GemaGrid

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    1. Gestión Municipal Avanzada sobre entornos GRID sobre entornos GRID
      • Gemagrid se constituye en una alternativa eficiente para los Sistemas de Información y Gestión de la Administración Local, a través de una Plataforma Tecnológica de Servicios de última generación bajo filosofías GRID que permite dar dar soporte integral a los Servicios de la Administración Electrónica -tanto a nivel de gestión interna como de relaciones con los ciudadanos.
      • Gemagrid está específicamente concebida para ser incorporada en Ayuntamientos de pequeño y mediano tamaño así como para los requerimientos y condiciones del establecimientos de Centros de Servicios centralizados –Diputaciones-.
      • Gemagrid posibilita la interconexión y la interoperabilidad con otras Administraciones Públicas en materia de tramites, gestiones y registros -siguiendo las recomendaciones y estándares tales como SICRES, ATRIO, ESTROFA, MAGERIT, INDALO, SIGEM y plenamente interoperable con Soluciones PISTA LOCAL y de modo particular con las orientaciones y recomendaciones de la nueva Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas.
      ¿Qué es y en qué consiste Gemagrid ? (1)
      • Gemagrid es una Plataforma Tecnológica y de Servicios par la Administración Local resultado de:
      • La experiencia en más de 600 Ayuntamientos en toda España.
      • El “estado del arte” de la Tecnología GRID a nivel internacional, y de modo particular del trabajo en el mayor Centro de Investigación mundial –CERN- y de las principales programas de I+D+i de la UE.
      • Los resultados de 3 años de trabajo validados con un Programa PROFIT TRACTOR con participación del CIEMAT, FUNDECYT y más de 50 Ayuntamientos.
      • La experiencia de un Equipo de Servicios Profesionales de Consultoría y Tecnología con sede en Castilla La Mancha –maat Gknowledge- de más de 250 personas en Alianza con las principales compañías a nivel nacional e internacional –INDRA-.
      • La posibilidad de licenciar la Plataforma GEMAGRID bajo modelos GNU/GPL.
      ¿Qué es y en qué consiste Gemagrid? (2)
      • ¿Qué es Grid?
        • Una Red de Recursos informáticos distribuidos que posibilita compartir recursos computacionales, información y aplicaciones de manera compartida –utilizando tecnologías y estandares convencionales Internet – IP-
      • ¿Cuales son las ventajas de Grid para la Administración Local?
        • Las ventajas de una Arquitectura Grid para los Sistemas de Información y Gestión de la Administración Local se traducen en las siguientes:
          • Flexibilidad
          • Coste
          • Mantenimiento
          • Escalabilidad
          • Interoperabilidad
          • Inmediatez
        • Posibilidad de establecer modelos de licencia GNU/GPL
        • Posibilidad de establecer Centros de Servicios en Red (Diputación).
      El nuevo papel de las Redes Grid (1)
      • GEMAGRID como elemento facilitador en la Administración Local
      • “ Organizaciones Virtuales”
          • Con los Ciudadanos
            • Relaciones permanentes 24x7 – En cualquier momento, en cualquier
            • lugar, a través de cualquier medio.
