Presentación de SEPLAN sobre DEL.

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  • El logro de los 65 indicadores implica que el gobierno y los actores locales aplicaron las políticas establecidas en los lineamientos estratégicos; y la implementación continua y sostenible nos llevará a alcanzar llas metas y lso 4 objetivos nacionales.
  • Presentación de SEPLAN sobre DEL.

    1. 1. Secretaria Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN
    2. 2. Ponencia: “Avances y desafíos en el Desarrollo Económico Local de los municipios de Honduras, en el contexto de las políticas nacionales de desarrollo” Visión del Gobierno Central Alexis Zepeda Cerna 24 de Mayo de 2011
    3. 3. El concepto de Desarrollo: <ul><li>• El desarrollo es ante todo una idea, una representación. </li></ul><ul><li>• Una imagen socialmente construida de un estado deseable. </li></ul><ul><li>• Su contenido cambia a lo largo del tiempo y del espacio. </li></ul>
    4. 4. Crecimiento Vrs. Desarrollo <ul><li>DESARROLLO (SEERS 70) </li></ul><ul><li>CRECIMIENTO+ </li></ul><ul><li>DISMINUCIÓN DE LA POBREZA+ </li></ul><ul><li>DISMINUCIÓN DEL DESEMPLEO+ </li></ul><ul><li>DISMINUCIÓN DE DESIGUALDAD </li></ul>
    5. 5. Lo local: <ul><li>Región o localidad: “….. Una población (de seres humanos) en proximidad territorial que se encuentra ligada por necesidad histórica o por elección de una ubicación geográfica particular. La Dependencia con respecto a ubicación puede provenir de una atracción compartida hacia la cultura local, de centros de empleo locales, de recursos naturales locales, o de otras instalaciones o servicios propios de la localidad específica”. </li></ul><ul><li>(Dawkins 2003, 134). </li></ul>
    6. 6. <ul><li>Es un proceso de articulación de actores que se solidarizan con su territorio, </li></ul><ul><li>donde la articulación público privada es esencial </li></ul><ul><li>y, por tanto, se puede ver como un proceso de canalización convergente de fuerzas sociales dispersas que aprovechan su potencial endógeno donde uno de sus objetivos fundamentales es… </li></ul><ul><li>… ..la construcción de territorios competitivos e innovadores. </li></ul><ul><li>Iván Silva Lira, Chile. </li></ul>Desarrollo Económico Local:
    7. 7. Antecedentes: Políticas Nacionales de Desarrollo <ul><li>Años 50 tas . Primeros esfuerzos explícitos por resolver el problema de la pobreza real, centrado en el desarrollo de la comunidad como eje central del desarrollo rural. </li></ul><ul><li>- Primeros pasos en la modernización del Estado. </li></ul><ul><li>Años 60 tas . se planteó la reforma agraria, a veces acompañada de la colonización, haciendo énfasis en la recomposición de los activos productivos, especialmente la tierra. </li></ul><ul><li>- Integración Centroamericana y ruptura. </li></ul><ul><li>70 tas . Como alternativa a la reforma agraria surgieron los programas de desarrollo rural integrado, como una estrategia para mejorar las condiciones de vida de los pobres de las zonas rurales en los planos social y económico. </li></ul><ul><li>- Inicio de los procesos de planificación. </li></ul>
    8. 8. Antecedentes: Políticas Nacionales de Desarrollo <ul><li>80 tas : Desarrollo rural sostenible y equitativo; programas/ proyectos de seguridad alimentaria, </li></ul><ul><li>- Programas de ajuste estructural. </li></ul><ul><li>90tas: Proyectos de desarrollo regional, local, microempresa. </li></ul><ul><li>- Modernización del estado, libre mercado. </li></ul><ul><li>- Política de descentralización y desarrollo local. . </li></ul><ul><li>1998 </li></ul><ul><li>- Estrategia para la Reducción de la Pobreza. </li></ul><ul><li>- Objetivos de Desarrollo del Milenio. </li></ul>
    9. 9. VISIÓN DE PAÍS 2010-2038 PLAN DE NACIÓN 2010-2022 REPUBLICA DE HONDURAS Nuestra Actualidad: Políticas Nacionales de Desarrollo
    10. 10. 65 Indicadores 11 Lineamientos Estratégicos 23 Metas de Prioridad Nacional 4 Objetivos Nacionales LA RECONSTRUCCIÓN DE HONDURAS : mapa de ruta
    11. 11. 4 Objetivos Nacionales
