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  • 1. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCA Plan De DesarrolloY Ordenamiento Territorial Del Cantón Cuenca Ilustre Municipalidad de Cuenca Universidad del Azuay MARCO DE DESARROLLO ESTRATÉGICO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS DICIEMBRE DE 2011 1 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 2. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCAAlcalde de Cuenca Arq. Jinsop Zhingri Presidente Cumbe Ing. Jesús Bermeo Presidente El Valle Sr. Wilson Culcay Presidente Llacao Dr. Víctor Paúl Granda López Sr. Néstor Chapa Presidente MolleturoVicealcaldesa de Cuenca Srta. Ana Araujo Fárez Presidenta Nulti Dr. César Pineda Presidente Octavio Cordero Cpa. Ruth Caldas Palacios Dra. Mariana Durán Presidenta PacchaConcejales Sr. Galo Chillogalli Presidente Quingeo Ing. Daniel García Presidente Ricaurte Juanita Bersosa Concejal Dra. Rocío Juca Presidenta San Joaquín NormaIllares Concejal Sr. Julio Álvarez Presidente Santa Ana Monserrath Tello Concejal Dr. LilioCarbo Presidente Sayausí Ma. Cecilia Alvarado Concejal Sr. César Alvear Presidente Sidcay Julio León Concejal Sr. Wilson Álvarez Presidente Sinincay Lauro López Concejal Lic. Bolívar Saquipay Presidente Tarqui Ángel Montero Concejal Ing. Marco Mejía Presidente Turi Fernando Moreno Concejal Ing. Federico Guzmán Presidente Victoria del Jaime Moreno Concejal Portete Wilson Muñoz Concejal Secretaria de Planeamiento Carlos Orellana Concejal Arq. Mónica Quezada Jara Tarquino Orellana Concejal Lauro Pesantez Concejal Coordinadora de la Unidad Estratégica Territorial Joaquín Peña Concejal Econ. Mónica Mendieta OrellanaJuntas Parroquiales Coordinador de los Planes de Desarrollo Rural Econ. Miguel Lazo Lic. David Gutiérrez Presidente Baños Sr. Carlos Villegas Presidente Chaucha Sr. Jorge Torres R. Presidente Checa Universidad del Azuay Sr. Fidel Vélez Presidente Chiquintad Rector Dr. Mario Jaramillo Paredes 2 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 3. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCA Arq. Tania QuindeInstituto deEstudios de Régimen Seccional del Ecuador IERSE Ing. Diego Pacheco Ing. Chester Sellers Presidente Ing. Tania Lucero Dr. Claudio Malo González Ing. Priscilla Samaniego Ing. Xavier GalarzaAsesoría Internacional Ing. Nathally Cedillo Dr. Domingo Gómez Orea MSc. Alejandro Gómez Villarino Fundación Waaponi Dr. Tomás Villasante - CIMAS Msc. Ximena PalaciosEquipo Técnico Municipio Equipo de apoyo Econ. Hugo VásquezPlan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal Econ. Cinthia Lema Arq. Rafael LandyVázquez Sra. María Rosa Guerrero Arq. Verónica Martínez Molina Srta. Stefany Vega Ing. Lorena Ortega Ing. Patricia Quezada Jara Ing. Esteban Balarezo Sarmiento Arq. Dulia OchoaCarrión Arq. David Zhindón Marín Colaboradores Eco. Graciela Verdugo Ochoa Secretarios y Secretarias, Directores, Jefes Blga. Nancy Pinos Arévalo Departamentales, Técnicos y Funcionarios del Lic. Catalina DelgadoDéfaz Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Dr. Rafael Piedra Lozano Cuenca, Universidades, Instituciones y Actores Dis. Roberto Landívar Sociales que participaron en la formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Cuenca.Equipo Técnico Universidad del Azuay Ing. Omar Delgado Arq. Boris Vélez. Eco. Mario Merchán Eco. Luis Tonón Ing. Julia Martínez 3 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 4. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCA1.1 INTRODUCCIÓN razón es necesario contar con un marco regulador que proponga estrategias generales y específicas de manera integrada.El cantón Cuenca pertenece a la provincia del Azuay y se ubicaen la Región Centro Sur de la República del Ecuador. La planificación del Desarrollo y Ordenamiento Territorial buscaPolíticamente, el territorio está formado por 15 parroquias urbanas dar respuesta a los problemas socioterritoriales derivados de lay 21 rurales dentro de un área de 375.443,11 hectáreas. El cantón falta de integración económica y social que se traduce en lase caracteriza por su diversidad cultural, su aporte a las artes y alteración ecológica y ambiental, la concentración espacial de laciencias, por su artesanía, por su majestuosa arquitectura y sus población en áreas urbanas, la degradación de espaciosrecursos naturales. Su población mayor al medio millón de naturales de especial valor ecológico, la tendencia de un modelohabitantes, vive un proceso acelerado de grandes de consumo de recursos naturales de manera ineficaz ytransformaciones a nivel mundial y regional, en los ámbitos social, desequilibrada, los procesos de despoblamiento en las áreaseconómico, político, tecnológico y ambiental. rurales.En este contexto, la apuesta por la planificación del desarrollo y el La planificación del desarrollo y la ordenación territorial es deordenamiento territorial es oportuna y pertinente, pues está carácter integral, orientada a conseguir el desarrollo sustentableorientada a plantear estrategias que de “…forma concertada mediante la previsión de un sistema territorial armónico, funcionalcon los actores se orienten a resolver los conflictos en beneficio y equilibrado capaz de proporcionar a la población una mejordel interés común y en un horizonte temporal de largo plazo¸ calidad de vida. Esta planificación se hace operativa a través dedonde tan importante como “lo que se debe hacer” es lo que “no un sistema coherente de planes, programas y proyectosse debe hacer”, y donde tan importante como resolver los identificados y concertados por la población.problemas actuales es prevenir los potenciales”. (Gómez Orea,2008). Precisamente, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial esLa planificación del Desarrollo y el Ordenamiento Territorial: una aquel instrumento de la planificación que define una propuestaoportunidad de desarrollo integrada, incorporando la perspectiva ambiental a la gestión y desarrollo de actividades económicas acorde con laEl interés económico y político actual, lleva a un proceso de vocación y potencialidad del suelo. Es una apuesta a lograr unacrecimiento de las ciudades de una manera desequilibrada, el articulación del espacio territorial reconociendo lascual en muchos casos no respeta el uso de suelo establecidos con potencialidades de desarrollo de todas y cada una de las partesla finalidad de proteger los recursos naturales del territorio. Por esta que conforman el territorio cuencano. 