Memorias del Encuentro Regional de Investigación ESAP 2013

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“La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano” …

“La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano”
Escuela Superior de Administración Pública
Facultad de Investigaciones
Territoriales:
Norte de Santander – Santander
Chinácota – Norte de Santander
Septiembre 26 y 27 de 2013

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  • 1. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN “La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano” Escuela Superior de Administración Pública Facultad de Investigaciones Territoriales: Norte de Santander – Santander Chinácota – Norte de Santander Septiembre 26 y 27 de 2013 Proyectó: Lubin Daninger Moreno – Auxiliar de Investigación I María Yanela Trigos – Auxiliar de Investigación I
  • 2. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Dr. Guido Complejidad de la investigación en Ciencias Sociales en el siglo XXI  La complejidad de las ciencias sociales es tan cambiante, tan compleja como el ser humano mismo  Definición de COMPLEJIDAD: (…) tejido de eventos, acciones, interacciones, determinaciones, retroacciones, azares, que constituyen nuestro mundo fenoménico. Se presenta con los rasgos inquietantes de lo enredado, de lo inextricable, del desorden, la ambigüedad, la incertidumbre.  Formas de entender la complejidad: 1). Como dificultad de comprensión de un objeto o situación que nos desborda intelectualmente 2). Como una cualidad inherente al objeto que consideramos.  Ejemplo de complejidad: La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano (…) un estado de cosas, es compleja cuando encontramos dificultades para comprenderla. Una característica de la complejidad es generar múltiples y nuevas relaciones entre sus elementos, lo cual genera complicación.  La complejidad en términos científicos:   El análisis cualitativo no es menos digno que el cuantitativo, menos aun, cuando se habla de
  • 3. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Dr. Guido La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano Complejidad de la investigación en Ciencias Sociales en el siglo XXI  Lo que está pasando en la investigación académica, es que algunos docentes han asumido posturas tan radicales que generan en sus estudiantes reacciones tan diversas como perjudiciales:  Aburrimiento  Rechazo  Sesgo  Abandono  Es imprescindible la adopción unas categorías que revelen la identidad de los investigado  La definición de sistema como totalidad organizada de elementos heterogéneos interrelacionados, no permite distinguir un sistema complejo de un sistema no complejo, lo que podría llamarse un sistema simple  La complejidad de las ciencias sociales es tan cambiante, tan compleja como el ser humano mismo  Mara Morín, se trata de un tejido de constituyentes heterogéneos. Seis principios importantes:  Principio Dialógico  Principio Hologramático  Teoría Cibernética  Principio de recursividad organizacional  Teoría de la Información  Complejidad de las relaciones interpersonales  Se debe abrir el pensamiento a la complejidad de la realidad. Hay que superar el paradigma de la simplicidad, saber que no hay respuesta simple a lo complejo  La investigación interdisciplinaria ha adquirido gran significación como función de la complejidad de los problemas sociales y científicos insolubles por vía de las disciplinas particulares o por medio de expertos aislados
  • 4. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Dr. Guido  Se debe pensar la complejidad que también es aprender a pensar interdisciplinariamente. La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano Complejidad de la investigación en Ciencias Sociales en el siglo XXI  INVESTIGACIÓN COMO BARRERA:  Todo trabajo de investigación conlleva cierto grado de dificultad.  La tutoría debe ser un proceso de ayuda, guía técnica especializada y de asistencia.  La asesoría metodológica debe ser un proceso de orientación para el rigor metodológico.  La jefatura de líneas de investigación debe facilitar abordar de manera apropiada el eje de la investigación.  METODOLOGÍAS:  Hermenéutica  Fenomenología  Etnografía  Etnometodología  Método Comprensivo  Método Naturista  Investigación Endógena  Historia De Vida  Interaccionismo Simbólico  Investigación Teórica  Investigación Acción