    12. 12. Lineamientos Estratégicos Con Indicadores de Progreso Cada Lineamiento Estratégico se acompaña de indicadores de progreso para cada período de gobierno Indicador 2010 - 2014 2014 - 2018 2018 - 2022
    13. 13. LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 7: DESARROLLO REGIONAL, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE 38 % Regiones con mecanismo de Mesa Regional funcionando adecuadamente (Sec. de Gobernación) 0 50 75 90 100 39 % Regiones con Planes de Ordenamiento Territorial Aprobados y en Ejecución (Generando proyectos de inversión, Reduciendo sobre utilización, subutilización y vulnerabilidad física), (Sec. de Gobernación) 0 50 60 75 85 40 Tasa de Descentralización del Gasto Público (SEFIN) 3 10 20 30 40 No. INDICADOR Linea Base 2009 2013 2017 2022 2038
    14. 14. Regionalización: Regiones de Desarrollo de Honduras
    15. 17. PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
    16. 20. Los Escenarios del Entorno del Desarrollo Regional/Local: Nuevo Escenario Contextual Nuevo Escenario Estratégico Nuevo Escenario Político Apertura Externa Apertura Interna Nueva Organización Territorial Nueva Gestión Territorial Modernización del Estado Nuevas Funciones -Gobierno Región Globalización Asociatividad Territorialidad Cuasi Estados – Cuasi Empresas Conducción, Animación Descentralización Sergio Boisier, Chile.
    17. 21. <ul><li>El DEL como objetivo desde el territorio que busque: </li></ul><ul><ul><li>Transformación de sistemas productivos locales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Aumentar la producción e incrementar la productividad. </li></ul></ul><ul><ul><li>Generar empleo. </li></ul></ul><ul><ul><li>Y por ende, mejorar la calidad de vida de la población. </li></ul></ul>……… .
    18. 22. Mecanismos: <ul><ul><li>Creación de empresas y empleos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Innovación tecnológica. </li></ul></ul><ul><ul><li>Redes de cooperación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Formación de recursos humanos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Financiamiento. </li></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollo social. </li></ul></ul><ul><ul><li>Servicios públicos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Fomento competitividad empresarial y territorial. </li></ul></ul><ul><ul><li>Inversión en infraestructura </li></ul></ul><ul><ul><li>Alianzas sector público-privado, cooperación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Apertura económica territorial. </li></ul></ul>
    19. 23. <ul><li>Los agentes de cambio impulsores de procesos DEL son básicamente: </li></ul><ul><ul><li>Gobiernos locales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Universidades. </li></ul></ul><ul><ul><li>Organismos públicos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Organismos/ organizaciones del sector privado. </li></ul></ul><ul><ul><li>Centros de formación/ innovación, investigación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Agencias/ Unidades de DEL. </li></ul></ul><ul><ul><li>La cooperación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Emprendedores locales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Xxxxx xxxxxx </li></ul></ul>……… .
    20. 24. La pregunta entonces………. <ul><li>Dónde empezar programas, proyectos de DEL, Regional y Competitividad Territorial???? </li></ul><ul><li>Una realidad es que las localidades y regiones que más lo necesita son, justamente, las que menos condiciones cumplen para impulsar procesos de desarrollo local endógeno. </li></ul><ul><li>Aquí reside, por tanto, buena parte del desafío y aquí es donde deberíamos encauzar buena parte de nuestros esfuerzos. </li></ul>
    21. 25. Algunas estrategias: <ul><li>Impulso/ potenciación de dinámicas productivas a nivel de corredores económicos. </li></ul><ul><li>Conglomerados productivos. </li></ul><ul><li>Cadenas productivas de valor. </li></ul><ul><li>Redes de Mipymes. </li></ul><ul><li>Emprendedurismo. </li></ul><ul><li>Facilidades de infraestructura productiva. </li></ul><ul><li>Sistemas financieros alternativos. </li></ul><ul><li>Formación de recurso humano. </li></ul><ul><li>Innovación, investigación y desarrollo. </li></ul><ul><li>……… </li></ul>
