Quién está directamente afectado por el problema específico que se está analizando?
      • ¿Cuáles son los intereses de las diversas personas y entidades en relación al problema?
      • ¿Cómo percibe cada grupo el problema?
      • ¿Quién se beneficia con el proyecto?
      • El análisis de los problemas se basa en los problemas identificados por los distintos interesados y sirve para analizar las relaciones de causa y efecto.
      • El análisis de objetivos permite que estas relaciones se conviertan en relaciones de medios y fines que constituyen la trama de la matriz del marco lógico.
      • El análisis de alternativas identifica diversas estrategias del proyecto, usando diversos criterios tales como los económicos, financieros, sectoriales, ambientales, etc.
    • Sugerencias para realizar el análisis de los Interesados
      • Prepare un "gráfico de los interesados".
      • Este identifica todos los grupos posibles de personas y entidades directas e indirectas, sus intereses en relación al problema y el posible impacto del proyecto en cada uno de ellos.
    • Las principales categorías de análisis de los interesados son las siguientes:
      • Grupo
      • Intereses
      • Problemas percibidos
      • Recursos y Mandato
      • Interés en el proyecto
      • Conflictos potenciales
      • ¿Se ha hecho la lista de todos los interesados directos e indirectos?
      • ¿Se han identificado todas las personas que potencialmente apoyan y se oponen al proyecto?
      • ¿Cuáles son las expectativas de las personas y entidades con respecto a este proyecto?
      • ¿Qué otros intereses tienen las personas y entidades que puedan entrar en conflicto con el proyecto?
      • Estime la importancia de cada una de las personas en cuanto a su relativo poder o influencia y su capacidad para lograr el objetivo.
      • Clasifique a los interesados según su importancia y su influencia (se refiere a su autoridad, nivel social, económico, político, recursos y conocimientos).
      • Estime la capacidad que tienen para lograr el objetivo. Pregunte a cuál de los interesados se les da prioridad para satisfacer sus demandas, necesidades, intereses, etc.
      • Identifique riesgos y supuestos que afectarán el diseño y el logro del objetivo.
      • ¿Cuál es el papel de los principales interesados para que se logre el objetivo?
    • los riesgos y supuestos, el análisis de los interesados, sirve para construir la primera columna del marco lógico referente a la jerarquía de los objetivos
      • ¿Pueden darse reacciones negativas y, en este caso, cuáles serían las repercusiones?
    • EL MARCO LÓGICO
      • Es una técnica para la conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos.
      • Identificado un problema de desarrollo, se pretende resolver el mismo mediante un proceso racional ( lógico ), que enlace los distintos niveles de objetivos (largo, mediano y corto plazo),
      • Sólo la participación de todos los involucrados permite un abordaje más integral del problema, y por ende, mayores posibilidades de éxito .
    •  
    • El Diseño tiene tres etapas :
      • Diagnóstico del problema (situación actual)
      • Definición del proyecto (situación futura)
      • Elaboración de la Matriz de Marco Lógico (MML)
    • PROBLEMAS DE DESARROLLO, PROYECTOS, PROGRAMAS el proceso se inicia ejemplos identificación o detección de un problema de desarrollo
      • La mejora de la competitividad
      • de un sector económico
      • la calidad de la educación
      de tal magnitud que amerita concentrar esfuerzos y recursos en su resolución. Desde ese problema comienza el diseño del SML
    • Grafico del diseño de un SML (sistema de marco lógico)
      • Diagnostico del problema
      • Detectado el problema de desarrollo, el paso siguiente es realizar un amplio análisis del mismo, en sus distintas facetas
      • cuenta con dos herramientas:
      • Análisis de Involucrados: Se trabaja con los grupos directa o indirectamente involucrados y/o afectados en el problema de desarrollo.
