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Este trabajo se ha efectuado en coordinación con la Atlantic Univesity International, con el Dr. Edgar Colon tutor Investigador del Deaparmento School of Social and Human Studies en Mayo del …

Este trabajo se ha efectuado en coordinación con la Atlantic Univesity International, con el Dr. Edgar Colon tutor Investigador del Deaparmento School of Social and Human Studies en Mayo del 2012
Engloba todos los aspectos fundamentales que involucran en la evaluación deriesgo en el trabajo

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  • 1. IDENTIFICACIÓN DE ESTUDIANTE ID: 16695HPU24412 LUIS ENRIQUE MEDINA MEDINA TITLE: Risk Assessment for Enviromental Health HazardsProgram Degree: PhD in Health Public with. Major: Epidemiology School of Social and Human Studies Murcia, Spain Mayo, 2012 ATLANTIC INTERNATIONAL UNIVERSITY HONOLULU, HAWAII 2012
  • 2. INDICE GENERALContenido Pág.I. Introducción………………………………………………………………………..........................4II. Objetivos…………………………………………………………………………...........................5III.- Descripción del Contenido……………………………………………………...........................5 3.1.- Residuos, Tratamiento de residuos y la Salud humana: Evaluación del riesgo…………...5 3.2.-Evaluación de la Exposición al Riesgo……………………………………………………...7 3.3.-Niveles de Exposición de un Producto………………………………………………………9 3.4.-Niños al riesgo de Exposición de Tóxicos………………………………………………….10 3.5.-Vigilancia Epidemiológica………………………………………………………………….11 3.6.- Análisis de los riesgos tecnológicos ambientales: Perspectivas en el campo obrero de lasalud…………………………………………………………………………………………………11 3.7.-Integración para la Salud de los Trabajadores……………………………………………16 3.8.-El Desarrollo industrial e innovación tecnológica………………………………………..19 3.9.-Métodos de Análisis para Estudios de los Riesgos………………………………………..22 3.9.1.-Métodos generales Listas de control…………………………………………………...24 3.9.2.-Matriz de Riesgo………………………………………………………………………..24 3.9.3.-Métodos Detallados…………………………………………………………………….24 3.9.4.-METODO HAZOP (Hazard and Estudios de operatividad)…………………………..24 3.9.5.-Métodos de árboles……………………………………………………………………..25 3.10.-Análisis de riesgos de acuerdo a la toxicología y epidemiología…………………………..26 3.11.-Rompiendo con la actual separación entre la evaluación………………………………….29 3.12.-Analisis de Riesgos Laborales (PRL-ley 31/1995)…………………………………………31 3.12.1.-Herramientas para Identificación y evaluación de peligros…………………………...31 3.12.2.-Método Hazid checklist………………………………………………………………….32 3.12.3.-Aplicaciones del método HAZID………………………………………………………..35 3.12.4.-Esquema para estudio HAZOP………………………………………………………….363.13.-Evaluación de Riesgos en la Salud Ambiental de un lugar de trabajo con riesgo decontaminación……………………………………………………………………………………….43 3.13.1.-Contaminados por Plaguicidas: Hexaclorociclohexano (HCH)………………………43 __ _______________________________________________________________ 2 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 3. 3.14.-Salud Ambiental: Conceptual……………………………………………………………..45 3.15.-Contaminantes y Límite de Exposición Ambiental al tóxico……………………………..45 3.16.-Evaluación de la Salud Ambiental de los Niños en la Ciudad……………………………47 3.17.-Análisis y Descripción del lugar de estudio en un Municipio…………………………….48 3.18.-Resultado de la Salud de los Pueblos contaminados con HCH…………………………..50 3.19.-Los peligros de no tener en cuenta tanto el cambio como el clima degradación del medioambiente…………………………………………………………………………………………….52 3.20.-El trabajo del grupo CEDRA……………………………………………………………….52 3.21.- Tratamiento de los riesgos tanto del cambio climático y la degradación delmedio ambiente……………………………………………………………………………………...53 3.21.1.- Degradación del medio ambiente……………………………………………………..54 3.21.2.-estudio de caso de la adaptación al cambio climático…………………………………55 3.21.3.-La participación y el intercambio de conocimientos………………………………….56 3.21.4.-Recopilar información científica para ayudar a responder a sus preguntas…………59 3.22.-La comprensión de la información científica……………………………………………..59 3.22.1.- Punto secundario de contacto…………………………………………………………60 3.22.2.-Obligaciones…………………………………………………………………………….63 3.23.-Ejemplo de caso práctico Faster: Evaluación de riesgos de la seguridad……………….69 3.23.1.-Acciones Preventivas para evitar la Corrosión de Transporte de equipos de alta sofisticación…………………………………………………………………………………….....72 3.23.2.-Requisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS)………………….73 A.-Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría………………………74 B.-Aspectos ambientales y Legislación Asociada……………………………………....743.24.-Legislación Ambiental Española……………………………………………………………..74 3.24.1.-Evaluación del impacto Ambiental (EIA) según legislación europea…………………75 3.24.2.-Actividades que de Forma obligatoria deben realizar la EIA………………………….80 3.24.3.-Art. 4 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales……………………………….83IV.-Análisis General…………………………………………………………………………………83V.-Actualización……………………………………………………………......................................83VI.-Conclusiones…………………………………………………………........................................84VII.-Bibliografía…………………………………………………………………………………….86 __ _______________________________________________________________ 3 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 4. I.-INTRODUCCIÓN Es un hecho reconocido ahora que cada aspecto del medio ambiente afectapotencialmente a de salud para bien o para mal. Esto se aplica no sólo a losagentes específicos (microorganismos u otros agentes biológicos, químicos ofísicos), sino también para los elementos de los entornos urbanos y rurales: elhogar, entornos de trabajo, instalaciones para el ocio, la infraestructura y loscomponentes principales del entorno natural tal como aire, suelo, agua y otraspartes de la biosfera. Hasta hace muy poco cuando se trata de la salud se entiende como sólo a lasalud humana. Ahora reconocemos que el medio ambiente enferma el hombretambién se ve afectada. Por lo tanto, es más lógico y eficaz de buscar desarrollarprocedimientos para relacionar los efectos en la salud del hombre al dedependencia de los factores asociados y factores económicos y del medioambiente (OMS, 1990 y 1994), o que, vamos a estudiar juntos los efectos sobre lasalud del hombre y los ecosistemas (Salud Ambiental). En nuestras actividades diarias, cada uno de nosotros entra en contacto con loscontaminantes, es la respiración, tomar agua, comer los alimentos, jugar solos y depolvo. Este contacto entre las personas y la contaminación, llamado "exposición",requiere de la ocurrencia simultáneamente dos eventos: la presencia de uncontaminante en un recinto medio ambiente (por ejemplo, agua, aire, suelo yalimentos) y el contacto entre una persona y una o más de estos compartimentos.La exposición ambiental se define a continuación como el contacto entre el bordeexterno del cuerpo humano (por ejemplo, la piel, la nariz y la garganta) y uncontaminante o una mezcla de contaminantes. Se mide por el cálculo de laconcentración de contaminantes y tiempo de contacto. La exposición es un elemento clave en la cadena de acontecimientos queconduce a la aparición efectos sobre la salud. Esta cadena de eventos puede serdescrito como: una fuente (s) tema (s), la concentración ambiental (agua, aire,suelo, biota) de la exposición (dosis efectos humanos / animales) y salud(enfermedad y los síntomas). Según Sexton et al 1992, esta cadena de eventosse puede utilizar como una base conceptual para la comprensión y evaluación dela salud ambiental. Las medidas adoptadas por la sociedad para proteger a susmiembros de las consecuencias la dañina contaminación se establecen lospostulados, teniendo en cuenta las relaciones de las fuentes de contaminación a laexposición humana y los efectos adversos en la salud. Este trabajo tiene comoobjetivo desarrollar los siguientes aspectos: __ _______________________________________________________________ 4 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 5. II.-OBJETIVOS1º.- Definir las principales fuentes y tipos de agentes ambientales.2º.-Discutir el transporte y destino de estos agentes en el medio ambiente.3º.-Identificar los portadores o vectores que promueven la transferencia de estosagentes del medio ambiente para el ser humano.4º.-Describir cómo estos agentes interactúan con los sistemas biológicos, y losmecanismos por los cuales ejercen efectos adversos sobre la salud.5º.- Explicar y utilizar los modelos para la predicción de la magnitud de los efectosadversos en los sistemas biológicos.6º.- Identificar y definir los pasos de la evaluación de riesgos y procesos de gestiónde riesgos.7º.-Describir los pasos en los términos procesamiento en regulación de laevaluación de riesgos y gestión de riesgo para identificar la legislación vigente y laregulación en materia ambiental.8º.- Identificar las brechas significativas en la base de los conocimientos actualessobre los efectos de los agentes de medio ambiente e identificar las áreas deincertidumbre en el proceso de evaluación de riesgos.III.-Descripción del Contenido3.1.- RESIDUOS, TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y LA SALUD HUMANA: EVALUACIÓN DEL RIESGO A través de los siglos, los residuos están presentes en el entorno humano y esprobable que continúe a afectar en el futuro que se pueda imaginar. Aunque losresiduos son esencialmente un subproducto de un estilo de vida y han sidocompletamente equiparada a los problemas que ellos crearon, en particular, con elfin de optimizar la salud de todos los elementos que intervienen en loscomportamientos sociales e individuales que componen estos estilos de vida. Es ampliamente reconocido como una situación ideal desde la perspectiva de laprevención primaria. Sería una reducción drástica de la producción de residuos. Como siempre, al menos en la incapacidad de inmediato a resolver todos poresta vía, es esencial invertir en otras formas de prevención, el tratamiento delproblema de la generación de residuos, acumulados hasta y acumulativos __ _______________________________________________________________ 5 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 6. consecuencias ambientales, por lo que la elección de un conjunto deprocedimientos eficaces para la reutilización, reciclado y recuperación de losdistintos tipos de residuos, en particular con el fin de minimizar los efectos de losllamados residuos peligrosos en los diferentes ecosistemas. Los residuos peligrosos son una fracción relativamente pequeña del total deresiduos, que se caracteriza por la determinación de las amenazas reales opotenciales a la salud pública y, en general, al medio ambiente. A nivelinternacional, que aún se desconoce la cantidad real de residuos peligrososgenerados, lo que sugiere una cantidad de 400 millones de toneladas por año(según Suk, 1998), pero se supone que esta cantidad va en aumento. La OCDEestima que, en promedio, un traslado de residuos peligrosos en cada 5 minutos através de las fronteras de las naciones que constituyen la organización, lo querepresenta el movimiento de más de 2 millones de toneladas por año entre lospaíses europeos de la OCDE (Suk, 1998). Cada año, desarrolla y comercializa miles de productos químicos nuevos, y sólouna pequeña fracción de estas sustancias son en realidad pruebas para evaluar sutoxicidad, añadiendo dificultades a la gestión de riesgos. La magnitud de losproblemas creados por las sustancias tóxicas, se reconoce que existe es enorme ymundial, haciendo caso omiso en gran medida su impacto. La gestión de la caracterización, la evaluación y el riesgo son esenciales para elgeneral o local, para cuantificar los problemas de la salud y el medio ambiente. Laevaluación de riesgos es una caracterización formal y la estimación de la magnituddel daño potencial que resulta de la exposición a sustancias peligrosas del medioambiente, ya sea desde la perspectiva de la salud humana (riesgo ambiental) y delos ecosistemas (riesgo ecológico). Esto incluye la evaluación de las poblacionesdestinatarias, y tiene la intención de responder a la pregunta siguiente: Lo que el incremento resultante en riesgo para las personas o el ecosistema dela exposición a una cantidad o concentración de sustancias durante un período detiempo Con la evaluación del riesgo se espera que proporcionar información objetiva,científica, capaces de informar a las decisiones políticas. La gestión del riesgo setiene en cuenta los valores humanos y económicos y determina el grado en que lasevaluaciones de riesgo son necesarias y cómo usarlos. Este conflicto dio lugar a la noción operativa de riesgo aceptable, es decir, quénivel de exposición que no causa daño o le permite ofrecer un nivel socialmenteaceptable, porque se asume de manera voluntaria, no hay otra alternativa, seasocia con beneficios o no se beneficia nadie en particular en contraste con elpeligro experimentado por algunos. __ _______________________________________________________________ 6 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 7. Esta es una decisión social, no biomédica. Para el cáncer, se ha convertido enhabitual para asumir una exposición no tolerable aumenta la tasa de mortalidad porcáncer en más de 6,10. Por ejemplo, suponiendo que el 20% de las personasmueren de cáncer, uno en un millón, es decir, un aumento de 6,10, significa que enlugar de 200 000 200 001 muertes que se producen por cada millón de personas.Este aumento en el riesgo, en la práctica indemostrable y, por tanto, la exposiciónocupacional tolerar un riesgo más alto, 10.4. Por último, para caracterizar el riesgo, se une a su evaluación con la evaluaciónde la exposición, dividida en tres pasos: identificación de peligros, análisis de larelación dosis-respuesta y la medición de la exposición en cuestión, utilizando losdatos epidemiológicos y toxicológicos experimentales. 3.2.-Evaluación de la Exposición al Riesgo La evaluación de la exposición que combina información de múltiples fuentes - laquímica analítica, los biomarcadores, los estudios y la modelación matemática delcomportamiento a fin de estimar la dosis individual recibida. Las vías de exposición relacionados con el aire, suelo, agua o alimentoscontaminados que llegan al cuerpo a través de los sistemas respiratorio y digestivoo la piel, solos o en combinación, lo que obliga a reconocer y, de hecho entrar encontacto con el cuerpo humano, y se absorbe en el camino de sangre y finalmentealcanza como órganos diana. Por el mismo dopante, puede haber diferentes vías. Por ejemplo mercurioparticularmente orgánico se toma a través del alimento marino, pero generalmentemercurio inorgánico es absorbido por inhalación. El conocimiento de estos hechoses fundamental para el adecuado reconocimiento de los riesgos en cada casoparticular. Si la evaluación del riesgo (por ejemplo, para determinar la carcinogenicidad delas dioxinas en particular (TCDD) los resultados de su propiedad, genérico, yllamémosle, universal, la caracterización puede incluir el riesgo tiene característicasparticulares (por ejemplo, un determinado ubicación de la exposición se generaprincipalmente por la ingestión directa de suelo, una práctica que se espera deellos niños) que se traducen en la gestión de los riesgos de inundación para darlugar a la decisión de considerar la situación tolerable (por ejemplo, mantener unapoblación en su lugar de residencia) o no.Por lo tanto, al evaluar los problemas que pueden derivarse de las personasinmediatamente afectadas por la posible exposición a sustancias tóxicas, como es,naturalmente, el caso de las personas que trabajan o viven cerca de la plataformaindustrial de almacenamiento, la manipulación o el tratamiento de residuos __ _______________________________________________________________ 7 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 8. industriales peligrosos, las preguntas que tienen que cumplir en una perspectiva desalud pública son los siguientes: Se puede esperar un aumento significativo, media y máxima, la concentración de sustancias en el medio ambiente, cuyas características implican un riesgo mayor de cáncer reconocido, trastornos del sistema nervioso, enfermedades respiratorias, el desarrollo o la reproducción. Este aumento supera los valores compatibles con la noción de riesgoaceptable. La respuesta a estas preguntas es relativamente simple, basado en elconocimiento actual acerca de los procedimientos técnicos que participan en lasdiferentes etapas del manejo de residuos industriales peligrosos y han acumuladoconocimientos de toxicología, que nos informan sobre la naturaleza y magnitud delas exposiciones y riesgos personales y ambientales.Garantizar las condiciones óptimas de operación, incluyendo un programa deseguimiento de las operaciones y la salud de las poblaciones, la respuesta es,inequívocamente, no. Esto implica el reconocimiento negativo, por un lado, como es cada vez másevidente, los accidentes no son debidos a coyunturas casuales o al azar, puede ydebe ser evitado. Por otro lado, si las exposiciones resultantes de las operacionesde rutina en ese sentido el mejor de los conocimientos actuales, no temen losefectos inesperados y el seguimiento profesional de la salud de las poblacionespara detectar alteraciones en las etapas con tiempo suficiente para revertir losproblemas. Sin embargo, es posible a la luz de los conocimientos actuales y el respeto delos procedimientos que minimicen los costos, garantizar las condiciones de riesgoaceptable es también evidente y esencial para asegurar una comunicación libre enel tiempo y motivado que cada vez que la nueva información está surgiendo ypuede modificar los límites de tolerancia, y establecer un sistema eficaz devigilancia puede anticiparse a los problemas de un conocimiento estricto de lasituación de salud local. Es de sobra conocido que la multiplicidad de los residuos, la variabilidad de suorigen y composición hacen que sea difícil, en general, una evaluación precisa desus efectos para la salud. Sin embargo, un gran cuerpo de evidencia corrobora lagravedad del carácter potencialmente nocivo de la salud de las poblaciones. Lasvías de exposición son la inhalación, el contacto con la piel e ingestión. Desde unpunto de vista de las consecuencias observables es especialmente importante laaparición de asma, la hipersensibilidad respiratoria, disfunción pulmonar, __ _______________________________________________________________ 8 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 9. enfermedades neurológicas degenerativas, problemas y desarrolloneuroconductual, malformaciones congénitas, trastornos de la reproducciónmasculina y femenina, y trastornos del sistema inmune y trastornos endocrinoscomo la diabetes y el cáncer. 3.3.-NIVELES DE EXPOSICIÓN DE UN PRODUCTO La determinación de los niveles de exposición es un elemento clave para lacomprensión del riesgo, que requiere una evaluación cuidadosa de las fuentes deproducción de residuos (y sus mandantes), los medios que están presentes o biendar lugar contaminado (aire, agua, suelo, alimentos), los cambios físicos yquímicos que se someten a lo largo del tiempo, sus patrones de distribuciónespacial y temporal, y, finalmente, cómo llegar a cada individuo. En su mayor parte,no hay ningún registro de la información de la exposición el pasado y el serhumano tiene que ser estimado por el modelo. El conocimiento de las concentraciones de contaminantes en el medio ambientees sólo una aproximación a la verdadera intensidad de la exposición indirecta porlo que es de uso esencial, siempre que sea posible, los marcadores biológicos queayuden a determinar la susceptibilidad, cuantificar la exposición y sirven comoindicadores biológicos de pronóstico.Entre ellas las enzimas hepáticas, aductos de ADN-proteína o cambios en lamovilidad de los espermatozoides. Desde el punto de vista de la salud pública, prevención de enfermedades,reducción de la exposición y por lo tanto el riesgo depende principalmente de labiodisponibilidad y el procesamiento de residuos peligrosos en diversos medios decomunicación. Las tecnologías son más respetuosas del medio ambiente paragarantizar el mejor conocimiento y control como consecuencia de los diferentespasos que participan en el ciclo de vida de los residuos para reducir al mínimo encada paso de los posibles efectos adversos sobre la salud. Por lo tanto, todas las actitudes que promueven la identificación precisa de losproductores y las características de los residuos generados, las técnicas dealmacenamiento y transporte de residuos y, finalmente, el camino hasta sudisposición final o la recuperación, tienen un impacto positivo en la prevención deenfermedades relacionadas con la exposición al tóxico Si los residuos peligrosos está afectando a su salud por las propiedadesgenerales de la combustión, corrosión, reactividad y toxicidad, directamenterelacionados con su composición química y características físicas, que pueden resultaren la contaminación del medio ambiente, especialmente del aire y la cadenaalimentaria, en el caso particular, los residuos sujetos a procesos detransformación, como la incineración o coincineración, la preocupación por los __ _______________________________________________________________ 9 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 10. efectos sobre la salud principalmente de la posible liberación a la atmósfera de lasconcentraciones particularmente elevadas de metales o compuestos orgánicostóxicos. Esto puede ser controlado por el cuidado de la selección de los desechos y losprocedimientos de funcionamiento de las unidades bajo condiciones como lasdescritas en este informe. Por lo tanto, en última instancia, se puede lograrmediante una solución en la que está localizado el riesgo en un rango aceptablepara la población más directamente afectada por su proximidad a las instalacionesde tratamiento de residuos y el procesamiento (es decir, en cantidades quecorresponden a aquellos típicamente asociados con actividades de la vida al día) yse asegura una situación más favorable en términos de desarrollo global ysostenible de la sociedad, porque la ignorancia y la anarquía que ha vivido hastaque no permiten una cuantificación del riesgo real de participar, sin duda asociadacon una mayor probabilidad la población en general ser objeto de un entornodesfavorable, en lugar de una distribución equitativa de los riesgos asegura unmayor riesgo para todo el mundo. En cuanto a efectos sobre la salud, existe un amplio espectro de consecuenciasque deben ser considerados en la gestión de riesgos y que comprenden laevaluación del impacto de los contaminantes potenciales sobre la morbilidad(incidencia de la enfermedad) y mortalidad. Entre los indicadores más sensiblesson las tasas de cáncer y de enfermedades o lesiones que conducen a ladiscapacidad, aguda o crónica, permanente o temporal, pero también es esencialpara saber cómo medir, predecir y prevenir molestias físicas sin discapacidad, lostrastornos psicológicos con consecuencias comportamiento, como depresión oansiedad y los trastornos de la fertilidad o efectos no deseados en el resultado delembarazo. Hay una tendencia a apreciar especialmente las consecuencias más gravestales como el cáncer. Sin embargo, debe ser devaluado los efectos consideradosmenores, tales como alteraciones emocionales, ya que puede resultar en unfracaso. Por otra parte, cada uno de los efectos sobre la salud debe ser sopesadocontra el número de personas que afecta. Finalmente, es necesario tener en cuenta que existen son particularmentesensibles a la miríada de posibles efectos tóxicos de las emisiones procedentes dela combustión de residuos peligrosos, especialmente los que viven en la vecindadde las instalaciones y los individuos expuestos ocupacionalmente. 