4 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 5. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCAEl Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Su finalidad El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Cuenca, tiene como referente el Plan Nacional para el Buen Vivir,El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Cuenca la Agenda Zonal; los lineamientos para el Ordenamiento Territorialresponde a una Política y Estrategia Nacional de Desarrollo y de la Zona de Planificación 6 y, que define los principios yOrdenamiento Territorial, que tiene como finalidad “lograr una estrategias de planificación y gestión de Políticas Públicas comorelación armónica entre la población y el territorio: equilibrada y instrumentos para la consecución de los objetivos del Buen Vivir ysostenible, segura, favorecedora de la calidad de vida de la la garantía de derechos y participación social y desarrollopoblación, potenciando las aptitudes y actitudes de la población territorial.aprovechando adecuadamente los recursos del territorio,planteando alianzas estratégicas y territoriales de uso, ocupación Dentro de la I. Municipalidad de Cuenca es la Secretaría dey manejo del suelo; fomentando la participación activa de la Planeamiento, la instancia que define las políticas y estrategiasciudadanía, diseñando y adoptando instrumentos y territoriales así como la gestión de los instrumentos deprocedimientos de gestión que permitan ejecutar acciones planificación territorial.integrales y que articulen un desarrollo integral del territorio en elcontexto local, regional, nacional y mundial” El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Su concepto y alcanceEl Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Su marco legalreferente Es un instrumento de la planificación del desarrollo que tienen por objeto: Ordenar, compatibilizar y armonizar las decisionesLa Constitución del Ecuador, el Código Orgánico de Organización estratégicas de desarrollo:Territorial, Autonomía y Descentralización –COOTAD, y el CódigoOrgánico de Planificación y Finanzas Públicas, establecen la  Respecto de los asentamientos humanos,obligación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de  Las actividades económico-productivas y,planificar su territorio, de igual manera determinan que los  El manejo de los recursos naturalesgobiernos municipales tienen competencias exclusivas entre otras,las de planificar el desarrollo cantonal y formular los En función de las cualidades territoriales, a través de la definicióncorrespondientes planes de ordenación del territorio con el fin de de lineamientos para la materialización del modelo territorial deregular su uso y la ocupación del suelo urbano y rural. largo plazo. 5 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 6. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCAAlcance del PDOT en esta fase: 1.2 MARCO CONCEPTUAL  Su nivel es cantonal y presenta el diagnóstico y propuesta Según Domingo Gómez Orea, “El sistema territorial es una a partir de una visión integral del desarrollo. construcción social que representa el estilo de desarrollo de una  Recoge las directrices de orden superior y aspiraciones de sociedad; se forma mediante las actividades que la población los niveles inferiores. practica sobre el medio físico y de las interacciones entre ellas a  Determina lineamientos generales para el desarrollo y través de los canales de relación que proporcionan funcionalidad ordenación territorial. al sistema. La población se organiza en grupos de interés y genera  Define macro localizaciones de los equipamientos instituciones que la vertebran así como normas legales que, junto estratégicos. . Deja expuesta la necesidad de planes a las propias de todo sistema, definen las reglas del juego gracias especiales y específicos para zonas o actividades a las cuales el sistema funciona de una forma que tiende al estratégicas. equilibrio” (Gómez Orea, 2008).El Plan de Desarrollo y  Define una normativa para el uso y regulación del suelo Ordenamiento Territorial del Cantón Cuenca, considera los para el cantón. siguientes componentes del Sistema Territorial:El Modelo Territorial Futuro constituye la estructuración esencial a 1. Medio Físico o sistema natural.partir del cual se diseña la propuesta de vertebración del territorio, 2. Población y Actividades que practica de producción,estableciendo principios de relación y articulación territorial que consumo y relación social.conforman la integración cantonal. Para su construcción se 3. Asentamientos humanos e infraestructuras a través de losconsideró como ejes transversales tanto del diagnóstico como del cuales se intercambian personas, mercancías, energía,modelo los enfoques de género, intergeneracional y de derechos. información. 