ORDENAMIENTO
TERRITORIAL




               Convenio No. 9-07-24100-965-2008
1. Marco Teórico del diseño de
Ciudades hoy.


                        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
•     “… Comunidad Biológica
              donde       los    humanos
              representan     la  especie
          ...
Criterios de Sostenibilidad

• El bienestar humano está ligado a la salud del   ecosistema
del que forma parte.
• La injus...
Criterios de Sostenibilidad


Los procesos deben considerarse en toda su secuencia o       ciclo
de vida. Respondiendo a l...
Principios de Sostenibilidad


En un escenario de      creciente escasez de recursos
energéticos        y   materiales no ...
Principios de Sostenibilidad


Los   problemas   deben
solucionarse en el nivel
más bajo o en la escala
más       próxima ...
Principios de Sostenibilidad

La   multifuncionalidad,   la   versatilidad,   la    flexibilidad,      la
multidisciplinar...
Desarrollo Sostenible

                                     1987
La definición del DESARROLLO SOSTENIBLE
elaborada por la ...
Desarrollo Sostenible

                                   1987
                               MA

S                    E  ...
Agenda 21                     1992
La HUMANIDAD se encuentra en un momento decisivo de la historia.
Nos enfrentamos con la...
1994



 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
1994
Convenio No. 9-07-24100-965-2008
CIAM               VISIÓN URBANA




                        La distancia obliga ha
                        desplaz ar se ...
TEORÍAS URBANAS




           Convenio No. 9-07-24100-965-2008
CIUDADES COMPACTAS
                            URBANISMO MODERNO




Los NODOS COMPACTOS
r e d u c e n      l o s
desplaza...
PLANIFICACIÓN ABC - HOLANDESA




A.   Actividades
basadas en la
p o b l a c i ó n .

B.A cti vi d ade s
combinadas.

C.  ...
Concepto de desarrollo futuro




                     Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Concepto de desarrollo futuro
                      EL PROTOCOLO DE LYON




Diseño e implementación de   ciudades sin
aut...
Concepto de desarrollo futuro




                     Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Concepto de desarrollo futuro
                   CRECIMIENTO INTELIGENTE (SMART
                                         G...
Concepto de desarrollo futuro
                CRECIMIENTO INTELIGENTE (SMART
                                      GROWTH)...
2. Desarrollo Sostenible.



                            Convenio No. 9-07-24100-965-2008
"…no puedo mirar al estado estacionario del capital y la riqueza con el disgusto que por el
mismo manifiestan los economis...
ANTECEDENTES

el            estado   La producción requiere tierra
estacionario      es   así como la labor, mientras
dese...
DESARROLLO SOSTENIBLE

                                          CONSERVACIONISTAS
                                       ...
DESARROLLO SOSTENIBLE


no precisa mucho su contenido ni el modo de
llevarlo a la práctica

             SESGO ECONOMICIST...
DESARROLLO SOSTENIBLE

       crecimiento implica incremento de tamaño por
     acumulación de materiales, con predomino d...
DESARROLLO SOSTENIBLE


  DESARROLLO SOSTENIBLE = DESARROLLO SIN CRECIMIENTO
                     Herman Daly

crecimiento...
DESARROLLO SOSTENIBLE



           LIMITARSE




         REGENERACIÓN




          ABSORCIÓN



                       ...
ECOLOGICAL ECONOMICS


Sostenibilidad Débil           Sostenibilidad Fuerte
Desde la racionalidad propia   Desde la racion...
SOSTENIBILIDAD DÉBIL

Un sistema socioeconómico es viable en el tiempo si mantiene el capital
global o las capacidades, (i...
SOSTENIBILIDAD DÉBIL


“La fibra de algodón puede ser sustituida por la fibra sintética para
la fabricación de ropa y una ...
SOSTENIBILIDAD DÉBIL


La manera de recuperar la naturaleza
deteriorada es el crecimiento económico, lo
cual justifica y e...
SOSTENIBILIDAD FUERTE

El sistema socioeconómico es dependiente del ecosistema y no
puede funcionar independientemente de ...
DESARROLLO SOSTENIBLE


        SOSTENIBILIDAD DÉBIL                             SOSTENIBILIDAD FUERTE
Concepto antropocén...
DESARROLLO SOSTENIBLE


                             SERES VIVOS

      ALIMENTOS              INFORMACIÓN                ...
¿DESARROLLO SOSTENIBLE O
       SUSTENTABLE?

    Río 1992 PNUMA-ONU sostenible - sustentable como alternativa.

         ...
¿DESARROLLO SOSTENIBLE O
     SUSTENTABLE?



   “mejora la calidad de vida humana sin rebasar la
capacidad de carga de lo...
¿DESARROLLO SOSTENIBLE O
       SUSTENTABLE?

      SOSTENIBLE                              SUSTENTABLE
“Que puede mantene...
¿DESARROLLO SOSTENIBLE
    O SUSTENTABLE?


                CIENCIAS NATURALES

  Sustentabilidad características de un pr...
RESUMEN
Las ideologías liberales, reforzadas
con la actual tendencia aperturista y
neoliberal no armonizan el crecimiento
...
CONCLUSIÓN

                        SOSTENIBLE
           relacionado con la sostenibilidad fuerte


                     ...
3. Recopilación de elementos
que ayudan a definir las
metodologías para el diseño a
partir de la AGENDA 21.

             ...
Agenda 211992
 SECCIÓN I: DIMENSIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS

 Capítulo 1. PREÁMBULO
 Capítulo 2. Cooperación internacional...
Agenda 211992
SECCIÓN II: Conservación y gestión de los recursos

Capítulo 9. Protección de la atmósfera
Capítulo 10. Plan...
Agenda 211992
SECCIÓN III: Fortalecimiento del papel de los grupos sociales
Capítulo 23. Preámbulo
Capítulo 24. Mujer y de...
Agenda 211992
CAPÍTULO 1. PREÁMBULO

La humanidad se encuentra en un momento decisivo de la historia. Nos
enfrentamos con ...
Agenda 211992
PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA
SALUBRIDAD:

Solución del Problema de la salubridad URBANA.
FACTORES:
A.   Escaso...
Agenda 21
              1992
FOMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
HUMANOS:


A . S u mi n i st r o d e V I V ...
Agenda 21
           1992
F. Promoción de la planificación y gestión de los asentamientos
     humanos en las regiones pro...
Agenda 211992
MEJORAMIENTO       DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS:


Adoptar y aplicar directrices de Ges...
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        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
A. Suministro de vivienda adecuada para todos

7.6. El acceso a una vivienda segura y sana es indispensable ...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
B. Mejoramiento de la administración de los asentamientos humanos

7.13. Para fines de este siglo, la mayor ...
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        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
C. Promoción de la planificación y la ordenación sostenibles del uso de la tierra