  • 5. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Esp. Jorge Milton Matajira  Año 2003 – 2005: El grupo de Derechos Humanos pasa a la decanatura de Investigaciones, el abordaje del concepto teórico se hizo con la siguiente trilogía: La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano Proceso de Investigación Territorial Norte de Santander – Arauca entre 2003 a la actualidad  Los siguientes fueron algunos de los hallazgos: - Ausencia de estrategia de comunicación entre las administraciones municipales y la comunidad o sociedad civil.  El proceso fue sistematizado en una Revista publicada bajo el auspicio de la ESAP Año 2006: Creación del grupo ANTROPOLIS desde el proyecto DDHH con el cual se logra realizar el Seminario Internacional: “Gobernabilidad, derechos humanos y política pública en zonas de frontera” Sistematizado y Publicado en Nova et Vetera No. 46  Así mismo, se inscribe el semillero a la Redcolsi y se participa durante los años 2006 y 2007 en los encuentros nacionales de Pereira y Pasto.  Año 2008: Se participa en la Primera Convocatoria como semillero con el tema “Educación y política pública en perspectiva de derechos” y el nombre asignado al proyecto fue “Análisis de la política educativa local en perspectiva de derechos de los municipios de El Zulia y Los Patios del área metropolitana de Cúcuta N.S. año 2008”
  • 6. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Esp. Jorge Milton Matajira  Algunos de los hallazgos fueron: La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano Proceso de Investigación Territorial Norte de Santander – Arauca entre 2003 a la actualidad  Año 20120: se da inicio a un nuevo proyecto de investigación denominado “La Movilidad Estudiantil en la Subregión Fronteriza Norte de Santander – Táchira: Hacia la Construcción de una Política Publica Educativa año 2010”. Categorías del proyecto: - Zonas de Frontera - Zona de integración Fronteriza - Fenómeno Fronterizo - Desarrollo local - Desarrollo endógeno - Política educativa - Educación y Derechos Humanos  La fase de recolección de datos se llevó a cabo en el Colegio La Frontera del sector de La Parada, municipio de Villa Rosario.  Algunos de los hallazgos más importantes fueron: - Un 92% que existe al menos dos veces al mes cierre de la frontera - Asimetría e incongruencia entre lo que proponen los convenios Andrés Bello, el Acta de San Antonio y la Ley de Fronteras colombiana  Se propuso la siguiente metodología de política pública en los siguientes ejes:
  • 7. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Esp. Jorge Milton Matajira Proceso de Investigación Territorial Norte de Santander – Arauca entre 2003 a la actualidad - Garantía del Derecho a la educación a partir del Derecho Internacional. - Flexibilidad documental de inmigración  Finalmente, el proyecto fue sistematizado  Año 2012: se inicia el proyecto: APORTES A LA CONSTRUCCION DE UNA VISION FRONTERIZA PARA LA SUBREGION SURORIENTAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER  La pregunta de investigación gira en torno “¿Qué validez tiene la actual conformación subregional?”  Referentes conceptuales:  Hallazgos importantes: La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano - Chinácota capital de la provincia –Ricaurte- no juega un papel integrador No existe una asociación de alcaldes de la provincia o subregión Es constante en los planes de desarrollo trabajar los temas: culturales, ecoturísticos, agropecuarios y mejoramiento de la conectividad vial.  Finalmente se concluye que todos los procesos de investigación adelantados por la ESAP se configuran en una oportunidad para contribuir en el desarrollo humanos de la región:
  • 8. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 |nm1  La docente Sierra presenta los avances de la investigación en el tema de Equidad de Género, 26 de Septiembre realizada en el municipio de Mogotes junto a sus Ponencia auxiliares de investigación y estudiantes. Dicho lo anterior, la ponente expone: Esp. María Lucía Sierra  DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: La carencia de una Análisis de la estructura política clara, así como de planes y programas y la funcional de las entidades Territoriales Municipales del falta de implementación de acciones especificas en los programas de gobierno municipales, evidencian municipio de Mogotes que las problemáticas que han afectado a las (Santander) encargadas de mujeres a través de la historias en los diferentes poner en marcha los municipios, donde no se puesto en marcha los lineamientos de la política lineamientos de la política pública de equidad de Pública de Equidad de género. Género para las mujeres  Pregunta: ¿Qué parámetros orientan el análisis de la 2013 estructura funcional de las entidades Territoriales del municipio de Mogotes (Santander) encargadas de poner en marcha los lineamientos de la política Pública de Equidad de Género para las mujeres 2013?  