4. Marco Legal e institucional que facilita el funcionamientoEl Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Su horizonte de social y regula el mismo.tiempo La formulación del Plan comprende las fases de Preparación,El año horizonte del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Diagnóstico, Planificación y Gestión. A continuación se presenta laes el 2030. Los horizontes temporales para alcanzar los objetivos “Visión, Misión y Objetivos” del PDOT cantonal validado por elson los siguientes: Corto Plazo (2015); Medio Plazo (2020); y Largo Consejo Cantonal de Planificación y aprobado el día 3 dePlazo (2030)- diciembre de 2011 por el Ilustre Concejo Cantonal de Cuenca. 6 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 7. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCA 1. MODELO DE DESARROLLO ESTRATÉGICO Y ORDENAMIENTO Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la TERRITORIAL AL 2030 ciudadanía. Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población. Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover1.1 ASPIRACIONES DE ORDEN SUPERIOR un medio ambiente sano y sustentable Objetivo 5. Garantizar la soberanía y la paz, impulsar la inserción1.1.1 Articulación del Cantón a Nivel Zonal y Nacional estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en suPara definir la articulación del cantón Cuenca a nivel nacional y diversidad de formaszonal en materia de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se han Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios públicos interculturales yrecogido las aspiraciones y determinaciones a nivel superior para de encuentro común.el Cantón contenidas principalmente en dos instrumentos: “Plan Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, lasNacional Para el Buen Vivir 2009-2013, Construyendo un Estado identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.Plurinacional e Intercultural” y la “Agenda Zonal para el Buen Vivir, Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.Propuestas de Desarrollo y Lineamientos para el Ordenamiento Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participación pública yTerritorial” , agenda de la zona de planificación 6 (provincias de política.Azuay, Cañar y Morona Santiago). Objetivo 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible.1.1.1.1 “Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir 2009-2013, Objetivo 12. Construir el Estado democrático para el Buen Vivir. Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural” El Plan Nacional para el Buen Vivir pone énfasis en la relación serEl Plan de Desarrollo Nacional definido como “Plan Nacional de humano - naturaleza y su entorno, es así que el territorio cobra unaDesarrollo para el Buen Vivir 2009-2013, Construyendo un Estado especial importancia por tanto en su capítulo 8 desarrolla laPlurinacional e Intercultural” es el instrumento del Gobierno estrategia once “Desarrollo y ordenamiento territorial,Ecuatoriano para articular la políticas públicas con la gestión y la desconcentración y descentralización” o llamada tambiéninversión pública. El Plan Nacional concreta y plantea una lógica “Estrategia Territorial Nacional (ETN).de planificación a partir de doce grandes objetivos nacionalesObjetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y La ETN “… contiene criterios y lineamientos que articulan lasterritorial, en la diversidad. políticas públicas a las condiciones y características propias de los 7 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 8. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCAterritorios, por lo tanto, es un referente para la formulación eimplementación de políticas sectoriales y territoriales 1.1.1.2 Agenda Zonal para el Buen Vivir, Propuesta de Desarrollo yconcordantes con los objetivos y metas definidas en el Plan Lineamientos para el Ordenamiento Territorial. Zona deNacional. La ETN es, entonces, un instrumento de coordinación Planificación Seis, provincias de Azuay, Cañar y Moronaentre los diferentes niveles de gobierno. Son estos los que deben Santiago.complementar sus procesos de planificación específicos en cada La Agenda Zonal para Buen Vivir fue desarrollada por laterritorio.”1 Subsecretaría de la SENPLANDES de la Zona Seis. Las propuestas en ella planteadas se articulan plenamente con el Plan NacionalDel Plan Nacional 2009 -2013, se puede destacar como para el Buen Vivir 2009 -2013 a través de la Estrategia Territorialdeterminante para el Cantón Cuenca y que permite su Nacional (ETN) y sus siete fundamentos desarrollados como partearticulación a nivel nacional, el hecho de que al ubicarse en la de esta estrategia. Entre algunos de los objetivos que constituyenProvincia del Azuay es parte de la Zona de planificación No. 6. un marco de referencia para el cantón Cuenca son:Además como parte del desarrollo de la ETN 1, se plantea “… laestructuración de una red de ciudades o unidades urbanas de - Propiciar y fortalecer una estructura nacional policéntrica,diferente tamaño, complementarias entre sí que comparten una a articulada y complementaria de asentamientos humanos.varias actividades económicas – productivas y que deben lograr - Impulsar el Buen Vivir en los territorios rurales y la soberaníauna cohesión social, económica y territorial siguiendo los principios alimentaria.para el Buen Vivir.”2 . En esta red la Ciudad de Cuenca y Azogues - Jerarquizar y hacer eficiente la infraestructura dey sus áreas de influencia directa constituyen un “Nodo de movilidad, energía y conectividad.Estructuración Nacional”. - Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de los recursosA partir de esta determinación como “Nodo de Estructuración naturales renovables y no renovables.Nacional” , y para consolidar el modelo policéntrico, el Plan - Potenciar la diversidad y el patrimonio cultural.propone para el cantón Cuenca , su conexión con el resto del - Consolidar un modelo de gestión descentralizado yPaís mediante una Red de primera jerarquía tanto en vías como desconcentrado, con capacidad de planificación yen redes de comunicación (fibra óptica), también plantea el gestión territorialfortalecimiento de la red de trasmisión y sub- trasmisión eléctrica.1 Ibídem2 Plan Nacional Para el Buen Vivir 2009-2013 8 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 9. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCAEl Plan del Cantón considera las aspiraciones de orden superior al garantiza el acceso de su población diversa a la salud, educaciónplantear como objetivo supremo el “Contribuir a Mejorar la y recreación, bajo principios de equidad e igualdad; en unCalidad de Vida de la Población del Cantón Cuenca” es decir ambiente saludable; a partir de una agenda de políticas públicasque de igual manera que el Plan Nacional está dirigido a la incluyentes basadas en el aporte ciudadano de sus líderesconstrucción de una sociedad del Buen Vivir. urbanos y rurales y en un modelo de cogestión y corresponsabilidad hacia el buen vivir.El Plan del Cantón también considera aspiraciones importantesincluidas tanto en el Plan Nacional Como la Agenda Zonal como: 1.3 MISIÓNConsolidar al Cantón y su capital como el Nodo de EstructuraciónNacional. Consolidar al Cantón Cuenca como un nodo articuladorEnmarcado en este objetivo y la conformación de la sociedad de regionaly nacional y un referente de desarrollo a nivel globalla información y del conocimiento, también planteada a nivel mediante:nacional y zonal, el gobierno local propone como una estrategiade desarrollo para elcantón Cuenca, la promoción de las  La consolidación de un modelo de desarrollo y ordenamiento“Ciencias y el Conocimiento”, que se explicita en las propuestas policéntrico, articulado y complementario de losrelacionadas con el impulso a la investigación de la biodiversidad, asentamientos humanos;el desarrollo de tecnologías alternativas para la producción  El impulso al acceso universal de la población a los serviciosagrícola y pecuaria; para la movilidad; para la dotación de básicos;infraestructuras básicas y de conectividad.  El incremento de la productividad, la diversificación productiva y la generación de valor agregado a partir de la1.2 VISIÓN vocación territorial;  El impulso al desarrollo rural y la soberanía alimentaria;Cuenca, de las Ciencias y los Conocimientos, próspero y seguro,  El desarrollo eficiente de la infraestructura de movilidad,orgulloso de ser Patrimonio Cultural de la Humanidad; con un energía y conectividad;territorio ordenado, equilibrado y posicionado competitivamente  El manejo sustentable del patrimonio natural;en el escenario mundial a partir de sus vocaciones académicas,  La potenciación de la diversidad, el patrimonio cultural yagropecuarias, industriales, artesanales y turísticas; cumpliendo un turístico; y,rol estratégico y articulador regional y nacional, en donde se  El desarrollo de un modelo de gestión descentralizado.practica la justicia, se rescata y vive la identidad y las culturas, se 9 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 10. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CUENCA1.4 OBJETIVOS este estudio: Medio Físico, Población y Actividades, Asentamientos e infraestructura y el Marco legal e institucional.El SumakKawsay o Buen Vivir, es un reto para asumir, deprofundas transformaciones en nuestras sociedades, es adoptar Dentro de cada subsistema se encuentran los objetivosun nuevo paradigma civilizatorio. Implica el reto de armonizar en específicos que apuntalan el cumplimiento de los objetivosla realidad nuestras relaciones con la naturaleza. Implica poner en supremos; considerados localmente y englobados en el Planpráctica el reconocimiento de los derechos de la naturaleza, reta Nacional de Buen Vivir,a escuchar, aprender y poner en práctica las sabidurías denuestros ancestros.Abre la posibilidad de un diálogo con la Siguiendo la estructura planteada se establecen estrategias onaturaleza y a reconocer su dimensión espiritual. líneas de acción que permitirán lograr el cumplimiento de objetivos específicos a través de los planes y programasEl Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal, busca el desarrollo proyectos, esquematizados por subsistemas; temporalizados ysocioeconómico de la localidad y una mejora en la calidad de redireccionados a la ejecución, para conseguir las metasvida; así como la gestión responsable de los recursos naturales, la propuestas en el PDOT de cantón Cuenca.protección del medio ambiente, y la utilización racional delterritorio. Los objetivos determinados son:La finalidad del PDOT, es mejorar la calidad de vida de lapoblación del Cantón Cuenca, para lo cual considera losobjetivos supremos que son: Aumento en el nivel de ingresoseconómicos o de renta; condiciones de vida y de trabajo, asícomo la calidad ambiental.Por ello, los objetivos planteados proponen la aplicación depolíticas integrales, capaces de abordar la complejidad delterritorio, su población y promover nuevas normas de cohesión yredistribución, en el marco del reconocimiento de la diversidad.Los Objetivos planteados, se enmarcan en los problemas ypotencialidades por subsistemas determinados en el desarrollo de 10 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 11. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAOBJETIVO 1.