7.27. El acceso a los rec...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
D. Promoción de la integración de la infraestructura ambiental: agua, saneamiento,
avenamiento y gestión de ...
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        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
E. Promoción de sistemas sostenibles de energía y transporte en los asentamientos
humanos

7.46. La mayor pa...
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        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
F. Promoción de la planificación y gestión de los asentamientos humanos en las regiones
propensas a los desa...
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        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
G. Promoción de actividades sostenibles en la industria de la construcción

7.67. Las actividades del sector...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
H. Promoción del desarrollo de los recursos humanos y el aumento de la capacidad para
el adelanto de los ase...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
PROTECCIÓN DE LA CALIDAD Y EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS
DE AGUA DULCE: APLICACIÓN DE CRITERIOS INTEGRADOS P...
Agenda 211992
EL AGUA SE NECESITA EN TODOS
LOS ASPECTOS DE LA VIDA.
Es preciso contar con tecnologías
innovadoras, entre e...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
A.   Ordenación y aprovechamiento integrados de los
     RECURSOS HÍDRICOS.
B.   EVALUACIÓN de los recursos ...
Agenda 211992
A. Ordenamiento y aprovechamiento integrados de los recursos hídricos

18.6. Generalmente no se aprecia la m...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
B. Evaluación de los recursos hídricos

18.23. La evaluación de los recursos hídricos, incluida la determina...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
C. Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos

18.35. El agua dulc...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
D. Abastecimiento de agua potable y saneamiento

18.47. El suministro de agua potable y el saneamiento ambie...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
E. El agua y el desarrollo urbano sostenible

18.56. La rapidez del crecimiento de la población urbana y de ...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
F. Agua para la producción sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenible

18.65. La sostenibilida...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Agenda 211992
G. Repercusiones del cambio climático en los recursos hídricos

18.82. Mayores temperaturas y menores precip...
Agenda 211992



        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
4. Aproximaciones al
Ecourbanismo


                       Convenio No. 9-07-24100-965-2008
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO




                     Convenio No. 9-07-24100-965-2008
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


EL MUNDO ES CADA DÍA MAS URBANO
Y ESTÁ MÁS POBLADO
  – 6.055 MILLONES EN 1995
    • 45% U...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


LAS CIUDADES OCUPAN EL 2% DEL TOTAL DEL
SUELO DEL PLANETA

      – 50% DE LA POBLACIÓN MU...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO



   Laciudad es un ecosistema
   inmerso en otros, que son subsistemas de
   un ecosistem...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


1. LAS CIUDADES ESTABLECEN
   FLUJOS DE ENERGÍA, MATERIALES
   E INFORMACIÓN.


• Capacid...
2. LA CIUDAD COMO ECOSISTEMA
   SOCIAL

• Nichos:               modos de vida – actividades
  (pobres: 80% América Latina,...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


POLÍTICA


Adecuación al contexto específico
• Integración con el medio natural rural y u...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


POLÍTICA

Análisis del territorio en función de su uso potencial y de su
  capacidad de c...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


POLÍTICA



Planificación urbana integrada


• Inserción en las redes globales;
• Articul...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


POLÍTICA


Desarrollo de ciudad compacta


Limitación de la dispersión urbana;
Compacidad...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO


POLÍTICA


Rehabilitación de áreas urbanas deprimidas
Fomento del desarrollo    local y a...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO

POLÍTICA

Menor consumo y uso más eficiente del suelo y los otros
recursos naturales

• Ah...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO

POLÍTICA

 Gestión local del transporte y de la energía

 • Gestión integrada de los flujo...
APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO

POLÍTICA

 Lucha contra la exclusión social, el desempleo y la
 pobreza

 • Calidad de vid...
5. Diseño de Ciudades Verdes.



                        Convenio No. 9-07-24100-965-2008
Colombia                                              2019
 CONSTRUIR CIUDADES AMABLES

 Meta 7: Consolidar un sector edif...
Colombia   2019



           Convenio No. 9-07-24100-965-2008
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
 SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.




             REPÚBLICA DE COLOMBIA
             CONCEJO DE BOG...
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
 SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.

ARTICULO 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambi...
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
 SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.




ARTÍCULO 339. (…)
Las entidades territoriales elaborarán y ado...
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
           SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.
Actualmente Colombia no tiene un estándar propio de cons...
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.




                      Convenio No. 9-07-24100-965-2008
ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ.
                          ACUERDO 323 DE 2008
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Marco teorico de diseño ciudades