          • Internamente en la propia Administración Local – Sede Electrónica
            • Con las distintas Áreas Departamentales y Funcionales
            • Con las distintas Aplicaciones, Sistemas Operativos y Redes
          • Con otras Administraciones
            • Interoperabilidad – Registros, Trámites, Gestiones, Documentación, Información, Datos,…
            • Centros de Servicios Compartidos
          • Modularidad de la Gestión de la Información
            • Estableciendo distintos niveles de Servicio
          • Multidispositivo/Multicanal
      El nuevo papel de las Redes Grid (2)
    2. El Nuevo Marco para la Administración Local La Ley de Acceso Electrónico del Ciudadano a las Administraciones Públicas - LAECAP
    3. Aunar esfuerzos para conseguir unas herramientas comunes que permitan a todos los municipios asegurar su presencia en Internet e iniciar la tramitación electrónica conforme a los planes de convergencia europea. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local , establece que: Art 70.bis: Las entidades locales y, especialmente, los municipios, deberán impulsar la utilización interactiva de las tecnologías de la información y la comunicación para facilitar la participación y la comunicación con los vecinos, para la presentación de documentos y para la realización de trámites administrativos, de encuestas y, en su caso, de consultas ciudadanas . Ley de Acceso Electrónico del Ciudadano a las Administraciones Públicas - LAECAP Los antecedentes de la Administración Electrónica Municipal
    4. Los Nuevos Derechos del Ciudadano Posibilidad de realizar Tramites ante las distintas Administraciones de manera conjunta Los Servicios prestados Electrónicamente serán de la máxima Calidad, Seguridad y Confidencialidad Posibilidad de realizar todas las Gestiones frente a la Administración por Medios Electrónicos Elección del Canal a través del que se accede a los Servicios Públicos Realización de Trámites las 24 horas del día los 365 días al año Consulta en cualquier momento del estado de Tramitación de los procedimientos en marcha Las Comunicaciones en Soporte Electrónico tendrán la misma validez que las de Soporte papel No se tienen que aportar Datos ni Documentos que obren en poder de las Administraciones Públicas
    5. Las Obligaciones de la Administración Facilitar información y realizar trámites por Internet, Móvil , Teléfono, Televisión (!) … Oficinas de Atención Presencial, Puntos de Acceso Electrónico, Centros de Atención Telefónica Registros Electrónicos a los que se pueden enviar documentos en cualquier momento Facilitar información sobre el estado de situación de los trámites a través del medio que solicite el Ciudadano Seguridad y Confidencialidad en el tratamiento de los Datos del Ciudadano Intercambio de Datos que ya posean entre las Administraciones – Interoperabilidad -siempre y cuando lo autorice el Ciudadano- Sede Electrónica -prestación de Servicios Electrónicos al Ciudadano- Plazos 2008 – AGE / 2010 resto de Administraciones
      • Indicadores de Administraciones Públicas.
      • La mayoría de municipios ofrece servicios de información a través de Internet a sus ciudadanos; entre los de información online más generalizados encontramos: gestión de impuestos municipales (72,2%), búsqueda de empleo (69,4%) y licencias de obras (66,7%). La información más reducida es la que se ofrece sobre pago de multas (36,1%), denuncias (36,1%) y permisos medioambientales (38,9%).
      • El porcentaje de municipios que permiten descargar formularios se sitúa por debajo del 50% para todos los servicios. Licencias de obras (47,1%) y empadronamiento (47,2%), son los servicios que permiten en mayor grado la descarga de formularios.
      La eAdministración Municipal
    6. Las distintas Fases de la Administración Electrónica SITIOS “Web” Información Administrativa General (Horarios, Personas de Contacto, Teléfonos,…) Información estática y homogénea “escaneada” de materiales impresos. Descarga de Formularios. Replica de los procesos que se realizan sobre el “papel”. Perfiles Personalizados – Registro de Usuarios Búsquedas dinámicas en Bases de Datos. Servicios de Respuesta de Correo Electrónico Trámites – Solicitudes de Información Acceso a través de los sitios Web de la Administración Pista Local Servicios Web Interactivos Bases de Datos interactivas e interoperables. Trámites y Gestiones. Registro Electrónico. Solicitud y adquisición de licencias y permisos. Archivo de Declaraciones, Pagos de Impuestos, Sanciones,… Solicitud de ayudas,…. Intercambio transparente de datos entre múltiples Plataformas, Aplicaciones, Servicios y Dispositivos. Modelos de Información Distribuidos - ASP Sede Electrónica. Arquitectura Abierta. Estándares Internet (XML/Web Services) Orientados al Ciudadano. Servicios Personalizados por áreas departamentales RELACIONES ELECTRÓNICAS CON EL CIUDADANO – Web 2.0 Fase I Fase II Fase III
    7. Carpeta del Ciudadano - Gemagrid ¿Qué es? La comunicación del ciudadano con las entidades locales o regionales son cada vez más demandadas en los portales. Nos evita interminables colas, desplazamientos y sobre todo, implica una reducción de costes para la entidad y un mejor servicio para el ciudadano. La Carpeta del Ciudadano nos ofrece una solución rápida y sencilla gracias a su modelo implementable mediante widgets en cualquier Portal Municipal existente. Acceso a distintos sistemas de gestión La carpeta del ciudadano, no sólo puede mostrar información gestionada por ella misma, sino que se comunica con otros sistemas de gestión que pueda tener la entidad en funcionamiento.