El objetivo general gira en torno a “Analizar la estructura funcional de las entidades Territoriales del municipio de Mogotes (Santander) encargadas de poner en marcha los lineamientos de la política Pública de Equidad de Género para las mujeres 2013, que oriente la construcción de una línea base en materia de género y mujer”.  Dentro de la investigación se pretende analizar la inclusión de las políticas de equidad de género y mujer en los planes de desarrollo municipal, revisando las estructuras funcionales en las entidades territoriales en pro de la ejecución de dichos políticas. - Así mismo, a investigadora explica que se busca Dejar listo un proyecto de acuerdo municipal para la implementación de los lineamientos La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano MEMORIAS
  • 9. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 de la política de la política pública de equidad de género. 26 de Septiembre  Se justifica el proyecto de investigación en base a al Ponencia reconocimiento ético y normativo de los derechos de las mujeres a escala mundial. Esp. María Lucía Sierra  El interés de este proyecto es la de realizar un Análisis de la estructura análisis a las entidades municipales de Mogotes en funcional de las entidades Territoriales Municipales del relación a su estructura, funcionalidad, conocimiento y Operación de los lineamientos de la política municipio de Mogotes pública de equidad de género y mujer; así como la (Santander) encargadas de de analizar la perspectiva de género en programas poner en marcha los planes, proyectos y presupuestos como proceso de lineamientos de la política transversalización de Genero. Pública de Equidad de  En análisis hecho durante la investigación permite Género para las mujeres definir una línea base en materia de género y mujer 2013 y un proyecto de acuerdo municipal para la implementación de los lineamientos de la política pública de equidad de género en el municipio, que correspondería a la segunda Fase de este proyecto.  Se obtendrá información para la realización de este análisis, aplicando un instrumento a cada una de las instituciones municipales, para obtener información sobre el conocimiento del propósito de la política y su Operacionalización.  También se le hará un análisis al plan de desarrollo, a través de la aplicación de una matriz.  Y por ultimo se abordará a la comunidad (mujeres) con una encuesta, para determinar la percepción que tienen ellas sobre la política.  Se tienen como antecedentes, los éxitos conseguidos en otras latitudes como Bogotá, Cartagena, Santiago de Chile, entre otros lugares.  Finalmente la docente explica que el proyecto tiene tres fases metodológicas en las cuales se desarrollará; estas son: inicial, operativa y evaluativa. La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano MEMORIAS
  • 10. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 MEMORIAS 26 de Septiembre Ponencia Esp. Alberto Luis Zarur Ramos La Investigación para el Desarrollo del Oriente Colombiano Alianzas Publico-Privadas: Estrategia De Gestión Pública Para El Desarrollo Productivo General  Se presenta una hipótesis inicial sobre el desarrollo territorial  La investigación socializada se propuso desde las Alianzas Público – Privadas (APP) como herramienta de la gestión pública para la promoción del desarrollo productivo (económico y social).  Para el ponente, el desarrollo productivo tiene dos fases: 1. Transformación productiva: eficiencia donde se da un valor sustancial a los elementos que componen la producción 2. Desarrollo endógeno: identificar y activar la vocación de la productividad desde las comunidades, donde sean estas las que proponen la solución a sus necesidades de desarrollo  Las APP se configuran en una alternativa de desarrollo territorial si caer en la privatización de los bienes comunes.  El conferencista cita declaraciones del Presidente de la República Juan Manuel Santos  “Hay ejemplos claros de APP en varias regiones del país, especialmente en Santander (Barrancabermeja, Antioquia (Medellín), Bogotá y la Costa Atlántica)”  Se analiza con perspectivas de desarrollo territorial el impacto que tendrían las APP en las comunidades más vulnerables del Oriente Colombiano, haciéndose énfasis en el desarrollo endógeno y la participación de pequeñas empresas en el mercado de las APP  Se llama la atención sobre la necesidad de capacitar a gobernantes en el tema para que entiendan la dimensión de esta estrategia e implementen planes alternos de contratación en sus entidades territoriales.