  1. 1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  2. 2. 1. Marco Teórico del diseño de Ciudades hoy. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  3. 3. • “… Comunidad Biológica donde los humanos representan la especie dominante o clave y donde el medioambiente edificado constituye el elemento que controla la estructura física del ecosistema1 ”. • La ciudad es el ecosistemas del cual el hombre hace parte y es su ambiente natural, mientras que los ecosistemas naturales son aquellos que rodean a las ciudades y con los cuales interactúa. • La urbanización es la suma de un orden ecológico y otro social que constituye una unidad sistémica que involucra el hábitat humano. 1 PNUD, el PNUMA, el Banco Mundial y WRI. Recursos Mundiales 2000-2001 (abril de 2000). Capítulo 2, pg. 145 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  4. 4. Criterios de Sostenibilidad • El bienestar humano está ligado a la salud del ecosistema del que forma parte. • La injusticia y los desequilibrios sociales son a la vez la causa y efecto, de los problemas ambientales. • Sin una distribución igualitaria de los recursos y las cargas a través del espacio y del tiempo es inviable la sostenibilidad. • El consumo de recursos no es sinónimo de calidad de vida. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  5. 5. Criterios de Sostenibilidad Los procesos deben considerarse en toda su secuencia o ciclo de vida. Respondiendo a la idea global de cerrar los ciclos. Es preciso diseñar procesos circulares del tipo mina – vertedero – mina. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  6. 6. Principios de Sostenibilidad En un escenario de creciente escasez de recursos energéticos y materiales no renovables, la forma mas eficaz de utilizarlos es no hacer uso de ellos a menos que sea imprescindible. (Principio de precaución). Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  7. 7. Principios de Sostenibilidad Los problemas deben solucionarse en el nivel más bajo o en la escala más próxima al origen. (Principio de subsidiariedad). Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  8. 8. Principios de Sostenibilidad La multifuncionalidad, la versatilidad, la flexibilidad, la multidisciplinariedad ofrecen mayores oportunidades de sostenibilidad que la rigidez y la súper-especialización más a la hora de abordar problemas complejos. Un medio será sostenible cuantas más necesidades resuelva simultáneamente. (Principio de sinergia). Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  9. 9. Desarrollo Sostenible 1987 La definición del DESARROLLO SOSTENIBLE elaborada por la Comisión Brundtland, aborda las necesidades de las generaciones presentes y futuras en cuanto a recursos medioambientales. El desarrollo Sostenible es aquel “que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las gener aciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  10. 10. Desarrollo Sostenible 1987 MA S E S E Desarrollo mundial Desarrollo mundial antes de 1987 sostenible después de 1987 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  11. 11. Agenda 21 1992 La HUMANIDAD se encuentra en un momento decisivo de la historia. Nos enfrentamos con la perpetuación de las disparidades entre las naciones y dentro de las naciones, con el agravamiento de la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo y con el continuo empeoramiento de los ecosistemas de los que depende nuestro bienestar. No obstante, si se integran las preocupaciones relativas al medio ambiente y al desarrollo y si se les presta más atención, se podrán satisfacer las necesidades básicas, elevar el nivel de vida de todos, conseguir una mejor protección y gestión de los ecosistemas y lograr un futuro más seguro y más prospero. Ninguna nación puede alcanzar estos objetivos por sí sola, pero todos juntos podemos hacerlo en una asociación mundial para un desarrollo sostenible. Agenda 21 Preámbulo Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  12. 12. 1994 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  13. 13. 1994 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  14. 14. CIAM VISIÓN URBANA La distancia obliga ha desplaz ar se en vehículo p r i v a d o VIVIENDA TRABAJO La zonificación por actividades conduce a una mayor dependencia del OCIO vehículo privado Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  15. 15. TEORÍAS URBANAS Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  16. 16. CIUDADES COMPACTAS URBANISMO MODERNO Los NODOS COMPACTOS r e d u c e n l o s desplazamientos y per miten ir a los sitios VIVIENDA TRABAJO caminando o en bicicleta. OCIO DISTANCIA que permiten ir caminando o en bicicleta Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  17. 17. PLANIFICACIÓN ABC - HOLANDESA A. Actividades basadas en la p o b l a c i ó n . B.A cti vi d ade s combinadas. C. A cti vi d ad e s basadas en f l e t e s . Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  18. 18. Concepto de desarrollo futuro Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  19. 19. Concepto de desarrollo futuro EL PROTOCOLO DE LYON Diseño e implementación de ciudades sin automóviles, se desarrollo y presento durante la conferencia “Hacia ciudades sin automóviles” en Lyon (Francia). 1997 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  20. 20. Concepto de desarrollo futuro Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  21. 21. Concepto de desarrollo futuro CRECIMIENTO INTELIGENTE (SMART GROWTH) • Crear una amplia lista de oportunidades y elecciones de vivienda; • Crear vecindarios amigables; • Fomentar colaboración de comunidad y de involucrados o actores claves; • Fomentar comunidades distintivas y atractivas con un fuerte sentido del espacio; • Tomar decisiones predecibles de desarrollo justas y efectivas en términos de costo; Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  22. 22. Concepto de desarrollo futuro CRECIMIENTO INTELIGENTE (SMART GROWTH) •Usos mixto de suelo; • Preservar el espacio abierto, campos de cultivo, belleza natural y áreas ambientales criticas; • Proporcionar una variedad de elecciones de transporte; •Fortalecer y dirigir el desarrollo hacia las comunidades existentes. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  23. 23. 2. Desarrollo Sostenible. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  24. 24. "…no puedo mirar al estado estacionario del capital y la riqueza con el disgusto que por el mismo manifiestan los economistas de la vieja escuela. Me inclino a creer que, en conjunto, sería un adelanto muy considerable sobre nuestra situación actual. Confirmo que no me gusta el ideal de vida que defienden aquellos que creen que el estado normal de los seres humanos es una lucha incesante por avanzar y que aplastar, dar codazos y pisar los talones al que va delante, característicos del tipo de sociedad actual, e incluso que constituyen el género de vida más deseable para la especie humana... No veo que haya motivo para congratularse de que personas que son ya más ricas de lo que nadie necesita ser, hayan doblado sus medios de consumir cosas que producen poco o ningún placer, excepto como representativos de riqueza,... sólo en los países atrasados del mundo es todavía el aumento de producción un asunto importante; en los más adelantados lo que se necesita desde el punto de vista económico es una mejor distribución... Sin duda es más deseable que las energías de la humanidad se empleen en esta lucha por la riqueza que en luchas guerreras,... hasta que inteligencias más elevadas consigan educar a las demás para mejores cosas. Mientras las inteligencias sean groseras necesitan estímulos groseros. Entre tanto debe excusársenos a los que no aceptamos esta etapa muy primitiva del perfeccionamiento humano como el tipo definitivo del mismo, por ser escépticos con respecto a la clase de progreso económico que excita las congratulaciones de los políticos ordinarios: el aumento puro y simple de la producción y de la acumulación…" John Stuart Mill Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  25. 25. ANTECEDENTES el estado La producción requiere tierra estacionario es así como la labor, mientras deseable, siempre y que el crecimiento de la cuando la sociedad población aumenta el se transforme en suministro obrero, pero no el una entidad más de tierra. bondadosa y menos Thomas Maltus materialista. Jhon Stuart Mill aumentar las “riquezas renacientes”, sin menoscabo de los "bienes fondo” Fisiócratas Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  26. 