Educación ciudadana desde la escuela

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Diapositivas sobre educación ciudadana

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Educación ciudadana desde la escuela

  1. 1. Prof. Dr. Luis Sime Poma Blog Edutopias: http://blog.pucp.edu.pe/luissime Tomado de: http://caribaniaplanetaria.blogspot.com/2008_08_01_archive.html
  2. 2. <ul><li>¿Desde qué tipo de institución queremos hacer educación ciudadana? </li></ul><ul><li>¿Qué significa educar ciudadanos desde una institución determinada como “obligatoria”? </li></ul><ul><li>¿Qué significa que el Estado determina con regimen de “obligatoriedad” una actividad social? </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Son dos campos donde el Estado determinó ese tipo de régimen y es el Servicio Militar Obligatorio y la escolaridad hasta un cierto grado; el primero es hoy opcional en diversos Estados pero la educación no solo sigue teniendo carácter obligatorio sino que se han extendido los años de escolaridad obligatoria. </li></ul>
  4. 4. <ul><li>Ley de Instrucción pública España 1857 </li></ul><ul><li>Art. 7º La primera enseñanza elemental es obligatoria para todos los españoles. Los padres o tutores ó encargados enviarán a las escuelas públicas a sus hijos y pupilos desde la edad de seis años hasta la de nueve; a no ser que les proporcionen suficientemente esta clase de instrucción en sus casas ó en establecimiento particular. </li></ul><ul><li>Art. 8º Los que no cumplieren con este deber, habiendo escuela en el pueblo ó a distancia tal que puedan los niños concurrir a ella cómodamente, serán amonestados y compelidos por la Autoridad y castigados en su caso con la multa de 2 hasta 20 reales. </li></ul>http://personal.us.es/alporu/historia/ley_moyano_texto.htm
  5. 5. <ul><li>Ley Orgánica de Instrucción Pública. Estado de Veracruz, México, 1897 </li></ul><ul><li>Art.13 “Los padres, tutores y cualquiera otra persona que tenga a su cargo la educación de uno o más niños, tiene la obligación de enviarlos a un establecimiento de enseñanza, público o privado, siempre que no justifiquen que reciben en su casa la correspondiente instrucción”. </li></ul><ul><li>Art. 15 “Ninguna de las personas expresadas en el art. 13, podrá, en lo sucesivo, obtener empleo alguno con goce de suelfo, ya del Estado o de los municipios, sin que justifique previamente que los niños que tenga a su cargo reciben la enseñanza a que por esta Ley están obligados”. </li></ul>http://www.archive.org/stream/leyorganicadein00statgoog#page/n13/mode/1up
  6. 6. <ul><li>Ley de Educación Primaria Obligatoria Chile, 1920 </li></ul><ul><li>Art. 10. La falta de cumplimiento de las disposiciones anteriores, en lo que se refiere a las obligaciones de los padres o guardadores </li></ul><ul><li>con respecto a la matricula y a la asistencia escolar , sera penada: </li></ul><ul><li>Con amonestación verbal </li></ul><ul><li>Con multa de dos a veinte pesos, o prisión de uno a diez días, si pasado quince días después de la amonestación no se ha cumplido con la ley </li></ul><ul><li>En caso de reincidencia, con pena doble de la anterior…. </li></ul><ul><li>Las mismas penas se aplicaran a las personas responsables, en </li></ul><ul><li>caso en que el menor , a quien se proporcione educación en </li></ul><ul><li>su casa, no acreditase ante la comisión examinadora poseer </li></ul><ul><li>los conocimientos que exije el art. 4 </li></ul>http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0018131