3.4.-NIÑOS AL RIESGO DE EXPOSICIÓN DE TÓXICOSDe todos los niños merecen una atención especial a estos efectos. __ _______________________________________________________________ 10 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 11. Al enmarcar el posible impacto del tratamiento de residuos industriales peligrosos yaunque no son previsibles cambios en el nivel de exposición que resulta de laoperación normal de las unidades de tratamiento de residuos, de acuerdo con elgrado de conocimiento que ya ha obtenido una mención especial merece unabreve descripción de los aspectos eventos relacionados con la exposición ametales pesados y dioxinas, que elevan la preocupación legítima y la atención sedebe dar siempre. 3.5.-Vigilancia Epidemiológica Teniendo en cuenta todos los posibles efectos derivados de la exposición a lasdioxinas y los metales cuya concentración, posiblemente, puede ser alterada porlos procesos de quema de residuos, debemos garantizar el control del estado desalud de la población, además del conjunto de procedimientos para garantizar lamedición de emisiones a la atmósfera. Los indicadores se obtienen a partir de la información individual más seguroproceso de interacción compleja entre la producción de contaminantes y laexposición efectiva en los órganos diana. Asegúrese de que la vigilancia serequiere necesariamente la obtención de información en dos etapas:  Una línea de base  la recogida de datos sobre indicadores de salud general (las estadísticas de salud) y los marcadores biológicos de la exposición después de la entrada en vigor de tratamiento de residuos. Así, en relación con la población y geográficamente más cercana a la de controlde una comunidad, debemos recopilar información básica sobre la mortalidad porcáncer y, en general, el cáncer de incidencia y prevalencia de las enfermedadesendocrinas (diabetes, tiroides), respiratorio (asma, bronquitis crónica) y ladermatología. Además, debe reunir información sobre la prevalencia demalformaciones congénitas, la proporción de sexos al nacer, la prevalencia de bajopeso al nacer y parto prematuro. Un estudio de la prevalencia de los trastornosneurológicos, de desarrollo y de comportamiento en los niños también sería útil.Para una muestra aleatoria de la población debido a obtener la medición de lasconcentraciones de metales (Pb, As, Cd, Cr VI, Hg, Ni), así como los niveles dedioxinas en la leche y sangre. Uno, dos y tres años después de la operación de la quema de residuos setomarán muestras para vigilar las tendencias, y se recoge información continua delos indicadores tradicionales de la general y la salud reproductiva. __ _______________________________________________________________ 11 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 12. Análisis de los riesgos tecnológicos ambientales: perspectivas en el campo obrero de la salud El objetivo de este documento es proporcionar a la salud pública, en particularpara el campo de la salud en el trabajo, las cuestiones teóricas y los desafíos queplantea el riesgo conocido tecnología medioambiental, que se relacionan con eluniverso y más allá de los entornos trabajar. A partir de los riesgos químicosindustriales, se ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de las sociedades rostrocontemporáneo de la misma y su agravamiento en los países de economíaperiférica. A continuación se presenta el ámbito de aplicación de análisis de riesgos por losaspectos de ingeniería, la toxicología y epidemiología, y la crítica de que lasciencias sociales han estado llevando a cabo en ellos. Llegamos a la conclusión de que la ciencia no es capaz de contabilizar porseparado los problemas complejos, tales como riesgos tecnológicos y ambientales. Para avanzar en estos límites, la integración de diversas propuestas nivelteórico y metodológico se han desarrollado en los campos de análisis de riesgos ysalud del trabajador. Entre ellos, destacamos los relativos a los enfoquesinterdisciplinarios sistémico y participativo, incorporando el conocimiento de lostrabajadores y las comunidades, forjar la interacción entre el conocimiento y eldiálogo como una condición fundamental de la prevención y control de los riesgostecnológicos y ambientales. __ _______________________________________________________________ 12 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 13. El campo de la Salud en el Trabajo tiene como bajo investigación, de acuerdocon Mendes y Díaz (1991), la salud y la enfermedad empleados en su relación conel trabajo, o, según Machado y Gómez (1995), la relación entre el proceso y eltrabajo Salud. En nuestra opinión, uno de sus principales retos, como un nuevocampo de conocimiento y prácticas dentro de la Salud Pública de Brasil que tratade romper con los enfoques trituradores de papel presentes en Medicina Trabajo ysalud en el trabajo, es ser capaz de para construir una base teórica y metodológicaintegradora. Este enfoque trata de colocar los trabajadores como un tema fundamental latransformación de sus condiciones trabajo y la salud. Por lo tanto, su múltiples conformación y la búsqueda de enfoquesinterdisciplinarios debe permitir no sólo una profundización de las disciplinas quepueden hacer que el campo - a partir de las áreas de biomédica, tecnológica,social y humana -, sino también y sobre todo un diálogo entre ellos y otros actores __ _______________________________________________________________ 13 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 14. involucrados, particularmente los trabajadores, dentro de un cambio de perspectivaconocimiento y la realidad social. Nuestras experiencias y las instituciones académicas en este campo han puestode manifiesto una tendencia al espacio de expansión, ecológicos y sociales asícomo los efectos de percepción y tematización pública de los riesgos derivados delas actuaciones y producciones con especial participación de cuestiones talescomo las catástrofes industriales, la degradación los ecosistemas y los problemassalud de las poblaciones de los alrededores de los sitios industrial. Si al principio elproceso de la industrialización, los trabajadores fueron afectados por el desarrolloimportante riesgos tecnológicos en las noticias tienden a ser universal, que afecta alos residentes, los consumidores y los ecosistemas regionales o mundiales. En este contexto, el concepto se ha establecido de los riesgos tecnológicos yambientales, y se asocia la nueva química tecnologías radiactivas y la ingenieríagenética y sus peligros para la salud y el medio ambiente. __ _______________________________________________________________ 14 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 15. Que el proceso ha sido la movilización de los análisis científicos los riesgosindustriales, como se discute en el nivel de más amplio - la tecnología en su variasdimensiones, como técnico, cognitivo, social, cultural y filosófico, incluso - y nadamás delimitar el nivel del lugar de trabajo. Repensar la cuestión del riesgo desde la perspectiva La tecnología también nospone por delante de la necesidad integrar el análisis relacionado conriesgos internos y externos a las paredes fabricación, el fortalecimiento de lainterfaz de campo Salud en el Trabajo con la dimensión ambiental más en general.La necesidad de esta integración es particularmente visible cuando se analiza losproblemas de la química: La fragmentación entre las políticas y acciones institucionales representada porel medio ambiente - Responsable de "afuera" - y la salud los trabajadores en tornoa causas comunes y de riesgo es totalmente artificial. Como resultado de este proceso se está produciendo una tendencia a la roturade los enfoques clásico disciplinaria que analizará los riesgos y sus efectos sobrela salud y el medio ambiente a través del paradigma científico de lacompartimentación de acción disciplinaria, que fragmenta y analiza en términos delos cuerpos (Ciencias Biomédicas) afectados y las mentes (Psicología) de la,ambiente interno de la fábrica (Ingeniería, Gestión de y otras disciplinasinvolucradas en diseño y gestión de los procesos de producción) y entorno externo,incluida la esfera social (Geografía, Sociología, Antropología, Economía yEcología). En la figura se indica la disposición atmosférica del Hg en USA así comolas concentraciones en cada estado. __ _______________________________________________________________ 15 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 16. La tendencia a romper este paradigma expresa tanto una crisis del conocimientocientífico y un aumento complejidad, en el nivel de análisis de los efectos losprocesos de producción sobre la vida biológica y el mundo social. Otra faceta deeste la crisis está dentro de los límites de las respuestas sociales e institucionalpara llevar a cabo este tipo de problemas. Es en este contexto de crisis y cambio que se han desarrollado nuevosconocimientos, áreas de investigación y las prácticas institucionales guiado porequipos multidisciplinarios y enfoques interdisciplinarios, buscando que manera,generar metodologías menos fragmentados análisis y resolución de problemascuestión (Porto, 1994; Tambellini, 1994; García, 1994).44, 51,21 3.7.-INTEGRACIÓN PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Trabajar en temas de integración para la salud de los trabajadores y el medioambiente es un paso clave para el desarrollo nuevos enfoques teóricos ymetodológicos progreso favorable en los procesos de análisis e intervención sobrelas situaciones y eventos riesgos que se plantean a los trabajadores, las personasque viven cerca de las industrias y ambiente en su conjunto. Enfoques laparticipación de integración teórica y metodológica cuestiones ambientales surgen,según García (1994)21, en respuesta a la complejidad de objeto en sí, noaprehendido por los enfoques multidisciplinar, ya que la realidad analizada No sóloes la suma de los estudios por expertos de diferentes disciplinas. Para este fin, un enfoque integrado exigente, interdisciplinaria y sistémica, lo quepermite siguiente generación de la síntesis integradora a través de los estudiosrealizados por las interpretaciones diagnóstico sistémico e integrado, lo quepermite las articulaciones y no propuestas alternativas obtenible por solo análisisde expertos, siempre las soluciones técnicas que impliquen localizadade propuestas de políticas públicas más mundial. __ _______________________________________________________________ 16 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 17. La evolución de los estudios con estas características incluye un procesointeractivo y término medio no lineal, a través de un movimiento dialéctica de ladiferenciación entre las etapas - ¿Dónde se llevan a cabo estudios específicos porlos expertos-y de integración, y entre los pasos generación de propuestas dediagnóstico y alternativas. La posibilidad de éxito en etapas de la integración y generar alternativasdepende fuertemente, y la elección de las áreas y los expertos que mejor seadapten a las características análisis del problema, la capacidad los miembros delequipo para desarrollar una interfaz de diálogo entre los problemas que plantea sucampo específico de conocimientos con otros estudios en el marco del proyecto. Desde esta perspectiva, los debates que tienen se coloca en el campo delAnálisis de Riesgos sobre cuestiones relacionadas con los sistemas tecnológicoscompleja, como el caso de las industrias químicos presentes en el complejoindustrial (Perrow, 1984; Wynne, 1987a; Freitas, 1996) 42, 56, 57,17 y riesgos para lasalud y el medio ambiente, servir de referencia para reflexionar sobre la posibilidadde desarrollar una integración teórica y metodológica. La vulnerabilidad de las sociedades riesgos tecnológicos contemporáneosmedio ambiente: el caso de los riesgos químicos Sobre todo después de laSegunda Guerra Mundial, la automatización y la complejidad de los procesosproductos químicos industriales, impulsados? por la competencia el capitalismo y laglobalización económica de la escala resultante de las grandes instalaciones(Marshall, 1987)32, tienen operaciones habilitados ritmos cada vez más sofisticadosmás grave, resultando en la expansión capacidad de producción, almacenamiento,circulación y consumo de sustancias productos químicos en todo el mundo. Unaplanta industrial para el craqueo de nafta y producir 50.000 toneladas / año deetileno, se consideró grande en el 60, 80 para ser gastado en Análisis de RiesgosAmbientales 61 tecnología considerado pequeño, ya que la nueva tecnologíaprocesos industriales y de almacenamiento puede exceder el rango de 1 millonesde toneladas / año (Theys, 1987; Weyne, 1988). 52,56 La capacidad de los petroleros aumentó de 40.000 toneladas en la post-guerra500.000 toneladas en las últimas décadas. La almacenamiento de gas seguido elmismo ritmo, de 10.000 m3 a 120.000/150.000 m3 (Theys, 1987). Este desarrollode la tecnología procesos y productos químicos tiene multiplicando la circulaciónen gran medida en todo el mundo productos químicos, y la comercialización Unejemplo de sustancias orgánicas esto, a partir de 7 millones de toneladas en 1950hasta 63 millones en 1970, 250 millones en1985 y 300 millones en 1990 (Korte yCoulston, 1994). __ _______________________________________________________________ 17 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 18. Todo este proceso implica que las diferentes etapas el ciclo de producción - laextracción, producción, almacenamiento, transporte, uso y eliminación – tienencontribuido al crecimiento de las concentraciones productos químicos por logeneral ausente en los no industrializados. De acuerdo con el Programa de Seguridad Internacional Química, hay más de750.000 sustancias conocidas en el medio ambiente, ser de origen natural o comoresultado de la actividad humanos (IPCS, 1992). Alrededor de 70.000 sonhabitualmente utilizadas por el hombre, y a cerca de 40.000 en importantescantidades comerciales (IPCS y RIPQPT, 1992). __ _______________________________________________________________ 18 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 19. De este total, se estima que sólo alrededor del 6000 sustancia que tiene unaevaluación se consideró adecuada como mínimo sobre riesgos para los humanos yel medio ambiente. Además, a esta tabla y la innovación tecnología en la industriaquímica, que no sólo los sistemas tecnológicos se complica producción, tales comomediante la colocación de la disposición mercado cada año entre 1.000 y 2.000nuevos sustancias. 3.8.-EL DESARROLLO INDUSTRIAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA La propia lógica del desarrollo industrial y las innovaciones tecnológicas en laindustria química ha fomentado un creciente riesgo una velocidad mucho mayorque la capacidad revisión científica e institucional de ellos y administrarlos. Esto hacontribuido aún más a la vulnerabilidad de las sociedades peligroscontemporáneos químicos, es emisión a través de continua como en el caso labahía de Minamata en Japón y en Cubatão Brasil, a través de los desastresindustriales Seveso (Italia), Bhopal (India) y Soco Vila (Brasil). En este escenario, especialmente en los países industrializados, lostrabajadores, residentes y los grupos ambientalistas han organizado control de lasposiciones más estrictas y procesos de transformación social llorar en cualquierfragmentado por la diversidad de intereses conflictivo y difícil de ser aglutinantespuntos de vista conjunto de las causas problemas y estrategias para el control ymitigación. __ _______________________________________________________________ 19 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 20. En cualquier caso, se que la crítica ecológica global se coloca como un posiblevínculo entre los involucrados, formando la base para el potencial de ética alianzaspolíticas y abordar el tema de los riesgos la tecnología ecológica más amplia paradiscutir (Beck, 1992).4 Como señaló Theys (1987), el tema de la tecnología de riesgo es cada vez másimportante para analizar la vulnerabilidad de las sociedades contemporánea, revelavarias características del trastorno de pánico y sociales en misma, tales como lapérdida de la autonomía los ciudadanos para el control de los riesgos, la opacidadde los hechos en los casos de accidentes, los la exposición a múltiples riesgos, lafragilidad de la sociedad frente a los desastres, la ingobernabilidad situacionescríticas, la centralización rígida de los sistemas tecnológicos, los efectos quegeneran "Domino" en varios ámbitos interdependientes para el funcionamiento deestos sistemas; los daños potenciales enormes involucrados, entre otros. En este escenario, aunque con aún limitada capacidad, el análisis de riesgos latecnología del medio ambiente ha sido el cumplimiento de una papel importante enlas sociedades contemporáneas tanto en términos de las respuestas a los daños lasalud y el medio ambiente, sino también problemas sociales que son concurrentes . En los países con economía semi-periférica, como Brasil, los riesgos derivadosde Industrialización de sumarse a las debilidades las diferencias sociales,institucionales y técnicas, con una mayor vulnerabilidad estas sociedades en lacara de los riesgos tecnológicos medio ambiente. La institucionalización de la ciencia análisis de riesgos tecnológicos y lascondiciones ambientales en 80 años Desde los años 70, la creciente conciencia elmovimiento ecológico y del medio ambiente de impresión es una nueva dinámicasocial los riesgos tecnológicos y ambientales. Esta movilización en torno a estosriesgos sociales ha sido responsable, en parte, por el esfuerzo de la comunidad lateoría del desarrollo científico y la aplicación de nuevas metodologías para laestimación y evaluar los riesgos de forma cuantitativa y probabilísticos (Renn,1985)46. En primer lugar, desarrollado y perfeccionado a las pruebas laboratorio,métodos epidemiológicos, modelización ambiental, simulación por ordenador y lasevaluaciones de riesgos en ingeniería, permitiendo una mayor precisión enidentificación y medición de riesgos (Covello y Mumpower y 1985)12 . Por otro lado, un número cada vez mayor de expertos que ha dado como Losprincipales temas de riesgos laborales de salud, seguridad industrial y medioambiente, contribuyendo así que para la profesionalización e institucionalizaciónanálisis de riesgos, y un Marzo de este proceso de la formación en la naturalezaSociedad Internacional para el Análisis de Riesgo en 1980 (Otway, 1985) 39 . El desarrollo de métodos científicos análisis de riesgos tecnológicos yambientales fue guiado por la idea de que las decisiones regulatorias acerca de los __ _______________________________________________________________ 20 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 21. riesgos pueden ser menos controvertidas si pudieran ser técnicamente más estrictay basada sobre una base firme "Hechos". Esta base debe ser construida a partir delos datos disponibles suplementado por los cálculos probabilísticos, pruebas delaboratorio extrapolaciones teóricas y juicios "Objetivos", derivadas de análisisestadísticos, enfoques sistémicos y la experiencia de los expertos. Por lo tanto, podría llegar a los valores esperado, lo que corresponde a lasfrecuencias accidentes o emisiones calculadas con el tiempo y la magnitud de lasconsecuencias en las poblaciones expuestas (Starr et al, 1976;. Otway, 1985;Renn, 1985, 1992)39, 47,50. En 80 años, la aparición de la Ciencia Evaluación de Riesgos, más de unarespuesta problemas técnicos colectiva conviértase también una respuesta políticaen particular la formación de procesos de consenso sociales la toma de decisiones.En este contexto, un objetivo subyacente se determinó mediante la transformaciónlas opciones sociales, políticas y económicas problemas “puramente” técnicos ycientíficos despolitizar el debate en torno a la aceptabilidad riesgos. Para los riesgos químicos industriales, tres áreas de especialización científicoconstituyen el eje de la respuesta: Ingeniería, Toxicología y Epidemiología. Para entender mejor esta respuesta, presentar brevemente a continuación comoestán estructurados de análisis de riesgo de estos tres campos. Análisis de riesgos de acuerdo a la ingeniería Dentro de la ingeniería no sonclásicamente algunas áreas y las empresas científico-técnicas trabajando con eltema de los riesgos tecnológicos. Para ingeniería en general, el término riesgo se __ _______________________________________________________________ 21 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 22. relaciona con una expresión cantidad que se expresa generalmente basado en elresultado de la probabilidad de eventos o tiempos de fracasos de la magnitud delas consecuencias con el tiempo. La cuantificación de consecuencias para la inflación también tiende a ocurrir,demostrando la influencia economicista y el modelo de costo-beneficio. Sinembargo, debido a la crítica moral y las políticas relacionadas con los intentos decuantificar monetaria de la vida o el medio ambiente afectados. Estos análisis amenudo terminan siendo evitar en el debate público. Con los numerosos cambios que se han intensificado de los años 70, tanto entecnología, mediante el desarrollo de tecnologías complejas y como consecuenciasde cuyos accidentes económicos y políticos en particular en el sector aeroespacial,nuclear, y, posteriormente, de sustancias químicas y como el nivel social, a partirde una organización más grande y la presión por parte de los trabajadores,ambientalistas y algunos de la industria muy críticos con la ingeniería deseguridad, Este clásico se ha convertido cada vez más presionados el adoptar unenfoque nuevo (Dwyer, 1992)14. Su enfoque en la trituradora de la comprensión elproceso de producción y la culpa que induce-los trabajadores sobre la base de losconceptos de los actos inseguros y condiciones inseguras, y que sigue siendoampliamente utilizado por técnicos y los ingenieros de seguridad en Brasil, ya quemás preguntas contestadas riesgos tecnológicos cada vez más complejas. Las tecnologías que han adquirido un mayor impulso desde 70 caracteriza porser extremadamente complejo lo que Perrow (1984)42 denominados sistemasaltamente complejos interconectados donde las disfunciones en determinadossubsistemas puede, a través del llamado efecto fichas de dominó, dar lugar aaccidentes sistémicos, donde todos los o una parte significativa del sistema sedestruyen, lo que implica pérdidas de enorme valor. En estos tecnologías, lafiabilidad técnica del sistema necesaria para ser profunda y ampliamenteevaluados y controlados. Es evidente que la ingeniería la seguridad clásica nopodía dar en cuenta esta demanda, y una serie de nuevas técnicas de análisis defiabilidad, incluyendo el cálculo probabilístico de los posibles fallos componentesde la lógica matemática booleano, se crea a partir de los años 50. Posteriormente, estas técnicas eran y son se difunde a todos los demásindustrias menos complejo tecnología, formando un enfoque más técnica eficaz enla comprensión, el análisis y el control de los accidentes de trabajo.3.9.