Este documento analiza el fenómeno de la migración mexicana hacia Estados Unidos, discutiendo sus causas históricas, factores actuales, y posibles reformas migratorias. Explora temas como las negociaciones entre México y EEUU, los programas de visas temporales propuestos, y las opciones para regularizar a los migrantes indocumentados. El documento concluye que una reforma migratoria integral podría tener un impacto significativo en los flujos y remesas migratorios en las próximas décadas.

2. La migración es un fenómeno de
carácter global, es decir, ningún
país o región esta exento a esta
y/o las consecuencias que
produce. Relacionándose así pues
con los flujos comerciales y de
capital, así como la transmisión de
conocimiento.
Hay varias razones que existen para
esperar a que la migración se
prolongue durante el siglo XXI:
*Mejor condición de vida.
*Presiones económicas.
*Presiones Sociales.
*Presiones demográficas
*Presiones ecológicas
*Problemas de gobernabilidad en
naciones con régimen político frágil e
inestable.

3. Castles y Miller definen el movimiento de migración (Mexico- E.U.A) como el
“nexo migratorio bilateral más importante del mundo”.
Factores relevantes de la migración
mexicana:
a) Escala alzada por este fenómeno.
b) Contraste existente entre estos dos
países.
c) Persistencia del flujo migratorio
desde el siglo XIX.
d) Rasgo no autorizado de la mayoría
de los migrantes.
e) Concentración en algunos estados de
U.S.A
f) Presencia histórica de la población
mexicana en estos territorios.

4. Un fenómeno con tales características solo puede responder a la interacción
de múltiples factores con raíces en ambos lados de la frontera, los cuales
han hecho posible la conformación de un mercado de un trabajo binacional
flexible.
Datos y Cifras:
12, 000, 000. (Personas nacidas en México,
residentes en Estados Unidos.
17, 000, 000 (Personas de Origen Mexicano.
40, 000, 000 (Mexicanos que cuentan con
algún pariente cercano en Estados
Unidos.
45% de los mexicanos opina que su vida
mejoraría si opta por cruzar la frontera
para trabajar en E.U.A

5. Entre las transformaciones mas relevantes que ha experimentado la
migración mexicana hacia E.U.A en las ultimas décadas son:
1) El notable crecimiento de la intensidad y magnitud
del fenómeno del flujo migratorio.
60´s (30,000)
90´s (350, 000).
00´s (casi 600, 000)
2) El desgaste de los mecanismos de seguridad
migratoria.
La probabilidad de retorno de los migrantes durante
los primeros 3 años de migración.
55% 1987- 1992
46% 1997- 2002
3) La migración es ahora predominante, no autorizada
o indocumentada.
1980- 1984: 18 de cada 100 eran indocumentados.
2000- 2004: 85 de cada 100 eran indocumentados.

6. 4) El movimiento migratorio no autorizado es cada vez mas riesgoso y más costoso.
1994- 2009: más de 3600 muertes en el intento de cruzar la frontera.
1980- 1992: 400 dólares el costo de un “Coyote”
1999: 1200 dólares.
Hoy en día: superior a los 1500 dólares.
5) El fenómeno migratorio ya no se origina únicamente en la región centro- occidente
de México, se extiende por todo el territorio nacional.
Participando todas las regiones y entidades de la república.
6) La migración mexicana es cada vez visible en todo el territorio estadounidense.
Extendiéndose a lo largo y ancho del país vecino.

7. 7) Los migrantes mexicanos
registran una creciente
diversificación sectorial y
ocupación en los lugares de
origen y destino.
4% mexicanos residentes en E.U.A
que trabajan en el sector
primario.
36% mexicanos residentes en
E.U.A que trabajan en el sector
secundario.
60% mexicanos residentes en
E.U.A que trabajan en el sector
terciario.
8) El flujo migratorio hacia
Estados Unidos de migrantes
procedentes de las aéreas
urbanas de México es cada
vez mas notorio. El acceso a un mayor numero de empleos con
mejores salarios y la reducción de las brechas
de ingreso entre México y E.U.A constituyen
la única solución duradera para desalentar la
migración mexicana a largo plazo.

8. La búsqueda de soluciones a los problemas y desafíos que plantea
el fenómeno de la migración exige una estrecha cooperación
entre México y Estados Unidos.
Los primeros que intentaron modificar esta situación fueron los
presidentes Bush y Fox en 2001, quitando todo tabú , ambos
reconocieron la necesidad de impulsar un esquema legal seguro
y ordenado de flujos migratorios, así pues en febrero de 2001
se iniciaron negociaciones formales tendientes a alcanzar un
acuerdo sustentado en el “principio de responsabilidad
compartida”.