  7. 7. Ley de Instrucción Pública Perú 1850 Art. 36º Siendo una obligación sagrada de los padres el dar a sus hijos una educación conveniente, y habiendo felizmente escuelas en casi todos los puntos de la República, las Juntas tendrán como un deber primordial el compeler a las familias al cumplimiento de la expresada obligación por medio del consejo, de la persuasión y demás recursos permitidos, legales y eficaces. Esta incumbencia toca también a las autoridades locales y especialmente a los párrocos, quienes en cumplimiento de su ministerio exhortarán a los fieles constantemente, y sobre todo en los domingos y días feriados después de la explicación del Evangelio. www.oei.es/quipu/ peru /per20.pdf
  8. 8. <ul><li>La obligatoriedad de la educación tiene diversas reinterpretaciones desde las culturas de los actores implicados en la escuela. </li></ul><ul><li>Para los padres de familia significa: </li></ul><ul><li>Delegar parte importante de la educación de los hijos en terceros. </li></ul><ul><li>Organizar la vida familiar en función del “tiempo escolar”. </li></ul><ul><li>Entrar en el circuito de la “escolarización” y ser “validadores” del discurso de la obligatoriedad escolar. </li></ul>
  9. 9. <ul><li>Desde el punto de vista de los “ escolares ” significa: </li></ul><ul><li>-Asumir una identidad sociogeneracional de “estudiante”. </li></ul><ul><li>-Elaborar un “proyecto personal” en torno al “tiempo escolar”. </li></ul><ul><li>- Procesar “códigos” personales y grupales de resistencia-adaptación ante el peso de la “cultura escolar” </li></ul>
  10. 10. <ul><li>Hacemos educación ciudadana desde una institución que al hacerse obligatoria restringe socialmente libertades. </li></ul><ul><li>Hacemos educación ciudadana para promover ciudadanos responsables y libres desde una institución que siendo obligatoria por Ley debe relegitimarse permanentemente en función a sus fines formativos y sociales: </li></ul><ul><li>¿por qué/para qué/para quienes es importante venir a la escuela? </li></ul><ul><li>¿por qué/para qué/ para quienes es necesario “hacer” escuela? </li></ul>
  11. 11. <ul><li>La escuela esta desafiada a religitimarse construyendo sentidos, de lo contrario solo quedará el lado coercitivo de su naturaleza institucional por su carácter obligatorio. </li></ul>
  12. 12. <ul><li>¿Desde qué contextos queremos hacer </li></ul><ul><li>educación ciudadana? </li></ul><ul><li>Desde tres factores contextuales críticos: </li></ul>
  13. 13. Edutopias: http://blog.pucp.edu.pe/item/51989/peruanomias PERUANOMIAS Luis Sime Poma (2009)
  14. 14. Colonización de la precariedad universitaria Luis Sime Poma (2008) Edutopias: http://blog.pucp.edu.pe/item/40819/colonizacion-de-la-precariedad-universitaria
  15. 15. <ul><li>LA ANOMIA: </li></ul><ul><li>Ella representa un déficit grave en </li></ul><ul><li>la forma de producir y asumir normas que </li></ul><ul><li>podemos resumir en la siguiente afirmación: </li></ul><ul><li>las normas son para otros pero no para uno . </li></ul><ul><li>Pareciera que cada uno define, de acuerdo a </li></ul><ul><li>su circunstancia y conveniencia del momento, </li></ul><ul><li>sus normas a expensas de los otros. Y, esto lo </li></ul><ul><li>vemos como un fenómeno transversal en la </li></ul><ul><li>sociedad, tanto en sectores con un grado </li></ul><ul><li>mayor o menor de escolaridad e ingresos. </li></ul>
  16. 16. <ul><li>La conducta anómica expresa una crisis de </li></ul><ul><li>confianza en la convivencia con los demás. </li></ul><ul><li>Está implícito que no confiamos en que los </li></ul><ul><li>otros van a seguir las normas; es más, no </li></ul><ul><li>confiamos que el referente normativo de la </li></ul><ul><li>sociedad, que es el Estado, vaya a cumplir con </li></ul><ul><li>sus propias normas. </li></ul>