-MÉTODOS DE ANÁLISIS PARA ESTUDIOS DE LOS RIESGOS Los métodos de análisis de riesgos sistémicos desarrollado se aplican en laindustria Proceso, como en el caso de productos químicos procesamiento,principalmente como herramientas para la decisión sobre la aceptabilidad de una __ _______________________________________________________________ 22 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 23. nueva planta y mejorar la fiabilidad de los sistemas técnicos y de organizaciónexistentes. Según el PNUMA (1992)53, los resultados de tales métodos se utilizanpara decidir en:(a) La ubicación geográfica de los procesos y peligrosas operaciones industriales.(b) Las inversiones en equipo destinado a prevenir accidentes graves y limitar susconsecuencias.c) Los proyectos de procesos tecnológicos de fabricación y sistemas de control.d) La creación de rutinas de operación y mantenimiento.e) la preparación de documentos de seguridad para la organización. No es propósito de este documento detallar algunos varios métodos de análisisde riesgos que se han extendido en las industrias de procesos en los últimos 20años. Tales métodos son sirviendo como una herramienta para identificar riesgos,probabilidades de ocurrencia, el desarrollo escenarios y análisis de lasconsecuencias de los accidentes laborales en las industrias procesos,especialmente en plantas de alto riesgo. Como una ilustración, presentamos en laTabla 1 algunas de las técnicas indicadas en la literatura internacional para elanálisis Riesgo, organizados de acuerdo a la clasificación propuesto por el PNUMA(1992) 53. Los métodos presentados tienen un carácter predictivo, con el fin de tratar deevaluar el riesgo de accidentes antes de que ocurran, con algunos valores deprobabilidad resultantes en riesgo, por ejemplo, por el número de accidentes omuertes esperadas durante tiempo. Sin embargo, el enfoque de sistemas tambiéninfluyó en el posterior análisis de los accidentes, como en el árbol de arte provocasimilares el análisis de árbol de fallas, pero en cualitativa. El árbol de terminación causas de los accidentes se ha utilizado como unaherramienta útil en a fin de revelar la red de fallas técnicas y de organización quetienden a ocultar para detrás de los eventos finales (Paté-Cornell, 1993)41incluyendo el ser recomendado por el Oficina Internacional del Trabajo (OIT,1991)36 y con su uso en Brasil reivindicada por parte del movimiento obrero. Este avance metodológico ha sido vital para el cambio de diseño en lasprincipales causas de accidentes, dejando de culpar a los trabajadores por faltasindividuales, y comenzar a centrarse en los fracasos de la gestión desde el nivel deriesgo de la concepciónEjemplos de métodos de análisis de riesgos utilizado en la prevención deaccidentes químicos aumenta. __ _______________________________________________________________ 23 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 24. 3.9.1.-Métodos generales Listas de control Se utilizan para identificar fuentes de riesgo y los procesos agravantes y lasinstalaciones existentes, a través de listas de especificaciones técnicas y losprocedimientos operativos, equipos y procedimientos. El análisis preliminar del riesgo: el método simplificado se utiliza para identificarlas fuentes de riesgos, consecuencias medidas correctivas y simples, sin mástécnica, lo que resulta en tablas de fácil lectura. Revisar "¿Qué pasa si?": Normalmente se utiliza en las primeras etapas de laproyección. Este es un método especulativo donde un equipo trata de responder alo que podría suceder si los fallos surgen ciertos. 3.9.2.-Matriz de RiesgoSe trata de una matriz en la que se busca verificar los efectos de la combinaciónde dos variables.Un ejemplo clásico es el de las reacciones químicas, para evaluar los efectos de lamezcla accidental de dos sustancias. 3.9.3.-MÉTODOS DETALLADOS Análisis de los modos de falla y efectos: Examina cómo las fallas de loscomponentes específicos de un equipo o subsistema del proceso se distribuyenpor todo el sistema, entendida como una disposición ordenada de loscomponentes relacionados entre sí. Las estimaciones cuantitativas de probabilidadde fallo se hacen mediante la técnica de árbol de fallos. 3.9.4.-METODO HAZOP (Hazard and Estudios de operatividad) Uno de los métodos más populares de análisis de riesgos en la industria laquímica, donde un equipo intenta, de manera creativa, para identificar los factoresde riesgo y los problemas operacionales Subsistemas de proceso. Hay, porejemplo lo que sucede cuando se añade más, menos o ninguna sustancia en untanque de reacción. Supuestamente, además de tener un amplio diagnóstico de losriesgos existentes, las instalaciones que pasan por el HAZOP aumentar su nivel defiabilidad.Mond y el índice de Dow: Los métodos desarrollados por Dow e ICI paraidentificar, cuantificar y clasificar las diferentes secciones del proceso de acuerdo __ _______________________________________________________________ 24 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 25. con el riesgo potencial de incendios y explosiones, proporcionando informaciónpara el diseño y la gestión de las instalaciones peligrosas. 3.9.5.-Métodos de árbolesEl análisis de fallos de árbol: Es un método deductivo, que tiene como objetivodeterminar la probabilidad de ciertos eventos final. Buscamos construir una mallade fracasos previos que culminan en el evento final, la asignación de un porcentajede averías cada elemento antes de hacer el árbol, que viene a continuación, a laprobabilidad final, por medio del tipo de lógica y / o el uso de álgebra de Boole. El análisis de sucesos de árbol: Es un método similar al anterior, pero inductivo,como parte de los fallos prematuros tratando de identificar las posiblesimplicaciones en las etapas posteriores del proceso.Análisis de causa y efecto: Una combinación de los dos métodos anteriores. Seinicia con un evento intermedio, y a continuación, tratar de llegar a la serie deeventos previos (causas) y después (los efectos). __ _______________________________________________________________ 25 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 26. Análisis de las consecuencias: Se considera una técnica final para evaluar elalcance y la gravedad de un accidente. El análisis debe incluir una descripción del posible accidente, una estimación dela cantidad de sustancia en cuestión, y cuando es del tipo de emisiones tóxicas, elcálculo de la dispersión de los materiales - el uso de modelos de simulación porordenador y evaluar los efectos adversos. Los resultados sirven para establecer losescenarios y poner en práctica medidas protección y la necesaria tecnología paralas estrategias de capacitación, empresas de mantenimiento y producción deadoptar. Dado que la magnitud de los posibles efectos la salud causado por lasemisiones de sustancias peligrosa se calcula a través de modelos consecuenciasde análisis, y para estos casos la información de la Toxicología y Epidemiología defundamental importancia. 3.10.-Análisis de riesgos de acuerdo a la toxicología y epidemiologíaFantazzini & De Cicco, 1988. La Toxicología a través de pruebas de laboratorio animales y humanos ymediciones biológicas - ambiental - Epidemiología a través de estudios en el cual __ _______________________________________________________________ 26 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 27. las poblaciones expuestas en comparación sustancias peligrosas con las personassin impresionar a la realización de las relaciones causales entre la exposición aciertos agentes y daños a la salud de los seres humanos y otros organismos vivos,el fin de apoyar los procesos de toma de decisiones en la riesgos y elestablecimiento de estrategias gestión de los mismos. Esto se logra a través de un conjunto de procedimientos formales como vemosen la Figura 1 fases de la investigación y la evaluación (Canter, 1989) 10 Smith (1992)49 sistematizaron los procedimientos evaluación de riesgos encuatro pasos. La primera es la identificación de peligro, en el que la sustanciaquímica y sus propiedades inherentes peligrosos son identificados por elconocimiento sus propiedades químicas y físicas, tales como: la toxicidad, laecotoxicidad de persistencia, medio ambiente, la movilidad de bioacumulación ydestino ambiental. La segunda es la estimación de riesgo en el que no es la cuantificación de larelación dosis-efecto y la respuesta a la dosis, el efecto adverso, su reversibilidad oirreversibilidad, límite de dosis y los niveles de no efectos adversos, utilizando losdatos a partir de estudios in vivo e in vitro, los estudios la biota de las condicionesambientales del laboratorio; y los estudios de campo. La tercera es el evaluación de la exposición, que es la cuantificación laexposición de los objetivos o los sistemas de destino, tales como las poblacioneshumanas, las especies del medio ambiente y / o los ecosistemas, se basan enmediciones de concentraciones ambientales, su distribución, ruta, destino, losentornos de los recipientes y las poblaciones objetivo. El último paso es lacaracterización riesgo, que se establecen probabilidad de una sustancia químicaefectos adversos como resultado de, trabajo específico, la manipulación o lacuestión del medio ambiente los datos de que se utiliza: exposición (intensidad,frecuencia y duración); las vías de exposición, la toxicidad y ecotoxicidad. La caracterización del riesgo se puede deducir cuantitativamente a partir de larelación entre la exposición integrante de la población afectada.A pesar de la toxicología y la epidemiología se jugar un papel importante parael desarrollo del campo del análisis de riesgos productos químicos, se ha estadodiscutiendo un creciente número de preguntas acerca límites, la colocación de lanecesidad de rediseñado con el fin de aumentar su capacidad de respuesta a losproblemas que se han colocado en interiores y externos a la sustancia química.Para Toxicología, por ejemplo, algunos autores cuestionan la pertinencia de laspruebas de laboratorio los sistemas biológicos en animales o aisladas ya quepueden ser bastante limitada por teniendo en cuenta la diferencia en la absorción, __ _______________________________________________________________ 27 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 28. el metabolismo y la susceptibilidad entre las especies, y otras restricciones(Nelson, 1988; Barnes, 1994) 3,35. Lo mismo está ocurriendo a la Epidemiología. Cuando la relación dosis-respuesta se ve claramente en los casos deexposición de los seres humanos, una asociación causal entre agentes químicos ylas consecuencias de la salud se fortalece. A menudo, sin embargo, la relacióndosis-respuesta no se observa, no permitiendo una clara asociación, según loprevisto de las pruebas de laboratorio con animales. Sin embargo, esto no necesariamente muestra el debilitamiento de la asociacióncausalidad en los seres humanos, ya que varios factores influyen en gran medidael resultado final, como hipótesis anteriores, modelos teórico metodológicos, lapropiedad de los dibujos estudiar el problema a resolver y los instrumentosdesarrollado para él, así como la calidad de los datos recogidos, las medicionesexposición y los resultados, lo que contribuye para fortalecer o no seguro causal dela asociación (Checkoway, 1993) 11 .Elementos de evaluación de riesgos y gestión de riesgos. La estructuración todos estos factores, asociados la vida social, política yeconómica que están en juego, tiende a dirigir los resultados finales de estosestudios (Freitas y Mello, 1993)18. Otros aspectos importantes se refieren a sensibilidad y especificidad.Susceptibilidad humano se puede establecer por factores genéticos y / o social, yeste último resultado de la precaria de la vida, contribuyendo a ciertos individuostienen una mayor susceptibilidad el desarrollo de enfermedades causadas porproductos químicos (Mercier, 1990; OMS 1992; Jeyaratnan de 1993, Ong et al,1993).34, 38 En estos casos se plantea la cuestión de lo que considerado como un factorcausal, la susceptibilidad o químicos. La cuestión de la especificidad es otroimportante porque un agente sustancia química puede causar no sólo una, variostipos de enfermedades, el debilitamiento de la relación causal (OMS, 1993). En el accidente de Seveso, para ejemplo, se esperaba que la dioxina hiciera queprovoquen una mayor incidencia de cáncer en expuestos, como se habíaidentificado en ensayos de laboratorio con esta sustancia. Sin embargo, los estudios epidemiológicos que cubre 10 años de seguimientode la población expuestos no identificados hasta la actualidad, un mayor incidenciade cáncer, pero la mortalidad por causas cardiovasculares, hipotéticamente que losmecanismos de toxicidad las dioxinas y el estrés que la población estuvo expuestadebido a que el caso puede estar contribuyendoindependiente o interdependiente (Bertazzi, 1991;. Bertazzi et al, 1993) 5,6 . __ _______________________________________________________________ 28 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 29. Todas estas cuestiones se plantean la necesidad a repensar el paradigma actualque orienta la evaluación de los riesgos asociados por los productos químicos en latoxicología y Epidemiología (Barnes, 1994; Abelson, 1990)1,3 requiriendo quealgunos cambios ocurren.3.11.-Rompiendo con la actual separación entre la evaluación- ¿Qué quieres saber sobre los riesgos de sustancia y la gestión de riesgo lo quequiere hacer con los riesgos esta sustancia el enfoque para superar que tiene enun agente químico simple o pocos agentes que plantean riesgos importantesexpuestos en una situación dada, considere juntos los problemas ambientales másamplio y sus efectos a través de un enfoque más holístico, son algunos de loscambios que se han venido planteando como sea necesario(Abelson, 1990; Hart & Jensen, 1992; Barnes, 1994)1,24,3 . La crítica del análisis de riesgos por el desarrollo tecnológico y medioambientalCiencia social Según Wynne (1992)57, los límites de las raíces y las incertidumbresen el análisis de los riesgos tecnológicos medio ambiente es el origen mismo decampo. Sus orígenes intelectuales y metodológicos están vinculados a los __ _______________________________________________________________ 29 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 30. sistemas de riesgo intensiva, donde los problemas eran relativamente asíestructurada, como los riesgos tecnologías de seguridad adoptadas en plantasquímicas y nucleares, aviones y aeroespacial. En estos sistemas, los procesos tecnológicos y los parámetros son, en general,y definido y la fiabilidad de los componentes pueden ser aislados y se ensayaronpara controlada.3.12.-ANALISIS DE RIESGOS LABORALES (PRL-LEY 31/1995) 3.12.1.-HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS EIAS (Evaluación de Impacto Ambiental y Social) – Evaluación y predicción delas consecuencias sobre el medioambiente, el entorno social y la salud,considerando distintas alternativas de proyecto y evaluando los impactos queprovoca cada una. HAZID (Hazard Identification) – Identificación de los peligros y controlesnecesarios para una operación o instalación, evaluando la probabilidad deocurrencia y las consecuencias. Se identifican las necesidades y medidas paraeliminar o reducir los riesgos. HAZOP (Hazard and Operability) – Análisis sistemático de los riesgospotenciales e ineficiencias de los procesos, provocados por cambios en lascondiciones de trabajo o condiciones anormales de operación. QRA (Quantitative Risk Analysis) – Técnica para determinar el nivel de riesgo,establecer la probabilidad de ocurrencia de un suceso, estimando el daño apersonas, el medioambiente, instalaciones u otros valores. Ley 31/1995 modificada por Ley 54/2003 de Prevencion de RiesgosLaborales Dentro de sus prerrogativas muy importantes tenemos:  Evitar los riesgos  Evaluar los riesgos que no se puedan evitar  Combatir los riesgos en su origen  Adaptar el trabajo a la persona (diseño / tipo de los equipos y métodos de trabajo o producción)  Evolución de la técnica (BAT – Best Available Technology)  Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro  Planificar la prevención: • Técnica, organización y condiciones del trabajo, • Relaciones sociales • Factores ambientales __ _______________________________________________________________ 30 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 31.  Anteponer medidas colectivas a las individuales  Instrucciones y formación a los trabajadores 3.12.2.-MÉTODO HAZID CHECKLIST CATEGORÍAS1. Peligros Externos y Ambientales Peligros Naturales y Ambientales Peligros Antropogénicos2. Peligros para las instalaciones Métodos de Control / Filosofía __ _______________________________________________________________ 31 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 32.  Peligros de Fuego y Explosión  Peligros relativos al Proceso  Utility Systems  Peligros relativos al Mantenimiento  Instalac. Existentes y en construcción3. Peligros relativos a la salud Enfermedades y otros peligros4. Aspectos de implantación del proyecto Estrategia de contratación Gestión y reconocimiento de peligros Planificación de contingencias Establecimiento de competencias Ejemplo lista control HAZID (I) __ _______________________________________________________________ 32 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 33. 3.12.3.-Aplicaciones del método HAZID El HAZID puede ser ejecutado en diversas fases de un proyecto: • Estudios de viabilidad • Selección conceptual • Estudio de accidentes graves / catástrofes (como parte de un caso de desarrollo de MAyS o QRA) • HAZID de Construcción • SIMOPSTipos de HAZID __ _______________________________________________________________ 33 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 34. Conceptual: revisión general en la fase inicial de un proyecto (aspectos físicos,socio-económicos, accesibilidad, tareas implicadas, etc.)Detallado: una vez se ha progresado en el proyecto (Diagrama de progresodesarrollado, listado de peligros identificados, tareas previstas y métodos deoperación y trabajo para su desarrollo).Paso 1: Identificar lo más significativoPASO 2: Identificar y evaluar controles viables y barreras preventivas / de mitigaciónFormulario para HAZID __ _______________________________________________________________ 34 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 35. 3.12.4.-ESQUEMA PARA ESTUDIO HAZOP __ _______________________________________________________________ 35Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 36. El análisis de riesgos son en estos casos parte integral del proyecto tecnológico,por lo que no debe ser desarrollado después de que el proyecto, su papel parainfluir en los criterios y las opciones de una manera normativa. Sin embargo es importante señalar que incluso en estos riesgos intensivos enque la ingeniería de sistemas desempeña un papel importante, los problemas hansido mucho menos estructurados, define y controla lo que se creía Los analistas deriesgo y los diseñadores tecnologías. A veces, llegar a ser mucho mássorprendentes propiedades complejas y exposición e imprevistas - ysistemáticamente observar Perrow (1984)42 , lo que indica que tales sistemasmucho menos ciertas controlar las fuerzas de los analistas los riesgos y losdiseñadores reconocen las tecnologías (Wynne, 1992).58, 59 __ _______________________________________________________________ 36 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 37. En el caso de grandes problemas, como los riesgos ambientales a nivel mundialy los riesgos locales causadas por industriales complejidad y una serie deincertidumbres agravar y amplificar. Al igual que con los sistemas la tecnología, nosencontramos con las interacciones No lineares partes que están muyinterconectados, proporcionando múltiples e inesperadas interacciones a menudose convierten incomprensibles e invisibles para los seres humanos. Sólo en el caso de los problemas ambientales, esta complejidad se ve agravadatanto por la diversidad biológica, como una gran variabilidad general que seencuentra entre las criaturas que viven en la misma especie, y las diferencias entrelas composiciones químicas de los suelos, las aguas y la atmósfera que a menudose ve agravado por las condiciones sociales en que las personas son y el medioambiente. Las limitaciones del conocimiento científico disponible, estos casos, enparticular para la toxicología y la Epidemiología, potencialmente más grave porque,como señaló Wynne (1992) 56,57 los sistemas en cuestión, no son artefactostecnológicos, no pueden ser diseñados, manipulados y reducido dentro de loslímites de la Analítica conocida y existente. En las últimas décadas han sido testigos de un gran aumentar en el análisis deriesgo técnico. Sin embargo, es importante señalar que este ocurrió en el costo dederivación son los riesgos fuertemente determinada por los procesos de análisissocial, o donde el sistema de la tecnología y sus riesgos (Wynne, 1987; Perrow,1984) 42,54 o en los casos de análisis ambiental (Wynne, 1989, 1992). Además, nose ha traducido en cuenta el hecho de que los riesgos no hacer se limitan sólo alos daños físicos mensurables, que consta de otro más sutil tales como el dañopsicosocial a las poblaciones expuestas, y sus implicaciones las relacionessociales e institucionales establecidos (Soderstrom et al, 1984; Otway, 1985;Wynne 1987b; Duclos, 1987; Bertazzi, 1989 ). 