    • Tipología de grupos
      • Organismos de la Sociedad Civil (ONG, fundaciones, sindicatos, otras sin fines de lucro)
      • Grupos de población (por localización, por nivel de ingresos, por etnia, por edad, etc)
    • Se considerarán
      • Sus intereses
      • Sus potencialidades
      • Sus limitaciones
      • Sus percepciones del problema
      • Sus recursos
    • Objetivos de la inclusión de todos los involucrados
      • Se pretende lograr:
      • Una aproximación integral al problema
      • Mayor objetividad en el diseño y la ejecución, incorporado los diferentes puntos de vista
      • Incremento del sentido de pertenencia de cada involucrado en el proyecto.
    • Técnicas utilizadas:
      • Entrevistas
      • Focus group
      • Talleres
    • Cuadro de Involucrados Definición Financieros y no financieros - La autoridad formal Condiciones negativas que percibe el grupo Relacionados directamente con el problema Cómo perciben el problema Recursos y Mandatos Problemas Percibidos Intereses Grupos
      • Análisis de Problemas
      • Sobre los problemas concretos percibidos por los involucrados, se pretende encontrar las relaciones causales y la jerarquización de esos problemas percibidos, en el marco del contexto y del problema de desarrollo.
    • Utilidades:
      • Análisis actual del contexto
      • Identificar los problemas principales y sus relaciones causa-efecto , en relación con el problema de desarrollo determinado en el origen.
      • Visualizar las relaciones causa-efecto e interrelaciones en un diagrama, construyendo el Árbol de Problemas.
      • Definición (identificación) del proyecto
      • Definir o identificar la solución que se pretende. Significa determinar cuál es la situación futura deseada y la estrategia elegida para alcanzarla.
      • cuenta con dos herramientas:
      • Análisis de objetivos : Es un proceso que consiste en la conversión de los problemas percibidos en objetivos o soluciones.
      • Análisis de alternativas
      • El encadenamiento de objetivos, establece la base para determinar las distintas estrategias alternativas que podrían contribuir al cambio de la situación actual a la situación futura deseada.
    • Esas estrategias deberán ser evaluadas a través de diversos criterios, que dependerán del problema de desarrollo. 2 Estra tegia 1 Legal Viab.Politica Ambiental Socioecon. Eco nómico Financiero Criterios Estrategia
      • Matriz de marco lógico
      • La MML en general es formulada como una matriz de cuatro por cuatro:
    • Actividades Componentes Propósito Fin SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICACION INDICADORES RESUMEN NARRATIVO
      • RESUMEN NARRATIVO
      • Fin : Indicará el fin, el impacto al cual contribuirá el proyecto de manera significativa una vez que el mismo haya finalizado en su fase de operación.
      • Por ejemplo : Si el problema de desarrollo es la falta de competitividad del sector turístico de una ciudad, el objetivo a nivel de fin sería: Competitividad del sector turístico, mejorada.
      • Propósito : Es el efecto directo que se espera lograr después de completada la ejecución.
      • Representa el cambio que fomentará el proyecto.
      • Es el aporte concreto a la obtención del objetivo expresado en el fin.
      • Ej : Si el Fin es competitividad del sector turístico mejorada, el propósito de un proyecto podría ser cartelería y señalización, terminada
      • Componentes-productos : Son los resultados (tangibles e intangibles ) específicos que se producen durante la ejecución.
      • Ej: Carteles indicadores 10, 15 y 20 Km.
      • Obras, estudios, servicios, capacitación, etc
      • Actividades : Aquellas actividades necesarias para producir los componentes-productos.
      • En la MML se detallan las actividades agrupadas por componente y en orden cronológico , estimando el tiempo de realización y los recursos requeridos.
      • Integración en un proyecto
      • INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE
      SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICACION INDICADORES RESUMEN NARRATIVO Presupuesto Actividades Indicadores Componente Indicadores Propósito Indicadores Fin
      • Indicador es la especificación cuali o cuantitativa que se utiliza para medir si se alcanzó un objetivo.
      • Todo indicador debe poseer los siguientes componentes:
      • C E T +
      • Cantidades: cuánto; son la cuantificaciones necesarias.
      • Especificaciones: de qué tipo, características, calidad, etc; es la definición, la identificación clara que despeje toda duda
      • Tiempo: para cuándo, entre cuando y cuando; expresa el período o fecha en el que debe ser logrado el objetivo o realizadas las actividades.