    8. Carpeta del Ciudadano - Gemagrid
      • Qué aporta la Carpeta al Ciudadano
      • Entre otros servicios, el ciudadano puede disponer desde el portal de su ayuntamiento:
        • Trámites online con la entidad . Acceso a los diferentes trámites que se han decidido publicar.
        • Consulta del estado de sus trámites . Consulta del estado actual en que se encuentran los trámites solicitados.
        • Descarga de impresos oficiales . Descarga de cualquier documentación que la entidad quiera ofrecer a sus ciudadanos.
        • Buzón de sugerencias y quejas . Canal de comunicación directa entre el ciudadano y el organismo.
    9. Carpeta del Ciudadano - Gemagrid
      • Qué aporta la carpeta a la entidad
      • La atención al ciudadano vía online, repercute directamente en el aumento de la calidad del mismo, y en la disminución de los costes gracias a la reducción del número de atenciones en las oficinas. Además de esto, las funcionalidades que están a su disposición son:
        • Utilización de trámites cargados por defecto . La carpeta se instala con unos trámites que suele ser de uso común por parte de todos los organismos. De estos pueden utilizar o modificar los que consideren oportunos.
        • Creación de nuevos trámites . Además de los trámites que ya aporta la carpeta del ciudadano, el ayuntamiento dispone del Tramitador, que es la herramienta que permite crearlos.
        • Ge stión de solicitudes de los ciudadanos . Todas las solicitudes que efectúen los ciudadanos, tanto online como presencial, puede ser gestionadas desde la Carpeta.
        • Gestión documental . La publicación de documentación, la creación de formularios descargables desde la Carpeta, gestión interna de expedientes…
        • Gestión del buzón . Comunicación directa con el ciudadano, dando respuesta a sus inquietudes. Dichas información puede ser utilizada para generar FAQS, informes basados en estadísticas…
      • Gestión y Administración Municipal
      • Contabilidad Presupuestaria
      • Gestión Tributaria
      • Inventario
      • Padrón de Habitantes
      • Recaudación
      • Registro de Entrada y Salida
      • Recursos Humanos
      • Consulta General
      Gemagrid - Gestión Interna del Ayuntamiento (BackOffice)
    10. Centro de Servicios para la Administración Local Generación modificación de contenidos Entrega Información Baja de datos BACK OFFICE Solicitud Información FRONT OFFICE Parte Web privada para administración de contenidos, con acceso de alta seguridad, basado en perfiles. Parte Web pública de acceso abierto a secciones públicas, y acceso restringido a miembros registrados a secciones privadas, con acceso de alta seguridad, basado en perfiles. AYUNTAMIENTO CIUDADANOS EMPRESAS Plataforma de Servicios PORTAL Administrador del sistema (contenidos y usuarios) Equipo contenidos Técnicos Municipales
    11. Modelo de Explotación del Centro de Servicios para la Administración Local Portal del Ciudadano Gestión Interna Ayuntamientos Atención al Ciudadano Entidades Locales Tecnología Servicios Asesoramiento Formación
    12. Infraestructura de Servicios para la Administración Local
      • Identificación y reconocimiento de personas físicas y jurídicas
      • Autenticación a través de Certificados X509.v3 e Infraestructuras de Clave Pública – PKI (Compatibles con el eDNI)
      • Identificación de perfiles, privilegios y atribuciones; con posibilidad de limitar el uso de Certificados y de políticas de Certificación Cruzada – (Tarjeta de Ciudadano con otras Aplicaciones de Valor Añadido)
      • Verificación de vigencia de Certificados.
      • Control de acceso a las Aplicaciones.
      Propuesta de Seguridad y Confianza por medios electrónicos
    13. Tipo de Certificado recomendado para Trámites Tributarios Certificado de Persona Jurídica Este certificado se ha incorporado bajo el hospicio de la Ley 59/2003 de firma electrónica. Mediante este certificado, la propia Organización se convierte en titular del certificado digital, si bien se delega la custodia del mismo en una persona física responsable del mismo. Recomendado para Trámites Tributarios
    14. Servicios de Geo-Referencia para la Administración Local
      • Localización a través de Fuentes de Datos propias y exógenas
      • Vinculación y enlace con Callejero
      • Gestión de Puntos de Interés y otras informaciones de interés
      • Explotación estadística de acceso y utilización
      • Mapa de localización de reparticiones públicas
      • Mapa Carretero y Callejero Personalizado
    15. Propuesta de Geo-Referencia
    16. Puntos de Acceso Electrónico - Gemagrid TARJETA CIUDADANO CIUDADANO Registro Trámites y Gestiones Información Comunicación Pagos Municipales
    17. Sistemas de Gemagrid Subsistemas del Proyecto
            • Sub sistema de Atención al Ciudadano
            • Subsistema de Toma de Decisiones
            • Subsistema de información Administrados
      • .