6,7, 13, 39, 40, 57,58, El análisis técnico del riesgo al ignorar o subestimar la dimensión social, queinevitablemente, interactuar con su cuenta y riesgo y su análisis, terminan por dejarde lado una cuestión fundamental, a saber: los riesgos la tecnología del medioambiente no puede ser analizada sólo como entidades físicas - los sistemastecnológicos en los procesos de producción sustancias peligrosas en o como unamateria materiales y productos - que existen independientementelos seres humanos que analizan y experiencia mientras están realizando por losprocesos sociales (Bradbury, 1989)9 . La el riesgo y la tecnología, ya que sólo losatributos físicos existir como una única realidad en el micromundo creado por losanalistas de riesgo (Jasanoff, 1993) 27 Para las ciencias sociales, la escala completa de los riesgos tecnológicos yambientales no pueden ser capturados sólo por analiza la ingeniería, laToxicología y Epidemiología, ya que cualquier objetividad ideal sin duda hay quereconocer la comunidad científica inevitabilidad de los procesos y relaciones __ _______________________________________________________________ 37 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 38. sociales que implica la generación y de las consecuencias situaciones de riesgo yeventos, así como la subjetividad sistemática de los expertos como parte objetivadel proceso científico. Esta interacción, que es a veces muy sutil y complejo. A menudo se asume por los analistas riesgo como inexistente, o por separadoMinino por una barrera casi insuperable entre los mundos físico y social. Olvidarque la tecnología y el medio ambiente son continuamente construido y deconstruido a través de procesos sociales, siendo uno de los riesgos producto deesta interacción constante (Jasanoff, 1993)27. Considere la posibilidad de latecnología, el medio ambiente y el riesgo como consecuencia de los procesossociales conduce a la formulación de una nueva visión de la gestión de riesgos,que se consideran aquellos que entienden los riesgos (las poblaciones lasindustrias de vecinos y trabajadores), los instituciones públicas y privadasinvolucradas es entendida como portavoces de intereses social, político yeconómico estructurado en la sociedad y de los contextos sociales y culturalesdonde el riesgo es evaluado y gestionado (Bradbury, 1989). 9 La Tecnología, medio ambiente y el riesgo como construcciones socialesmuestran que la gestión del riesgo, que no puede ser separado de su análisis,depende no sólo la promulgación de las estrategias formuladas por los expertos.Como señala Rappaport (1988),45 el análisis de riesgo a tomar un sistemaposmoderno socioecológico como un todo en su área, la incorporación de lanaturaleza de percepciones en su análisis, no sólo como fuente externa de falta decomprensión de la información construido por la probabilística los analistas deriesgo, sino como una parte integral de los mismos. Otway (1992), 39 una severacrítica correr el riesgo de los analistas que no consideran dimensión social y lacuestión de la subjetividad, aunque siempre están atrapados la misma, consideraimportante no sólo incorporar las percepciones y actitudes de los que están enriesgo, sino también a desarrollar estrategias para el análisis decisión y permita laparticipación efectiva de actores sociales como los trabajadores las comunidadesvecinas y de las industrias. Un enfoque presupone participativa contextualización del riesgo en sus distintasdimensiones, más allá del análisis de sus consecuencias. Estos dos aspectos están buscando ser incautados por las nociones desituaciones de riesgo y eventos, que son originalmente de la obra de Kasperson etal. (1988) y tratar de superar visiones más estáticas de toxicidad crónica y aguda.El concepto más general de la situación de riesgo que busca caracterizar el riesgocomo algo necesariamente existentes contextos espaciales y dinámica temporalque implican al mismo tiempo social, técnico y biológico, y donde los que yacen ensu experiencia diaria. __ _______________________________________________________________ 38 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 39. Dado que al evento de riesgo el término se refiere las manifestaciones másdirectas de sus propios riesgos, expresar los cambios más o menos radicalesde las situaciones existentes, ya sea en el nivel de la producción, la salud y elmedio ambiente. Ejemplos un evento de riesgo puede estar situado de ladivulgación de derrames accidentales o de rutina considerados peligrosos,accidentes varios, o incluso hacer público el diagnóstico de enfermedades y otrasconsecuencias adversas derivadas ciertos riesgos industriales. La incorporación de la percepción del riesgo y las formas de realización de losconocimientos de los situaciones de riesgo y la experiencia eventos es un avanceimportante en el campo Análisis de riesgo y puede ser uno de los pasos en lo queJasanoff (1993)27 considera enlace las dos culturas-la técnica-cuantitativa y socialcualitativa que la componen. Sin embargo, un mayor avance está condicionado aconsiderar tanto la percepción de riesgo, tales como las situaciones y los eventosde riesgo, mientras que la construcción caída sociales, evitando así en la trampapara materializar el concepto de riesgo, la tecnología y el medio ambiente, evitandouna participación más efectiva no sólo de Ciencias Sociales en el análisis de riesgotambién, y especialmente aquellos de conocimiento los que están expuestos en sutrabajo diario vida y obra (Freitas, 1996). 17 Las perspectivas de análisis de riesgos de la tecnología ambiental para elcampo salud del trabajador, que se reproduce de Renn (1992)46, las diferentesperspectivas que conforman el campo del análisis ciertos conceptos de riesgotienen bastante riesgo diferenciado, y que el resultado de la selección la unidadbásica para la presentación de resultados, la elección de las metodologías, los queevalúan los riesgos y su complejidad unidimensional o multidimensional así comolas funciones instrumentales y perspectivas sociales riesgo y sus objetivos entérminos de aplicación. Los enfoques de la Ingeniería, Toxicología y Epidemiología se caracterizan a serunidimensionales, con el objetivo proteger sistemas tecnológicos, la salud y elmedio ambiente mediante la detección los riesgos y, cuando sea posible, previoaviso. Los enfoques que integren una perspectiva social psicológica, sociológica yAntropológica caracterizada por ser multidimensional. El objetivo es comprender yapoyar la toma de decisiones y la gobernanza del riesgo, tratando de contribuir a laresolución de los conflictos sociales y un proceso de comunicación arriesgar máseficaz en términos de proteger la salud y el medio ambiente. Los diferentes perspectivas, agrupados o tratados de forma individual, muestranun análisis que analista para riesgo son los conceptos, las formas de enfoque muydiferente y los objetivos, insuficiente por sí solo para revelar para tener en cuentalos problemas complejos. __ _______________________________________________________________ 39 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 40. El avance en el análisis y la gestión el riesgo se convierte en necesaria laintegración de los diversos perspectivas que componen el campo de la Análisis deRiesgos, en busca de un enfoque más amplio fenómeno de los riesgostecnológicos medio ambiente. La disputa entre el aislado diferentes perspectivas, cada una de ellas visto comomás importantes que otros, no ha contribuido al avance del campo en la resoluciónde problemas en la naturaleza y la dinámica compleja. No sólo los enfoquestécnicas, a través de Ingeniería, Toxicología y Epidemiología, o los enfoques de lasCiencias Social - Psicología, Sociología y Antropología – ¿Puede definir los propios procesos de decisión y estrategias de gestión? Lo que requiere no sólo los considera juntos, pero van más allá, a través de unenfoque interdisciplinario, donde cada perspectiva no sólo es capaz de se acoplanentre sí, sino también para transformar a través del diálogo entre ellos y los actoreslos actores sociales involucrados. Aunque la discusión sobre el análisis de riesgos la tecnología del medioambiente está bien desarrollado en países que ocupan un papel central laeconomía mundial, en particular Europa y los EE.UU., es aún incipiente en paísescomo Brasil, en particular en el campo de la salud en el trabajo. Creemos uncampo nuevo y vigoroso como ha sido la Salud de los Trabajadores de la SaludPública Brasileño, se puede avanzar en su capacidada pensar y actuar para incorporar nuevos elementos a sus marcos conceptuales. En este sentido, los enfoques sistémicos e interdisciplinario que se hancolocado para análisis de riesgos tecnológicos y ambientales pueden contribuirtanto a reforzar de su rigor científico - lo que se necesita y esencial en un mundodonde la técnica y La ciencia se convierten cada vez más instrumentos política -así como su capacidad para cerrar el diálogo con otros campos, en particularparticularmente del análisis de riesgos, e incluso con otros actores sociales, enparticular los trabajadores y las comunidades en riesgo. A ejemplo importante de la contribución del análisis riesgo para el trabajador dela salud es cambio de paradigmas, incluso la gestión del país, el análisis de losaccidentes de sus causas inmediatas, centrándose los trabajadores en la principalfuente de fracasos. Las técnicas modernas de análisis de los accidentes poner el foco de la gestiónanálisis, tanto en sus aspectos tecnológicos y de organización. Dentro de una visión sistémica, la investigación interdisciplinaria es necesariacomo el problema discutido se inserta dentro un sistema complejo, caracterizadopor la confluencia múltiples procesos cuyas interrelaciones son la estructura del __ _______________________________________________________________ 40 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 41. sistema (García, 1994) 21. Varios problemas ambientales y salud en el trabajo secaracterizan por la interrelación de los factores sociales, económicos, tecnológicos,productivos, biológicos y físicos de tal manera que el fraccionamiento del problemaen áreas parciales correspondientes al dominio disciplinas específicas, dificulta elanálisis y proponer políticas alternativas sólo posible gracias a la visión integradaeste conjunto proceso. Un reto importante es en la capacidad de pensar de una manera integrada deaspectos cuantitativos y cualitativos que existen dentro de los sistemas complejos,y las discusiones de la interdisciplinariedad, así como las experiencias en el campodel Análisis de los riesgos, han llevado a muchos el abordaje de la salud para lostrabajadores de mejores sistemas prácticos y sus puntos de referencia. En quésentido, la propuesta de Machado & Barcellos (1994) a pensar en la investigaciónde la relación entre proceso de trabajo y la salud como un objeto de principal áreade estudio de la integración de tres elementos estructurales principales: el social, lasituación epidemiológica y tecnológica - a pie en dirección de perspectivasinterdisciplinarias y sistémicas señalado. Otra consideración importante implica el diálogo con los diversos actoressociales, en particular, los trabajadores y otras poblaciones afectados por losriesgos tecnológicos y ambientales, con el de la hostelería, y los aspectos éticos, lapropia incapacidad de la ciencia para producir verdades absolutas y los procesosde control de la toma de decisiones. La percepción de los límites teóricos y metodológicos y destructivas posiblesriesgos que la estrategia tecnológica y ambiental definición y problemas deenrutamiento elementos particularmente importantes en construcción de una nuevay práctica científica institucional. Esta nueva práctica se caracteriza porreconocimiento de los límites del conocimiento y las, incertidumbres la ciencia y labúsqueda de un diálogo Interactivo que buscan aumentar su calidad. Al ponerFuntowicz y Ravetz (1984, 1993)19,20 argumentan sobre la necesidad de una nuevaciencia, a la que llamaron como ciencia post-normal ", los objetivos el nuevoconocimiento científico ya no se residir en la búsqueda de la verdad fundamental yla conquista de la naturaleza, sino en la necesidad una relación armoniosa entre lahumanidad y la naturaleza. Esta propuesta se caracteriza por la búsqueda de una interacción más activaentre el conocimiento y la ignorancia - se define como una situación en la que nose conoce ni no sabemos - y la aceptación de otros enfoques que la científica eigualmente importante, a través de lo que se llama la comunidad pares extendidos,se está convirtiendo como un elemento central de las nuevas estructuras prácticasintelectuales y sociales de un nuevo la ciencia, donde el conocimiento y laparticipación de los trabajadores y las comunidades a ser efectiva integrado(Backstrom y Doos, 1995, Brown, 1995). __ _______________________________________________________________ 41 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 42. Este proceso ha generado nuevas estrategias para la resolución de problemas yinvirtiendo el dominio clásico de hechos objetivos en los valores subjetivos. Desdeel punto de los institucionales y políticos, tales suposiciones implique la evaluaciónde los procesos y las decisiones acerca de los riesgos tecnológicos incorporar elmedio ambiente, efectivamente, el conjunto de grupos e individuos involucrados elproblema, expertos o no, que buscan garantizando así la calidad ética del procesode la toma de decisiones. La integración política e institucional del campo de Salud Ocupacional, a travésde su diálogo con los actores sociales históricamente relegados un fondo en lasprácticas institucionales el país, con un paso hacia la Funtowicz y Ravetz de 19(1993) consideran como una ciencia post-normal. Se convierte en necesario,sin embargo, es que la profundidad debate sobre la integración de diversasperspectivas que constituyen el campo, en particular Ingeniería, toxicología,epidemiología, Psicología, Sociología y Antropología, efectivamente en losenfoques interdisciplinarios problemas específicos, por propuestas teóricas ymetodológicas esa dirección. También es importante que el desarrollo debe reconocer estos enfoquesinterdisciplinarios, según sea necesario, la incorporación de conocer y participacióntanto del en situación de riesgo, tanto en las evaluaciones como en la toma dedecisiones. Cualquier propuesta para avanzar, al no considerar este aspecto puedecaer en la trampa de la que representa a más una perspectiva sofistificada de lalegitimidad los intereses existentes, la exclusión social y escondiéndose de lasinevitables limitaciones e incertidumbres caracterizado que el análisis de lassituaciones y los eventos de riesgo. 3.13.-EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA SALUD AMBIENTAL DE UN LUGAR DE TRABAJO CON RIESGO DE CONTAMINACIÓN 3.13.1.-CONTAMINADOS POR PLAGUICIDAS:HEXACLOROCICLOHEXANO (HCH) En una fábrica para la producción del pesticida hexaclorociclohexano (HCH) elgrado de Técnica (mezcla de isómeros a, b, del GED), perteneciente al antiguoInstituto la malaria, el entonces Ministerio de Educación y Cultura, ubicada en laCiudad de Niños, Duque de Caxias, RJ, Brasil, fue desactivado en 1955 ya queparte de su producción de residuos y muchas toneladas de esta mezcla eranabandonadas en su lugar. __ _______________________________________________________________ 42 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 43. El producto se utilizó entonces para matar cucarachas, piojos y en la luchacontra el mosquito responsable de transmitir la malaria. El Programa de diagnóstico se ha llevado a cabo en el lugar donde mostraronque las concentraciones más altas, miles de ppb isómeros de HCH se encontraronen muestras de suelo y pastos recogidos en un radio de 100 metros de las ruinasde la antigua fábrica. Las muestras de sangre de 31 adultos y un 25% de los niños que viven en unorfanato situado a 1.5 km de las ruinas de la fábrica mostró la presencia isómerosA, G y b. En 1997, el Ministerio de Salud autorizó la colocación de cal en el área paracentrar remediar el problema. Resultados recientes indican que este tratamientomás allá de no resuelve el problema se aceleró la producción de productosderivados de la degradación del HCH de otros plaguicidas y también en la zona, unestudio de evaluación de la salud ambiental, actualmente en ejecución en el áreacontaminados y sus alrededores, el objetivo de determinar el nivel de peligro deque el sitio ofertas, las vías de exposición y para estimar la población receptora. En 1989, tras una denuncia de la comercialización ilegal de un pesticida polvoconocido como taladro, nombre popular del hexaclorociclohexano (HCH) en unaferia callejera en la ciudad de Duque de Caxias, RJ, se descubrió que la mismaprovenía de una zona conocida como los niños de la ciudad, que se encuentra enese Municipio. En este lugar había una fábrica de HCH de calidad técnica consiste en unamezcla de varios isómeros, a, b, GED, etc., en diferentes porcentajes y cuya g-isómero (lindano) fue el único que posee insecticidas. Esta planta pertenecía alInstituto de la Malaria y corrió a partir de 1950 a 1955, y luego desactivado. Con esta opción, parte de su producción y residuos se dejan en el lugar, sinningún tipo de protección, que se dispersa y más utilizada por sus habitantes y losinvasores. Los residentes de la zona informó que la carretera que atraviesa laregión fue a tierra con residuos de HCH se abandonado. Hasta la fecha, el sitio en cuestión ha sido objeto de varios estudios losdiferentes grupos de instituciones públicas y privadas, sin conexión entre ellos. Cada grupo de investigación ha estudiado los segmentos sociales o ambientalesinterés para las instituciones sin tener que proporcionar una visión integrada deensamblado problema. __ _______________________________________________________________ 43 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 44. A fin de evaluar el problema de la Ciudad de los Muchachos, en un sistemaintegrado y la adopción de una metodología científica que podrían integrar estosestudios, aprobado por la FIOCRUZ en 1996 un proyecto de investigación quetiene como objetivo hacer un estudio de evaluación de riesgos en la saludambiental en la región en cuestión. Al mismo tiempo, de elaborar un manualprototipo de evaluación de la salud entorno de sitios contaminados que puedencontribuir a una mejora de gestión ambiental en el país. La evaluación de riesgos manual de salud la exposición a los residuospeligrosos (ATSDR, 1992) se utiliza como la base metodología. La situación desalud de los ecosistemas del sitio también será estudiado. Este estudio tiene tres objetivos: En primer lugar de introducir y difundir, inclusoun pocas palabras, los conceptos y alcances de esta importante herramienta degestión de la evaluación ambiental es un estudio de riesgo para la salud del medioambiente al sitio contaminada, y en segundo lugar, para presentar los resultadosde la fase 1 del proyecto y el tercero, informar sobre las medidas tomadas por elgobierno hasta la fecha y el próximo estudios a realizar. 3.14.-SALUD AMBIENTAL: CONCEPTUAL Es un hecho reconocido ahora que cada aspecto del medio ambiente afectapotencialmente a de salud para bien o para mal. Esto se aplica no sólo a losagentes específicos (microorganismos u otros agentes biológicos, químicos ofísicos), sino también para los elementos de los entornos urbanos y rurales: elhogar, entornos de trabajo, instalaciones para el ocio, la infraestructura y loscomponentes principales del entorno natural tal como aire, suelo, agua y otraspartes de la biosfera. Hasta hace muy poco cuando se trata de la salud se entiende como sólo a lasalud humana. Ahora reconocemos que el medio ambiente enferma al hombre quetambién se ve afectada. Por lo tanto, es más lógico y eficaz de buscar desarrollarprocedimientos para relacionar los efectos en la salud del hombre a ladependencia de los factores asociados y factores económicos y del medioambiente (OMS, 1990 y 1994), o que, vamos a estudiar juntos los efectos sobre lasalud del hombre y los ecosistemas (Salud Ambiental). 3.15.-CONTAMINANTES Y LÍMITE DE EXPOSICIÓN AMBIENTAL AL TÓXICO En nuestras actividades diarias, cada uno de nosotros entra en contacto con loscontaminantes, es la respiración, tomar agua, comer los alimentos, jugar solos y depolvo. Este contacto entre las personas y la contaminación, llamado "exposición",requiere de la ocurrencia simultáneamente de dos eventos: la presencia de un __ _______________________________________________________________ 44 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 45. contaminante en un recinto medio ambiente (por ejemplo, agua, aire, suelo yalimentos) y el contacto entre una persona y una o más de estos compartimentos. La exposición ambiental se define a continuación como el contacto entre elborde externo del cuerpo humano (por ejemplo, la piel, la nariz y la garganta) y uncontaminante o una mezcla de contaminantes. Esto se mide por el cálculo de laconcentración de contaminantes y tiempo de contacto. La exposición es un elemento clave en la cadena de acontecimientos queconduce a la aparición efectos sobre la salud. Esta cadena de eventos puede serdescrito como: una fuente (s) tema (s), la concentración ambiental (agua, aire,suelo, biota) de la exposición (dosis efectos humanos / animales) y salud(enfermedad y los síntomas). Según Sexton et al 1992, esta cadena de eventos sepuede utilizar como una base conceptual para el comprensión y evaluación de lasalud ambiental. Las medidas adoptadas por la sociedad para proteger a sus miembros de lasconsecuencias la dañina contaminación se establecen o postulado, teniendo encuenta la las relaciones de las fuentes de contaminación a la exposición humana ylos efectos adversos en la salud. La estimación del riesgo para la salud asociados con contaminantes del medioambiente se compone dos actividades principales: 1 - 2 y evaluación de laexposición - la evaluación de efectos. Durante la evaluación de la exposición, aprincipios de la cadena de acontecimientos antes citada, se evalúa: las fuentes deemisiones, las concentraciones en varios compartimentos ambientales, los nivelesde exposición y dosis. El objetivo final esta etapa consiste en estimar (s) piso (s) yel número de personas expuestas. Además, se determina la contribución relativa de todas las fuentes y las rutasimportantes de la exposición asociada a la dosis objetivo. La evaluación de los efectos en la salud, la última fase de la cadena de eventosantes mencionados, incluye evaluación de la exposición, la dosis, y efectosadversos. Los objetivos son dos: 1 - determinación de los peligros inherentes a lasalud asociados con contaminantes, incluidos cancerígenos y no cancerígenos, y 2- Cuantificación de los relación entre la dosis de destino o de la exposición yefectos en la salud (por ejemplo, la dosis respuesta) en las poblaciones humanas 3.16.