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Marco institucional en telecomunicaciones y tic

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  • 1. Marco Institucional en Telecomunicaciones y TIC Foro “Agenda Pendiente de las Telecomunicaciones” Congreso de la República Luis Torres Valerin 28 Octubre 2011
  • 2. Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2 Las TIC y la Sociedad del Conocimiento Estado de desarrollo en Telecomunicaciones y TIC Concepto de Instituciones Marco Institucional de las Telecomunicaciones y TIC Algunas propuestas Reflexiones finales Ing. Luis Torres Valerin
  • 3. 1. LAS TIC Y LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO 3 Ing. Luis Torres Valerin
  • 4. 4 Ing. Luis Torres Valerin
  • 5. Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) Convergencia de dos campos tecnológicos que tradicionalmente hasta hace algún tiempo se manejaban separadamente:  Las tecnologías para el procesamiento de la información,  Las tecnologías para el transporte de la información (Comunicaciones o Telecomunicaciones). Con el advenimiento de las redes de datos, tales como Internet, las aplicaciones de procesamiento de información extienden su ámbito de un procesamiento local a un procesamiento en red, haciendo que estas tecnologías se apliquen convergentemente. 5 Ing. Luis Torres Valerin
  • 6. Sociedad del Conocimiento Las TIC se han constituido en la base de la Sociedad del Conocimiento, también denominada Sociedad de la Información ó Economía Digital. En esta nueva sociedad, el objetivo es que las TIC estén al alcance de todos los hogares y personas, lo que da origen a los conceptos de “servicio universal” y “acceso universal”. El logro de este objetivo implica grandes retos ya que requiere el desarrollo de amplias redes de telecomunicaciones que proporcionen un servicio “asequible” a la capacidad adquisitiva de los usuarios. El reto se vuelve más difícil de cumplir para las zonas geográficas aisladas donde también por lo general, en nuestro país, viven las personas más pobres. En este entorno, el desarrollo del servicio/acceso universal a las TIC requiere no sólo el manejo de aspectos tecnológicos y económicos, sino en primer término, la definición de políticas y la existencia de un marco institucional que promueva y facilite la expansión de la cobertura. 6 Ing. Luis Torres Valerin
  • 7. IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL CRECIMIENTO INCREMENTO DEL PBI DEBIDO A UN INCREMENTO DEL 10% EN TELEDENSIDAD 1.6 1.38 1.4 Crecimiento PBI (%) 1.21 1.2 1.12 1 0.81 0.77 0.73 0.8 0.6 0.6 0.43 0.4 0.2 0 Telefonía Fija Telefonía Móvil Paises con altos ingresos Internet Banda Ancha Paises con bajos y medianos ingresos Fuente: Banco Mundial Elaboración DGRAIC-MTC 7 Ing. Luis Torres Valerin
  • 8. 2. ESTADO DE DESARROLLO EN TELECOMUNICACIONES Y TIC 8 Ing. Luis Torres Valerin
  • 9. EVOLUCIÓN DE LA TELEFONÍA FIJA * Desde el 2008 se calcula la penetración con las proyecciones de población del censo 2007 Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 9 Ing. Luis Torres Valerin
  • 10. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TELEFONÍA FIJA Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 10 Ing. Luis Torres Valerin
  • 11. EVOLUCIÓN DEL SERVICIO MÓVIL * Desde el 2008 se calcula la penetración con las proyecciones de población del censo 2007 Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 11 Ing. Luis Torres Valerin
  • 12. ESTRUCTURA DEL MERCADO MÓVIL Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 12 Ing. Luis Torres Valerin
  • 13. EVOLUCIÓN DE LA TV POR SUSCRIPCIÓN (*) Incluye información de más de 100 empresas operadoras. (**) La tasa de crecimiento refleja el ocurrido respecto del mismo periodo del año anterior. Elaboración: DGRAIC-MTC Fuente: Empresas operadoras 13 Ing. Luis Torres Valerin
  • 14. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TV POR SUSCRIPCIÓN Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 14 Ing. Luis Torres Valerin
