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Sistema eleitoral norte americano -
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Transcript

  • 1. Sistema eleitoral norte-americano<br />Grupo de Análise de Conjuntura – GAC/Nusp UFPR<br />
  • 2. Eleições presidenciais EUA<br />Eleição indireta – não é definida diretamente pelo voto popular e sim pelo “colégio eleitoral”<br />Colégio eleitoral = somatório dos delegados dos 50 estados que formam os EUA.<br />Cada estado tem um número de delegados que é definido de acordo com a população estadual.<br />
  • 3. Introdução<br />O número de delegados por estado corresponde à soma das suas bancadas na Câmara dos Representantes (de 1 a 53 deputados) e no Senado (2 senadores por estado).<br />Varia de 3 em Delaware (853 mil habitantes) a 55 delegados na Califórnia (36 milhões de habitantes)<br />N senadores fixo (=2), N deputados varia conforme a população estadual (1 a 53)<br />
  • 4. Etapas<br />Pré-candidaturas<br />Eleições PRÉVIAS<br />Campanha entre os dois candidatos principais candidatos <br />O colégio eleitoral escolhe o presidente, enviando os votos ao Senado em novembro.<br />
  • 5. Pré-candidaturas<br />A definição da lista dos postulantes à condição de candidatos de um partido [seleção dos pré-candidatos] ocorre pela coleta de assinaturas de membros da organização partidária em número que varia conforme o tamanho da circunscrição eleitoral.<br />
  • 6. Pré-candidaturas<br />Na prática, as correntes internas (facções) dos dois grandes partidos – Republicano e Democrata – selecionam nomes de peso (em geral, senadores) para lançá-los como pré-candidatos.<br />Antes da “largada”, muitos políticos lançam seus nomes como pré-candidatos e procuram apoios para viabilizar seus nomes; <br />Quando não há candidatos a reeleição, sempre aparecem cerca de 3, 4 ou 5 candidatos virtuais por partido;<br />Quando um partido tenta a reeleição do atual presidente, somente este sai candidato;<br />
  • 7. Eleições Prévias<br />Registrad0s os pré-candidatos, inicia-se as prévias, em meados de fevereiro do ano eleitoral;<br />As prévias nos primeiros estados já servem como um termômetro para perceber os reais competidores com chances de vencer dentro de cada partido;<br />Nesse momento temos a “largada”, logo após a qual muitos pré-candidatos desistem para dar apoio a outros concorrentes de seu partido.<br />
  • 8. Nº de pré-candidatos a presidência EUA, 2007-2008 <br /><ul><li>Essas desistências acontecem logo após a realização das prévias nos primeiros estados, sobretudo quando os “derrotados” obtém baixo apoio em seus estados de origem.</li></li></ul><li>PRÉVIAS<br />Mecanismo que remete ao eleitor a arbitragem sobre os conflitos e rivalidades internos aos partidos, por outro, ele pressupõe a necessidade de que os partidos garantam ampla participação para amparar suas escolhas.<br />Momento de grande divergência e conflito dentro dos dois principais partidos <br />“Tudo para mostrar um partido unido, que se curou de uma temporada de primárias raivosa e divisiva e está pronto para recuperar a Casa Branca. ” (Daniel Bergamasco, Blog Folha na sucessão de Bush)<br />
  • 9. Prévias partidárias<br />Os estados definem as suas regras<br />CAUCUS <br />Caucus Republicano<br />Caucus Democrata<br />PRIMÁRIAS<br />Fechadas<br />Abertas<br />
  • 10. Escolha dos candidatos de cada partido – regras estaduais<br />
  • 11. CAUCUS<br />CAUCUS - é um tipo de assembléia de eleitores reunidas certos locais pré-cadastrados (casas, escolas, igrejas, edifícios públicos), que correspondem aos distritos eleitorais, onde se discutem e se decidem os candidatos e suas propostas;<br />No Partido Republicano, acontece geralmente por aclamação (contrastes entre os presentes com as mãos levantadas);<br />
  • 12. CAUCUS <br />