-Evaluación de la Salud Ambiental de los Niños en la Ciudad La ATSDR (Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades)define evaluación de la salud como una evaluación dinámica y los datos repetitivosy La información sobre la contaminación de sustancias peligrosas en el medio __ _______________________________________________________________ 45 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 46. ambiente el fin de estimar los impactos actuales y futuros en la salud pública,determinar dónde ya quién se deberían aplicar acciones de salud, caracterizandoel grado el riesgo e identificar y cuantificar las comunidades expuestas. Proponerrecomendaciones para evaluar, mitigar y prevenir los efectos adversos para lasalud humana. Se basa en la información de la caracterización de las preocupacionesambientales en salud de la comunidad, y los resultados de los efectos sobre lasalud. Debido a naturaleza de estas bases de datos, evaluaciones de lainformación de salud utilizar tanto cualitativa como cuantitativa, centrándose en lasperspectivas toxicológicos y la salud pública asociado con la exposición en el sitio. Cuando hablamos de evaluación de salud ambiental incluye el estudio de lasalud los ecosistemas y los recursos ecológicos. Este tipo de estudio integradosigue siendo en gran medida ausente de la mayoría de los estudios de evaluaciónde impacto riesgo. El proyecto en curso en la Fundación Oswaldo Cruz, se basa enla ATSDR adoptada por los Estados Unidos, cuyo objetivo es la salud humana. Endiseño de los proyectos en curso, se intenta hacer frente a los efectos en la saludintegrado con los efectos para la salud humana en los ecosistemas. El tema de lalos ecosistemas serán tratados con la metodología de evaluación ecológicaPropuesto por Maughan, 1993.3.17.-ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO EN UN MUNICIPIO Los sitios de estudio se encuentran geográficamente en la MunicipalidadDistrital de Duque de Caxias, Estado de Río de Janeiro, Brasil, con el siguientecoordenadas: 22 la 4100 "S y 43 la 17’30. El área de estudio se encuentra en unárea de influencia secundaria, que se enmarca geográficamente entre los ríosCapivari, Iguazú y el Canal de Pilar. La zona está en un campo llanura aluvial inundable, con la aparición estacionalde la acumulación de agua. En las zonas de la acumulación mayor de agua a lavegetación es típica de campo hidrofílico llanura de inundación. En el lugar más alto y con buen drenaje, la vegetación dominante Antropógenasconsiste en pastos, especialmente por ocurrencia, Paspalum sp (pastoPernambuco) y la Imperata brasiliensis (Paja). Al lado de las residencias ubicadasa lo largo de la carretera principal en la mayor altitud y con suelos bien drenados,hay árboles frutales, como el mango, aguacate, guayaba, naranja y otros, ytambién las especies árboles de sombra, tales como almendras, sombreiras entreotros. __ _______________________________________________________________ 46 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 47. Las propiedades físicas y químicas se realizaron análisis sobre muestrasobtenidas en suelo local perfiles verticales de la región estudiados mostró que lamisma está dominada por los sedimentos la mentira, de aluvión, donde hay todaclases de tipo de suelo Cambisol, Plintic, Gley húmico, y Rojo-Amarillo Planosolespodsólicos. La topografía es plana, el pH del suelo se encontró que el ácido vandesde 4,6 hasta 4,8, y concentración de materia orgánica que se encuentra en lacapa superficial osciló entre 0,24% a 10,27% con un promedio de 2,80%. La regiónes relativamente húmeda da una precipitación con un promedio de 1350 mm y elintervalo de temperatura 16-40 ° C. El distrito de Ciudad de los Muchachos, que consta de un área urbana,pertenece a Duque de Caxias, tiene según el censo de 1991: 399 viviendas: 258CEDAE suministrado por el agua del resto de los pozos, manantiales o de locontrario, tiene 282 baños, 227 es el recolector de basura indirectamente, 162enterrados o arrojados en un terreno baldío o un río, no en el resto especificado.Ciento veinte y siete de estas casas están situadas a lo largo de la carretera quecruza el área de estudio y tres son vecinos de la zona de enfoque. Todo viviendasubicadas dentro del área de estudio son suministrados por CEDAE agua. La población según el IBGE sigue (1991) es 1403 personas, y 732 hombres ymujeres 671. El ingreso promedio nominal de los jefes de hogar es 2.5 salariosmínimos. La ganadería es la actividad económica más importante. Jardines y el cultivo dela yuca También se realizan. Durante la operación de la planta también produce HCH también se llevó aexperimentación e investigación con otros tipos de compuestos para combatirinsectos y vectores. Así, se encontró inesperadamente que la muestra analizadaMetabolitos del DDT y la presencia de plomo, y con reducción de aceto-meta-arsenito cobre. El primero, probablemente originario del material de preparacióncubas HCH y las impurezas de la materia prima y el segundo se utilizó paracombatir la moluscos. El análisis preliminar después de la adición de cal al suelo en la zona deenfoque (Bastos et al, 1997) muestran que las concentraciones de los isómeros deun a, b, GED siendo el mismo orden de magnitud antes de la colocación de cal,pero mucho más uniformemente distribuido dentro de la zona de enfoque. Tambiénmuestran la presencia de DDT en su lugar y hexaclorobenceno y parece indicarque la adición de Cal puede haber acelerado la producción de metabolitos del DDTy compuestos de La degradación del HCH, como triclorofenóis. Las pruebas toxicológicas llevadas a cabo en muestras de sangre de adultos 31(17 las mujeres de edades comprendidas entre 12 y 59 años y 14 hombres, __ _______________________________________________________________ 47 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 48. edades entre 5 y 62 años) que viven en el área de enfoque teníanconcentraciones de isómeros alfa y beta que varían entre 0,16 mg / L a 15,67 mg /L y 1,05 a 207,3 mg / L respectivamente. El isómero g fue encontrado en sólo dosde los 31 residentes. En promedio, las concentraciones de HCH se encontraron en63 residentes a veces más altos que los observados en el grupo control (Braga, 63AMCB, 1995) . Los análisis realizados en la sangre de 180 niños y adolescentes de que vandesde 5 a 18 años, residen en el refugio ubicado en el Cristo Redentor áreacontaminada, reveló que 25 de las muestras de sangre analizadas demostradoestar contaminado con una o más de cuatro isómeros de HCH (Braga, A. M. C. B., 631995) . Preocupaciones de la comunidad sobre su salud y hábitos la comida,condiciones médicas, la recreación, la percepción del problema de Preocupacionesde la comunidad sobre su salud y hábitos la comida, condiciones médicas, larecreación, la percepción del problema entre otros, fueron evaluados mediante laaplicación de cuestionarios aplicados de acuerdo a la metodología utilizada por elIBGE. Estos cuestionarios También tuvieron como objetivo identificar los puntos dela exposición existe en el sitio y ayudar en la determinación de las vías decontaminación del medio ambiente (Paso 7 del proyecto).3.18.-RESULTADO DE LA SALUD DE LOS PUEBLOS CONTAMINADOS CONHCH Los resultados mostraron que la mayoría de los pobres como el Tour Salud dePilar, su vecino y en segundo lugar, el lote del Centro de Salud 15 Belfort Roxo.Gran parte de la población asociada con síntomas de dolor de cabeza, irritación enlos ojos y la piel, falta de aliento, debilidad y dolor abdominal con presencia deHCH. Tres casos de cáncer en pacientes jóvenes que habitaban en el sitio seinformaron que el 17,4% de los hogares donde se cultivan hortalizas, sobre todolas verduras y la yuca para su propio consumo, el 82,6% cultivan árboles frutales,El 95,2% de que el sitio utiliza agua potable proveniente del sistema de distribucióndel Estado, el 4,8% respondió que aún así el consumo de agua y utilizarla para elriego y los animales sedentarios. Varias familias de la cría de animales corte, talescomo vacas, cerdos, pollos y así sucesivamente. La leche producida por estosanimales es consumida y vendidos. __ _______________________________________________________________ 48 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 49. A pesar de que ya estaba claro que el problema de la contaminación de laCiudad de Los chicos no se limita únicamente a este sitio, los resultados de loscuestionarios muestran claramente la necesidad de ampliar las comunidades deinvestigación vecinos. Los resultados preliminares de estos cuestionarios en elbarrio vecino de Pilar muestran que el 23,8% de la población consume agua depozo. Los resultados obtenidos hasta ahora indican que el suelo y la biota sonimportantes puntos de exposición en el sitio de la Ciudad de los niños. En consecuencia los pasos realizados hasta el momento mostró la necesidadde ampliar el evaluación de la salud para el medio ambiente de la Ciudad de losMuchachos. Por lo tanto, es el al proceder a la aplicación de cuestionarios en losbarrios del Pilar Amapá y Filgueiras, con los dos últimos se encuentran en ladirección de los vientos predominantes. Los resultados del cuestionario sobre losdetalles los puntos probables de exposición, donde se recogerán muestras yanálisis HCH y metales se llevará a cabo. Los resultados de los análisis realizados en la Ciudad de los Muchachos,aislamiento obtenido hasta el momento han demostrado que a pesar de lacontaminación tiene HCH extendió en gran medida, de micro-tres áreas distintaspueden ser identificados: el área formada por las inmediaciones de la antiguafábrica, con un radio de 100 m, el camino cruza el área de estudio y el árearestante. La contaminación del agua subterránea no plantea ningún riesgo en unprimer momento para la mayoría de población local, ya que consume aguadistribuida por la empresa estatal (CEDAE). Pero puede ser un punto importante dela exposición en otros barrios entorno en el que aproximadamente el 23% de lapoblación consume agua de pozo. La alta concentraciones residuales de HCH que se encuentran en los pastosmuestran un riesgo considerable exposición humana a través de la cadenaalimentaria. La distancia entre algunas casas y las ruinas de la antigua fábricaparece ser un factor importante determinar los niveles de los isómeros del HCH ensangre humana y posibles consecuencias para su salud. Las medidas correctivasadoptadas por Ministerio de Salud con la adición de cal en el suelo, no resolvió elproblema. Hay evidencia de que esta acción se aceleró la degradación de losorganoclorados presentes. Este hecho puede haber dado lugar a compuestostodavía más tóxicos que se encontraban anteriormente. El refugio recibió niños y adolescentes necesitados ha sido desactivado ygobierno del estado tiene un plan para construir una urbanización en la popularsitio. Tenemos la intención de poner fin a este proyecto de clasificar el nivel depeligro del lugar, estimar la población expuesta y potencialmente expuestos, yrecomendar, en base estos resultados, un uso futuro del sitio. __ _______________________________________________________________ 49 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 50. 3.19.-Los peligros de no tener en cuenta tanto el cambio como el clima degradacióndel medio ambiente un ejemplo grupo CEDRA Si los riesgos del cambio climático y la degradación del medio ambiente no setengan plenamente en consideración, consecuencias graves se puede producir:■ El trabajo de desarrollo puede fallar debido a, por ejemplo, la degradación yinterrupciones en la temporada, inundaciones, deslizamientos de tierra o de lacontaminación■ El trabajo de desarrollo puede ser menos eficaz■ Los costos de trabajo de desarrollo puede aumentar■ El trabajo de desarrollo no puede ser sostenida por los problemas ambientalesconvertido en una preocupación tan grande que las actividades de desarrollo ya noson relevante para los miembros de la comunidad■ El trabajo de desarrollo sin darse cuenta puede aumentar la exposición a losdesastres causados por el cambio repentino del clima y la degradación ambiental■ Las respuestas a la reducción del riesgo puede ser ineficaz por no tomaren cuenta el hecho de que el cambio ambiental puede aumentar la intensidad yfrecuencia de desastres a través del tiempo.3.20.-EL TRABAJO DEL GRUPO CEDRA La herramienta ayuda a las agencias CEDRA que trabajan en países endesarrollo para acceder y entender la ciencia del cambio climático y la degradaciónambiental y compararlo con su experiencia en el local de cambio de la comunidaddel medio ambiente. Incapaz de lidiar con el cambio climático el aislamiento de ladegradación del medio ambiente, porque los dos están estrechamenterelacionados. Uso de la herramienta de CEDRA, las organizaciones pueden priorizar lasamenazas ambientales que pueden representan un riesgo para sus proyectosexistentes y los sitios del proyecto, lo que les por lo tanto tomar decisiones paraadaptar algunos de los proyectos, interrumpir a otros o iniciar nuevos proyectos Enesta herramienta, las opciones de ajuste se discuten y se proporcionanherramientas para la toma de decisiones con el fin de ayudar a las organizacionesplanificar sus respuestas a las amenazas identificadas. CEDRA La herramienta será útil para las agencias que trabajan para reducir elriesgo de desastres (RRD), así como las agencias de desarrollo en general.Además, puede ser útil como un recurso para los responsables políticos, lasorganizaciones que ayudan a comprender las bases las proyecciones de losimpactos del cambio climático y la degradación del medio ambiente y respuestaellos. CEDRA La herramienta está diseñada para ser utilizada, de preferencia porlas personas experimentadas en planificación y gestión de proyectos de desarrollo. __ _______________________________________________________________ 50 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 51. Incluye una serie de ejercicios para ayudar al usuario a realizar los pasos y elInforme de CEDRA. Muchos de los ejercicios se ilustran mediante un proyectoimaginario, llamado ProgramaLa reducción del riesgo de desastres también está estrechamente vinculada a laadaptación del medio ambiente. Muchas herramientas esenciales han sidodesarrollados por la comunidad en el ámbito de la RRD. Estos son brevementeexplicados, y más ampliamente en los documentos enumerados TearfundCómo utilizar CEDRA■ A continuación se muestra un programa de muestreo. Puede ser requerido unpromedio de 22 días CEDRA trabajar con la herramienta, pero es la mejor manerade hacer el trabajo juntos con otras evaluaciones de las necesidades regulares yplanificación de proyectos - la reducción de Así, el número de horas adicionales sedeben asignar a CEDRA. El trabajo debe se repartirá entre los empleados e inclusocon otros organismos y debe ocurrir durante una periodo, por ejemplo, tres meses.■ Antes de llevar a cabo la CEDRA, por favor lea este documento completo enprimer lugar, que pueda darse cuenta de que algunas de las etapas ya lo ha hechoel trabajo de su proyecto existente.■ Hay ejercicios para guiarle y ayudarle a escribir su informe de CEDRA. Hay unmodelo Informe en blanco para su uso Para una ilustración de un imaginarioinforme completo,Pasos para CEDRA un calendario muestra 3.21.- Tratamiento de los riesgos tanto del cambio climático y la degradación del medio ambiente El cambio climático y la degradación ambiental afectan a todos los tipos de __ _______________________________________________________________ 51 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 52. proyectos el desarrollo en todos los países. Si las agencias de desarrollo realmentequieren contribuir a la reducción de la pobreza en las comunidades donde trabajan,deben considerar amenazas climáticas y ambientales que inciden en susproyectos. El cambio climático y degradación del medio ambiente están avanzandorápidamente y ya están afectando a muchas comunidades en los países en desarrollo. 3.21.1.- Degradación del medio ambienteLa degradación ambiental (EA) es el resultado de la utilización de los recursosnaturales o daños a ellos causado por las generaciones pasadas y la actualgeneración, más rápido que la naturaleza Puede recuperar los archivos, nodejando nada o tal vez unos pocos de estos recursos para la próxima generación.Los efectos de la degradación pueden ser, por ejemplo:■ La destrucción de los bosques, provocando la degradación del suelo yamenazando a los medios de subsistencia agrícola■ Construcción de represas o desvíos en el río, causando escasez de agua y unmayor carga de trabajo para buscar agua■ La destrucción de la protección de las costas como los manglares, causando eldaño causado por la exposición a las tormentas, las inundaciones de las tierras y eldesplazamiento de las comunidades■ Humo y la contaminación atmosférica procedente de instalaciones que utilizanproductos químicos, causando un aumento de los problemas de salud■ Todos estos impactos puede aumentar la pobreza.El clima (CM) es un importante cambio a largo plazo en la atmósfera a través deltiempo, causados por la naturaleza o por las actividades humanas.Consiste, por ejemplo en:■ Los patrones de lluvias impredecibles, lo que resulta en la falta de acceso alagua potable■ aumento de las temperaturas y la sequía que resulta en la pérdida de cosechas yla inseguridad alimentaria■ Los más probabilidades de amenazas de desastres tales como inundaciones ydeslizamientos de tierra yciclones más severos (huracanes y ciclones tropicales). Para asegurarse de que el trabajo de desarrollo es adecuado y ayudar a laspersonas vulnerables y otras amenazas ambientales, necesitamos una __ _______________________________________________________________ 52 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 53. comprensión más profunda de los temas medio ambiente. La evaluación de losriesgos del medio ambiente no es una idea de último momento en el laplanificación del desarrollo: debe ser una parte integral de la gestión del ciclo delproyecto. No siempre es posible determinar qué cambios se deben a la degradación delmedio ambiente y lo que se deben al cambio climático. El más importante esentender lo que está cambiando y planificar una respuesta adecuada. La comunidad tradicional de los mecanismos de adaptación para hacer frente acambios en el corto climático a largo plazo y el medio ambiente tienden a serrelevante, pero insuficiente para hacer frente con cambios rápidos. Por lo tanto, serequieren nuevos métodos para hacer frente a nuevos riesgos resultante de loscambios causados por los seres humanos 3.21.2.-ESTUDIO DE CASO DE LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Francisco Neto tiene una pequeña parcela de tierra en el noreste de Brasil,donde la familia crece una gran variedad de árboles frutales, hortalizas, cereales yplantas forrajeras. Neto recuerda que, en la década de 1980, hubo un arroyo queatravesaba su granja, que fluía casi todo el año. En los años 1990, el nivel delagua disminuyó gradualmente y ahora es el arroyo ahora seco tres meses despuésdel final la temporada de lluvias. Para hacer frente a este problema, la familiaconstruyó una presa de El riego y el ganado."Ahora estamos regando más de cinco años, debido a que es más cálido y secodurante el medio del año. Estamos preocupados con la posibilidad de ejecutarfuera del agua en el futuro, porque el Ahora el clima es muy variable ", dice Neto."He oído en los periódicos sobre el cambio climático, pero puedo sentir sus efectosen mí mismo y mis cultivos. El sol es más caliente, la temperatura es más alta, y elviento es más secar. He oído sobre el calentamiento global, la desertificación y lade "El Niño". No sé mucho al respecto, pero los resultados están en la sequía delAmazonas, inundaciones en algunas partes del noreste de Brasil y más torbellinos(grave)”. La adaptación al medio ambiente y reducir el riesgo de desastres estánestrechamente vinculadas, pero no son lo mismo Las Naciones Unidas estimanque, ahora, nueve de cada diez desastres están vinculados climático. El desastreregistrados se duplicó en número de 200 por año para obtener más 400 últimasdos décadas. Douglas Alexander, Secretario de Desarrollo Internacional del Reino UnidoDiscurso pronunciado en el Programa de ODI - APGOOD, 19 de enero 2009 __ _______________________________________________________________ 53 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 54. CEDRA La herramienta es útil para los profesionales de la RRD, porque el MC yDC están aumentando la frecuencia y severidad de los desastres. A su vez, las herramientas de RRD será de utilidad para otros usuarios deCEDRA, porque ayudan a organizaciones y comunidades para reducir lasamenazas y vulnerabilidades a los desastres, incluyendo las causadas por MC y elDA (véase, por ejemplo, la referencia a la herramienta RRD "APRD" en la página. Más discusiones sobre los vínculos entre el trabajo de adaptación del medioambiente y la RRD puede ser encontrado en los documentos enumerados en elApéndice B, Recursos útiles.3.21.3.