26. DESARROLLO SOSTENIBLE CONSERVACIONISTAS 60 s Club de Roma Limites del Crecimiento 1971 PNUMA Ecodesarrollo 1980 SUSTENTABILIDAD Declaración de Cocoyoc Estrategia Mundial de la Conservación 1980 CMMAD – Desarrollo Sostenible 1986 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  27. 27. DESARROLLO SOSTENIBLE no precisa mucho su contenido ni el modo de llevarlo a la práctica SESGO ECONOMICISTA crecimiento o desarrollo económico = sostenibilidad agregados monetarios homogéneos producción y sus derivados Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  28. 28. DESARROLLO SOSTENIBLE crecimiento implica incremento de tamaño por acumulación de materiales, con predomino del cambio cuantitativo desarrollo significa expansión de potencialidades, donde predomina el cambio cualitativo visón ecológica y sistémica se basa en procesos físicos particulares y heterogéneos de degradación, articulados sobre la energía que diariamente reciben del sol crecimiento y/o mundo físico, desarrollo económico armonizados patrones de medición Renta o Producto Nacional Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  29. 29. DESARROLLO SOSTENIBLE DESARROLLO SOSTENIBLE = DESARROLLO SIN CRECIMIENTO Herman Daly crecimiento = aumento de tamaño por adición de materiales desarrollo = expansión o realización de potencialidades = Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  30. 30. DESARROLLO SOSTENIBLE LIMITARSE REGENERACIÓN ABSORCIÓN Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  31. 31. ECOLOGICAL ECONOMICS Sostenibilidad Débil Sostenibilidad Fuerte Desde la racionalidad propia Desde la racionalidad de la de la economía estándar termodinámica y de la ecología Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  32. 32. SOSTENIBILIDAD DÉBIL Un sistema socioeconómico es viable en el tiempo si mantiene el capital global o las capacidades, (informe Brundtland), a través de las generaciones. Capital Natural Capital de Formación Humana Constituido por las Disponibilidad de capital existencias y el flujo de monetario, tecnología o personal recursos naturales que entran capacitado entre otros en una sociedad, incluyendo también los servicios y No es incompatible el crecimiento funciones básicas que presta económico y la conservación del la naturaleza a las sociedades capital natural. Los recursos que se humanas, en especial la agotan pueden ser sustituidos asimilación de un cierto flujo ilimitadamente siempre y cuando la de desechos por parte de los tecnología evolucione. ecosistemas o la función sumidero que prestan los sustituibilidad innovación bosques tecnológica Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  33. 33. SOSTENIBILIDAD DÉBIL “La fibra de algodón puede ser sustituida por la fibra sintética para la fabricación de ropa y una plantilla de cien trabajadores puede ser sustituida en parte por tecnología o viceversa. Pero, a la postre, la idea de sustitución del capital natural por capital de formación humana es esencialmente incorrecta: numerosos y modernos aserraderos no podrían sustituir la escasez de madera si ésta se acabase o la mejor flota pesquera sería incapaz de sustituir los caladeros agotados”. (Daly, 1992) En un mundo lleno, el capital de formación humana constituye actualmente el factor limitante del desarrollo, toda vez que hace unas décadas, el capital natural era inmenso Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  34. 34. SOSTENIBILIDAD DÉBIL La manera de recuperar la naturaleza deteriorada es el crecimiento económico, lo cual justifica y explica las mejoras locales llevadas a cabo en los países desarrollados en cuanto a calidad del agua o tratamiento de residuos El actual deterioro medioambiental, es propio de los países subdesarrollados y en consecuencia, se debe promover su desarrollo para invertir la tendencia al deterioro ambiental Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  35. 35. SOSTENIBILIDAD FUERTE El sistema socioeconómico es dependiente del ecosistema y no puede funcionar independientemente de éste. La apropiación humana del medio ambiente ocasiona cambios en los ecosistemas y causa problemas ambientales que conllevan modificaciones tecnológicas, económicas y sociales, debido a que utiliza los recursos y expulsa sus desechos. El medio condiciona el asentamiento y las actividades humanas. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  36. 36. DESARROLLO SOSTENIBLE SOSTENIBILIDAD DÉBIL SOSTENIBILIDAD FUERTE Concepto antropocéntrico Concepto ecológico Concepto mecanicista Concepto sistémico Sostenibilidad relacionada con la viabilidad Sostenibilidad relacionada con el ecosistema y el Socioeconómica sistema socio económico Sostenibilidad compatible con el crecimiento Sostenibilidad incompatible con el crecimiento Capital natural sustituible por capital humano Capital natural complementario con capital humano La sustituibilidad exige monetización del medio Los recursos, los procesos y los servicios naturales no natural son cuantificables económicamente El desarrollo sostenible en realidad es sostenido Evolución sostenibles Medio ambiente localista Medio ambiente global y sistémico Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  37. 37. DESARROLLO SOSTENIBLE SERES VIVOS ALIMENTOS INFORMACIÓN DESECHOS (baja entropía) ORGANIZACIÓN (alta entropía) SOCIEDAD RECURSOS INFORMACIÓN DESECHOS (baja entropía) ORGANIZACIÓN (alta entropía) En toda transacción hay consumo de energía. Cuando se utiliza un recurso y se transforma en residuo, sus desechos se reciclan como recurso material, pero con un gasto de energía y una eficiencia limitada. La Tierra, en tanto sistema cerrado, no podría soportar el crecimiento económico global ilimitado, pues necesitaría energía ilimitada Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  38. 38. ¿DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE? Río 1992 PNUMA-ONU sostenible - sustentable como alternativa. Sustentable implica que el desarrollo debería poder sustentarse a sí mismo, imposible en el marco actual de economía de mercado “Satisfacer nuestras “Aquel desarrollo que satisface las necesidades actuales sin necesidades de las generaciones comprometer la capacidad de presentes sin comprometer las las generaciones futuras para posibilidades de las generaciones futuras satisfacer las suyas” para atender sus propias necesidades” Principio 3 de la Declaración de Río (1992) Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  39. 39. ¿DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE? “mejora la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan” “el mantenimiento de la capacidad de carga del ecosistema en el transcurso de la relación entre una sociedad y el ecosistema” Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  40. 40. ¿DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE? SOSTENIBLE SUSTENTABLE “Que puede mantenerse “Que se puede sustentar o por sí mismo, como lo defender con razones”; “ hace, por ejemplo, un Proveer a alguien del desarrollo económico sin alimento necesario. ayuda exterior ni merma Conservar algo en su ser o de los recursos existentes” estado. Sostener algo para que no se caiga o se tuerza. Defender o sostener determinada opinión. Apoyar” Perdurable (Del lat. perdurabĭlis). 1- adj. perpetuo (que dura siempre). 2- adj. Que dura mucho tiempo. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  41. 41. ¿DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE? CIENCIAS NATURALES Sustentabilidad características de un proceso o estado que puede mantenerse indefinidamente SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA Capacidad de un ecosistema de mantener su estado igual, o bien equivalente, en el tiempo. Para lograrlo, se precisa el mantenimiento de ciertos parámetros, por parte de la naturaleza a través de mecanismos de equilibrio dinámico. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  42. 