- MEJORA DEL NIVEL DE INGRESO O RENTA DE LA POBLACIÓN DEL CANTON OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIASMEDIO FISICO Impulsar actividades económicas Adecuar el uso del suelo acorde a su capacidad y potencialidad en todo el cantón compatibles con la capacidad de Cuenca acogida del suelo. Impulsar la restructuración parcelaria en el sector agropecuarioen las parroquias Tarqui, Cumbe y Victoria del Portete, Quingeo, Santa Ana, El Valle. Aprovechar económicamente el patrimonio natural en las zonas cuya cobertura vegetal es páramo, bosque natural y cuerpos de agua de Sinincay, Sayausí, San Joaquín, Baños, Victoria del Portete, Chaucha y Molleturo.POBLACION Y Impulsar la generación de nuevos Impulsar los emprendimientos productivos y el mejoramiento de las condiciones deACTIVIDADES puestos de empleo. trabajo en todo el Cantón Fortalecer el sector productivo que conserve y fomente la generación de empleo; e n las parroquias de Ricaurte, San Joaquín, Baños, El Valle, Tarqui y la ciudad de Cuenca. Fortalecer al sector agropecuario Impulsar la asociatividad de pequeñas y medianas unidades económicas, en todo el con transferencia de tecnología y Cantón. servicios Impulsar el desarrollo del sector agropecuario en base a sus aptitudes, vocaciones productivas y canales de comercialización eficientes, en todo el Cantón. Impulsar la economía endógena Investigar y capacitar para diversificar la producción y mejorar la productividad, en el solidaria, sostenible y todo el Cantón. territorialmente equilibrada Promover el turismo científico, cultural, natural y de salud para aprovechar los recursos eficientemente, distribuidos sobre el Cantón. Implementar un adecuado sistema de comercialización en las cabeceras parroquiales. Mejorar la competitividad del Promover la instalación de conglomerados industriales, en las parroquias de Ricaurte, sector industrial de Cuenca Baños, San Joaquín, El Valle y Tarqui. Fortalecer los emprendimientos que impulsen economías de escala en todo el Cantón. Promover los emprendimientos agropecuarios que incorporen valor agregado a las materias primas en Molleturo, Tarqui, Cumbe, Victoria del Portete, Sinincay. 11 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 12. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA Conformar conglomerados industriales de acuerdo a su vocación, en la ciudad de Cuenca y los nodos articuladores (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín y Tarqui).ASENTAMIETOS Dotar de la infraestructura Propiciar la masificación los programas de riego en áreas agropecuarias acorde a losHJMANOS E productiva necesaria en forma usos de suelo en las parroquias Tarqui, Cumbe y Victoria del Portete, Quingeo, Santa Ana, ElINFRAESTRUCTURA equitativa para impulsar el Valle. desarrollo económico. Estimular el emplazamiento de actividades industriales acorde a los usos de suelo en la ciudad de Cuenca y los polos de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín y Tarqui) Mejorar la red vial a fin garantizar la accesibilidad de los centros de consumo a los de producción en Cuenca, los polos de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín y Tarqui), Chaucha y Molleturo Diversificar territorialmente la inversión pública en todo el Cantón 12 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 13. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAOBJETIVO 2.- MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y TRABAJO OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIASMEDIO FISICO Reducir la vulnerabilidad de la Formular planes de manejo de las áreas inestables en las parroquias de Nulti, Paccha, Turi, población y del suelo a las Octavio Cordero, Llacao,Sidcay y Quingeo. amenazas producidas por actividades naturales o antrópicas. Contribuir al fortalecimiento de las Normar la superficie mínima de las unidades de explotación agrícola y pecuaria, en las áreas agropecuarias para parroquias rurales del Cantón. incrementar su producción y productividad.POBLACION Y Mejorar las capacidades y Implementar procesos incluyentes de formación continua con base en las demandas yACTIVIDADES potencialidades de la población vocaciones territoriales y poblacionales promoviendo su acceso equitativo Garantizar el acceso de la población a la información, comunicación y a las nuevas a los servicios del Estado tecnologías. Impulsar el rescate de los valores y conocimientos ancestrales. Disminuir la incidencia de la deficiencia nutricional a través de educación y capacitación en las parroquias rurales del Cantón. Desarrollar procesos de educación y atención a la salud sexual y reproductiva, en todo el Cantón. Promover actividades de Impulsar prácticas deportivas y actividades de desarrollo personal que fortalezcan las prevención y control de capacidades y potencialidades de la población, en todo el Cantón. enfermedades, en base a una Promover una vida saludable con la práctica de actividades y el consumo de alimentos alimentación sana y saludable. sanos, nutritivos y orgánicos. Impulsar la atención integral y equitativa en el cantón. Promover el rescate, revalorización y aplicación de las prácticas de medicina ancestral y 13 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 14. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA alternativa con visión holística. Desarrollar procesos de educación y atención a la salud sexual y reproductiva. Auspiciar la organización de zonas o circuitos seguros para disminuir el riesgo social. Garantizar la seguridad ciudadana y el ejercicio de una Fortalecer los programas integrales de prevención, atención, control y sanción de la vida libre de violencia en el violencia en todas sus formas. Cantón. Promover la convivencia pacífica, de respeto entre hombres y mujeres. Impulsar el desarrollo equitativo Garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y la generación de mecanismos de la población, reconociendo las para fomentar la equidad social. potencialidades y limitaciones Fomentar el rescate y preservación de las costumbres, tradiciones y los valores económicas, sociales y culturales culturales y patrimoniales, en todo el Cantón. de todo el