  • 15. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 15 Ing. Luis Torres Valerin
  • 16. EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA MÓVIL Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: Empresas operadoras 16 Ing. Luis Torres Valerin
  • 17. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA MÓVIL Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras. 17 Ing. Luis Torres Valerin
  • 18. ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES) Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2011-I. 18 . Ing. Luis Torres Valerin
  • 19. DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA 2010 Fuente: IDC/Barómetro Cisco de Banda Ancha Perú 2005 2010 19 Ing. Luis Torres Valerin
  • 20. EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA Elaboración: GPR-OSIPTEL. Fuente: UIT, datos a diciembre 2009. 20 Ing. Luis Torres Valerin
  • 21. COMPARACIÓN DE BANDA ANCHA Y PBI ENTRE PAÍSES DESARROLLADOS Y PAÍSES EMERGENTES Penetración de Internet Menores GDP per cápita (Prom: US$ 2'919) Lu xe m bo ur No g rw Un ay it Ho ed S ng ta te Ko s ng SA Sw R i tz e Ne rl an d th er la nd Ca s na d Sw a ed en Un Den m i te ar d k Ki ng do m Fi nl an d G er m an y Fr an ce Ko re Ja a Do m a m . R ic a ep ub li c Pe ru Th ail an d Tu nis Ec ia ua do r Eg Pa y pt ra gu ay M or oc co Bo l iv ia In do ne si Ph i li p a pin es Vi et na Rw m an da 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Mayores GDP per cápita (Prom: US$ 54'736) Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ICT Statistics Database ITU 2009 21 Ing. Luis Torres Valerin
  • 22. TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL Nº EMPRESA 1 Telefónica del Perú 2 Telmex Perú / América Móvil 3 Internexa 4 Global Crossing 5 Americatel Perú 6 Optical IP Servicios Multimedia TOTAL LONGITUD (km) 4008 3225 1293 252 92 63 8933 Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: Empresas operadoras, a Marzo 2010 Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras, Marzo de 2011 22 Ing. Luis Torres Valerin
  • 23. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA Elaboración: GPR - OSIPTEL. Tarifas vigentes al 5 de abril de 2011, incluyen impuestos. Tipo de cambio PPP tomado del FMI. 23 Ing. Luis Torres Valerin
  • 24. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA Elaboración: GPR - OSIPTEL. Tarifas vigentes al 5 de abril de 2011, incluyen impuestos. Tipo de cambio PPP tomado del FMI. 24 Ing. Luis Torres Valerin
  • 25. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA Elaboración: GPR - OSIPTEL. Tarifas vigentes al 5 de abril de 2011, incluyen impuestos. Tipo de cambio PPP tomado del FMI. 25 Ing. Luis Torres Valerin
  • 26. TARIFAS DE ACCESO A BANDA ANCHA MÓVIL POR DÍA (US$ PPP) Fuente: Oferta comercial a 15 de marzo 2011. Planes Prepago. Elaboración: GPR - OSIPTEL. 26 Ing. Luis Torres Valerin
  • 27. RENTA MENSUAL DEL SERVICIO DE INTERNET – BANDA ANCHA FIJA DE ALTA VELOCIDAD Elaboración: OSIPTEL – GPR Tarifas vigentes al 15 de marzo de 2011 27 Ing. Luis Torres Valerin
  • 28. GOBIERNO ELECTRÓNICO Existe una Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, a cargo de la ONGEI. Entre los proyectos implementados están el Portal de Servicios al Ciudadano que permite realizar o hacer el seguimiento de trámites on-line que corresponden a diferentes entidades del Estado, tales como revalidación de pasaporte, constitución de empresas en 72 horas, antecedentes penales, DNI Mayor y Menor, duplicado de DNI, entre otros. Portal de Transparencia. Asimismo, dado el bajo nivel de implementación de portales web por parte de los gobiernos locales, la ONGEI ha enfocado parte de su accionar en el dictado de talleres sobre los conceptos de Gobierno Electrónico para las municipalidades. A través de estos talleres, se fomenta en los gobiernos locales la adopción de medidas de gobierno electrónico, lo cual les permite dar cumplimiento a su vez, a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública . También la ONGEI colabora con las municipalidades que no cuentan con portales web, dotándolas de esta herramienta (Portal Municipal) a costo cero, así como el hosting de necesitarlo. 28 Ing. Luis Torres Valerin