9. En las negociaciones con E.U.A México se propuso avanzar hacia un nuevo
entendimiento migratorio que permitiera sentar las bases para
estabilizar las corrientes migratorias en el largo plazo.
La agenda impulsada por México se estructuro en
torno a los siguientes elementos:
1) Desplegar esfuerzos compartidos a favor
del desarrollo en las zonas de origen de
migración para no profundizar el abismo
económico que las separa de las zonas de
destino.
2) Crear un programa de visas dirigido a
trabajadores temporales.
3) Incrementar el numero de visas de
residencia permanente para acercarlo a las
realidades del fenómeno migratorio.
4) Regularizar la situación migratoria de los
mexicanos indocumentados residentes en
E.U.A
5) Combatir la inseguridad y la criminalidad
en la zona fronteriza.

10. Sin embargo, nada de eso sucedió, el desenlace es de sobra
conocido: a raíz de los atentados terroristas a las torres
gemelas en Estados unidos el 11 de septiembre de 2001, las
negociaciones se defirieron y más tarde se archivaron de manera
definitiva. No hay pues, en el caso de México un acuerdo o pacto
migratorio con Estados unidos del cual se tenga que presumir.

11. Después de los atentados el 11 de septiembre, resurgieron las voces
que calificaban a la migración como un asunto de seguridad
nacional.
Surgiendo en diciembre de 2005 la aprobación por la cámara baja el
proyecto de ley HR 4447 impulsado por el congresista republicano
James Sensenbrenner, la cual se propone:
Ley HR 4447:
*Criminalizar el ingreso y la estadía
indocumentada en E.U.A
• Imponer sanciones a quienes ayuden,
animen o induzcan a las personas
entrar o permanecer en ese país de
manera no autorizada.
• Asignar más recursos y efectivos a
las tareas de control fronterizo, al
tiempo que mandata el
levantamiento de un muro a lo largo
de 1, 116 km de los limites con México.

12. Los rasgos draconianos (ley o castigo altamente severo) del proyecto de ley
promovido por el congresista despertaron el rechazo de la comunidad latina
en E.U.A
Las manifestaciones
pacificas realizadas en
marzo y abril 2009,
resultaron las mas grandes
de E.U.A mostrando el
rechazo a la ley dieron un
giro al debate en torno al
problema migratorio.

13. Sin embargo la iniciativa de Sensenbrenner aprobada en la Cámara Baja solo
incorpora el tercero:
La iniciativa de ley se
debatió en el pleno del
Senado a fines de Marzo y
estuvo apunto de ser
aprobada el 6 de abril.
Componentes para impulsar una
reforma integral justa y
equilibrada:
1.- Canales legales de ingreso a
E.U.A suficientemente amplios,
flexibles y realistas.
2.- Acciones dirigidas a brindar
una solución a los millones de
residentes indocumentados
para que puedan regularizar
su condición migratoria.
3.- Medidas que garanticen la
observancia de ley migratoria
y fortalecimiento de seguridad
interna y limítrofe.

14. Una semana antes de que el Senado iniciara el debate sobre el paquete de reformas
a la ley de inmigración, el presidente George Bush, anuncio el envió de 6 mil
efectivos de la guardia nacional a la frontera con México, cobrando vida la coalición
de senadores demócratas y republicanos que impulsan la reforma migratoria.
Datos y Cifras de Control Fronterizo
(Cámara alta):
1,000 agentes de Patrulla en 2006
2, 400 añadidos por año entre 2007 y 2011
11, 300 están en la actualidad.
595 km de vallas fronterizas triples
805 km de barreras para impedir el paso
de vehículos.
171 km de reforzamiento de vallas ya
establecidas.
$$$$ Para utilizar alta tecnología (aviones
a control remoto, satélites para
detectar el cruce, rede cámaras y
sensores terrestres, magnéticos de
radio frecuencia, etc.)
20 000 establecimientos de centros de
detención.

15. Las medidas de control fronterizo
invariablemente fallan en lograr su
objetivo principal, son costosas.
Otras posibilidades como la
militarización de la frontera no
detendrá el flujo de los migrantes,
pues estos seguirán buscando aéreas
de riesgo bajo para cruzarla.
En todo caso el reforzamiento de
control fronterizo propiciara un
aumento en el numero anual de
aprehensiones de los migrantes
mexicanos (y otras nacionalidades).

16. Provocando así la estadía en
la zona fronteriza de México
hasta lograr el cruce a E.U.A.
Habrá Fricciones entre
autoridades de ambos países.
Multiplicación de violaciones
a los derechos humanos.
Aumentara el numero de
muertes de los migrantes.