    18. Sistemas de Gemagrid Registro
      • Tiene como objetivos:
        • La interconexión de los diferentes organismos de las Administraciones Públicas, mediante la comunicación de sus Registros
        • Enlazar el registro del organismo tramitador con sus aplicaciones de tramitación de expedientes
        • Aumentar la potencia del directorio público
      • La versión 3.0 de SICRES contempla:
        • Servicios de Directorios para localización de unidades registrales
        • Documentación en papel y en formato electrónico
        • Envío de documentos escaneados
        • Servicios de custodia, archivo, consulta y recuperación de ficheros
        • Conexión del Registro con aplicaciones informáticas de tramitación
    19. Sistemas de Gemagrid Tramitación Electrónica
      • El objeto es hacer realidad la posibilidad de que el ciudadano realice de forma electrónica diversos trámites administrativos a través de Internet.
      • Los resultados obtenidos son:
        • Firma
        • Registro Telemático.
        • Pago Electrónico
        • Consulta de Tramitación Electrónica
        • Notificación Telemática
        • Servicios Horizontales
    20. Sistemas de Gemagrid
        • Ciudadanos : Eje principal de la prestación de servicios, cuyo acceso se realizará a través de los sitios webs y registros de los diferentes Organismos y Departamentos Ministeriales, o a través de servicios genéricos de la Administración que concentren el acceso a los servicios
        • Registro Central : Uno de los pilares sobre el que se apoyan el resto de servicios electrónicos orientados a la automatización de procedimientos de la Administración. Es la base de la construcción de PISTA y REGISTRO y el producto que define las especificaciones es SICRES
        • Notificaciones Telemáticas : El servicio es el proporcionado por Correos vía convenio con el Ministerio de Administraciones Públicas y se denomina Notificaciones Telemáticas Seguras (SNTS) y Dirección Electrónica Única (DEU).
        • Registro Telemático : Su comportamiento se basa en el Registro Auxiliar y contempla las facilidades y estándares definidos para el Registro Central, en cuanto a intercambios con otros registros y con Unidades de Tramitación repositorios de documentos. Incluirá ´la posibilidad de compulsa electrónica con el fin de incorporar al registro los documentos remitidos en papel.
        • Consulta de Tramitación : Posibilidad de consultas, por parte del ciudadano, sobre el Registro Central y Telemático, Notificaciones Telemáticas, Trámites del Expediente, y de Pago Telemático.
        • Otros servicios : Intercambios de certificados telemáticos, cambio de domicilio, licitaciones electrónicas, etc.
    21. Sistemas de Gemagrid Notificación telemática
      • Aplicación que permitirá notificar documentos de modo fehaciente a los ciudadanos que deseen utilizar Internet como vía de comunicación.
      • Los sistemas de gestión internos del ayuntamiento alimentan el servidor con los documentos a notificar así como la dirección del ciudadano.
      • El módulo de envío de notificaciones emitirá un Aviso de Notificación por correo electrónico indicándole la existencia de la notificación así como la dirección donde puede recogerla.
      • Para recoger el ciudadano se conectará al servidor de notificación y, una vez identificado por medio de su certificado digital, recogerá los documentos firmando a cambio el acuse de recibo, que quedará en el servidor como prueba de la notificación.
      Ciudadanos y empresas Notificación Telemática Aviso Notificación Notificación Módulo Firma Aplicaciones Registro Telemático Registro telemático Web service notificaciones Registro entrada/salida
    22. Sistemas de Gemagrid Gestión de Archivo
      • Organizar semánticamente los documentos de una organización, al mismo tiempo que se mantiene la organización física original.
      • Permitir realizar búsquedas flexibles (demandas enriquecidas por tratamientos léxicos)
      • Mantener los documentos en formato de BD con el objetivo de realizar análisis posteriores con los datos (p. e. análisis y seguimientos de Expedientes)..
