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Propuesta sistema previsional

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  • 1. PROPUESTAS PARA UNA REFORMA PREVISIONAL Fundación Progresa
  • 2. Objetivo inicial del sistema de las AFP Reducir el gasto público en materia previsional. Mejorar el acceso a financiamiento y capital. - El sistema de las AFP permitiría ampliar el sector financiero y por lo tanto, fomentar la reinversión a nivel nacional. - Si bien este objetivo se cumplió en un inicio, actualmente cada AFP pueden invertir hasta el 80% de sus fondos en instrumentos financieros internacionales, con todos los riesgos que eso conlleva.
  • 3. Límites de inversión estructuralesLímite Conjunto:InstrumentosExtranjeros + inversiónindirecta en el Mínimo 30% del valor de los Fondo (VF) (A + B+ C + D + E)extranjero a través de Máximo 80% del VF (A + B+ C + D + E)cuotas de fondosmutuos y de inversiónnacionales.Límite por Fondo: A B C D EInstrumentos Min Max Min Max Min Max Min Max Min MaxExtranjeros + inversiónindirecta en elextranjero a través de 40% 100% 40% 90% 30% 75% 20% 45% 15% 35cuotas de fondosmutuos y de inversiónnacionales.Inversión en monedaextranjera sin 30% 50% 25% 40% 20% 35% 15% 25% 10% 15%cobertura cambiariaFuente: Superintendencia de Pensiones
  • 4. Comisiones y costos de administración de las AFP Las comisiones suelen ser presentadas de manera engañosa, como un porcentaje aplicado al ingreso total imponible. No se transparenta lo que representan respecto a la cotización obligatoria. En el sistema actual es el afiliado quien asume el riesgo de la inversión realizada por la AFP. El único mecanismo de sanción que tiene el afiliado es cambiarse de administradora, asumiendo la eventual perdida.
  • 5. Cotización obligatoria y comisiones en base a un sueldo imponible de $200.000 COMISIÓN OBLIGATORIA Y COMISIÓN ADICIONAL A.F.P Cotización obligatoria Comisión adicional (1) % del Como % de la % del sueldo sueldo En pesos (2) En pesos (2) cotización imponible imponible obligatoriaCapital 10% 20,000 1.44% 2880 14.40%Cuprum 10% 20,000 1.48% 2960 14.80%Habitat 10% 20,000 1.36% 2720 13.60%Modelo 10% 20,000 1.14% 2280 11.40%Planvital 10% 20,000 2.36% 4720 23.60%Provida 10% 20,000 1.54% 3080 15.40%Fuente: Fundación Progresa en base a información de la Superintendencia de AFP de Chile.(1) Correspondiente al costo de administración.(2) Considerando un sueldo imponible de 200.000 pesos.
  • 6. Propuesta de Fundación Progresa El Estado debe garantizar el derecho a la Seguridad Social, es decir una pensión de tipo universal, mayor a la actual, para toda la población. El Estado debe regular y limitar los costos de administración de las AFP, entre otros los asociados a publicidad, de manera de que estos digan relación con los servicios efectivamente prestados. Por último, las AFP deben asumir el riesgo financiero de una mala gestión de los fondos de los afiliados.
  • 7. Propuesta de Fundación ProgresaComisiones y rentabilidad Comisiones no superiores al 7% del aporte previsional efectuado. Las AFP deberán competir por menores comisiones y mejores servicios, respetando ese rango. En caso de rentabilidad negativa por un periodo superior a tres meses, se propone que las AFP asuman su cuota de responsabilidad en el mal manejo de las inversiones, distribuyendo parte de sus utilidades Específicamente, se propone que las AFP asuman el 25% de la perdida cumulada, a partir del cuarto mes de de rentabilidad negativa.
  • 8. Propuesta de Fundación ProgresaModificar el actual sistema de pensión• Transitar hacia un sistema de tipo mixto, público-privado, en el cual el Estado asegure una pensión básica a todos los trabajadores, equivalente al 50% del promedio de sueldo de cada profesional, en los últimos cinco años trabajados, con un tope de 25 UF.• El sector privado complementará esta pensión. El riesgo financiero se aplicará únicamente al complemento en manos de las administradoras privadas sujetas a mayor regulación.• La pensión básica de las mujeres madres deberá ser superior a la de los hombres (55%), de manera de compensar las lagunas correspondientes a los periodos de maternidad.
  • 9. Propuesta de Fundación ProgresaInversión extranjera Es imperativo reducir la exposición de los fondos privados a los vaivenes financieros internacionales. Se propone reducir el límite conjunto de inversión del valor de los fondos a un 50%. Esto aplicaría únicamente al complemento de pensión a cargo de las AFP, en el marco del sistema mixto propuesto. Adicionalmente, ningún fondo (A, B, C, D, E) podrá invertir más del 70% en instrumentos internacionales, siempre respetando el limite conjunto de 50%.
  • 10. PROPUESTA DESISTEMA PREVISIONAL Fundación Progresa

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