    22. 26. Algunos ejemplos: <ul><li>Estrategias de Desarrollo Económico Regional y Local. </li></ul>
    23. 27. Corredores Económicos en la Región de Desarrollo I Plan de Nación- Visión de País. 1. Corredor de Occidente 2. Corredor Litoral 3. Corredor valle de Sula 4. Corredor Central 5. Xxxxx … 6. Yyyyyy… 1 1 3 2
    24. 28. Corredores Económicos: Departamento de Cortés. Corredor 1: San Pedro Sula - Choloma - Puerto Cortés. Corredor 2: San Pedro Sula - Santa Cruz de Yojoa. Corredor 3: San Pedro Sula – Lima – Progreso. Corredor 4: Puerto Cortés – Omoa – Puerto Barrios. Corredor 5: Corredor Económico San Pedro Sula – Occidente. Corredor 6: Macro corredor del Canal Seco. 1 4 3 2 5 6
    25. 29. Conglomerados Productivos de Textil y Vestuario: Valle de Sula
    26. 30. Conglomerado de Turismo Arqueológico: Copán Ruinas
    27. 31. Conglomerado de Turismo: Tela
    28. 32. Conglomerado de Turismo: Islas de la Bahía
    29. 33. Conglomerado de Turismo: OMOA La otra cara de la moneda:
    30. 34. Conglomerado de Turismo Ecológico: Golfo de Fonseca
    31. 35. Conglomerado Industria Camaronera: Golfo de Fonseca Laboratorio de Patología Acuática y Calidad de agua. La otra cara de la moneda:
    32. 36. Conglomerado de Vegetales Orientales: Comayagua Berenjena China Cundeamor Chino Ocra Tailandesa Bangaña Pepino Peludo Plantación de Berenjena China, Cosecha y Empaque Primario, Transporte, Clasificado, Lavado y Empaque Final Cuarto Frío y Muelle de Carga
    33. 37. Conglomerado Portuario: Puerto Cortés
    34. 39. GANADERÍA: CADENA PRODUCTIVA DE VALOR Dotación de RRNN Praderas Masa Bovina Producción Primaria Ordeño Acopio Engorda Feria Ganadera Planta Lechera Planta Faenadora Queso Mantequilla Leche en Polvo Leche Fluida Carne Empacada Carne Fresca Sub productos Cueros Transformación Comercialización Mercado Nacional Mercado Internacional Mayoristas Comerciantes Minoristas Venta Directa Comerciantes Agente comercial/ Brokers Consumi dor F I na l Institucionalidad Pública Org. De Fomento Gobiernos Locales Secretarías de Estado Centros de Investigación Universidades Instituciones Mixtas Fundaciones Agencias de Desarrollo Institucionalidad Privada Cámaras Empresariales Asociaciones de Productores Centros de Investigación Proveedores de Bienes Alimentos y Concentrados Fertilizantes Semillas Maquinaria Equipos Proveedores de Servicios Laboratorios de Inseminación Farmacéuticos y Sanidad Pecuaria Asesorías Agronómicas y Pecuarias Logística y Transporte Aplicativos/ programas
    35. 41. Formación de Recurso Humano.
    36. 42. Especialización: Cafés, Marcala.
    37. 43. Especialización:
    38. 44. Emprendedurismo Ganadería Agricultura Pesca Silvicultura
    39. 45. Emprendedurismo
    40. 46. Emprendedurismo Comercio Servicios Hoteles, Restaurantes y Turismo
    41. 47. Emprendedurismo Transporte
    42. 48. Fomento MIPYME Industria Artesanía
    43. 49. Fomento de la Cultura y Arte Popular
    44. 50. Investigación y Desarrollo
    45. 51. Servicios Financieros Alternativos:
    46. 52. Inversiones en Infraestructura Productiva:
    47. 53. Avances del proceso: <ul><li>Consejo Nacional de Plan de Nación, de Competitividad. </li></ul><ul><li>Consejos Regionales de Desarrollo. </li></ul><ul><li>Mesas Temáticas. </li></ul><ul><li>Presupuestos Regionalizados. </li></ul><ul><li>Unidades Técnicas Permanentes Regionales. </li></ul><ul><li>Mapeos de Actores Claves Territoriales. </li></ul><ul><li>Diagnóstico patrimonio, vocaciones y potencialidades territoriales. </li></ul><ul><li>Actualización de Planes de Desarrollo Municipal. </li></ul><ul><li>Apoyo en la gestión de ciclos de proyectos. </li></ul>
    48. 54. <ul><li>Gracias….. </li></ul>

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