      .txt Lematización Selección G Algoritmos de clustering Algoritmos de clasificación Algoritmos de búsqueda .pdf, .doc, .html
      • Integración de Fuentes de Información Distribuidas y Heterógeneas
      • Interoperabilidad de los Modelos de Datos
      • “ Fichero Único” de Información
      • Derecho de Consulta, Modificación o Cancelación de la Información
      • Establecimiento de Políticas, Normas y Procedimientos
      Gemagrid. Un nuevo modelo de gestión en la protección de datos personales
    23. La Arquitectura tecnológica de Gemagrid
    24. Gemagrid. Una Solución adecuada para los nuevos requerimientos de la Administración Local AYUNTAMIENTO Grid-in-a-Box MODELO DISTRIBUIDO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Sedes Electrónicas Municipales – Modelos de Datos Distribuidos
      • Una de las características fundamentales de la tecnología G de maat Gknowledge (base de Gemagrid) es su capacidad de integración con todo tipo de entornos, con todo tipo de aplicaciones y con todo tipo de tecnologías. Este aspecto ha motivado que sea seleccionada para garantizar la integración de comunicaciones entre diferentes unidades hospitalarias en la Unión Europea en el marco de los programas FP5, FP6 y FP7.
      • Es esta capacidad de integración y de comprensión la que nos permite y garantiza la total integrabilidad con todo tipo de soluciones ya existentes en la corporación en la que la solución Gemagrid vaya a ser implementada.
      • Avanza Local Soluciones como parte de las actuaciones de Impulso a la e-Administración en las entidades locales supone la incorporación de un paquete de servicios y aplicaciones de las tecnologías de la información que permita los municipios, prestar servicios de administración electrónica. Los objetivos de la estrategia se orientan en tres grandes líneas :
        • Garantizar la presencia en Internet y la disponibilidad de página web.
        • Favorecer la prestación de servicios básicos on-line para los ciudadanos.
        • Fomentar el intercambio de información entre las administraciones locales y el resto de administraciones públicas.
      Integración con Avanza Local Soluciones
      • LOCALGIS. Sistema de Información Territorial para los ayuntamientos (Open Source) que, partiendo de la base de una cartografía, georreferencia tanto la información como la propia Gestión Municipal, proporcionando servicios en línea basados en Sistemas de Información Geográfica. Con este sistema se ha pretendido facilitar el desarrollo de servicios comunes para su utilización por el conjunto de las Administraciones Públicas, garantizando la interoperabilidad de servicios y liberando a las Administraciones Públicas del desarrollo individual de los mismos (se incluyen entre otros los de identificación, notificación, registro, pago y archivo telemático). Instalación y promoción en todos los Ministerios y Organismos del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones telemáticas Seguras.
      Aplicaciones Avanza Local Soluciones LOCALWEB. Tiene por objeto proporcionar a los ayuntamientos un conjunto de herramientas de interés común que permitan ofrecer servicios de administración electrónica a los ciudadanos, tanto desde el punto de vista meramente informativo como del de posibilitar la teletramitación. Es una herramienta orientada a la generación de portales para entidades locales de forma sencilla, como punto de entrada de los ciudadanos a la administración electrónica local. SIGEM (Sistema Integrado de Gestión Municipal). Permite que el ciudadano pueda solicitar telemáticamente una subvención, una ayuda, una licencia, o realizar un pago, desde su casa; recibir noticias del estado de su petición, información sobre la falta de algún documento e indicaciones de cómo anexarlo, para recibir, finalmente, una notificación del resultado de sus gestiones. CATASTRO. Módulo del Sistema de Información Geográfica para Ayuntamientos (LOCALGIS) que permite el tratamiento y mantenimiento de la información catastral, así como la gestión telemática de la información catastral incluyendo los servicios que ya proporciona la Oficina Virtual del Catastro de la Dirección General de Catastro, permitiendo el intercambio entre los Ayuntamientos y Diputaciones y la D.Gl. del Catastro de expedientes completos de alteración con la información grafica y literal, esta última tanto del bien inmueble como del expediente, y necesaria para la gestión y el seguimiento de los mismos.

    + Luis GarroteLuis Garrote, 2 years ago

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    Gemagrid. eAdministración de maat Gknowledge

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