  17. 17. <ul><li>¿Qué tendencias anómicas observamos en nuestras escuelas tanto de estudiantes, docentes, autoridades, padres de familia? </li></ul><ul><li>¿ Cómo la educación ciudadana puede ayudar a tomar conciencia del valor de las normas y los roles para su construcción, cumplimiento y evaluación? </li></ul><ul><li>“ ¿Cuál sería el modelo de socialización que está surgiendo detrás de estas conductas de distanciamiento o de crítica del orden escolar”? (Verhoeven 1998: 17) </li></ul>
  18. 18. <ul><li>El AUTORITARISMO : </li></ul><ul><li>Factores determinantes de la </li></ul><ul><li>socialización política para el individuo: </li></ul><ul><li>-la familia y la relación de autoridad con el padre; </li></ul><ul><li>-la escuela y los modelos de autoridad educativa; </li></ul><ul><li>-y las organizaciones sociales de la vida adulta, </li></ul><ul><li>particularmente los modelos de autoridad y participación en el trabajo. </li></ul>
  19. 19. <ul><li>“ Una de las conclusiones más importantes de The Civic </li></ul><ul><li>Culture es que cuando un individuo ha tenido la oportunidad </li></ul><ul><li>de participar en las decisiones que se toman en la familia, la </li></ul><ul><li>escuela y el trabajo tiene mayores posibilidades de sentirse a </li></ul><ul><li>sí mismo capaz y competente en las decisiones políticas, es </li></ul><ul><li>decir, de tener mayor influencia, y por lo tanto, mayor </li></ul><ul><li>participación política. Los efectos de cada una de estas tres </li></ul><ul><li>estructuras son acumulativos: tiene mayor oportunidad de </li></ul><ul><li>participar y de sentirse competente políticamente quien ha </li></ul><ul><li>tenido estas posibilidades en las tres instancias que quien </li></ul><ul><li>sólo las ha tenido en dos; y a su vez, quien las ha tenido en </li></ul><ul><li>dos de ellas, tiene ventaja sobre aquel que sólo las había </li></ul><ul><li>tenido en una. Además, el orden de importancia no es </li></ul><ul><li>intercambiable, es decir, de las tres estructuras resulta más </li></ul><ul><li>importante la participación en el trabajo, luego la </li></ul><ul><li>correspondiente a la escuela y después la de la familia.” </li></ul><ul><li>(García 2007: 22) </li></ul>
  20. 20. <ul><li>¿ Qué percepción tienen los estudiantes y padres de familia sobre la autoridad escolar? </li></ul><ul><li>¿Qué estilos de ejercicio de la autoridad en el aula y la escuela están predominando? </li></ul><ul><li>¿Qué estilos de autoridad está predominando en las familias? </li></ul><ul><li>¿Hacia qué concepción de autoridad política estamos formando? </li></ul>
  21. 21. <ul><li>LA CORRUPCIÓN : </li></ul><ul><li>Detrás de la espiral de la corrupción lo que va consolidándose en diferentes ámbitos es en realidad un proyecto de sociedad: una sociedad de cómplices y no de ciudadanos (Sime 2002). </li></ul>
  22. 22. Quejas recibidas por la Defensor í a del Pueblo del sector educaci ó n (Direcciones Regionales de Educaci ó n y Ministerio de Educaci ó n) L. Sime P. Fuentes: Defensor í a del Pueblo Per ú (2006, 2007,2008) 2006 2007 2008 4,115 quejas (más del 50% concluidos y fundados) 1er sector de mayor quejas presentadas a la Defensoría 6,013 quejas (más del 50% concluidos y fundados) 1er sector de mayor quejas presentadas a la Defensoría 4, 937 quejas (más de 50% concluidos y fundados) 3er sector de mayor quejas presentadas a la Defensoría.