  • 29. DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO El portal web del “Programa de Administración Pública de las Naciones Unidas” ofrece una base de datos denominada “United Nations E-Government Development Database”, en la cual es posible visualizar un índice de E-Gobierno (Gobierno Electrónico) que mide la capacidad y la voluntad de los países miembros de las Naciones Unidas -entre los cuales se encuentra el Perú- para implementar medidas de Gobierno Electrónico. COMPARATIVO ÍNDICE E-GOBIERNO PERÚ/REGIÓN/MUNDO Indicador Perú Líder SubRegional Líder Regional Líder Mundial e-Gobierno 0.492 0.613 (Colombia) 0.851 (Estados Unidos) 0.879 (Corea del Sur) Infraestructura 0.179 0.318 (Uruguay) 0.680 (Canadá) 0.769 (Suiza) Capital Humano 0.891 0.960 (Uruguay) 0.999 (Cuba) 0.999 (Cuba) e-Participación 0.171 0.443 (Colombia) 0.757 (Estados Unidos) 1.000 (Corea del Sur) Elaboración: MTC Fuente: United Nations E-Government Development Database, 2010. . 29 Ing. Luis Torres Valerin
  • 30. DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN AMÉRICA DEL SUR Fuente: United Nations E-Government Survey 2010 (p. 67) 30 . Ing. Luis Torres Valerin
  • 31. LAS TIC EN EL SECTOR EDUCACIÓN En los últimos años se han desarrollado una serie de proyectos, tales como Huascarán, una Lap Top por niño, OLPC (152,200 en 2009), Portal de educación a distancia, Profesores del Siglo 21, Televisión educativa, entre otros. En cuanto a la conectividad a Internet, existe una extensa brecha a ser cubierta: La Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE), del Ministerio de Educación indica que a finales del 2009, un total de 2524 instituciones educativas a nivel nacional cuenta con servicios de conectividad, beneficiando a 2.46 millones de alumnos, de un total de 7.63 millones (32.24%) y 103,795 docentes. Así, aunque el número de beneficiados es significativo, dos terceras partes de los alumnos a nivel nacional aún no tiene conectividad en sus colegios. Sólo alrededor del 4% de las instituciones educativas de gestión pública a nivel nacional, tienen garantizados servicios de conectividad (2,524 de 69,109) Sólo el 5.65% (4,926 de 87,212) de las instituciones de educación básica regular de gestión pública y privada, cuenta con Internet. 31 Ing. Luis Torres Valerin
  • 32. LAS TIC EN EL SECTOR SALUD El Sector Salud cuenta con un Plan Nacional de Telesalud, elaborado conjuntamente por los sectores de Salud y Comunicaciones, y aprobado en el año 2005. Asimismo existe un Consejo Consultivo de Telesalud, encargado de la implementación del Plan. Sin embargo no se conoce el estado de avance de la implementación de dicho Plan. Entre las iniciativas conocidas, el Ministerio de Salud (MINSA) ha desarrollado el Sistema Electrónico de Pruebas de Tuberculosis: e-Chasqui, para el seguimiento del tratamiento de esta enfermedad. Asimismo, se ha desarrollado el Proyecto EHAS, con cooperación española, que ha implementado redes de comunicaciones en zonas de sierra y selva. Por otro lado, se ha observado la inexistencia de información centralizada referida a estadísticas que describan el estado de las TIC en los centros y puestos de salud, hospitales y clínicas a nivel nacional. Si bien el MINSA cuenta con información sobre la cantidad de establecimientos de salud a nivel de departamentos, no se conoce el nivel de conectividad de los mismos o el equipamiento con el que contarían para posibilitar el empleo de las TIC. 32 Ing. Luis Torres Valerin