42. RESUMEN Las ideologías liberales, reforzadas con la actual tendencia aperturista y neoliberal no armonizan el crecimiento económico con la preservación ambiental. Desconocen la capacidad de carga local e incentivan la mayor ideologías ecologistas productividad. radicales proponen opciones de crecimiento cero y la aplicación estricta del Producir más, consumiendo menos principio de precaución. recursos y generando menos residuos, proporciona mejores niveles de equidad social mejorando en general las condiciones de vida Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  43. 43. CONCLUSIÓN SOSTENIBLE relacionado con la sostenibilidad fuerte SUSTENTABLE se refiere a la sostenibilidad débil. Los dos términos deben utilizarse de manera diferenciada y aplicarse a cada caso específico, de suerte que algo sustentable en lo económico, como una ciudad, no necesariamente sería sostenible en lo ambiental Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  44. 44. 3. Recopilación de elementos que ayudan a definir las metodologías para el diseño a partir de la AGENDA 21. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  45. 45. Agenda 211992 SECCIÓN I: DIMENSIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS Capítulo 1. PREÁMBULO Capítulo 2. Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en desarrollo y políticas internas conexas Capítulo 3. Lucha contra la pobreza Capítulo 4. Evolución de las modalidades de consumo Capítulo 5. Dinámica demográfica y sostenibilidad Capítulo 6. Protección y fomento de la salud humana Capítulo 7. Fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos Capítulo 8. La dimensión ambiental en la toma de decisiones Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  46. 46. Agenda 211992 SECCIÓN II: Conservación y gestión de los recursos Capítulo 9. Protección de la atmósfera Capítulo 10. Planificación y ordenación de los recursos de tierras Capítulo 11. Lucha contra la deforestación Capítulo 12. Lucha contra la desertificación y la sequía Capítulo 13. Desarrollo sostenible de las zonas de montaña Capítulo 14. Agricultura y desarrollo rural sostenibles Capítulo 15. Conservación de la diversidad biológica Capítulo 16. Gestión ecológicamente racional de la biotecnología Capítulo 17. Protección de los océanos y los mares de todo tipo Capítulo 18. Los recursos de agua dulce Capítulo 19. Productos químicos tóxicos Capítulo 20. Desechos peligrosos Capítulo 21. Desechos sólidos Capítulo 22. Desechos radioactivos Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  47. 47. Agenda 211992 SECCIÓN III: Fortalecimiento del papel de los grupos sociales Capítulo 23. Preámbulo Capítulo 24. Mujer y desarrollo sostenible Capítulo 25. La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible Capítulo 26. Poblaciones indígenas y sus comunidades Capítulo 27. Organizaciones No Gubernamentales Capítulo 28. Autoridades locales y Agenda 21 Capítulo 29. Los trabajadores y sus sindicatos Capítulo 30. Comercio e Industria Capítulo 31. Comunidad científica y tecnológica Capítulo 32. Agricultores Capítulo 33. Recursos y Mecanismos de Financiamiento Capítulo 34. Transferencia de Tecnología Capítulo 35. Ciencia para el Desarrollo Sostenible Capítulo 36. Educación, capacitación y toma de conciencia Capítulo 37 Mecanismos nacionales y cooperación internacional para aumentar la capacidad nacional en los países en desarrollo Capítulo 38 Arreglos institucionales internacionales Capítulo 39 Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales Capítulo 40 Información para la adopción de decisiones Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  48. 48. Agenda 211992 CAPÍTULO 1. PREÁMBULO La humanidad se encuentra en un momento decisivo de la historia. Nos enfrentamos con la perpetuación de las disparidades entre las naciones y dentro de las naciones, con el agravamiento de la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo y continuo con el empeoramiento de los ecosistemas de los que depende nuestro bienestar. No obstante, si se integran las preocupaciones relativas al medio ambiente y al desarrollo y si se les presta más atención, se podrán satisfacer las necesidades básicas, elevar el nivel de vida de todos, conseguir una mejor protección y gestión de los ecosistemas y lograr un futuro más seguro y más prospero. Ninguna nación puede alcanzar estos objetivos por sí sola, pero todos juntos podemos hacerlo en una asociación mundial para un desarrollo sostenible. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  49. 49. Agenda 211992 PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA SALUBRIDAD: Solución del Problema de la salubridad URBANA. FACTORES: A. Escasos INGRESOS. B. La mala ALIMENTACIÓN. C. La baja calidad de sus VIVIENDAS. D. La deficiente o mala PRESTACIÓN DE SERVICIOS. E. Crecimiento URBANO. • IMPORTANTES IMPACTOS AMBIENTALES. • PRACTICAS NO SOSTENIBLES. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  50. 50. Agenda 21 1992 FOMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HUMANOS: A . S u mi n i st r o d e V I V I EN DA a d ecu a d a p a r a t o d os . B. Mejoramiento de la ADMINISTRACIÓN de los asentamientos humanos. C. Promoción de la PLANIFICACIÓN y la ordenación SOSTENIBLES del uso de la tierra. D. Promoción de la integración de la INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL: agua, saneamiento, drenaje y gestión de los desechos sólidos. E. Promoción de sistemas sostenibles de ENERGÍA y TRANSPORTE en los asentamientos humanos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  51. 51. Agenda 21 1992 F. Promoción de la planificación y gestión de los asentamientos humanos en las regiones propensas a los DESASTRES. G. Promoción de las ACTIVIDADES SOSTENIBLES en la industria de la CONSTRUCCIÓN. H. Promoción del desarrollo de los RECURSOS HUMANOS y el aumento de la capacidad para el adelanto de los asentamientos humanos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  52. 52. Agenda 211992 MEJORAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS: Adoptar y aplicar directrices de Gestión Urbana en ordenación de tierras, del medio urbano, gestión de la infraestructura y finanzas y administración municipal. Acelerar los esfuerzos por reducir la Pobreza en las zonas urbanas. Adoptar estrategias innovadoras de urbanismo destinadas a abordar cuestiones ecológicas y sociales. Elaborar estrategias locales para mejorar la calidad de vida y el Medio Ambiente: • Fomento del desarrollo de ciudades intermedias. • Las ciudades de todos los países deberán fortalecer la Cooperación entre si con el auspicio de ong’s activas. • Fortalecimiento de los sistemas de datos urbanos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  53. 53. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  54. 54. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  55. 55. Agenda 211992 A. Suministro de vivienda adecuada para todos 7.6. El acceso a una vivienda segura y sana es indispensable para el bienestar físico, psicológico, social y económico de las personas y debe constituir un elemento fundamental de la acción nacional e internacional. El derecho a una vivienda adecuada es un derecho humano básico consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Pese a esto, se estima que en la actualidad por lo menos 1.000 millones de personas no tienen acceso a una vivienda segura y sana, y que, si no se toman medidas apropiadas en los planos nacional y mundial, este número aumentara espectacularmente para fines de este siglo y más adelante. 7.7. Uno de los principales programas mundiales para abordar este problema es la Estrategia Mundial de la Vivienda hasta el año 2000, aprobada por la Asamblea General en diciembre de 1988 (resolución 43/181, anexo). A pesar de que ha recibido amplio apoyo, la Estrategia requiere un nivel mucho más elevado de apoyo político y financiero para poder alcanzar su objetivo de proporcionar viviendas adecuadas para todos antes de que finalice el siglo. Objetivo 7.8. El objetivo es proporcionar viviendas adecuadas para las poblaciones que están creciendo rápidamente y para los pobres de las zonas urbanas y rurales actualmente desfavorecidos, mediante un enfoque facilitador y racional desde el punto de vista ambiental del desarrollo y mejoramiento de la vivienda Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  56. 56. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  57. 