  23. 23. PROBLEMA PRINCIPAL DE LA EDUCACI Ó N Muestra: jefes de hogar mayores de 18 años , todos los niveles socioeconómicos, todos los departamentos . Fuente: Quinta Encuesta Nacional sobre Corrupción (Proetica 2008)
  24. 24. Fuente: Quinta Encuesta Nacional sobre Corrupción (Proetica 2008) RAZONES PARA LAS COIMAS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
  25. 25. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN EN LA EDUCACIÓN Fuente: Quinta Encuesta Nacional sobre Corrupción (Proetica 2008)
  26. 26. <ul><li>¿Cómo construir códigos de ética profesional que permitan prevenir la corrupción? </li></ul><ul><li>¿Qué mecanismos existen o pueden existir para canalizar quejas y denuncias? </li></ul><ul><li>¿Cómo trabajar pedagógicamente “la corrupción” en el país? </li></ul>
  27. 27. <ul><li>Crecer en pertinencia: </li></ul><ul><li>Cómo hacer para que el </li></ul><ul><li>currículo </li></ul><ul><li>se convierta en un proceso vivo </li></ul><ul><li>para que alumnos y docentes </li></ul><ul><li>aprendan a situarse con </li></ul><ul><li>esperanza </li></ul><ul><li>en medio de una sociedad </li></ul><ul><li>y de una historia. </li></ul>
  28. 28. Nos llama la atención los pocos espacios intergeneracionales para procesar la experiencia de sociedad que viven los agentes educativos. Por ejemplo, en la evaluación nacional de rendimiento estudiantil aplicada a 14, 300 estudiantes de 5to grado de secundaria de escuelas públicas y privadas peruanas, se revela que la mayoría discuten escasamente con sus padres sobre temas sociales. A la pregunta: ¿Cuánto conversas con tu familia acerca de lo que pasa en el país o en tu comunidad?, el 61% respondió “poco”, 35% “mucho” y 3% “nada”. Similares son las respuestas a la pregunta: ¿Cuánto conversas con tu familia sobre programas de radio, televisión, libros, periódicos, etc.?, el 58,7% de estudiantes indico “poco”, el 35,5% “mucho” y el 5,6% “nada” (Unidad de Medición de la Calidad Educativa 2005). (Sime 2009: 283)
  29. 29. En la misma evaluación podemos también advertir que la gran mayoría de estudiantes peruanos de dicho grado de secundaria termina su escolaridad básica sin manejar adecuadamente información sobre convivencia y participación democráticas; más del 70% se ubica entre el nivel 1 y debajo de este2 como se evidencia en el siguiente gráfico.
  30. 30. “ En ese sentido, se busca un currículo capaz de producir saberes contextuales, y abierto a reconceptualizarse en la medida que sus actores se sienten protagonistas de una sociedad y una historia (CORTINA, 1999). Una currículo así asumido estará más en sintonía con nuestra vocación humana de acontecer: saber situarnos ante lo acontecido, lo que está aconteciendo y lo que puede acontecer. Las experiencias de aprendizaje que el currículo pretende organizar serán también experiencias de actualización del sujeto en busca de su contemporaneidad, ayudándole a nutrir sus vidas desde los múltiples significados que tienen los acontecimientos. Este currículo formará cada vez más sujetos llenos de vigencia, de contemporaneidad y que exige una pedagogía del acontecer.” (Sime 2009: 284)
  31. 31. Foro Educativo
  32. 32. <ul><li>Fuentes : </li></ul><ul><li>Defensoría del Pueblo Perú (2008). Decimosegundo Informe Anual Informe de la Defensoría del Pueblo al Congreso de la República. Enero - Diciembre 2008. Recuperado de http://www.defensoria.gob.pe/inform-anuales.php </li></ul><ul><li>Defensoría Del Pueblo Perú (2006). Con corrupción no hay educación . Informe de la Defensoría del Pueblo. Serie Documentos Defensoriales – Documento Nº 001. http://www.defensoria.gob.pe/docum-defensoriales.php </li></ul><ul><li>García, R. (2007) La personalidad autoritaria y la cultura cívica: de Adorno a Almond y a Verba. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales , 201, 13-30. Recuperado de http:// redalyc.uaemex.mx/pdf/421/42111510002.pdf </li></ul><ul><li>Proética (2008). Quinta Encuesta Nacional sobre Corrupción 2008 . Lima: PROETICA Recuperado de http://www.proetica.org.pe/Index.html </li></ul><ul><li>Sime, L. (2008) La educación en la configuración subjetiva de los actores del desarrollo. Educación, 33, 49-62. </li></ul><ul><li>Sime, L. (2002) Hacia una pedagogía de la convivencia. Lima: Fondo Editorial, PUCP </li></ul><ul><li>Sime, Luis (2009) Hacia un curriculo para la convivencia. Caderno de Pesquisa: Pensamento Educacional ,(Universidade Tuiuti do Paraná, Brasil) 4 (7) 281-296. Recuperado de http://blog.pucp.edu.pe/item/86509/hacia-un-curriculo-para-la-convivencia </li></ul><ul><li>Verhoeven, M. (1998) Escuela y socialización: encuentros y desencuentros. Una mirada desde la sociología. Lima: CISEPA-PUCP. </li></ul>

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