Cantón. Fortalecer las instancias de participación con carácter incluyente y activa, en todo el Cantón.ASENTAMIETOS Establecer un modelo de Rescatar y preservar la funcionalidad del espacio público en el Cantón.HUMANOS E asentamientos humanos poli Implementar un sistema de servicios y equipamientos que permita el desarrolloINFRAESTRUCTURA céntrico equitativo que posibilite equilibrado de los asentamientos. la cohesión y la integración social y Garantizar el acceso de los sectores vulnerables a los equipamientos y servicios en el territorial a través de la dotación área rural del cantón Cuenca. de una red de servicios, Promover la polifuncionalidad de los equipamientos en los centros urbano densificación delas áreas urbanas, parroquiales. garantizando el acceso a la Mejorar y mantener la infraestructura del Cantón. vivienda para mejorar la calidad de Consolidar y elevar la densificación de los asentamientos urbanos propiciando su vida y la generación de empleo. desarrollo con características polinucleares, en la ciudad de Cuenca y en los asentamientos urbanos. Ordenar el crecimiento del área urbana de Cuenca y las parroquias rurales. Fortalecer el desarrollo con énfasis en las vocaciones y especialización locales, en la ciudad de Cuenca y las áreas de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín, 14 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 15. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA Sinincay y Tarqui). Mejorar los canales e infraestructura de relación en la ciudad de Cuenca y entre e intraáreas de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín, Sinincay y Tarqui). Implementar el sistema integrado de transporte y movilización masiva en el centro urbano y el área de consolidación de la ciudad de Cuenca.MARCO LEGAL E Consolidar los nodos de Promover la conformación de Comités locales de desarrollo de los nodos.INSTITUCIONAL articulación del desarrollo cantonal Propiciar espacios de construcción colectiva entre mandantes y mandatarios Incentivar la participación política y el ejercicio de la ciudadanía, en todo el Cantón. Crear el marco institucional y la normativa legal que impulse el desarrollo equilibrado de las áreas de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín, Sinincay y Tarqui). Adecuar el sistema de gestión Implementar un sistema de control y cumplimiento de la normativas institucional a la nueva propuesta de desarrollo. 15 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 16. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAOBJETIVO 3.- MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIASMEDIO FISICO Capacitar en preservación, conservación, ahorro y uso del agua en el cantón Cuenca. Capacitar a la población del Cantón, en valoración y conservación del paisaje. Prevenir, controlar y mitigar la Conservar las áreas de recarga de agua en las zonas cuya cobertura vegetal es páramo, contaminación ambiental a través bosque natural o cuerpos de agua en Sinincay, Sayausí, San Joaquín, Baños, Victoria del de la implementación de Portete, Chaucha, Molleturo. normativas, buenas prácticas Ampliar la cobertura de los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el área rural agropecuarias, y la adecuada del cantón Cuenca. gestión de efluentes (emisiones, Mantener adecuadamente los sistemas de tratamiento de aguas residuales, existentes vertidos y residuos) en el cantón. Mejorar el sistema de recolección de los residuos sólidos. Área rural del cantón Cuenca. Adecuar espacios para la disposición final y tratamiento de los residuos sólidos. En el sector rural Promover la incorporación de prácticas agropecuarias que eviten la degradación del suelo en Tarqui, Cumbe, Victoria del Portete, Quingeo, Santa Ana, El Valle. Repoblación forestal en terrenos de pendientes mayores al 50% de Molleturo y Chaucha. Propender al desarrollo silvopastoril en terrenos cuyas pendientes fluctúen entre el 25% y el 50% Promover al mantenimiento y conservación de la biodiversidad en el Cantón. Prevenir, mitigar y controlar los Capacitar sobre los efectos e implicaciones del cambio climático impactos del cambio climático Propiciar la formulación de estudios que orienten las actuaciones territoriales 16 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 17. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAPOBLACION Y Promover la sostenibilidad Promover la práctica de actividades agropecuarias con tecnología amigable con elACTIVIDADES ambiental a través de la medio ambiente. Área rural del cantón Cuenca implementación de tecnologías de Estimular la adopción y mejoramiento de los procesos industriales y de la construcción producción más limpia y prácticas con criterios de eficiencia energética y buenas prácticas ambientales; en la ciudad de agroecológicas. Cuenca y áreas de desarrollo (Ricaurte, Baños, El Valle, San Joaquín, Sinincay y Tarqui).ASENTAMIETOS Promover la producción deHJMANOS E energías amigables con el Lograr el cambio de la matriz energética en el cantón Cuenca.INFRAESTRUCTURA ambienteMARCO LEGAL E Prevenir, controlar y mitigar laINSTITUCIONAL contaminación ambiental a través Aplicar y cumplir la legislación del TULAS, en todo el cantón Cuenca de la implementación de normativas Promulgar la normativa local para el emplazamiento de los Promulgar la normativa ambiental cantonal. equipamientos industriales con el objeto de garantizar la salud ecológica de los ecosistemas. 17 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 18. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA 2. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS AL 2030S1 – Medio físico  Manejo y gestión de la calidad del aire  Manejo y gestión de cuencas hidrográficas  Manejo y gestión de suelos.  