      • +: Otras condiciones que se estimen necesarias para darle precisión, por Ej., lugar.
      • Ejemplo: supongamos que ‘ ’los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz ’’ es un objetivo a nivel propósito.
      • Cantidad: ¿cuántos agricultores? Supongamos 100
      • ¿Qué significa pequeño?: propietarios de 1 hectárea o menos
      • ¿En cuánto mejorarán?: un 40% sobre el año base 2004
      • Especificaciones : ¿cuál es el rendimiento de arroz? peso promedio del grano y otras características
      • En cuanto a calidad y demás
      • Tiempo: Entre junio 2005 y junio 2008
      • Lugar : Provincia de Entre Ríos, Departamento de San Salvador.
      • Indicadores por nivel
      • Indicadores Intermedios: Con la periodicidad apropiada (trimestral, semestral y/o anual), ya que estos indicadores intermedios son importantes para el seguimiento del desempeño.
      • Indicadores Cualitativos: Respecto al desempeño del proyecto.
      • Medios de verificación
      Medios de Verificación Presupues to Actividades Medios de Verificación Indicadores Componentes Medios de Verificación Indicadores Propósito Medios de Verificación Indicadores Fin SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICA CION INDICADO RES RESUMEN NARRATIVO
    • Ejemplo
      • Contiene las fuentes de donde se obtendrán datos e informaciones sobre la situación, comportamiento y desempeño de cada indicador durante la ejecución.
      • Puede utilizarse como fuente de información la inspección visual de un especialista. Ej.: en la producción de un componente que es una obra.
      • contratar un estudio de mercado
      • SUPUESTOS
      Actividades a Componentes Medios de Verificación Presupuesto Actividades Componentes a Propósito Medios de Verificación Indicadores Componentes Propósito a Fin Medios de Verificación Indicadores Propósito Sostenibili dad Medios de Verificación Indicadores Fin SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICA CION INDICADO RES RESUMEN NARRATIVO
      • Se considerarán las condiciones positivas que son necesarias para avanzar al siguiente nivel y que están fuera del alcance directo del proyecto.
      • Se está indicando que pueden existir riesgos en el no cumplimiento de esas condiciones necesarias
      • ¿ cómo se pueden manejar esos riesgos para que el proyecto no fracase ?
      • Un proyecto bien diseñado es aquel cuyos riesgos son ‘’manejables’’
      • Riesgo ‘’externo’’ (condición negativa) = Supuesto (condición positiva)
      • Condiciones positivas, son los considerados Supuestos en la cuarta columna de la matriz.
      • Ejemplo:
      • Fin: Nivel de vida en el área rural, mejorado
      • Propósito : Ingreso per capita de pequeños productores, incrementado
      • Componentes : Producción de trigo, incrementada
      • Actividades : Distribuir semillas
      • En la columna Supuestos, entonces se discriminará (en descripción positiva, como objetivo)
      • - Financiación otorgada por XXX, efectivizada para el día xx/xx/xx
      • - Semillas recibidas, clasificadas y controladas en depósito NN al xx/xx/xx
      • La característica de los supuestos es que están fuera del control directo de la gerencia del proyecto o unidad ejecutora
    •  
    • Supuestos por línea
      • Actividades (de Actividades a Componentes)
      • Acontecimientos o condiciones que deben ocurrir para que juntos con las actividades se logren los componentes
      • Componentes (de Componentes a Propósito)
      • Acontecimientos o condiciones que deben ocurrir para que juntos con los componentes para lograr el propósito
      • Propósito (de Propósito a Fin)
      • Acontecimientos o condiciones que deben ocurrir para que juntos con el logro del propósito contribuyan al Fin
      • Fin (sostenibilidad)
      • Acontecimientos o condiciones importantes que son necesarias para la sostenibilidad de los beneficios logrados (continuidad en el tiempo)
              • Cómo Analizar
      Cómo Analizar
    • GRACIAS