  • 33. 3. CONCEPTO DE INSTITUCIONES Las instituciones son las reglas escritas y no escritas, normas y coacciones que la gente inventa para reducir la incertidumbre y controlar su ambiente. Estas incluyen (i) reglas escritas y acuerdos que gobiernan las relaciones contractuales y el gobierno de empresa, (ii) constituciones, leyes y reglas que gobiernan la política, el gobierno, las finanzas, y, más ampliamente la sociedad, y (iii) códigos de conducta no escritos, normas de comportamiento, y creencias: (Claude Menard y Mary Shirley en Handbook of New Institutional Economics, 2005). Burki y Perry (1998) , señalan que las instituciones son normas que configuran el comportamiento de organizaciones e individuos dentro de una sociedad. Pueden ser formales (constituciones, leyes, reglamentos, contratos, procedimientos internos) o informales (valores y normas). Estas determinan los incentivos para el comportamiento de los individuos y organizaciones. Las instituciones son las reglas del juego en una Sociedad (North, 1995). 33 Ing. Luis Torres Valerin
  • 34. Las Organizaciones En North (2005), se afirma que siendo las instituciones las reglas del juego, tanto formales, informales y sus características de cumplimiento, y que juntas, ellas definen la forma en que se juega el partido, las organizaciones son los jugadores (actores). Las organizaciones conforman grupos de individuos que se mantienen juntos por algunos objetivos comunes. Las organizaciones económicas son las empresas, asociaciones de comercio, cooperativas, etc.; las organizaciones políticas son los partidos políticos, los congresos, los organismos reguladores; las organizaciones educativas son las universidades, escuelas, centros de entrenamiento vocacional. 34 Ing. Luis Torres Valerin
  • 35. 4. MARCO INSTITUCIONAL DE LAS TELECOMUNICACIONES Y TIC Ley General de Telecomunicaciones Las normas principales están constituidas por la Ley General de Telecomunicaciones (Abril 1993) y su Reglamento (Febrero 1994). Estas normas están próximas a cumplir los 20 años de vigencia y aunque en el tiempo han venido sufriendo modificaciones, es necesario realizar una revisión integral, a la luz de los acelerados avances tecnológicos que nos han llevado a la predominancia actual de la convergencia de las TIC, la convergencia de servicios y la Internet de Banda Ancha. Uno de los aspectos que merecen un profundo estudio es la clasificación de los servicios públicos contempladas en dichas normas, que no caracterizan adecuadamente a muchos nuevos servicios, por ejemplo el acceso a Internet que se considera como un servicio de valor añadido, cuando en la práctica ese acceso se basa en el protocolo IP que constituye un verdadero servicio portador con capacidad para transportar voz (VoIP) y video (IPTV). 35 Ing. Luis Torres Valerin
  • 36. Organizaciones TIC gubernamentales En nuestro país, existen diversas organizaciones gubernamentales involucradas con el fomento del desarrollo de las TIC: El Vice-Ministerio de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene por misión diseñar y aplicar políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con servicios de comunicaciones, para lo cual debe promover su desarrollo sostenible y el acceso universal a los mismos, fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente de los recursos. Emite la normatividad correspondiente, tal como la vigente Ley General de Telecomunicaciones y su Reglamento. El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, es el ente regulador que tiene como objetivos: Incrementar la competencia en los mercados de telecomunicaciones, supervisar a los operadores de los servicios públicos de telecomunicaciones y orientar a los usuarios y cautelar sus derechos; para lo cual cuenta con las funciones normativa, reguladora, supervisora, fiscalizadora, sancionadora y de solución de controversias 36 Ing. Luis Torres Valerin