Hoja de ruta para el cambio climático.  Manejo y gestión de la biodiversidad y recursos forestales.  Gestión de riesgos, amenazas y desastres  Plan de energías alternativas y renovables.  Plan de manejo y gestión de recursos no renovables.S2 –Población y actividades  Plan de protección integral a la niñez y adolescencia.  Plan de Atención a grupos prioritarios  Plan de Atención a grupos vulnerables  Plan de Igualdad de oportunidades  Plan de seguridad.  Plan de Investigación, innovación y desarrollo tecnológico  Plan de educación y capacitación cantonal.  Plan de Salud.  Plan de Desarrollo humano a partir de la cultura.  Plan de turismo.  Plan de competitividad territorial.  Plan de crédito y finanzas para la inversión y producción. 18 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 19. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAS3 – Asentamientos e infraestructura  Plan maestro de tránsito y transporte  Plan de Gestión y recuperación de espacios públicos.  Plan de Dotación y mejora de equipamientos.  Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial  Plan Maestro de Vialidad Cantonal.  Plan Maestro de agua potable y alcantarillado.  Plan Maestro de telecomunicaciones.  Plan de Electrificación cantonal.  Plan de vivienda cantonal.S4 – Marco legal e institucional  Plan de control y cumplimiento.  Plan de participación ciudadana y control social.  Plan de Reestructuración administrativa y desarrollo organizacional.  Plan de gestión financiera.  Marco Legal.  Plan de gestión ambiental.  Plan de información para la toma de decisiones en el cantón Cuenca. 19 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 20. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAParticipantes de la Ángel Guapisaca Carlos Chávez Cristhian Britoasambleaciudadana del 13 Ángel Iván Albarracín Carlos Julio Jaramillo Cristian Sinchide octubre de 2011 Ángel Villa Carlos Matute Ochoa Cristina Cardoso Antonio Idrovo Carlos Orellana Cristina SarmientoAdrian Crespo Antonio Valdiviezo Carlos Peña Cristina SucozhañayAdrian Vega Abner Pulla Carlos Rodríguez Cristóbal ChuñirAida Bustamante Ernesto Ortega Carlos Vanegas Daniel AstudilloAida Magaly Zhinin Jaime Piña Carlos Villegas Daniel BritoAldo Narváez Levi Bravo Carmelina Lojano Daniel PiedraAldo Ortega Santiago Balarezo Carmen Ávila Darío CastilloAlejo Arias Arturo Mora Carmen Barreto Darío TapiaAlex Portilla Vélez Arturo Vintimilla Carmen Hurtado David EstrellaAlexandra Tamayo Balbina Sánchez Carmen Largo David Murillo GómezAlexandra Vabs Beatriz Iglesias Carmen Pilar Cueva Calle Delia PradoAlfredo Ordoñez Belén Rodas Valverde Carolina Franco Diana AbrilAlicia Rodas Bertha Brito Carolina León Diana GuambañaAlicia Sinchi Pérez Betty Calle Carolina Martínez Diana MéndezÁlvaro Álvarez Blanca Chicaiza Catalina Cisneros Diana OrellanaÁlvaro Lozano Arias Blanca Guamán Catalina López Diana RodríguezAna Ávila Blanca Mejía Moscoso Catalina Villa Diego CarrascoAna C. Araujo Bolívar Albán Caty Orellana Diego FajardoAna Catherine Cabrera Bolívar Gómez Cecilia Jimbo Diego MerchánAna Cecilia Salazar Bolívar Vimos Cecilia Zambrano Diego NareaAna Luz Borrero Boris Baculima Celso Murillo Diego PachecoAna Piedra Martínez Boris Palacios Cesar Jara Diego ReyesAndrea Arias Boris ZhañayCondo Cesar Loja Dolores ÁlvarezAndrea Gutiérrez Bruno Ledesma César Sánchez Dora ZumbaAndrea Martínez Coronel Bryan Ramón César Siguenza Doris MuñozAndrés Abad Camila A. Pinduisaca Cesar Uchuari Miguel IllescasAndrés de la Vega Carina Paccha Cesar Vintimilla Patricio VanegasAndrés Ochoa Carlos Aguilar ChistSoller Carla AstudilloÁngel Benigno Pillaje Carlos Celi Consuelo Guzmán Juana Vélez 20 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 21. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCARosana Moscoso Estrella Chin Freddy Valdiviezo Vallejo Henry NacipuchaDulia Noemí Ochoa Eugenia Siguencia Freddy Vázquez Hermel CobosE. David Gutiérrez Eulalia Torres Gabriel García Hernán GutiérrezEdgar Fonseca Eva Klinkicht Gabriela Brito Hernando AstudilloEdgar Bermeo Ezequiel Gutiérrez Gabriela Pesántez Hilda EspinozaEdgar Durazno Lazo Fabián Fajardo Maxi Galindo Poma Holguer CuencaEdgar Guiñanzaca Fabián Farfán Martínez Galo Gallegos Hugo NavarroEdgar Morocho Fabián Lema Galo Picón Hugo VásconezEdgar Ramiro Guncal Fabián Martínez Galo Serrano Carrión Humberto CoronelEdison Mejía Vanegas Fabián Serrano Genaro Lloret Humberto Lema RíosEdison Uyaguari Fabián Terán Genaro Vélez Núñez Humberto SalameaEdmundo Arízaga Fanny Ochoa Giovanni Domínguez Ing. Alfredo VillaEdmundo Vásquez Fanny Farfán Gerardo Campoverde Ing. Daniela GuzñayEduardo Jiménez Fausto Suárez Barrera Germán Bravo Ing. José L. PalaciosEdwin Aguilar Montesdeoca Fausto Vélez Germán Pérez Ing. Patricio RodríguezEdwin Chunchi Felipe Arízaga Giovanny Sicha Isabel ChangoIfigenia Dután Felipe Cardoso Gladys Dután Isabel LeónEfraín Navarrete Felipe Corneto Romero Gladys Reinoso Isabel TorresEfrén Ortega Felipe Tenesaca Gloria Guamán Iván SánchezElena María Molina Molina Fernando Arias Gnral. Carlos Obando Jacinto GuillénElizabeth Kainz Fernando Chicaiza Goethe Idrovo Jacqueline MatuteElvis Orellana Fernando Coellar Gonzalo Naranjo Jacqueline OlmedoEnmaBuri Cuenca Fernando Durán Graciela Cedillo Jaime CriolloEnma Farfán Fernando Montero Graciela Coello Pons Jaime MongeEnma Mendieta Fernando Moreno Graciela Verdugo Ochoa Jaime OrdoñezEnrique Peralta Fernando Patiño Gregorio Villacis Jaime TrujilloErnesto Astudillo Flavio Suin Guadalupe Aucay Jaime VásquezErnesto Lovato Florencia Neira Guido Crespo Janeth MolinaEsteban Abad Francias Donoso Gustavo González Jaqueline RomeroEsteban Cordero Francisco Calle Gustavo Lucero Javier DíazEsteban Cornejo Francisco Piedra Gustavo Moscoso Javier GutiérrezEsteban Mendieta Francisco Quito Gustavo Saquisili Javier NoblecillaEsteban Orellana Alvear FranciscoVintimilla Heidy Orellana Albán Javier PeraltaEstefanía Berrezueta Franklin Rodríguez Henry López Javier Sánchez 21 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 22. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAJefferson Vizhñay José Vicente ZeasZeas Laura Lojano Ma. Soledad EscandónJesús Bermeo Joseph Molina Laura Pizarro Magali SerpaJhomaraIllescas Reinoso Juan Aguirre Laura Reinoso Magdalena TenesacaJonathan Sarmiento Juan Ayora Lauro Pesántez Magno RiveraJoel Chocho Juan C. Cordero Lautaro Tenesaca Manuel ChacónJoel Tapia Juan C. Rodríguez Lenin Erazo Manuel Cruz Romero CañarJohn Jarrin Juan Cáceres Leonardo Serrano Manuel Eliseo Cruz PinosJonathan Calle Juan Carlos Albarracín Leonor Escandón Manuel FreireJonathan Guzman Juan Carlos Vélez Leopoldo Gutama Manuel JesúsJorge Albarracín Juan F. Arévalo Libia Lazo Manuel LojaJorge Altamirano Juan F. Paredes LilioCarbo Manuel MuñozJorge Álvarez Juan Martínez Lilio Sánchez Manuel PuchaJorge Álvarez Espinoza Juan Moreno Lizbeth Jarrin Manuel PumaJorge Astudillo Juan Naranjo Lolita Bojorque Manuel QuezadaJorge Balarezo Juan Pablo Lorena Manuel QuishpeJorge Escobar Juan Pablo Lorena Cazar Marcelo AbrilJorge Flores Juan Pablo Cabrera Lorena More Marcelo AguilarJorge Giovanny Juan Pablo Fajardo Lorena Rivadeneira Marcelo ParraJorge Idrovo Juan Pablo Willches Lorena Salazar Marcia CalderónJorge Macancela Juan Zea Lorena Terreros Marcia GoyesJorge Riera Julia Lourdes Abad Marcia LeónJorge Toledo Julia Brito Lourdes Dután Marcia SuquinaguaJosé A. Lalvay Julia Martínez Lucia Pachor Lazo Marco MatamorosJosé A. Toral Julio Lucila Quezada Marco VázquezJosé Aníbal Llivisaca Julio Cadme Luis Cobos Margarita AriasJosé Burneo Julio León Luis A. Landi María Augusta CandoJosé Cabrera Julio Ordoñez Luis Campoverde María Augusta CrespoJosé Flores Julio Reino Luis Cárdenas María Augusta RiveraJosé Guncay Karina Arévalo Luis Fernandez María Augusta ZhingriJosé Gutama Karina Ayora Luis Guyñan María Bravo ArciniegasJosé Luna Katherine Cáceres Luis Marquina María CarabajoJosé Ochoa Kennedy Calderon Luis Sacoto María Cecilia AlvaradoJosé Padilla KerlyPulla Lupe Lituma María de Lourdes VintimillaJosé Peñafiel Klever Garay Luzmila Herrera María Elena León 22 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 23. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCAMaría Elena Zhicay Parra Michelle Mogrovejo Oswaldo Peralta Priscila SamaniegoMaría Elisa Carrasco Miguel A. Parra Oswaldo Vásquez Rafael Antonio LojaMaría Eulalia Pozo Miguel Campoverde Pablo Abad Rafael PiedraMaría Fernanda Quituizaca Miguel Morales Pablo Barzallo Ramón CárdenasMaría Inés Vintimilla Miguel Segarra Pablo Chacón Raquel EspinozaMaría Picón Miguel Zumarraga Pablo Estrella Raúl ClavijoMaría Quishpe Milton Puma Pablo Lazo Raúl GuartatangaMaría Saquinaula Mónica Guartatanga V. Pablo Muñoz Remigio CabreraMariana Durán Durán Mónica Morocho Pablo Peñafiel Remigio OjedaMaribel Montesdeoca Mónica Plúa Pablo Pesantez René PullaMaribel Romo Mónica Romero Pablo Sarmiento René RuizMarina Sinchi Monserrath Tello Pablo Serrano Vega Ricardo SotomayorMario Cajamarca Nancy Barrera Paola Calderón Rina GuachichulcaMario Conz Nancy Vimos Paola Ortiz Roberto Carchi AlvaradoMario Morocho Chapa Narcisa Paola Paredes Miller Roberto CobosMario Terreros Narcisa Vásquez Patricia Aucay Rodrigo QuindeMarisol Zea Nathaly Cedillo Patricia González Rodrigo QuindeMarlon Miles Nelly Auquilla Patricia Luzuriaga Rodrigo SánchezMartha Chalco Nelson Challay Patricia Morales Rodrigo SegarraMartha Muevecela Nelson Culcay Patricia Mosquera Rolando ArpiMartin Palacios Nelly Guarango Patricio Arévalo Romel Molina MonroyMary Cabrera Néstor Chapa Patricio González RomelZhindónMatias Abad Nidia Calaña Balseca Patricio Martínez Rosa ArcentalesMauricio Alvear Noel Guzmán Paúl Bueno Rosa AvecillasMauricio Arévalo Nora del Río Enciso Paúl Cabrera Rosa JaraMauricio Arpi Nube Sarmiento Paúl Carrasco Rosa LojaMauricio Ochoa Nube Sotamba Paul Fernando Romero López Rosa PachecoMauro Davila Nurth Palomo Paul Ortiz Rosalina RojasMax Mogrovejo Olga Aguilar Pedro Martínez Rubén CalleMayra Franco Olga España Pedro Mosquera Rufo CabreraMecías Vicuña Olga Tito Jara Pedro Sánchez Ruth AuquillaMercedes Reino Orlando Espinoza Peter Stryga Ruth CárdenasMercy Molina Oswaldo Cordero Polivio Vélez Ruth OrdoñezMichael García Oswaldo Larriva Priscila Carrión SamanthaTocachi 23 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 24. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCASamuel Lojano Verónica GuaillasSandra Andino Verónica MuñozSandra Elizabeth Vicente HualpaSantiago Aguilera Víctor Miguel GuillermoSantiago Sánchez Víctor QuitoSara Campoverde Víctor SangurimaSara Palacios Vinicio PinedaSara Raquel Vicuña Abril Vivi RubioSebastián Endara Rosales Viviana MaldonadoSebastián Tamariz Vladimir ArgudoSegundo Flores Walter AuquillaSegundo Sarmiento Walter FajardoSergio Campos Calle Walter LuceroSilvana Pacheco WashingtonSilvia López Villavicencio WilfridoParedesSilvia Oleas Vivar William GrandaSilvio Guzñay WillianZhininSofía Valenzuela WilmanAlvarezSonia Uguña Wilmer González BritoSor Alicia Xavier CarrilloSor Martha Crispín Xavier DomínguezSucolanda Xavier PrietoSusana Kliuria Xavier SánchezSusana Pañi Ximena AbrilTamara Valdivieso Ximena BernalTania Díaz Ximena CorderoTeodoro Montes Ximena PalaciosTeresa Avilés Ximena PazmiñoTeresa Choco Coronel Yolanda FárezTente. Juan Esparza Yolanda LuceroTomás Quintanilla Zoila CarabaToreliCristhianVanesa VanegasVerónica Durán 24 Ilustre Municipalidad de Cuenca
  • 25. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA 25Ilustre Municipalidad de Cuenca