-La participación y el intercambio de conocimientosToma de decisiones participativa Lo mejor sería que muchos de los ejercicios de CEDRA se logra a través dereuniones de los grupos se centran, con una gama de partes interesadas. Si esposible, éstas deben llevarse a cabo durante reuniones comunitarias llevadas acabo como una parte continua de la planificación del proyecto o evaluaciones delas necesidades de los proyectos pre-estándar. Esto permitiría a las partesinteresadas desempeñar un papel estratégico en la selección de adaptaciones mássostenibles, lo que resulta un mayor sentido de propiedad por ellos, y fomentar elintercambio de más valor experiencia.La colaboración y el intercambio de conocimientos. Los impactos del cambio climático y la degradación del medio ambiente influyenen el éxito de los proyectos todos los organismos. Incluso los organismos máspequeños, como los grupos de la comunidad, tienen que responder estosimpactos, pero no siempre tienen la capacidad ni los recursos para llevar a caboCEDRA. Las agencias deben buscar oportunidades para colaborar e intercambiarinformación. Si no lo hacen cooperar, es menos probable que puedan ayudar a lascomunidades a resistir.La CEDRA estaba destinado a ser utilizado por las agencias de desarrollo quetienen proyectos extiende sobre un área de nivel sub-nacional, un país o un áreamás grande. Sin embargo, lo mejor sería CEDRA para ser utilizado por un grupo deagencias de desarrollo a trabajar juntos. Esto puede tiene muchas ventajas,incluyendo el intercambio de trabajo, habilidades y recursos, y la creación de unaplataforma para la defensa y promoción de los derechos comunes para influir en elcambio políticas o aportar otros organismos en temas ambientales a bordo.Los habitantes de un discutir liquidación cambios en medio ambiente y elclimático y sus planes para adaptar el métodos de cultivo __ _______________________________________________________________ 54 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 55. La CEDRA también puede ser realizada por consultores cualificados.Generalmente, sin embargo, es muy mejor desarrollar y retener a las habilidadesdentro de la organización interna, porque todo que los riesgos del cambio climáticoy la degradación del medio ambiente están creciendo rápidamente, y será necesitapara su supervisión y evaluación.Otros recursos y herramientas ambiental la relacionada Tearfund■ El perfil del National Climatic Tearfund, examina el impacto previsto del cambioclimático en los países donde los socios de Tearfund están trabajando. Se añadennuevos perfiles con regularidad.■ ROOTS 13: Sostenibilidad Ambiental examina cómo los proyectos y actividadesde la oficina agencias de desarrollo y el estilo de vida personal de cada unoafectan al medio ambiente y la climático, así como cómo los cambios en el medioambiente y el clima afecta a los proyectos, la vida y la labor de las organizaciones.Este libro describe las diversas respuestas prácticas que pueden poner en acción.■ El medio ambiente Tearfund Evaluaciones (AA) se proporciona en dos niveles(ver más abajo). Un AA es una herramienta de planificación del proyecto paraevaluar los impactos de los proyectos individuales el medio ambiente local y losimpactos del entorno local en el proyecto. Ayuda a las personas trabajando en elárea de desarrollo para decidir si se debe modificar el diseño del proyecto, cambiarel sitio del proyecto y comparar diseños alternativos para elegir el menos dañino /lamás beneficiosa. Hay cada vez más solicita a los donantes que han de presentarlas evaluaciones ambientales con el proyecto propuesto.■ AA-nivel: las raíces del libro trae un 13 básico de AA, su objetivo es ayudar a quelos proyectos causar o sufrir un impacto poco obvio en el medio ambiente. Estádiseñado para las agencias que son en busca de una buena práctica ambiental ensu trabajo.■ AA de nivel medio: esto es para proyectos con una interacción más evidentecon el medio ambiente, por ejemplo, proyectos agrícolas, de construcción pequeñay el agua y el saneamiento.■ AA un nivel más alto (a menudo llamado el Estudio de Impacto Ambiental - EIA)que es utilizado por los ingenieros civiles y otras personas que trabajan en grandesedificios como las grandes presas y centrales eléctricas. Tearfund no se hadesarrollado una herramienta de este nivel porque esto está fuera del alcance de lalabor normal de los asociados de Tearfund.PASO 1.- Identificación de las amenazas y el clima medio ambiente por fuentescientíficas y la Comunidad Este paso ayuda a las agencias con sede en los países en desarrollo paraacceder a información científica confiable sobre los impactos del cambio climático yla degradación áreas ambientales del país (es decir, las regiones o distritos sub- __ _______________________________________________________________ 55 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 56. nacionales) en las que trabajan. Estos incluir información sobre el cambio climáticoy el medio ambiente pasado, presente y las proyecciones para el futuro. Este pasotambién ayuda a las agencias para cumplir con conocimiento de la comunidad y lashabilidades de adaptación y compararlos con las proyecciones científicas. Lossiguientes sub-pasos ayudar en el proceso. Identificar las diferentes zonas dentro de un país: En Etiopía, hay cuatro zonaslas diferentes situaciones geográficas Ciertas amenazas al medio ambiente, por ejemplo, la mayor frecuencia de losciclones, pueden afectar países enteros, y también varios países. En la mayoría delos lugares, sin embargo, la aparición de la vaina amenaza varíaconsiderablemente dependiendo de la ubicación. Las zonas costeras, por ejemplo,pueden tener creciente amenaza de la salinidad del suelo, mientras áridas pueden,en cambio, se someten a temperaturas más altas, dando lugar a interrupciones enseco y en la cosecha. A menos que la geografía física es similar en todo el país o la región, tendrá queevaluar las diversas amenazas que enfrentan las diferentes áreas. Sería útil paraun organismo trabajo de desarrollo a lo largo de Etiopía, por ejemplo, para evaluarcada zona se muestra en el diagrama anterior.Ejemplo El Programa de Rehabilitación de las mujeres Somuni preguntas porescrito vinculado a los impactos que se marcaron y subraya al año anterior __ _______________________________________________________________ 56 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 57. 3.21.4.- Recopilar información científica para ayudar a responder a suspreguntas Cada país y cada región tienen sus propias fuentes de información científica.Hay información evidencia científica disponible, incluyendo los datos, mapas ygráficos, el cambio climático y el cambio sobre los riesgos ambientales y desastresprevistos. La pertinencia, disponibilidad y calidad esta información puede variarentre localidades y sectores. Si usted no puede encontrar la información específicade su área, utilizar la información nacional o regional. Hay nuevas fuentes de información científica se están desarrollando de formacontinua, y cambiar climático y la degradación del medio ambiente estánavanzando rápidamente. Por lo tanto, es muy importante tratamos de comprobarpor lo menos una vez al año, si las proyecciones científicas se han actualizado. 3.22.-La comprensión de la información científica Los científicos pueden estar interesados en el suministro de información útil,pero a menudo comunicarse en términos difíciles de entender. Las agencias dedesarrollo no necesitan salir científicos abrumarlos con grandes cantidades dedatos para analizar! Siéntase libre de ayudar si es necesario, de modo que lainformación se recibe de una manera que hace más sentido. __ _______________________________________________________________ 57 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 58. Pídales que identifiquen la información específica de grandes cantidades deregistros – para ejemplo, usted puede pedir a la precipitación media anual oestacional y temperaturas extremas (alta y baja) en lugar de, por ejemplo, losregistros de diez años de precipitación por hora o por día. Mediante el uso de la información científica relativa a la notificación, lo mejor esusar un lenguaje moderado, porque nunca se sabe con certeza lo que sucederá ypor qué. Es mejor decir "los científicos decir que es muy probable "en lugar de"esto definitivamente va a suceder. "Usted puede asegurarse de que el cambio estáocurriendo de forma relativamente rápida, pero no está claroIdentificar las personas que puedan ser capaces de proporcionar información sobrela cambio climático y la degradación del medio ambiente en su país / zona Primerpunto de contacto - que te conocen y que saben que?La gente que ya conoce en su área puede tener un conocimiento o interés en elmedio ambiente y estar dispuestos a compartir esta información con usted. Estospueden ser otras agencias, trabajadores comunitarios y funcionarios del gobiernolocal, como los funcionarios técnicos área de medio ambiente, el agua, la salud, laagricultura o la seguridad alimentaria.3.22.1.- PUNTO SECUNDARIO DE CONTACTO Sus primeros puntos de contacto puede ser capaz de darle otros contactosútiles. Si usted no tiene estamos haciendo, puede ser una buena idea ponerse encontacto con algunas de las personas inscritas a continuación. Puede que no tengatiempo para ponerse en contacto con todo el mundo es posible, por lo tanto.También sería útil para dividir el trabajo de investigación con otras agencias en suárea, que también CEDRA desea realizar. Al dar prioridad con la que se ponga en contacto, tenga en cuenta que si utilizauna variedad de fuentes, usted puede ser capaz de identificar los riesgos queenfrenta su proyecto (véase también consejos fuentes confiables en Internet másabajo). Sería de gran ayuda para obtener alguna información de los científicos,algunos funcionarios del gobierno o las agencias de las Naciones Unidas y algunosotros las agencias de desarrollo. ■ Los científicos en el departamento meteorológico nacional en su país (o similar) Los departamentos meteorológicos científicos estudiar la atmósfera, mantenerregistros el clima nacional y local se centran en los procesos de previsión ymeteorológicos. Algunos departamentos de proporcionar datos sobre las proyecciones del climapara ayudar a la gestión el cambio climático. __ _______________________________________________________________ 58 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 59. Los científicos de las facultades pertinentes en las universidades de su paístratan de departamentos Medio Ambiente, Ecología y Ciencias de la Tierra.Otros científicos en agencias de investigación del medio ambiente. Ver los nombramientos oficiales del gobierno, como los Puntos FocalesNacionales para el Cambio Clima en la Tabla 1, más adelante, también losorganismos gubernamentales nacionales o locales, tales como Ministerios deMedio Ambiente, Salud o la agricultura. Agencias de la ONU y otros organismos multilaterales que trabajan en el ámbitodel cambio climático y la degradación del medio ambiente. Reúne el conocimiento de la comunidad para ayudar a responder a suspreguntas. Es importante que no se base únicamente en la información científicasobre el cambio ambiental. Los locales tienen grandes conocimientos sobre los cambios ocurridos en la elclima y el medio ambiente, incluyendo la flora (vegetación, por ejemplo, losbosques, arbustos, pasto, cultivos agrícolas), la fauna (animales, aves, peces,insectos) y otros recursos naturales. Por lo general, puede aconsejar que lasespecies de plantas tradicionales hacer frente mejor a la sequía, las inundaciones,la salinidad y así sucesivamente. Tienen experiencia con cambios en el crecimiento de los cultivos y los patronesde las plagas y enfermedades. Ellos son los administradores por el derecho de losrecursos existentes en su área y tener conocimiento sobre los impactos en la lossuministros de agua, la seguridad alimentaria y la salud. Ellos también tienenpuntos de vista sobre la capacidad de la comunidad para adaptarse o enfrentarse aestos cambios, los cuales ayudarán a identificar posibles métodos de ajuste en elfuturo. El siguiente caso muestra cómo hacer caso omiso de las opiniones de ciertaspersonas pueden hacer serias amenazas ambientales pasan desapercibidos.Jóvenes camboyanos utilizando una herramienta participativa __ _______________________________________________________________ 59 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 60. ■ Banco Mundial (2008) Climate Resilient Cities - Una Guía para la Reducción devulnerabilidad ante los desastres (Una herramienta de autoevaluación para lasciudades■ Banco Mundial (2008) Cambio Climático Portal■ Blackman R (2003) ROOTS 5: Gestión del Ciclo del Proyecto, Tearfund ReinoUnido. Orden■ Me Burton, Diringer E, J Smith (2006) Adaptación al Cambio Climático: Opcionesde Política Internacional, Centro Pew sobre Cambio Climático Global■ Clarke S, Blackman R y R Carter (2004) Manual de técnicas de facilitación,Tearfund Reino Unido. Pedido por correo electrónico o sitio de descarga de■ CMNUCC (2007) Cambio Climático: Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación alCambio Climático en los países en desarrollo■ Ehrhart C, Thow A, de Blois M, Warhurst A (2008) consecuencias humanitariasdel cambio climático: Cartografía de las tendencias emergentes y los focos deriesgo, la Cooperativa de Asistencia y Auxilio en todas partes (CARE).■ Cambio de la Fuerza de Tarea del IISD Climático, Comunidades Vulnerables yAdaptación (2003). Los medios de subsistencia y el cambio climático: reducción dela combinación de riesgos de desastres, manejo de recursos naturales y laadaptación al cambio climático en un nuevo enfoque para la Reducción de lavulnerabilidad y la pobreza■ Sitio del FMAM y el PNUD, Mecanismo de aprendizaje para la adaptación __ _______________________________________________________________ 60 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 61. 3.22.2.-OBLIGACIONESLa Ordenanza N º 25 del 29/12/94 dio nueva redacción de la Norma - NR-9, elMinisterio de Trabajo se establece el Programa de Prevención de RiesgosAmbientales - PPER, requiriendo que todos los empleadores y los trabajadores einstituciones que permitan a los empleados a adoptar que en el lugar de trabajo.2.0 - Objeto y ámbito La Norma 09, se establece el desarrollo y la aplicación obligatoria de la PPRA -PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES, de la anticipación,reconocimiento, evaluación y control como consecuencia de la ocurrencia de losriesgos ambientales que existen o existirán en el lugar de trabajo, y en cuenta laprotección del medio ambiente y los recursos naturales. Las acciones de PPRA se desarrollarán en el establecimiento de cadaempresa, bajo la responsabilidad del empleador, la participación de los empleados,y su amplitud y profundidad depende de las características de los riesgos y lasnecesidades de control. El PPRA es parte de un conjunto más amplio de iniciativas en el campo de laempresa de preservar la salud y la integridad de los empleados y debe articularsecon lo dispuesto en otras normas reglamentarias, y en particular el Programa deControl Médico de Salud Ocupacional - PCMSO proporcionado en la Norma 07. La Norma 09, establece las normas mínimas y directrices que deben seguirseen la aplicación del PPRA, el mismo podrá ser prorrogado por el trabajo colectivo.3.0 - RIESGOS AMBIENTALES Los riesgos ambientales son considerados como los agentes físicos, químicos ybiológicos en el medio ambiente de trabajo, debido a su naturaleza, concentracióno intensidad y tiempo de exposición, son capaces de causar daños a la salud delos trabajadores. Se consideran agentes físicos, las diversas formas de energía que puedan estarexpuestos los trabajadores, tales como: __ _______________________________________________________________ 61 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 62. Dependiendo de la naturaleza de la actividad de las sustancias de exposición,compuestos o materiales que tengan contacto o pueden ser absorbidos por elcuerpo a través de la piel o el tracto respiratorio.Los agentes biológicos se consideran:  BACTÉRIAS  FUNGOS  BACILOS  PARASITAS  PROTOZOÁRIOS  VÍRUS 4.0 - FASES DE PPRAEl Programa para el Programa de Prevención debe incluir las siguientes fases:a) La anticipación y el reconocimiento de los riesgos;b) Establecer prioridades y objetivos de evaluación y control;c) Evaluación de riesgos y la exposición de los trabajadores;d) Aplicación de medidas de control y la evaluación de su eficacia;5.0 - Política de la empresa Es la intención de los hermanos Habib Comercio e Industria Limitada., Cumplircon todas las leyes en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como laprotección del medio ambiente y los recursos naturales. La seguridad y la salud personal de cada empleado de esta empresa es desuma importancia. La prevención de los daños o enfermedad profesional es de talimportancia que tiene prioridad sobre la productividad, cuando sea necesario. En la mayor medida posible, la administración proporcionará a todas lasactividades mecánicas y físicas necesarias para la seguridad y la salud de laspersonas que trabajan allí, observando los más altos estándares. __ _______________________________________________________________ 62 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 63. Este programa tiene por objeto prevenir los riesgos ambientales incluyen:.-Arreglos para eliminar o minimizar el alcance de los mayores riesgos ambientalesposibles..-Llevar a cabo inspecciones periódicas para encontrar, eliminar y controlar losriesgos para la salud y la seguridad, así como las condiciones y prácticas detrabajo seguras, para que sea completamente compatible con la ley..-Capacitación para todos los empleados de buena salud y las prácticas deseguridad..-Desarrollo y aplicación de las normas de salud y seguridad, y el requisito de quelos empleados cooperen en el cumplimiento de estas normas como condición deempleo..-Inmediata y completa investigación de todo accidente o enfermedad profesionalpara encontrar la causa y corregir el problema para que no vuelva a ocurrir..-La participación de los empleados en el reconocimiento de los riesgos y proponermedidas preventivas.6.0 - ORGANIZACIÓN6.1 - Responsabilidad de los administradores.-Proveer dirección y planificación de políticas..-Coordinar la elaboración y aplicación de la PPRA..-Para ver información sobre el control del programa.-Delegue responsabilidad y autoridad..- Asignar los recursos financieros necesarios para su implementación..-Proporcionar apoyo activo al programa, en particular, los servicios especializadosexternos cuando sea necesario..-Supervisar la ejecución de las actividades de este programa.NOTA: El coordinador de este programa debe indicar los responsables de lasdiversas actividades del programa, y dicha información debe ser actualizadaconstantemente.6.2 - RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS.-Supervisar a los empleados para asegurarse de que los procedimientos correctosde trabajo están siendo observados..- Asegurarse de que los equipos y maquinaria están en buenas condiciones..-Para garantizar el orden y la limpieza de su sector de trabajo..-La comunicación de información sobre los riesgos ambientales y los __ _______________________________________________________________ 63 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 64. procedimientos de control..-Consultar con los empleados acerca de la seguridad y la salud, y guiarlos cuandosea necesario..-Mantener la Administración informó de la seguridad y la salud de su industria..-Trabajar con la CIPA (cuando se aplique), la investigación de accidentes oenfermedades y la adopción de medidas preventivas.6.3 - RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADOS .-Informar al considerar los factores o situaciones de riesgo a su superior..- Informar de los accidentes e incidentes a su superior. .-Siga todas las normas y procedimientos de la empresa. .-El uso de maquinaria, equipos y materiales, si así lo autoriza. .-Siga los procedimientos para su tarea como la formación recibida. .-Cooperar con CIPA (cuando se aplique), para llevar a cabo sus tareas. .-Utilizar equipos de protección personal cuando sea necesario y de acuerdo conel NR-6 de la Ordenanza de 3214.6.4 - RESPONSABILIDAD DE CIPA..-Celebrar reuniones periódicas y elaborar actas, conforme a lo dispuesto por la ley(NR 5).-Monitorear y evaluar el desarrollo de este programa..-Llevar a cabo investigaciones de accidentes e incidentes, con o sin extirpación..-Hacer recomendaciones sobre seguridad y salud.6.5 - RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL SECTOR.-Mantener toda la documentación relativa a este programa..-Asegurarse de que todos los empleados reciban una formación adecuada paralas funciones que desempeñan..-Mantener los recursos financieros disponibles para la ejecución de las actividadesde este programa..-Proveer para la contratación de servicios o adquisición de materiales necesarios,en particular, el equipo de seguridad recomendado por sectores o coordinador delprograma.7.0 - MANTENIMIENTO DE LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN Todos los documentos relativos a la PPRA deberá ser presentada en el sectoradministrativo por un período de veinte (20) años a partir de la fecha de su __ _______________________________________________________________ 64 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 65. ejecución y siempre deberán ser accesibles a los miembros de la CIPA, empleadoso sus representantes y órganos de control.Los siguientes documentos deben presentarse: La base documental de la PPRA. Plan de Acción Anual..-Procedimientos escritos que contienen las normas de seguridad..-informes de investigación de accidentes..- informes de inspección interna. Registro de la formación recibida..- Forma de entrega IPE, con acuse de recibo por parte del empleado."Cada sector debe disponer de procedimientos específicos de seguridad porescrito y la salud."8.0 - FORMACIÓN DEL PERSONAL En relación con el personal, todos los empleados deben recibir capacitación paraasegurar que todos estén informados acerca de los materiales, equipo con el queestán trabajando y lo más importante, la forma correcta de desarrollar susactividades. La formación será impartida por el jefe del sector será dónde o por quién elcoordinador designado de la PPRA.La capacitación son:.-Los procedimientos de seguridad que protegen a los trabajadores contra laexposición a peligros ambientales..-¿Cómo usar equipo de protección personal y cómo mantenerlos en buenascondiciones. ¿Qué hacer en caso de emergencia.  La ergonomía en el lugar de trabajo. La capacitación se realizará a más tardar:.-Para los nuevos empleados..-Para la asignación de nuevas tareas..-Cuando nuevas substancias, procesos, procedimientos o equipo son introducidosen el lugar de trabajo..-Cuando un nuevo equipo de protección personal se utiliza. __ _______________________________________________________________ 65 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 66. .