  • 11. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 PLENARIO DE RINCONES ENCUENTRO DEREGIONAL DE INVESTIGACIÓN CHINACOTA, SEPTIEMBRE DE 2013  Se reconoce que se están haciendo ejercicios investigativos con las limitaciones a nivel de competencias y de tiempo.  Se espera que los estudiantes manejen un software llamado ”Zotero” para hacer estados del arte  Los ejercicios investigativos pasaran por una triangulación para evitar riesgos  Los ejercicios investigativos muestran un alto grado de pertinencia con las necesidades y problemáticas territoriales: identidad, género, desplazados, trata de personas, mercado laboral, red de bibliotecas; evaluación de la misma investigación de la escuela.
  • 12. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 SOCIALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO TALLER LIDERADO POR EL PROFESOR GUIDO (Actividad final del encuentro) Grupo 1 1. Oportunidad de investigación desde la dinámica fronteriza por unos factores como: político, social, económico y cultural. 2. afecta desde la transcendencia de la investigación en la medida que los publique y lo lleve a otros escenarios para dar La a conocer. Grupo 2 1. herramientas informáticas para el levantamiento, procesamiento y análisis de la información con la utilización de SPSS, ATLAS TI,y ZOTERO, 2. ¿que falta para alcanzar la investigación? capacidad de asombro, actitud de innovación-transformación, continuidad, espacios definidos reconocimiento en el manejo de las TIC. Grupo 3 1. Eventos, artículos periódicos, poster, libros y capítulos 2. Es una oportunidad lo que no es ciencia no es ciencia natural, los temas y los temas de estudio son agotables, la complejidad de las ciencia sociales por las innumerables relaciones de categoría y variables. Grupo 4 1. Formación académica (intelectual de base), el proyecto no nace integrado, lo interdisciplinario surge del proyecto, problema de la realidad es compleja. 2. Recursos insuficientes e inadecuados, obstáculos normativos, temporalidad del proyecto.
  • 13. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 RELACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN TERRITORIALES NOSTE DE SANTANDER - SANTANDER INVESTIGACION FORMATIVA NOMBRE DEL EQUIPO Académicus Genero mogotes Red de bibliotecas NOMBRE DEL EQUIPO ESAP METRO EL DESPERTAR IDIOSINCRASIA EL MOTOR DEL SABER TEMA Investigación documental, formativa en el aula Política de género Mogotes Planes de lectura y biblioteca implementados por entidades territoriales para el fortalecimiento del saber y el conocimiento TEMA OBJETIVO CETAP Transporte público en el servicio masivo Bucaramanga de Metrolínea Bucaramanga La identificación de competencias Implementación laborales de una política requeridas por la Bucaramanga de fomento del entidad territorial teletrabajo 2013 del municipio de Bucaramanga. Perdida de la Determinar los identidad cultural factores que del pueblo afectan la Arauca indígena Sikuani. identidad cultural de los pueblos indígenas Sikuani La inmigración Realizar un hacia la frontera diagnostico de la entre el población en municipio de situación de Arauca y la desplazamiento parroquia san en el municipio Arauca José del Amparo, de Arauca y la Estado Apurefrontera en la Venezuela y las parroquia san oportunidades de jose del amparo ocupación de la del estado apure.
  • 14. MEMORIAS ENCUENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIÓN Territoriales Norte de Santander - Arauca y Santander Chinácota – Norte de Santander, Septiembre 26 y 27 de 2013 Jóvenes en pro de la mejora de las políticas públicas. Estado poder población en situación de de desplazamiento forzado. Caracterización de la política de vivienda de interés social en el municipio de La Mesa de Los Santos Lectura de la situación actual de los desplazados niños y niñas del municipio de Girón Santander Una mejor calidad de vida atreves de la política pública del municipio de los santos Santander Describir la situación actual de la población infantil desplazada en el municipio de girón Santander a la luz de las políticas del estado para el desplazamiento Bucaramanga Bucaramanga