57. Agenda 211992 B. Mejoramiento de la administración de los asentamientos humanos 7.13. Para fines de este siglo, la mayor parte de la población del mundo vivirá en ciudades. Si bien los asentamientos urbanos, en particular en los países en desarrollo, manifiestan muchos de los síntomas de la crisis mundial del medio ambiente y el desarrollo, generan 60% del producto nacional bruto y, si se administran adecuadamente, pueden desarrollar la capacidad de sostener su productividad, mejorar las condiciones de vida de sus residentes y administrar los recursos naturales en forma sostenible. 7.14. Algunas zonas metropolitanas se extienden más allá de las fronteras de varias entidades políticas o administrativas (distritos y municipalidades), aunque conforman un sistema urbano continuo. En muchos casos, esta heterogeneidad políticas perjudica o dificulta la aplicación de programas amplios de ordenación del medio. Objetivo 7.15. El objetivo consiste en lograr una ordenación sostenible de todos los asentamientos urbanos, en particular en los países en desarrollo, a fin de aumentar su capacidad de mejorar las condiciones de vida de sus residentes, especialmente de los marginalizados y los desprotegidos, contribuyendo así al logro de los objetivos nacionales de desarrollo económico. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  58. 58. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  59. 59. Agenda 211992 C. Promoción de la planificación y la ordenación sostenibles del uso de la tierra 7.27. El acceso a los recursos de tierras es un componente indispensable de los estilos de vida sostenibles que causen poco daño en el medio ambiente. Los recursos terrestres son la base de los sistemas de vida (humana) y proporcionan los suelos, la energía, el agua y la posibilidad de realizar todas las actividades humanas. En las zonas urbanas de rápido crecimiento, el acceso a la tierra es cada vez más difícil a consecuencia de las demandas de la industria, la vivienda, el comercio, la agricultura, las estructuras de tenencia de la tierra y la necesidad de espacios abiertos. Además, el aumento de los costos de las tierras urbanas impide que los pobres tengan acceso a tierras aptas. En las zonas rurales, algunas prácticas insostenibles, como la explotación de tierras marginales y la invasión de bosques y zonas ecológicamente frágiles por intereses comerciales y poblaciones rurales que no poseen tierras producen el deterioro ambiental, así como una disminución del rendimiento de los colonos rurales empobrecidos. Objetivo 7.28. El objetivo consiste en satisfacer las necesidades de tierras para el desarrollo de los asentamientos humanos mediante una planificación física y una utilización de la tierra ecológicamente racionales a fin de asegurar el acceso de todas las familias a la tierra y, según proceda, alentar la propiedad y la gestión comunal y colectiva de la tierra(). Debería prestarse especial atención a las necesidades de las mujeres y de las poblaciones indígenas por razones económicas y culturales. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  60. 60. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  61. 61. Agenda 211992 D. Promoción de la integración de la infraestructura ambiental: agua, saneamiento, avenamiento y gestión de desechos sólidos 7.35. Hay muchos parámetros relacionados con la disponibilidad de recursos hídricos, calidad del aire y existencia de una infraestructura ambiental para el saneamiento y la gestión de desechos que definen la capacidad de sostener el desarrollo urbano. A raíz de la densidad de los usuarios, la urbanización, si se administra debidamente, ofrece oportunidades extraordinarias para la creación de una infraestructura ambiental sostenible por medio de políticas de fijación de precios y programas de enseñanza adecuados, así como de mecanismos de acceso equitativos que sean racionales desde el punto de vista económico y ambiental. Sin embargo, en la mayoría de los países en desarrollo la mala salud generalizada y un gran número de muertes que podrían evitarse cada año pueden atribuirse a la deficiencia o a la falta de una infraestructura ambiental. En esos países las condiciones no pueden sino empeorar debido a necesidades cada vez mayores que exceden la capacidad de los gobiernos de responder adecuadamente. Objetivo 7.38. El objetivo es asegurar el suministro de instalaciones adecuadas de infraestructura ambiental en todos los asentamientos para el año 2025. El logro de ese objetivo exigiría que todos los países en desarrollo incorporaran en sus estrategias nacionales programas para fortalecer la capacidad técnica, financiera y de recursos humanos necesaria para asegurar una mejor integración de la infraestructura y la planificación ecológica para el año 2000. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  62. 62. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  63. 63. Agenda 211992 E. Promoción de sistemas sostenibles de energía y transporte en los asentamientos humanos 7.46. La mayor parte de la energía comercial y no comercial producida en la actualidad se utiliza en los asentamientos humanos y se destina a ellos; el sector de los hogares utiliza un porcentaje considerable de dicha energía. Los países en desarrollo hacen frente actualmente a la necesidad de aumentar su producción de energía para acelerar el desarrollo y mejorar las condiciones de vida de su población, y de reducir al mismo tiempo los costos de producción de la energía y la contaminación producida por esta. 7.48. El transporte representa aproximadamente un 30% del consumo de energía comercial y aproximadamente un 60% del consumo mundial total de petróleo liquido. En los países en desarrollo, la rápida motorización y la insuficiencia de las inversiones en la planificación del transporte urbano, administración del trafico e infraestructura crean problemas cada vez mayores de accidentes y lesiones, salud, ruido, congestión y pérdida de productividad análogos a los que se presentan en muchos países desarrollados. Objetivos 7.49. Los objetivos son ampliar el suministro de tecnología más eficaz en el uso de la energía y de energía de otras fuentes y de fuentes renovables para los asentamientos humanos y reducir las consecuencias negativas de la producción y la utilización de energía para la salud humana y el medio ambiente. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  64. 64. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  65. 65. Agenda 211992 F. Promoción de la planificación y gestión de los asentamientos humanos en las regiones propensas a los desastres 7.55. Los desastres naturales causan pérdidas de vidas, perturbaciones de las actividades económicas y de la productividad urbana - especialmente para los grupos de bajos ingresos altamente susceptibles - y danos ambientales, como la pérdida de tierras agrícolas fértiles y la contaminación de los recursos hídricos, y pueden contribuir a reasentamientos considerables de las poblaciones. Durante los dos últimos decenios se estima que han causado aproximadamente 3 millones de muertes y han afectado a 800 millones de personas. Las pérdidas económicas mundiales han sido estimadas por el Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en Casos de Desastre en aproximadamente 30.000 a 50.000 millones de dólares por ano. 7.56. La Asamblea General, en su resolución 44/236, proclamo el Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales a partir del 1@ de enero de 1990. Los objetivos del Decenio() están vinculados a los objetivos de la presente área de programas. 7.57. Además, hay una necesidad apremiante de encarar la cuestión de la prevención y reducción de los desastres provocados por el hombre y los desastres causados, entre otras cosas, por la industria, la generación de energía nuclear con dispositivos de seguridad deficiente y los desechos tóxicos (véase el capítulo 6 de la Agenda 21). Objetivo 7.58. El objetivo es poner a todos los países, en particular los propensos a los desastres, en condiciones de mitigar las consecuencias negativas para los asentamientos humanos, las economías nacionales y el medio ambiente de los desastres naturales o provocados por el hombre. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  66. 66. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  67. 