-Cuando no hay cambio en el lay out. Por favor, tenga en cuenta que este análisis se llevó a cabo en todos lossectores de los Hermanos Habib Comercio y la Industria Limitada.9.0 - METODOLOGÍA UTILIZADA:Teniendo en cuenta el objetivo que debe alcanzarse, hemos adoptado lametodología de trabajo que se describe a continuación:Los datos de la Encuesta de Situación Actual:Visita de recopilación de información, entrevistas, mediciones y observaciones delas actividades de la empresa.Situación actual:Análisis y evaluación de datos procedentes de encuestas realizadas, tomandocomo referencia las normas aceptadas para el trabajador para desempeñar susfunciones en unas condiciones de confort, seguridad y eficacia, sin dañar su saludfísica y psicológica.Recomendaciones Técnicas y Medidas de AdecuaciónDescripción de las recomendaciones y medidas técnicas de idoneidad que laempresa debe adoptar para ajustarse a los puestos de trabajo. Estas adaptacionesse proponen subsanar o corregir las situaciones de riesgo para la salud de lostrabajadores.10.0 - ALCANCE DEL EXAMEN:El análisis abarcó los siguientes aspectosCaracterísticas de los equipos y las máquinasTeniendo en cuenta los aspectos técnicos y operativos, así como las posturasasumidas por los trabajadores en el desempeño de las tareas.Muebles Características gira de trabajo:.-Posicionamiento de maquinaria y equipo..-Características de las condiciones del medio ambiente: __ _______________________________________________________________ 66 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 67. .-Teniendo en cuenta las condiciones de confort para el ruido y la luz.Características de la organización del trabajo:Teniendo en cuenta las normas de producción, el modo de funcionamiento, losrequisitos de tiempo en las tareas, el ritmo de trabajo y el contenido de las tareas.TRABAJO TRATARÁN:La siguiente es una lista de puestos de trabajo se analizaron, que contiene datosde las encuestas llevadas a cabo y asesoramiento técnico así como los objetivos ylas prioridades que se establezcan.11.0 - ESTRUCTURA:Objetivo: Caracterización de PPRA a fin de lograr la solución de problemas deconducta, respetando las variables de forma individual:11.1 - Desarrollo: Empresa:Nombre: Hermanos Habib Comercio e Industria Limitada.CNPJ XCF2.228.UIO72/000X-SSInsc. Estado: 81986673Dirección: Viana, 94 - Inhaúma - Río de JaneiroActividad Código CNAE: 25.22-4 (Fabricación de envases de plástico)Grado de riesgo: 03.Número de trabajadores: 35 empleadosFecha de reconocimiento de los riesgos: 04/12/2001Fecha de preparación del documento: 06/12/2001 __ _______________________________________________________________ 67 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 68. __ _______________________________________________________________ 68Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 69. 3.23.-EJEMPLO DE CASO PRÁCTICO FASTER: EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LA SEGURIDAD Faster es una compañía de transportes con sede en Murcia que mantiene unaflota de 300 vehículos (camiones con remolque, camiones y furgonetas) y 20barcos. En sus inicios la compañía transportaba instrumental médico para hospitales,pero pronto comenzó a especializarse en el transporte de equipos médicos mássofisticados. En la actualidad Faster es líder mundial en el transporte de escánereshospitalarios, máquinas de resonancia magnética y otros equipos de diagnósticomédico particularmente caros, para los que se requiere un especial cuidadodurante la manipulación, transporte y entrega. El contenido de cada contenedor puede ser valorado en varios millones deeuros, por lo que se requieren unas actitudes y capacitación muy altas yespecíficas para todo el personal de Faster, incluyendo conductores y capitanes, ypersonal de apoyo, para lograr así garantizar la seguridad del equipo durante lacarga, en la empresa de fabricación, el transporte y descarga en el destino final. Faster opera en toda España y Unión Europea por carretera, y en barco dasoporte a los fabricantes Chinos en sus envíos a EEUU, Canadá y diversos paísesde la UE. Cuando la demanda es elevada, para las operaciones en el extranjero,Faster subcontrata los servicios de transporte de varios proveedores de buques,así como para el embalaje y consolidación desde fábrica. El transporte marítimo proporciona un ambiente caracterizado por la presenciadel ión clorhidro, el cual favorece la corrosión de muchos sistemas metálicos.Debido a esto, la consolidación/desconsolidación de los escáneres, equipos deresonancia magnética y resto de equipos de diagnóstico, para su transportemarítimo, requiere de un embalaje y manejo especiales con el fin de proteger losdelicados equipos electrónicos, de posibles deterioros por corrosión por sal marinaen el aire. Con los datos facilitados en el Caso Práctico y los que necesites extraer de lasUnidades de Competencia, se te solicita que identifiques el tipo de amenaza yrealices una evaluación de riesgos de la seguridad y desarrollo de contramedidas,basado en el modelo ISO 28001, para un determinado escenario relacionado conla cadena de suministro en la que opera la empresa Faster.■ ESCENARIO DE AMENAZAS: corrosión de equipos médicos por efecto de la sal marina.■ DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: inutilización del equipo médico por un embalaje y consolidación inadecuados. __ _______________________________________________________________ 69 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 70. Rpta: La ISO 28000 en su cláusula 4.3.1 especifica las amenazas y riesgos quese deben tener en cuenta para la evaluación de riesgos y al parecer podemosindicar amenazas más notorias que muestra el caso es referente:La norma ISO 28000 requiere que los resultados de las evaluaciones de riesgos ylos efectos de los controles se consideren y, cuando sea apropiado, suministreninformación de entrada para:  Establecimiento de objetivos y metas de Gestión de la Seguridad.  Implementación de programas de Gestión de la Seguridad.  Determinación de requisitos para el diseño, la especificación y la instalación.  Identificación de los recursos adecuados, incluyendo planificación del número de empleados.  Identificación de las necesidades de formación y las habilidades.  Desarrollo de controles operacionales.  Definición del marco de trabajo de la gestión de amenazas y riesgos globales de la Organización. I.-IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS IDENTIFICACIÓN DE AMENZAS ESCENARIO DE AMENAZAS DESCRIPCIÓN DE AMENAZASa.-Transporte de equipos de diagnóstico corrosión de equipos médicos por efecto Inutilización del equipo médico por unde alta sofisticación de inadecuado de la sal marina embalaje y consolidación inadecuados.embalaje y conservaciónb.-Condiciones ambientales de Las condiciones de transporteexposición Hacen que se convierta en la inadecuados hacen que los equipos se vuelvan inutilizables consolidación inadecuadac.-Fallo operacional las Organizaciones con procesos en los que intervienen las cadenas de Por tanto debemos señalar que la suministro y sobre todo las de alcance evaluación del riesgo es la actividad que internacional, se basan en su imagen y determina los procesos de la reputación a la hora de captar y fidelizar Organización e identifica las amenazas y a clientes toda vez que esta situación peligros potenciales para la cadena de constituye una imagen no aceptable para suministro. la empresa y éstas son muy vulnerables a la opinión de la sociedad, La manipulación, transporte y entregac.-Amenaza entre las partes afectadas por lo que puede peligrar su liderazgo de Debido al incumplimiento de los no actual y planificar bien la gestión de requisitos reglamentarios o deterioro de riesgos. la reputación o marca del producto ya que al presentarse esta situación crece la desconfianza de la empresa que la subcontrata para el servicio de Equipos además de estar expuesto a la transporte con la pérdida incalculable salinidad ya que el transporte marítimo económica y perjuicio. proporciona un ambiente caracterizado __ _______________________________________________________________ 70 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 71. por la presencia del ión clorhidro, eld.-Exposición a Sucesos naturales Si se opta por el transporte marítimo de cual favorece la corrosión de muchos la mercancía de gran valor y sofisticados sistemas metálicos. se ponen en riesgo por las inundaciones maremotos tormentas, tornados etc. RIESGO ACCION Y TEMPORIZACIÓN T (trivial) No se requiere acción específica No se necesita mejorar la acción preventiva To (tolerable) M Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo (moderado) I No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo (importante) IN No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se haya reducido (intolerable) el riesgo, si no es posible reducir el riesgo debe prohibirse el trabajo CONSECUENCIAS LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE DAÑINO DAÑINO DAÑINO RIESGO RIESGO RIESGO BAJA TRIVIAL TOLERABLE MODERADO PROBABILIDAD RIESGO RIESGO RIESGO MEDIA TOLERABLE MODERADO IMPORTANTE RIESGO RIESGO RIESGO ALTA MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE __ _______________________________________________________________ 71 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 72. 3.23.1.-ACCIONES PREVENTIVAS PARA EVITAR LA CORROSIÓN DE TRANSPORTE DE EQUIPOS DE ALTA SOFISTICACIÓN.-Los cloruros son uno de los materiales más abundantes que existen en la tierra;todos los ingredientes usados para elaborar hormigón contienen cantidadesvariables de cloruros..-Los materiales y condiciones que potencialmente podrían aportar elevadoscontenidos de cloruros incluyen: el uso de agua de mar como agua de mezclado ocomo agua para lavar los agregados, ya que el agua de mar contiene cantidadessignificativas de sulfatos y cloruros; el uso de agregados de origen marino, ya queestos agregados a menudo contienen sal proveniente del agua de mar; el uso deagregados que han sido contaminados por el aire cargado de sal de las áreascosteras; el uso de aditivos que contienen cloruros, como por ejemplo cloruro decalcio; y el uso de sales anticongelantes como en el caso de las losas de losedificios para estacionamiento de vehículos. El ingeniero debe tener en cuenta el potencial riesgo que representan loscloruros para el hormigón en los ambientes marítimos o en otros casos donde hayexposición a las sales solubles. Investigaciones realizadas indican que el valorlímite del contenido de cloruros solubles en agua necesario para proteger a lasarmaduras contra la corrosión puede ser muy bajo, tan bajo como 0,15 por cientoen peso del cemento. Si el contenido de cloruros es mayor que este valor límite yhay oxígeno y humedad disponibles, es muy probable que se produzca corrosión.Si el contenido de cloruros es menor que este valor límite, el riesgo de corrosión esbajo.Otros métodos para reducir la corrosión provocada por el medioambiente incluyenel uso de armaduras con revestimiento epoxi, aditivos inhibidores de la corrosión,tratamientos superficiales y protección catódica.Revestir las armaduras con resina epoxi impide que los cloruros lleguen al acerode las armaduras. Los aditivos inhibidores de la corrosión intentan detenerquímicamente la reacción de corrosión. Los tratamientos superficiales intentandetener o reducir la penetración de cloruros en las superficies expuestas dehormigón.Los métodos de protección catódica invierten el flujo de la corriente de corrosión através del hormigón y las armaduras. Se debe observar que, dependiendo de lapotencial severidad de la exposición a los cloruros y del tipo e importancia de laconstrucción, se pueden combinar dos o más de los métodos mencionados a fin delograr una protección "aditiva." __ _______________________________________________________________ 72 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 73. Por ejemplo, para las losas pretensadas usadas para estacionamiento devehículos en climas fríos en los cuales se utilizan sales anticongelantes para retirarla nieve y el hielo, toda la armadura convencional y los cables de postesadopueden tener revestimiento epoxi, y todo el sistema de cables incluyendo losanclajes se pueden encapsular en un sistema impermeable al agua especialmentediseñado para ambientes agresivos. Junto con estas medidas se puede utilizarhormigón de alta calidad (impermeable), cubriendo toda la superficie de la losa conun tratamiento superficial con múltiples capas de membrana. En algunos casos se pueden justificar estas medidas de protección extremas.Para asegurar la resistencia contra la corrosión también se pueden realizarensayos para determinar la permeabilidad a los cloruros. La norma ASTM C 1202, la cual se introdujo a partir de la edición 2002 delCódigo, proporciona un método de ensayo para obtener una indicación eléctrica dela capacidad del hormigón de resistir la penetración de los cloruros. Esta norma sebasa en la AASHTO T 277-83, documento anteriormente referenciado por elCódigo. Existen por tanto metodologías para la evaluación de riesgos de laseguridad específicas para cada sector de actividad, por ejemplo métodosorientados a evaluaciones de riesgos en barcos, aviones, trenes, etc., aunquetambién existen otros métodos más generalistas como el método estadounidenseI-Risk. Con el fin de establecer una metodología normalizada que permita realizar laevaluación de riesgos a cualquier tipo de Organización, independientemente de susector de actividad, ISO 28001 en su Anexo B presenta una metodología para laevaluación de riesgos de la seguridad y el desarrollo de contramedidas.III.-Evaluación de la tolerabilidad del riesgo actual y residual: Probabilidad 3.23.2.-Requisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS) __ _______________________________________________________________ 73 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 74. A.-Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-AuditoríaEste instrumento, reconocido por todos los estados miembros, fue creadomediante el Reglamento 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993. Tras laaprobación de su revisión, el 19 de marzo de 2001 se publicó el nuevo Reglamento761/2001 en DOCE L 114.Se permite a las organizaciones que se adhieran con carácter voluntario a unsistema comunitario de gestión y auditoría ambientales (EMAS).El objetivo del EMAS es promover la mejora continua del comportamientoambiental de las organizaciones mediante:  La implantación de un sistema de gestión ambiental.  La evaluación sistemática, periódica y objetiva del sistema de gestión ambiental.  Información y diálogo abierto al público y a las partes interesadas.  Formación e implicación activa de los trabajadores.El EMAS estará abierto a la participación de cualquier organización que seproponga mejorar su comportamiento ambiental global. B.-Aspectos ambientales y Legislación Asociada En esta unidad se ahonda en la importancia del cumplimiento legislativo decualquier SGA, considerando la mayor concienciación ambiental que se estáproduciendo en todos los países.Desde el punto de vista de la certificación, un sistema de gestión ambientalbasado en ISO 14001 requiere:  Un compromiso de cumplimiento de los requisitos legislativos y reglamentarios aplicables.  Un compromiso de mejora continúa.  Estar basado en una evaluación de los aspectos ambientales.  En primer lugar empezaremos a analizar sobre todo la parte de la planificación de la Norma UNE-EN ISO 14001:2007, en este apartado se __ _______________________________________________________________ 74 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 75. expone el aspecto de la Planificación. Dichos esquemas son la explicación en síntesis de la norma Fuentes: Norma UNE-EN ISO 14001: 2007, CARTHAGOLAB - SERF Cartagena-Murcia __ _______________________________________________________________ 75Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 76. 3.24.-LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPAÑOLA La legislación ambiental y la relacionada, y los mecanismos y entidades quetrabajan en su desarrollo e implantación, podrán, normalmente (aunque nosiempre) proporcionar orientaciones concretas sobre cualquier preocupación yprioridades sociales sobre el medio ambiente. La legislación también sueleestablecer los planteamientos que deberán tomarse en la gestión de los temasambientales. 3.24.1.-EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA) SEGÚN LEGISLACIÓN EUROPEA Un examen de la legislación y de los intereses de las entidades legislativas, __ _______________________________________________________________ 76 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 77. parece ser un buen mecanismo para explorar el amplio abanico de elementosambientales que un programa de SGA necesita evaluar con el fin de ser adecuadoRequisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS)1. Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-AuditoríaResponsabilidad ambiental frente al PúblicoCada vez más, y con más frecuencia, está apareciendo información ambiental delas empresas, en gran cantidad de formatos diferentes y a través de distintosmedios. Ya sea a través de:  Requisitos reglamentarios, como los definidos en el Acta de Protección ambiental (1990), para la inclusión de datos relativos a la protección ambiental en los registros públicos  Con iniciativas voluntarias de información, como las guías PERI; el público tiene acceso, cada vez más, a mayor información ambiental.EMAS incrementa el flujo de información, sobre el impacto ambiental de susactividades, productos y servicios, mediante un diálogo abierto al público y otraspartes interesadas, incluidas comunidades locales y usuarios.Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría Principales ventajas de la implantación de un EMAS Ahorro de Mejora de la Cumplimiento Aumento de la motivación de los costes imagen legislación empleados  Mejora en el control y la optimización del consumo de materias primas y energía.  Optimización de los costes derivados de la gestión y/o tratamiento de residuos y emisiones.  Ahorro de sanciones por infracciones. Por ahorro de Costos  Mejora en el control y la optimización del consumo de materias primas y energía.  Optimización de los costes derivados de la gestión y/o tratamiento de residuos y emisiones.  Ahorro de sanciones por infracciones. Por mejora de la imagen __ _______________________________________________________________ 77 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 78.  Mejora de la imagen de la empresa frente los clientes, Administración, empleados, inversores, prensa, grupos de defensa del medio ambiente y del público en general.  Herramienta de marketing con la utilización de un logotipo de adhesión al sistema. Por cumplimiento de la legislación:  Adopción de una política activa delante de la legislación existente y futuras regulaciones ambientales que puedan afectar la empresa.  Las actividades del Anexo I y del Anexo II.1 de la Ley 3/1998 de 27 de febrero de la intervención integral de la Administración ambiental (Cataluña) que estén acogidas a EMAS quedan exentas del control periódico que se establece en dicha ley.  Aumento de las posibilidades de recibir ayudas públicas para llevar a cabo actuaciones ambientales. Por aumento de la motivación de los empleados  Implicación de la totalidad de los trabajadores del centro en un sistema para conseguir unos objetivos comunes.  Aumento de la formación de los trabajadores.  Cualquier actividad desarrollada por el hombre interacciona con el medio ambiente, con el individuo y con la comunidad en la que vive. Esta interacción se traduce en una serie de cambios que han de ser analizados para no alterar negativamente el medio en el que vivimos.  En los sistemas de gestión ambiental de las empresas existen dos instrumentos básicos para abordar la problemática ambiental:  La EIA consiste básicamente en un proceso administrativo-social, es decir, se valora, según la legislación y desde el punto de vista de la sociedad, el límite hasta el cual es aceptable para el medio ambiente soportar los efectos de una actividad.  Esto implica que se evalúa la dimensión del impacto y la importancia que tiene para la sociedad.En la evaluación del aumento de contaminación de la atmósfera por parte de unaindustria:  La dimensión del impacto será la densidad y la frecuencia de emisión del contaminante, así como la capacidad de asimilación de la atmósfera.  La importancia será la sensibilidad de los elementos sometidos a esa contaminación, es decir, personas, sobre todo niños, enfermos y ancianos, vegetación, edificios, etc. __ _______________________________________________________________ 78 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 79. Los proyectos han de ser juzgados antes de realizarlos y para ello es necesariotener en cuenta que el objetivo final de la mayoría de los proyectos estádirigido a mejorar la calidad de vida de la población. Por ello, en caso de que un proyecto tenga un impacto medioambientalinaceptable debe ser mejorado mediante las oportunas medidas correctoras, sicontinua siendo elevado, antes de ser rechazado ha de valorarse la justificaciónsocial, territorial o económica de la realización del mismo. El primer paso de la EIA consiste en determinar si el proyecto que se pretendellevar a cabo requiere o no someterse a la evaluación, y en caso de que así sea, eltipo de EIA que se debe realizar, lo cual se decide en función de su impactoambiental. La realización de la EIA, así como las actividades o proyectos que estánsometidos a ella está regulada por una normativa orientada a minimizar losimpactos sobre el entorno.Se puede encontrar:  Normativa europea.  Normativa estatal.  Normativa autonómica. A lo largo del tiempo la Unión Europea ha ido desarrollando una serie deProgramas de Acción en materia de medio ambiente cuya finalidad es sentar lasbases de su política medioambiental.A partir del Segundo Programa de Acción se empieza a hablar de la Evaluación deImpacto Ambiental, que nace con el fin de completar y coordinar losprocedimientos de autorización de los proyectos públicos y privadosDirectivas europeas más significativas de EIA que son:  Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.  Directiva 97/11/CE, que modifica la Directiva 85/337/CEE.  Directiva 2001-42-CE, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.  