  • 37. El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL, es un fondo intangible que cuenta con personería jurídica de derecho público y se encuentra adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones. Tiene la misión de proveer el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones, entendiéndose como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos. Está administrado por un Directorio presidido por el Ministro de Transportes y Comunicaciones e integrado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Presidente del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL. La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros, lidera el Sistema Nacional de Informática, así como de las diversas actividades y proyectos que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado, entre sus actividades permanentes están la normatividad informática, seguridad de la información, desarrollo de proyectos emblemáticos en TIC, asesoría informática a todas las instituciones públicas del Estado, capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico, y apoyo a la modernización y descentralización del Estado. 37 Ing. Luis Torres Valerin
  • 38. La Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana, en la actualidad es presidida por el Primer Ministro e integrada por los Ministros de la Producción, Educación y Transportes y Comunicaciones. Actúa como secretario técnico el Jefe de la ONGEI. La Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE) del Ministerio de Educación, tiene por misión Integrar las Tecnologías de Información y Comunicación en el proceso educativo. Esta dependencia se creó en el año 2007 sobre la base del Programa Huascarán iniciado en el año 2001 que, entre otros aspectos, implementó una red de telecomunicaciones satelital para proveer de conectividad a Internet a colegios en zonas rurales. La Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso, que tiene por función la dación de Leyes y la fiscalización de las entidades del poder ejecutivo. 38 Ing. Luis Torres Valerin
  • 39. Organizaciones TIC en el sector privado empresarial - Las empresas operadoras de servicios públicos Comité de Política de Ciencia y Tecnología Comité de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Comité de Tecnologías de Información y Comunicación 39 Ing. Luis Torres Valerin
  • 40. Organizaciones académicas Las Universidades, en sus Facultades de telecomunicaciones, electrónica, informática o sistemas. Los Institutos de Investigación en telecomunicaciones y TIC: - Institutos especializados en Universidades, tales como el INICTELUNI, el CTIC de la UNI, Instituto del Perú de la Universidad San Martin, etc. La Red Académica Peruana – RAAP Asociación de Universidades Públicas y Privadas que tiene la finalidad de interconectar a sus miembros con la comunidad científica mundial, para lo cual dispone de una red de datos dedicada. 40 Ing. Luis Torres Valerin
  • 41. Organizaciones de la Sociedad Civil La ASPEC, Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios. DIRSI, Diálogo Regional sobre la Sociedad de la Información. Alfa-Redi, ONG especializada en aspectos jurídicos de las TIC. IEP, Instituto de Estudios Peruanos, que realiza estudios sociales de las TIC. Consultoras tales como DN Consultores, Dominio, Alterna, Apoyo, etc. Redes de especialistas, tales como la lista Perú Digital. 41 Ing. Luis Torres Valerin
  • 42. Existen pues múltiples actores que para realizar una labor efectiva deben realizar sus actividades en forma estrechamente coordinada, bajo los lineamientos de un Plan Nacional tal como una Agenda Digital consensuada y actualizada. Una característica peculiar de nuestra institucionalidad fue la falta, por mucho tiempo, de una entidad de planificación (el Instituto Nacional de Planificación INAP fue desactivado en 1995), que establezca los planes de desarrollo nacional en TIC. Esta debilidad se espera sea superada con el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. Un mecanismo institucional interesante es el Acuerdo Nacional, que si bien elaboró un documento de planificación con “Políticas de Estado”, sus metas no se están cumpliendo ya que carece de un mecanismo para su cumplimiento mandatorio por los diversos gobiernos. 42 Ing. Luis Torres Valerin