17. El acuerdo legislativo aprobado en la Cámara de senadores daría lugar a la
creación de un nuevo programa de visas (H-2C) para trabajadores
temporales (PTT) con el fin de atender las necesidades de fuerza de trabajo
en la economía estadounidense y acercar los esquemas legales al flujo real.
Programa de Visas H-2C:
-Validas por 3 años, con una sola
renovación por un periodo adicional
de 3 años.
- No podrán otorgarse para trabajar
en aéreas donde la tasa de
desempleo sea superior a 9% y
quienes la soliciten deberán pagar
una cuota de 500 dólares.
- El programa permitirá que la esposa
e hijos del trabajador lo acompañen.

18. De acuerdo con el perfil de la demanda de trabajadores en E.U.A es posible
que este programa se concentre enteramente en México y Centro América.
•¿Cuántas Visas le tocaran a Mexico?
Tendran acceso a un màximo de 150
mil Visas (3/4 partes del total
disponible).
•Para regular el reclutamiento de los
trabajadores seria necesario un
acuerdo bilateral y el activo
involucramiento de México.

19. La “verdadera enchilada” como señala Edwdard Kenedy, es alcanzar una
reforma migratoria integral es que hacer con los millones de migrantes no
autorizados.
Datos y Cifras: indocumentados a
quienes se atenderían.
3.7 millones de mexicanos irregulares con mas
de 5 años (pagarían una multa y derechos,
aprender ingles, no tener antecedentes
penales, y probar que han pagado los
impuestos federales y estatales).
Datos y Cifras: indocumentados a
quienes se atenderían.
1. 8 millones con al menos 2 y hasta 5 años
de residencia. (solicitarían una visa que
los obligaría a salir de la unión
americana y reingresar con una nueva
condición migratoria.
Datos y Cifras: indocumentados a
quienes se atenderían.
Menos de 1 millón de mexicanos
indocumentados ingresados después de
enero del 2004 (estarían obligados a
abandonar el país voluntariamente sin otra
opción mas que la de solicitar una Visa en
México y esperar su turno para ser
admitidos.

20. La iniciativa de ley aprobada en el senado establece que:
25 de Mayo Aprobación de Iniciativa de
Ley (Legalización de indocumentados)
Trabajadores extranjeros en actividades
agrícolas (863 hrs. O 150 días – 2004 y 2005).
(Aspirantes a regularizar sus papeles
Igual que sus esposas e hijos, tal vez
varios años después).
Trabajar 100 días por año en actividades
agrícolas (quinquenio)
Trabajar 150 días por año (trienio)
1.5 millones serian los beneficiarios (de
todas nacionalidades).

21. Si la iniciativa de ley fuese aprobada en el Senado de convertirse en ley
representa a la sociedad estadounidense 60 y 65 millones de indocumentados
(en los próximos 20 años) 20 y 23 millones serian mexicanos.
La reforma migratoria
tendría el efecto de
impulsar una suerte de
cadena migratoria:
Impacto:
1.- Disponibilidad de visas de tipo laboral
y otorgadas a familiares y
ciudadanos estadounidenses y
residentes (lo cual provocaría en los
próximos 20 años 7, 000, 000 de
mexicanos en calidad de Residentes).
2.- El programa de Visas H-2C podría
significar el ingreso de 7 millones de
personas más (en un periodo de 2
décadas).
3.- 9, 000, 000 de mexicanos podrían
conformar el universo de
beneficiarios directos del proceso de
legalización.

22. La reforma migratoria podría tener como consecuencia un considerable
reducción en el flujo de remesas familiares, las razones:
1.- Los migrantes se verán obligados a
reorientar parte importante de sus
recursos (para poder pagar el precio de
la legalización).
2.- Una vez obtenida la legalización la
prioridad será obtener la residencia
permanente y la ciudadanía así como el
traslado de sus familiares al país.
3.- A mediad que refuercen la
interacción y vínculos con el país
receptor tendrán mas estímulos para la
formación de patrimonios en ese país.

23. UAG
UNIDAD ACADÉMICA DE PSICOLOGÍA
Colaboradores:
Martínez Herrera Paulina.
Leslie Ogilve Gallegos Serrano.
Yuliana Santos Ramos.
Wendy Celenia Jiménez Serna.
Irving M. Sánchez Gómez.
Aketzalli Asbeth García Galeana.
Miguel García Rodriguez
Materia:
MIGRACIÓN Y ECONOMIA
Profesor (a):
Mirna