  • 13. Primárias ‘fechadas’<br />Somente podem participar eleitores com algum registro prévio. O interessado precisa se “matricular” como eleitor dessa legenda através de um mecanismo chamado registration, pelo qual a pessoa declara o partido ao qual pretende se cadastrar para a primária, decisão que somente pode ser alterada na próxima registration. Pode ocorrer, ainda, a matrícula na entrada do posto eleitoral, onde o eleitor recebe uma cédula do partido que escolheu, sendo que o prazo para modificar a filiação para a primária seguinte pode variar entre um intervalo de seis meses a dez dias, conforme o estado. Há estados em que o acesso à primária é mais restrito, exigindo dos participantes prova de fidelidade através de declarações expressas de apoio (challenge). <br />Esse mecanismo não deve ser confundido com o procedimento de filiação que pressupõe um vínculo mais sólido com a organização partidária, que inclui contribuição financeira regular; a participação na vida do partido e a influência nas suas decisões e na escolha de seus dirigentes, o que não é exigido dos eleitores e simpatizantes que participam das prévias matriculando-se no partido.<br />
  • 14. Primárias ‘abertas’<br />Em alguns estados a lei permite a participação de eleitores e simpatizantes sem vínculo partidário nas primárias, caso em que, inclusive a disputa assume as características de uma verdadeira eleição preliminar. Nesses casos a definição do pré-candidato vencedor também é indireta. Isto é, nas primárias são eleitos os delegados à convenção nacional, arena na qual se define o candidato do partido. Os eleitos, por sua vez, elegem outros delegados às convenções nacionais conforme a proporção de votos recebidos nas primárias. <br />
  • 15. PRIMÁRIAS na prática<br />Os simpatizantes ou eleitores votam nos candidatos de sua preferência do partido A ou B; <br />Os delegados estaduais geralmente acompanham o resultado do seu distrito; mas ocasionalmente podem votar no candidato perdedor (atender à sua ‘consciência’)<br />A soma dos votos dos delegados estaduais geralmente reflete a escolha popular, com pequenas distorções. <br />
  • 16. Prévias Partido Democrata: estados com vitória de Hillary<br />
  • 17. Prévias Partido Democrata: estados com vitória de Obama<br />
  • 18. Prévias Partido Republicano: estados com vitórias de McCain<br />
  • 19. Escolha do presidente<br />Embate entre os candidatos dos dois principais partidos (em 2008, Obama vs. McCain);<br />Campanha nas ruas, debates na televisão, apelo ao apoio/voto popular, apelo por financiamento de simpatizantes;<br />Eleitores votam nos candidatos de sua preferência<br />
  • 20. Escolha do presidente<br />Votos populares nos candidatos presidenciais;<br />O candidato vencedor no estado leva todos os delegados daquele estado, isto é, o número “fechado” de votos de delegados do estado no ‘colégio eleitoral’. Tal mecanismo é conhecido como voto por meio de blocos partidários<br />Ex.: Estado da Califórnia 2008 <br />Votação popular Obama = 61%<br />Votação popular McCain = 37%<br />Outros candidatos = 2%<br />Obama vencedor = recebe os 55 votos californianos no colégio eleitoral <br />
  • 21. Resultado final 2008<br />
  • 22. Cronologia, um resumo<br />Lançamento das pré-candidaturas, interessados em sair candidatos manifestam intenção de concorrer já no início do ano anterior à eleição, isto é, 2 anos antes do decisão do novo presidente (exigência de um comitê-exploratório para doações de campanha).<br />Final do ano anterior à eleição: definição dos pré-candidatos que concorrerão às prévias dos partidos, pode variar de acordo com o momento chega a ser de 1 a 12 candidatos por partido. <br />
  • 23. Cronologia, um resumo<br />Início das prévias partidárias nos primeiros estados: janeiro/fevereiro do ano eleitoral.<br />“Largada” – após as prévias nos primeiros estados, até março, é o momento no qual alguns pré-candidatos desistem para apoiar outros mais competitivos.<br />Super terça-feira (fev. 2008), dia no qual 22 estados realizam suas prévias partidárias simultaneamente – a disputa ganha contornos mais definidos, permanecendo 2 ou 3 candidatos por partido.<br />
  • 24. Cronologia, um resumo<br />Convenções – Democrata final de agosto do ano eleitoral; Republicana, início de setembro do ano eleitoral – aclamação dos candidatos dos dois partidos para o enfrentamento eleitoral.<br />Setembro e Outubro do ano eleitoral – campanha entre os candidatos Democrata e Republicado nos Estados, debates na televisão...<br />4 novembro ano eleitoral – votações no Colégio Eleitoral, escolha do presidente pelos próximos 4 anos.<br />

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