  • 43. A la vista de nuestro bajo desarrollo en telecomunicaciones y TIC, podemos concluir que el diseño institucional existente no es el adecuado para posibilitar un óptimo proceso de formulación, implementación y evaluación de políticas públicas y regulación en TIC. En principio esto se debería a la dispersión tanto en la toma de decisiones, como en la implementación y evaluación de los programas en TIC que no permite su debida coordinación y articulación, así como una falta de liderazgo de alto nivel. Por ejemplo, la Agenda Digital que debería ser el plan guía, no cuenta con la fuerza coercitiva para su implementación, además no tiene el correlato presupuestal definido que permita su eficaz cumplimiento. Es necesario optimizar la coordinación entre los diversos organismos, iniciativas y planes estatales, tales como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, la Agenda Digital, el Plan de Banda Ancha, los proyectos del FITEL, la estrategia de gobierno electrónico, los proyectos del sector educación, el Plan Nacional de Competitividad, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Plan Nacional de Telesalud; así como con el Sector Privado, la Academia, y la Sociedad Civil. 43 Ing. Luis Torres Valerin
  • 44. 5. ALGUNAS PROPUESTAS  Reformar el Marco Institucional en Telecomunicaciones y TIC. Esto implica la dación de una nueva Ley General de Telecomunicaciones y evaluar una Ley de Servicios TIC y Sociedad del Conocimiento. Asimismo, crear un Ministerio o Viceministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación y Sociedad del Conocimiento.  Como parte del Marco Institucional, implementar un Sistema Nacional en Tecnologías de la Información y Comunicación y Sociedad del Conocimiento, que involucre a actores del sector público, sector privado, academia y sociedad civil.  Crear en el Congreso, la Comisión de Tecnologías de la Información y Comunicación y Sociedad del Conocimiento.  Actualizar la Agenda Digital elaborada en el 2005, de modo de contar con un documento guía actualizado, que incluya las políticas públicas, planes programas, plazos, indicadores y responsables de su ejecución. Dotar de presupuesto y un responsable para la ejecución de la Agenda Digital. 44 Ing. Luis Torres Valerin
  • 45. MINISTERIOS EN EL MUNDO QUE SE ENCARGAN DE LAS TIC ITE M PAIS NOMBRE DEL MINISTERIO 1 Brasil 2 Colombia (República) 3 Ecuador Ministerio de Comunicaciones Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias 4 Venezuela (República Bolivariana) Intermedias 5 Cuba Ministerio de Informática y Comunicaciones 6 Viet Nam (República Socialista) Ministry of Information and Communications 7 India (República) Ministry of Communications and Information Technology 8 Israel (Estado) Ministry of Communications 9 Sudafricana (República) Ministry of Communications 10 Arabia Saudita (Reino) Ministry of Communications and Information Technology 11 Egipto (República Árabe ) Ministry of Communications and Information Technology WEB REFERENCIA FECHA DE CREACION OBSERVACION www.mintic.gov.co www.mintel.gob.ec 1992 TELECOM 2009 TIC 2009 TIC www.mcti.gob.ve 2009 www.mic.gov.vn www.dot.gov.in, http://www.mit.gov.in/ www.moc.gov.il/130-en/MOC.aspx http://www.doc.gov.za www.mcit.gov.sa www.mcit.gov.eg CyT TIC 2010 TIC 2002 TIC 1971 TELECOM 1996 TELECOM 2003 TIC 2003 TIC 12 Federación de Rusia Ministry of Telecom and Mass Communications of the Russian Federation 13 Angola (República ) 14 Malí (República) 15 Camerún (República) Etiopía (República Democrática 16 Federal) 17 Indonesia (República) Nepal (República Democrática 18 Federal) 19 Jordania (Reino Hachemita) 20 Pakistán (República Islámica) Argelia (República Argelina 21 Democrática y Popular) Ministry of Telecommunications and Information Technology Ministère de la Communication et des Nouvelles Technologies Ministère des Postes et Télécommunications www.mtti.gov.ao/ www.mcnt.gov.ml www.minpostel.gov.cm TELECOM 2008 TIC 2008 TIC 2008 TIC Ministry of Communication and Information Technology www.mcit.gov.et 2010 Ministry of Communication and Information Technology www.depkominfo.go.id Ministry of Information and Communications www.moic.gov.np Ministry of