Directiva 2003/35/CE, que establece una serie de medidas para la participación del público en la elaboración de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente. El texto legal de referencia en materia de Evaluación de Impacto Ambiental enEspaña es el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se __ _______________________________________________________________ 79 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 80. aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental deproyectos Real Decreto Legislativo 1/2008, por el que se aprueba el texto refundido de laLey de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos Este texto refundido recopila las disposiciones relativas a EIA, que a lo largo delos últimos años, se han ido aprobando. No regula aspectos nuevos o diferentes,sino que concentra la normativa en materia de EIA de forma coherente y ordenada. Hasta la entrada en vigor del RDL 1/2008 el principal texto de referencia enmateria de EIA era el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de Junio de 1986, deEvaluación de Impacto Ambiental que transponía la Directiva 85/337/CEE, y susposteriores modificaciones. El RDL 1/2008 hace referencia exclusivamente a la EIA de proyectos, noincluye la EIA de planes y programas que está regulada en la Ley 9/2006, de 28de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas enel medio ambiente. Este RDL establece en el Anexo I los proyectos públicos o privados quedeben someterse a EIA. Estos proyectos deben contener un estudio deimpacto ambiental que será sometido al trámite de información pública. El RDL 1/2008 establece que la autoridad competente de medio ambiente es laencargada de emitir la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en la que sereflejará la viabilidad o no del proyecto, así como las condiciones ambientales acumplir en el caso de que la declaración sea positiva.También se establece que un proyecto aprobado puede ser suspendido si:  Se comienza a ejecutar el proyecto, antes de finalizar el trámite de EIA.  Se ocultan, falsean o manipulan los datos sometidos al procedimiento de EIA.  Se incumplen las condiciones ambientales impuestas para la ejecución del proyecto por la DIA. Este RDL exige al titular del proyecto la restitución del entorno si éste se vealterado por la ejecución del proyecto. El RDL 1/2008 ha sido modificado por la Ley 6/2010, en la que se precisanlas fases en que se concretan las actuaciones a realizar en la EIA y se reducen yadecuan los plazos para la ejecución del procedimiento administrativo. Ley 6/2010, que modifica del texto refundido de la Ley de de Evaluación deImpacto Ambiental de proyectos, aprobado por el RDL 1/2008. Además del RDL 1/2008 y su posterior modificación, otros textos de referenciabásicos para actividades sometidas a EIA son: __ _______________________________________________________________ 80 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 81.  Elaborar un informe de sostenibilidad ambiental, en el que se identifiquen, describan y evalúen los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicación del plan o programa. Realizar consultas a las Administraciones afectadas y al público interesado. Elaborar la memoria ambiental, que contendrá las determinaciones finales que deben incorporarse en el plan o programa. Considerar lo anterior para la aprobación del plan o programa. Dar a conocer la información sobre la decisión final tomada. Realizar un seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación o ejecución de los planes o programas. Se denomina Evaluación de Impacto Ambiental, EIA, a todo el procedimiento administrativo cuyo fin es establecer si un determinado proyecto es aceptable o no desde el punto de vista medioambiental. En general, un procedimiento de EIA consta de los siguientes pasos: __ _______________________________________________________________ 81Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 82. 3.24.2.-ACTIVIDADES QUE DE FORMA OBLIGATORIA DEBEN REALIZAR LA EIALas actividades que de forma obligatoria deben realizar la EIA se encuentranrecogidas en el Anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008 que las clasifica en9 grupos: En estos casos, si el Órgano Ambiental decide que el proyecto debe sersometido a EIA, dicha decisión debe ser justificada y debe ajustarse a los criteriosestablecidos en el Anexo III del RDL 1/2008. El hecho de prevenir la contaminación antes de que se produzca, mediante larealización de EIA, es una buena medida siempre que se seleccionen con éxito lasactividades que tienen obligación de realizarla. Por ello existen una serie de criterios para decidir qué proyectos debenrealizarla, además de los incluidos en la legislación. En primer lugar, la persona física o jurídica, promotor, que pretenda llevar acabo un proyecto que debe someterse al procedimiento de impacto ambiental,debe presentar ante el Órgano Ambiental y el Órgano Sustantivo que lecorresponda, un documento resumen o memoria, que recoja las principalescaracterísticas y partes significativas del proyecto. El Órgano Ambiental, para proyectos de rango estatal, suele ser, la DirecciónGeneral de Calidad y Evaluación Ambiental, y para proyectos de rangoautonómico, la Agencia del Medio Ambiente o Consejería de esa comunidad, en laque residan las competencias de medio ambiente. Cuando el Órgano Ambiental recibe la memoria resumen, ésta es estudiada porun conjunto de expertos pertenecientes a distintas instituciones, comoAyuntamientos, centros de investigación, etc.; el Órgano Ambiental, emite uninforme que envía al promotor de la obra; en donde señalará los aspectos másimportantes que se deben tener en cuenta en la realización del Estudio de Impacto. Existen proyectos en los que en el propio trámite de autorización debe pasar porun periodo de información pública, como por ejemplo las carreteras; en estecaso, el Órgano Sustantivo pone a disposición del público el EsIA. Finalizado esteperiodo remite todo el expediente, que contendrá el documento técnico delproyecto, el EsIA y las alegaciones del público, al Órgano Ambiental. __ _______________________________________________________________ 82 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 83. Si el proyecto no tiene que pasar un periodo de información pública previo, elÓrgano Sustantivo reemite el EsIA al Órgano Ambiental, el cual es el encargado deponerlo a disposición del público. Independientemente del tipo de proyecto y una vez vistas las alegaciones, elÓrgano Ambiental, puede solicitar, al promotor de la obra, algún tipo decorrección. Una vez terminados estos trámites, el Órgano Ambiental elabora laDeclaración de Impacto Ambiental y la enviar al Órgano Sustantivo, el cual es elque decide finalmente si otorga la licencia o no. La Declaración de Impacto Ambiental, que tiene rango de resolución dedirección general, y es de carácter vinculante. El conjunto de exigencias que se imponen al proyecto para que pueda sermedioambientalmente factible, se denomina Condicionado Ambiental, y laresponsabilidad de que se cumpla recae sobre el Órgano Sustantivo, reservándoseel derecho, el Órgano Ambiental de ser informado sobre dicho cumplimiento. El promotor del proyecto elabora un documento, memoria-resumen, en el que seincluye una decripción detallada de los datos más relevantes desde el punto devista ambiental:  Alternativas del proyecto.  Localizaciones.  Recursos empleados: origen, cantidad, localización; etc.  Residuos, emisiones y vertidos: cantidad, forma de gestión; etc. Una vez elaborada la memoria-resumen es entregada al Órgano Ambientaliniciando así el procedimiento administrativo de evaluación de impacto ambiental. Condiciones de Seguridad y Salud en el trabajoEl hombre busca de forma continua seguridad, bienestar laboral, familiar, etc. Sinembargo los accidentes no son producto del azar o de la mala suerte por lo que esimportante reconocer los distintos tipos de daños profesionales que se puedenencontrar así como las técnicas de lucha que puedan ser usadas para evitar ominimizar estos daños.El progreso técnico y social de los últimos tiempos ha dado lugar a un sustancialavance de las condiciones de trabajo dirigidas hacia una mejora física, social yeconómica que debe repercutir en la salud de los trabajadores. Sin embargoactualmente, existen unos índices de siniestralidad resulta alarmantes a pesar delos avances anteriormente citados.Toda persona tiende a lograr un equilibrio somático, psíquico y social que leproporcione una sensación de bienestar, sin embargo este equilibrio está afectadopor el Medio Ambiente en el que el hombre está inmerso. __ _______________________________________________________________ 83 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 84. El hombre, a lo largo del tiempo ha ido modificando el medio ambiente en que vive,como consecuencia de ello, el medio ambiente se convierte en agresivo y origende daño, afirmando que la patología del trabajo es una patología del medioambiente que afecta al equilibrio del hombre, y por tanto a su bienestar. Para actuar sobre el medio ambiente es más lógico utilizar la actuación nomédica ya que ésta influye sobre la salud de la colectividad y no sobre un únicoindividuo como haría la técnica médica. La seguridad y salud de los trabajadores es un fin primordial para todos lospaíses, por lo que existen textos legales que regulan las disposiciones mínimas acumplir para la eliminación o reducción de los riesgos profesionales presentes encada uno de los puestos de trabajo. Por este motivo es importante que los técnicos conozcan y utilicen con agilidadlas herramientas de acceso a la normativa de prevención de riesgos laborales La modificación, por el hombre, del medio ambiente a través del desarrolloindustrial y los continuos cambios tecnológicos ha conllevado la aparición denuevos daños derivados del trabajo. Se puede decir que, el hombre, con su actividad laboral, está modificandocontinuamente el ambiente que le rodea y éste a su vez, será responsable de laaparición de efectos adversos sobre la salud del trabajador. Por lo tanto se haceimprescindible tener en cuenta los factores ambientales y en particular lascondiciones de trabajo, dentro del concepto de equilibrio individual de la salud.Condición de trabajoCualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa enla generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador.3.24.3.-Art. 4 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos LaboralesHay una clara diferencia entre los conceptos de peligro, o factor de riesgo, y el deriesgo laboral. Así, mientras el primero se centra en la existencia de fuentes quepuedan provocar daños para la salud del trabajador, el segundo se mide entérminos de probabilidades.A continuación se establecen algunos ejemplos que diferencian claramente ambosconceptos. Factor de Riesgo o Peligro Riesgo Laboral AsociadoExistencia de un trabajador en una Caída en altura.plataforma a 4 m de altura.Usar un cuchillo. Cortes. __ _______________________________________________________________ 84 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 85. Manipular el ratón del ordenador. Riesgo de trastornos musculoesqueléticos: síndrome del túnel carpiano.Existencia de trabajadores en torno a una Trastornos auditivos: sordera.máquina que emite 85 dB.Existencia de cables por el suelo y Caídas al mismo nivel y tropiezos.desorden en el lugar de trabajo.Trabajar con un martillo neumático. Estar sometido a vibraciones.Trabajar en un entorno laboral donde las Estrés.exigencias del trabajo superan a lacapacidad del trabajador.Permanencia de un trabajador durante un Estrés térmico: golpe de calor.periodo de tiempo elevado a altastemperaturas.Trabajar con yeso. Intoxicación.Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Artículo 4Podemos dividir los daños derivados del trabajo en dos grupos principales:  Accidente de Trabajo  Enfermedad Profesional  Los accidentes de trabajo son los indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones de trabajo.  Se pueden establecer distintas definiciones según el punto de vista legal, normativo, de seguridad o médicoIV.-Análisis General El campo de la Salud en el Trabajo tiene como bajo investigación, de acuerdocon Mendes y Díaz (1991), la salud y la enfermedad empleados en su relación conel trabajo, o, según Machado y Gómez (1995), la relación entre el proceso y eltrabajo Salud. En nuestra opinión, uno de sus principales retos, como un nuevocampo de conocimiento y prácticas dentro de la Salud Pública Brasil y trata deromper con los enfoques trituradoras de papel presentes en Medicina Trabajo ysalud en el trabajo, es ser capaz de para construir una teórica y metodológicaintegrador. Por lo tanto, su múltiples conformación y la búsqueda de enfoquesinterdisciplinarios debe permitir no sólo una profundización de las disciplinas quepueden hacer que el campo - a partir de las áreas de biomédica, tecnológica,social y humana -, sino también y sobre todo un diálogo entre ellos y otros actoresinvolucrados, particularmente los trabajadores, dentro de un cambio de perspectivaconocimiento y la realidad social. __ _______________________________________________________________ 85 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 86. La tendencia a romper este paradigma expresa tanto una crisis del conocimientocientífico y un aumento complejidad, en el nivel de análisis de los efectos losprocesos de producción sobre la vida biológica y el mundo social. Otra faceta deeste la crisis está dentro de los límites de las respuestas sociales e institucionalpara llevar a cabo este tipo de problemas. La posibilidad de éxito en etapas de la integración y generar alternativasdepende fuertemente, y la elección de las áreas y los expertos que mejor seadapten a las características análisis del problema, la capacidad los miembros delequipo para desarrollar una interfaz de diálogo entre los problemas que plantea sucampo específico de conocimientos con otros estudios en el marco del proyecto. La vulnerabilidad de las sociedades riesgos tecnológicos contemporáneosmedio ambiente: el caso de los riesgos químicos Sobre todo después de laSegunda Guerra Mundial, la automatización y la complejidad de los procesosproductos químicos industriales, impulsados? por la competencia el capitalismo y laglobalización económica de la escala resultante de las grandes instalaciones(Marshall, 1987), tienen operaciones habilitados ritmos cada vez más sofisticadosmás grave, resultando en la expansión capacidad de producción, almacenamiento,circulación y consumo de sustancias productos químicos en todo el mundoV.-Actualización De acuerdo con el Programa de Seguridad Internacional Química, hay más de750.000 sustancias conocidas en el medio ambiente, ser de origen natural o comoresultado de la actividad humanos (IPCS, 1992). Alrededor de 70.000 sonhabitualmente utilizadas por el hombre, y a cerca de 40.000 en importantescantidades comerciales (IPCS y RIPQPT, 1992). La propia lógica del desarrollo industrial y las innovaciones tecnológicas en laindustria química ha fomentado un creciente riesgo una velocidad mucho mayorque la capacidad revisión científica e institucional de ellos y administrarlos. Esto hacontribuido aún más a la vulnerabilidad de las sociedades peligroscontemporáneos químicos, es emisión a través de continua como en el caso labahía de Minamata en Japón y en Cubatão Brasil, a través de los desastresindustriales Seveso (Italia), Bhopal (India) y Soco Vila (Brasil). Por otro lado, un número cada vez mayor de expertos que ha dado como Losprincipales temas de riesgos laborales de salud, seguridad industrial y medioambiente, contribuyendo así que para la profesionalización e institucionalizaciónanálisis de riesgos, y un Marzo de este proceso de la formación en la naturalezaSociedad Internacional para el Análisis de Riesgo en 1980 (Otway, 1985). Las tecnologías que han adquirido un mayor impulso desde 70 caracteriza porser extremadamente complejo lo que Perrow (1984) denominados sistemas __ _______________________________________________________________ 86 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 87. altamente complejos interconectados donde las disfunciones en determinadossubsistemas puede, a través del llamado efecto fichas de dominó, dar lugar aaccidentes sistémicos, donde todos los o una parte significativa del sistema sedestruyen, lo que implica pérdidas de enorme valor. Tales métodos son sirviendo como una herramienta para identificar riesgos,probabilidades de ocurrencia, el desarrollo escenarios y análisis de lasconsecuencias de los accidentes laborales en las industrias procesos,especialmente en plantas de alto riesgo. Como una ilustración, presentamos en laTabla 1 algunas de las técnicas indicadas en la literatura internacional para elanálisis Riesgo, organizados de acuerdo a la clasificación propuesto por el PNUMA(1992). En estos casos se plantea la cuestión de lo que considerado como un factorcausal, la susceptibilidad o químicos. La cuestión de la especificidad es otroimportante porque un agente sustancia química puede causar no sólo una, variostipos de enfermedades, el debilitamiento de la relación causal (OMS, 1993). En elaccidente de Seveso, para ejemplo, se esperaba que la dioxina hiciera queprovoquen una mayor incidencia de cáncer en expuestos, como se habíaidentificado en ensayos de laboratorio con esta sustancia.VI.-Conclusiones La exposición es un elemento clave en la cadena de acontecimientos que conduce a la aparición efectos sobre la salud. A lo largo de los siglos, los residuos están presente en nuestras actividades de nuestros hogares y siempre presente en el ambiente humano y continuarán probablemente a afectando en el futuro inimaginablemente. Sin embargo el desecho obtenido del uso de nuestros productos es influyente en nuestro estilo de vida, por lo que es muy necesario sensibilizar con campañas y también con normas y sistemas de calidad y programas de reciclaje de los desechos principales tóxicos y no tóxicos. Una situación consensualmente reconocida como ideal es aplicar una perspectiva de prevención primaria de riesgos de accidentes laborales, para reducir drásticamente la producción de sus residuos. Las empresas están obligadas por D.L. Aplicar la PRL y la dirige y aplica el empresario y director de la empresa, proteger al trabajador Se debe sistematizar los procedimientos evaluación de riesgos en cuatro pasos. La primera es la identificación de peligro, en el que la sustancia química y sus propiedades inherentes peligrosos son identificados por el conocimiento sus propiedades químicas y físicas, tales como: la toxicidad, la __ _______________________________________________________________ 87 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 88. ecotoxicidad de persistencia, medio ambiente, la movilidad de bioacumulación y destino ambiental. Los pasos realizados hasta el momento mostró la necesidad de ampliar el evaluación de la salud para el medio ambiente de la Ciudad de los Muchachos. Por lo tanto, es el al proceder a la aplicación de cuestionarios en los barrios del Pilar Amapá y Filgueiras, con los dos últimos se encuentran en la dirección de los vientos predominantes. Los índices estadísticos permiten expresar en cifras relativas las características de accidentalidad de una empresa, facilitando unos valores útiles que sirven tanto para analizar la evolución temporal de la siniestralidad como para establecer comparaciones entre distintas poblaciones. Toda persona tiende a lograr un equilibrio somático, psíquico y social que le proporcione una sensación de bienestar, sin embargo este equilibrio está afectado por el Medio Ambiente en el que el hombre está inmerso. Art. 4 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos LaboralesVII.-Bibliografía1.-Abelson, p H., 1990. La incorporación de la nueva ciencia en la evaluacióndel riesgo. Ciencia, 250:1497.2.-Backstrom, T. Y Doos, M., 1995. El método de Riv: un análisis de riesgosparticipativa: método y su aplicación. Taller "Undestanding el ambiente detrabajo." Estocolmo: Instituto para la Vida en el Trabajo Investigación.3.-BARNES, D. G., 1994. Los tiempos son difíciles - hermano, puede que elparadigma? Análisis de Riesgos, 14:219-223.4.-Beck, U., 1992. La sociedad del riesgo - Hacia una nueva modernidad.Londres: Sage Publications. __ _______________________________________________________________ 88 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
  • 89. 5.-Bertazzi, P. A.; Pesatori, A. C.; Consonni, D. et al., 1993. Incidencia de cánceren la población accidentalmente Expuesto a la 2, 3, 7,8-Tetrachlorodibenzeno-p-dioxina. Epidemiología, 4:7-13.6.-Bertazzi, P. A., 1991. Efectos a largo plazo de química desastres, lasenseñanzas y los resultados de Seveso. La Ciencia of the Total Environment,106:05-20.7.-Bertazzi, P. A., 1989. Los desastres industriales y la epidemiología - Unarevisión de las experiencias recientes. Escandinavo El trabajo diario de SaludAmbiental, 15:85-100.8.-Brown, P., 1995. Epidemiología popular, los residuos tóxicos y movimientossociales. En: Sociología de la Salud Enfermedades y Monografías - Medicina ySalud Riesgo (Gabe, J., ed.), P. 91-112. Oxford: Balckwell Editores.9.-Bradbury, J. A., 1989. Las implicaciones de las diferentes políticasconceptos de riesgo. Ciencia, Tecnología e Valores Humanos, 14:380-399.10.-Canter, L. W., 1989. Evaluación del Riesgo Ambiental y Administración:Una revisión de la literatura. México: Centro Panamericano de Ecología Humanay Salud.11.-Checkoway, H., 1993. La determinación de los peligros de la química en ellugar. Epidemiología, 4:91-92.12.-Covello, V. Y MUMPOWER, J., 1985. Análisis de riesgos y gestión deriesgos: una perspectiva histórica. Análisis de Riesgos, 5:103-120.13.-DUCLOS, D., 1987. La construcción sociale des Risques majeurs. En: LaSociété Vulnerable – Évaluer Maîtriser et les Risques (Fabiani, J-L. Y Theys, J.,eds.), P 37-54. París: Presses de lEcole Normale Superior.14.-Dwyer, T., 1992. Los profesionales de la seguridad industrial: un análisiscomparativo de la Primera Guerra Mundial hasta la 1980’. International Journalof Health Services, 22:705-727.15.-Fantazinni, M. Y De Cicco, F., 1988. Introducción a Ingeniería de Sistemasde Seguridad. Nueva York: Fundacentro.16.-FLOTHMAN, D. Y MJAAVATTEN, A., 1993. Cualitativo mehoden der Störfall-identificación – praktische erfahrungen aus der Anwendung auf Flüssiggas -Lagerung. Der Maschinenchaden, 58:90-95.17.-Freitas, C. M., 1996. Los accidentes químicos ampliados - Laincorporación de la dimensión social en el análisis de Riesgos. Tesis Doctoral,Río de Janeiro: la Escuela Nacional de Salud Pública, Oswaldo Cruce. __ _______________________________________________________________ 89 Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina
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