Information and Communications Technology Ministry of Information Technology Ministère de la Poste et des Technologies de l'Information et de la Communication Ministère des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication Ministry of Information and Communications Technology Ministry of Information Technology and Communications Ministère délégué auprès du Président de la République du Bénin chargé de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication www.moict.gov.jo www.moitt.gov.pk 22 Côte d'Ivoire (República) 23 Uganda (República) 24 Micronesia (Estados federados) 25 Benin (República) 45 www.mptic.dz/fr www.telecom.gouv.ci www.ict.go.ug www.mtic.gov.md TIC 2009 TIC TIC 2002 TIC 2002 TIC TIC TIC 2006 TIC 2001 TIC TIC Ing. Luis Torres Valerin
  • 46. Ministère des Postes et des Technologies de l'Information et de la Communication Ministère des Postes et Télécommunications, chargé de la Promotion 27 Comoras (Unión) des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication Ministère des Postes et Télécommunications, chargé des Nouvelles 28 Centroafricana (República) Technologies Ministère des Postes, des Télécommunications et des Nouvelles 29 Congo (República) Technologies de la Communication Ministère des Télécommunications et des Nouvelles Technologies de 30 Guinea (República ) l'Information Ministère des Télécommunications, de l'Information, de la 31 Burundi (República) Communication et des Relations avec le Parlement Ministère des Télécommunications, des Postes et des Nouvelles 32 Madagascar (República ) Technologies 33 Albania (República ) Ministry for Innovation and ICT Ministry in the Office of the President in charge of Information and 34 Rwanda (República) Communications Technology 35 Papua Nueva Guinea Ministry of Communication and Information Ministry of Communications and Information of Republic of 36 Kazajstán (República ) Kazakhstan 37 Rumania Ministry of Communications and Information Society 38 Afganistán Ministry of Communications and Information Technology 39 Samoa (Estado Independiente) Ministry of Communications and Information Technology 40 Sudán (República ) Ministry of Communications and Information Technology 41 Belarús (República ) Ministry of Communications and Informatization 42 República Árabe Siria Ministry of Communications and Technology 43 Lesotho (Reino ) Ministry of Communications, Science and Technology 44 Tanzanía (República Unida) Ministry of Communications, Science and Technology 45 Azerbaiyana (República) Ministry Of Comunications and Information Technologies 46 Gambia (República ) Ministry of Information and Communication Infrastructure 47 Irán (República Islámica ) Ministry of Information and Communication Technology 48 Mauricio (República) Ministry of Information and Communication Technology 49 Namibia (República ) Ministry of Information and Communication Technology 50 Tailandia Ministry of Information and Communication Technology 51 Bhután (Reino ) Ministry of Information and Communications 52 Kenya (República) Ministry of Information and Communications 53 Sierra Leona Ministry of Information and Communications 54 Tonga (Reino de) Ministry of Information and Communications 55 Zimbabwe (República) Ministry of Information and Communications Technology 56 Swazilandia (Reino) Ministry of Information Communication & Technology 57 Moldova (República) Ministry of Information Technology and Communications Ministry of Information, Broadcasting, Telecommunications, Science 58 Antigua y Barbuda & Technology Somalí (República 59 Ministry of Information, Posts and Telecommunications Democrática) Sri Lanka (República Socialista 60 Ministry of Telecommunication and Information Technology Democrática) 26 Chad (República) 46 TIC TIC TIC TIC www.guinee.gov.gn TIC TIC www.mtpnt.gov.mg www.km.gov.al TIC TIC TIC TIC www.mcit.gov.af www.mcit.gov.ws www.mcit.gov.sd www.mpt.gov.by www.mst.go.tz www.mincom.gov.az www.moici.gov.gm www.ict.gov.ir www.gov.mu/portal/site/telcomit www.mict.go.th www.moic.gov.bt www.mic.gov.to www.mtic.gov.md www.antigua.gov.ag TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC TIC www.ictmin.gov.lk TIC Ing. Luis Torres Valerin
  • 47. Sri Lanka (República Socialista Democrática) 61 Yemen (Repúblical) Bangladesh (República Popular 62 de) República Popular Democrática 63 de Corea 64 Myanmar (Unión ) 65 Turkmenistán 66 Ghana 67 Iraq (República del) 60 Ministry of Telecommunication and Information Technology www.ictmin.gov.lk Ministry of Telecommunications and Information Technology www.mtit.gov.ye Ministry of Posts and Telecommunications www.mopt.gov.bd TIC TIC 2009 Ministry of Posts and Telecommunications Ministry Ministry Ministry Ministry of of of of Communications, Posts and Telegraphs Communication Communications Communications TELECOM TELECOM TELECOM 2010 TELECOM TELECOM www.mcpt.gov.mm www.moc.gov.gh www.moc.gov.iq 68 República Democrática del Congo Ministère des Postes, Téléphones et Télécommunications 69 Togolesa (República) Ministère de la Communication, de la Poste et de l'Economie numérique 71 Kuwait (Estado ) 72 Líbano 73 Senegal (República del) 74 Liberia (República de) 75 Camboya (Reino de) Ministry of Communications Ministère des Télécommunications Ministère de la Communication et des Télécommunications Ministry of Posts and Telecommunications Ministry of Posts and Telecommunications of Cambodia TELECOM TELECOM Ministère des Postes et Télécommunications 70 Gabonesa (República) TELECOM www.moc.kw www.mpt.gov.lb http://www.gouv.sn/spip.php?article203 www.mopt.gov.lr www.mptc.gov.kh TELECOM TELECOM 2003 TELECOM TELECOM 2006 TELECOM TELECOM RESUMEN Ministerio de TIC Ministerio de Comunicaciones independiente 56 18 La mayoría de Ministerios de TIC o exclusivamente de Comunicaciones, se han creado en países en vías de desarrollo en el último milenio. Ello en virtud de la necesidad de impulsar este sector, como estratégico para mejorar la inclusión social del país, su competitividad internacional y avanzar hacia el primer mundo. 47 Ing. Luis Torres Valerin
  • 48. CASO DE COREA Ministerio de Economía del Conocimiento (MKE) “El Ministerio de Economía del Conocimiento trabaja para mejorar la economía de Corea para el Siglo 21” Ellos definen una economía del conocimiento como aquella que incorpora bienes y servicios tradicionales con un plus derivado de mayores niveles de investigación e inteligencia de innovación. Corea del Sur ha definido al conocimiento como principal motor de productividad y crecimiento económico. Este Ministerio se esfuerza por reunir los conocimientos técnicos e industriales y mantenerse a la vanguardia en Investigación y Desarrollo, con un fuerte énfasis en las políticas comerciales. Combinación que ofrece una amplia gama de expertos para crear las sinergias necesarias que estimulen la innovación y mejoren la economía Sud Coreana. Este Ministerio se constituyó el 2008 en base a los ex Ministerios de Comercio, Industria y Energía, Información y Comunicación, y Ciencia y Tecnología. 48 Ing. Luis Torres Valerin
  • 49. 49 Ing. Luis Torres Valerin
  • 50. 6. REFLEXIONES FINALES  Nuestro nivel de desarrollo en servicios de telecomunicaciones y TIC es bajo, ubicándonos en posiciones rezagadas aún en el ámbito latinoamericano.  Este bajo nivel de desarrollo representa un importante obstáculo para mejorar nuestra competitividad como país y propiciar nuestro desarrollo económico y social hacia la Sociedad del Conocimiento.  Nuestro actual marco institucional no ha facilitado ese desarrollo por lo que es necesario reformarlo. 50 Ing. Luis Torres Valerin
  • 51.  El Estado debe asumir un rol proactivo en el desarrollo de las TIC.  Este Rol se viene observando en países con economías promercado, pero que comprenden que no basta el mercado por si sólo y reconocen el impacto positivo de las TIC en el desarrollo macroeconómico. 51 Ing. Luis Torres Valerin
  • 52. Muchas gracias por su atención 52 Ing. Luis Torres Valerin

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