67. Agenda 211992 G. Promoción de actividades sostenibles en la industria de la construcción 7.67. Las actividades del sector de la construcción son fundamentales para lograr los objetivos nacionales de desarrollo socioeconómico, que consisten en proporcionar vivienda, infraestructura y empleo. Sin embargo, pueden ser una fuente importante de danos ambientales, por la disminución gradual de la base de recursos naturales, el deterioro de zonas ecológicas frágiles, la contaminación química y el uso de materiales de construcción nocivos para la salud humana. Objetivos 7.68. Los objetivos son, en primer lugar, adoptar políticas y tecnologías e intercambiar información a su respecto a fin de que el sector de la construcción pueda alcanzar los objetivos de desarrollo de los asentamientos humanos y al mismo tiempo evitar las consecuencias perjudiciales para la salud humana y para la biosfera de dichas políticas y tecnologías y, en segundo lugar, aumentar la capacidad de generación de empleo del sector de la construcción. Los gobiernos deberían obrar en estrecha colaboración con el sector privado para lograr estos objetivos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  68. 68. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  69. 69. Agenda 211992 H. Promoción del desarrollo de los recursos humanos y el aumento de la capacidad para el adelanto de los asentamientos humanos 7.75. La mayoría de los países, además de escasa disponibilidad de conocimientos técnicos especializados en las esferas de vivienda, gestión de los asentamientos, ordenación de tierras, infraestructura, construcción, energía, transportes y planificación previa a los desastres y reconstrucción posterior a ellos, hacen frente a tres déficit multisectoriales en lo que respecta al desarrollo de los recursos humanos y al aumento de la capacidad. El primero es la falta de un ambiente apto para introducir políticas que permitan integrar los recursos y las actividades del sector público al sector privado y la comunidad, o el sector social; el segundo es la escasez de instituciones de capacitación e investigación especializada; y el tercero es la insuficiente capacidad de formación y asistencia técnica para las comunidades de bajos ingresos, tanto urbanas como rurales. Objetivo 7.76. El objetivo es mejorar el desarrollo de los recursos humanos y el aumento de la capacidad en todos los países mediante el mejoramiento de la capacidad personal e institucional de todos los elementos que participan en el desarrollo de los recursos humanos, en particular las poblaciones indígenas y las mujeres. A este respecto, hay que tener en cuenta las prácticas culturales tradicionales de las poblaciones indígenas y sus relaciones con el medio ambiente. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  70. 70. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  71. 71. Agenda 211992 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD Y EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS DE AGUA DULCE: APLICACIÓN DE CRITERIOS INTEGRADOS PARA EL APROVECHAMIENTO, ORDENACIÓN Y USO DE LOS RECURSOS DE AGUA DULCE. EL AGUA SE NECESITA EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA. Es preciso contar con tecnologías innovadoras, entre ellas las tecnologías locales mejoradas para aprovechar plenamente los recursos hídricos limitados y protegerlos contra la 9-07-24100-965-2008 Convenio No. contaminación.
  72. 72. Agenda 211992 EL AGUA SE NECESITA EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA. Es preciso contar con tecnologías innovadoras, entre ellas las tecnologías locales mejoradas para aprovechar plenamente los recursos hídricos limitados y protegerlos contra la contaminación. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  73. 73. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  74. 74. Agenda 211992 A. Ordenación y aprovechamiento integrados de los RECURSOS HÍDRICOS. B. EVALUACIÓN de los recursos hídricos. C. PROTECCIÓN de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos. D. ABASTECIMIENTO de agua potable y saneamiento. E. EL AGUA y el desarrollo URBANO SOSTENIBLE. F. AGUA para la producción SOSTENIBLE de alimentos y el desarrollo rural sostenible. G. Repercusiones del Cambio Climático en los RECURSOS HÍDRICOS. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  75. 75. Agenda 211992 A. Ordenamiento y aprovechamiento integrados de los recursos hídricos 18.6. Generalmente no se aprecia la medida en que el aprovechamiento de los recursos hídricos contribuye a la productividad económica y el bienestar social, aunque todas las actividades sociales y económicas descansan en grado sumo sobre el suministro y la calidad del agua potable. Con el aumento de la población y de las actividades económicas, muchos países están llegando con rapidez a una situación en que el agua escasea o en que su desarrollo económico se ve obstaculizado. El rápido crecimiento de la demanda de agua se debe en un 70% a 80% al riego agrícola, algo menos de un 20% a la industria y solo un 6% al consumo doméstico. Una ordenación global del agua dulce en cuanto recurso limitado y vulnerable, y la integración de planes y programas hídricos sectoriales dentro del marco de la política económica y social nacional son medidas que revisten la máxima importancia entre las que se adopten en el decenio de 1990 y con posterioridad. Sin embargo, la fragmentación de las responsabilidades relativas al desarrollo de los recursos hídricos entre diversos organismos sectoriales esta constituyendo un obstáculo aun mayor de lo que se pensaba para promover una ordenación integrada de dichos recursos. Se requieren mecanismos eficaces de ejecución y coordinación. Objetivos 18.7. El objetivo global es satisfacer las necesidades de agua dulce de todos los países para su desarrollo sostenible. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  76. 76. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  77. 77. Agenda 211992 B. Evaluación de los recursos hídricos 18.23. La evaluación de los recursos hídricos, incluida la determinación de posibles fuentes de agua dulce, consiste en determinar ininterrumpidamente las fuentes, la cantidad, la fiabilidad y la calidad de los recursos de agua y de las actividades humanas que afectan a esos recursos. Esa evaluación es la base práctica para su ordenación sostenible y condición previa para evaluar las posibilidades de aprovecharlos. No obstante, preocupa cada vez más que en el momento en que se necesita información más precisa y fidedigna acerca de los recursos de agua, a los servicios hidrológicos y organismos conexos les sea más difícil que antes proporcionar esta información, sobre todo respecto de las aguas subterráneas y de la calidad del agua. Los principales obstáculos son la falta de recursos financieros para esa evaluación, el carácter fragmentado de los servicios hidrológicos y la escasez de personal capacitado. Al mismo tiempo, a los países en desarrollo cada vez les es más difícil acceder a las tecnologías avanzadas de reunión y manejo de datos. Sin embargo, la creación de bases nacionales de datos reviste importancia decisiva para evaluar los recursos hídricos y para mitigar los efectos de inundaciones, sequías, desertificación y contaminación. Objetivos 18.24. Basándose en el Plan de Acción de Mar del Plata, esta área de programas se ha prolongado durante todo el decenio de 1990 y después con el objetivo global de velar por la evaluación y el pronostico de la cantidad y calidad de los recursos hídricos, con el fin de estimar el volumen total disponible de tales recursos y las posibilidades de abastecimiento futuro, determinar las condiciones actuales de calidad, prever posibles desequilibrios entre la oferta y la demanda y proporcionar una base de datos científica para un uso racional de dichos recursos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  78. 78. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  79. 79. Agenda 211992 C. Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos 18.35. El agua dulce es un recurso indivisible. El aprovechamiento a largo plazo de los recursos mundiales de agua dulce requiere una ordenación global y un reconocimiento de la interrelación de los elementos relacionados con el agua dulce y su calidad. Hay pocas regiones del mundo en que todavía no haya problemas por perdida de fuentes potenciales de agua dulce, degradación de la calidad del agua y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Los aspectos que más influyen en la calidad del agua de ríos y lagos son, en orden de importancia variable según las distintas situaciones, el vertido de aguas residuales domésticas mal tratadas, los controles inadecuados de los desechos industriales, las perdidas y destrucción de las zonas de captación, la ubicación imprudente de las fabricas, la deforestación, la agricultura migratoria y los malos métodos de cultivo. Estas circunstancias producen la lixiviación de nutrimentos y plaguicidas. Los ecosistemas acuáticos se ven perturbados y los recursos vivos de agua dulce amenazados… Objetivos 18.36. La compleja interconexión de los sistemas de agua dulce exige una ordenación global de dichos recursos (basado en la ordenación de las cuencas hidrográficas) y ha de fundarse en un examen equilibrado de las necesidades de la población y del medio ambiente. En el Plan de Acción de Mar del Plata ya se reconoció la vinculación intrínseca entre los proyectos de explotación de los recursos hídricos y las importantes repercusiones de carácter físico, químico, biológico, sanitario y socioeconómico. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  80. 80. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  81. 81. Agenda 211992 D. Abastecimiento de agua potable y saneamiento 18.47. El suministro de agua potable y el saneamiento ambiental son vitales para la protección del medio ambiente, el mejoramiento de la salud y la mitigación de la pobreza. El agua potable también es fundamental para muchas actividades tradicionales y culturales. Se estima que el 80% de todas las enfermedades y más de un tercio de los fallecimientos en los países en desarrollo se deben al consumo de agua contaminada y que, en promedio, hasta la decima parte del tiempo productivo de cada persona se pierde a causa de enfermedades relacionadas con el agua. Los esfuerzos combinados que se desplegaron durante el decenio de 1980 facilitaron agua y servicios de saneamiento a cientos de millones de las personas más pobres del mundo. El más destacado de esos esfuerzos fue la iniciación en 1981 del Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental, que fue consecuencia del Plan de Acción de Mar del Plata aprobado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, de 1977. Se convino en la premisa de que "todos los pueblos, cualquiera que sea su etapa de desarrollo y sus condiciones económicas y sociales, tienen derecho al agua potable en cantidad y calidad acordes con sus necesidades básicas"(). Objetivos 18.48. En la Declaración de Nueva Delhi (aprobada en la Reunión Consultiva Mundial sobre Agua Potable y el Saneamiento Ambiental en el Decenio de 1990, celebrada en Nueva Delhi, del 10 al 14 de septiembre de 1990) se proclamo formalmente la necesidad de facilitar, sobre una base sostenible, el acceso al agua potable en cantidades suficientes y el establecimiento de servicios de saneamiento adecuados para todos, haciendo hincapié en el principio de "algo para todos y no mucho para unos pocos". Los objetivos del Programa se condensan en cuatro principios rectores. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  82. 82. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  83. 83. Agenda 211992 E. El agua y el desarrollo urbano sostenible 18.56. La rapidez del crecimiento de la población urbana y de la industrialización están sometiendo a una gran presión a los recursos hídricos y a la protección del medio ambiente en muchas ciudades. Es necesario prestar una atención especial a los efectos cada vez más importantes de la urbanización en la demanda y el consumo de agua, así como al papel decisivo que desempeñan las autoridades locales y municipales en la gestión del abastecimiento, la utilización y el tratamiento general de las aguas, particularmente en los países en desarrollo, para los cuales se necesita un apoyo especial. La escasez de nuevos recursos de agua dulce y los costos cada vez más elevados de su aprovechamiento tienen importantes consecuencias para el desarrollo de la industria, la agricultura, los asentamientos humanos y el crecimiento económico. Una mejor ordenación de los recursos de agua para uso urbano, incluida la eliminación de pautas insostenibles de consumo de agua, puede representar una contribución sustancial a la mitigación de la pobreza y a la mejora de la salud y la calidad de vida de los pobres de las zonas urbanas y rurales… Objetivos 18.57. En lo que respecta al desarrollo, los objetivos de este programa son apoyar las posibilidades y esfuerzos de los gobiernos centrales y locales con el fin de sostener la productividad y el desarrollo nacional mediante una ordenación ecológicamente racional de los recursos de agua para consumo urbano. Para respaldar ese objetivo es preciso formular y aplicar estrategias y medidas que permitan un suministro continuado de agua a un precio asequible para las necesidades presentes y futuras, así como invertir las tendencias actuales a la degradación y el agotamiento de los recursos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  84. 84. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  85. 85. Agenda 211992 F. Agua para la producción sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenible 18.65. La sostenibilidad de la producción de alimentos dependerá cada vez más de prácticas racionales y eficaces de utilización y conservación del agua, consistentes principalmente en el desarrollo y la administración de los riegos, y en la ordenación del agua en las zonas de secano, el suministro de agua para el ganado, la pesca en aguas interiores y la agrosilvicultura. El logro de la seguridad alimentaria es una cuestión a la que muchos países conceden una alta prioridad y la agricultura no solo debe proporcionar alimentos para poblaciones en aumento sino que también debe permitir reservar agua para otros usos. Se trata de elaborar y aplicar métodos de gestión y tecnologías de ahorro de agua y, mediante el aumento de la capacidad, permitir a las comunidades que establezcan instituciones e incentivos para que la población rural adopte nuevos enfoques tanto para la agricultura de secano como para la de riego. La población rural también debe tener un mejor acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento. La erosión del suelo, la mala ordenación y la explotación excesiva de los recursos naturales y la fuerte competencia por el agua han sido un conjunto de elementos que han influido en la propagación de la pobreza, el hambre y la carencia en los países en desarrollo... Objetivos 18.68. Principios estratégicos fundamentales para una ordenación global, integrada y ecológicamente racional de los recursos hídricos en el marco rural. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  86. 86. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  87. 87. Agenda 211992 G. Repercusiones del cambio climático en los recursos hídricos 18.82. Mayores temperaturas y menores precipitaciones harían que disminuyera el abastecimiento de agua y aumentara su demanda; podrían deteriorar la calidad de las masas de agua dulce, lo cual afectaría el ya frágil equilibrio entre la oferta y la demanda en muchos países. Aun cuando la precipitación pueda aumentar, no hay garantía alguna de que tal cosa ocurra en la época del año en que esa agua puede usarse; además, podría ocurrir que aumentaran las inundaciones. Toda elevación del nivel del mar a menudo hará que entre agua salina en los estuarios, islotes y acuíferos costeros y anegara las zonas del litoral de bajo nivel; tal cosa somete a un gran riesgo a los países de baja altitud. 18.83. En la Declaración Ministerial de la Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima se dice que "el posible impacto de ese cambio climático puede plantear una amenaza ambiental de una magnitud desconocida hasta ahora, y puede ... incluso amenazar la supervivencia en algunos pequeños Estados insulares y en zonas costeras bajas, áridas y semiáridas"(). La Conferencia reconoció entre las repercusiones más importantes del cambio del clima sus efectos en el ciclo hidrológico y los sistemas de ordenación del agua y, por conducto de estos, en los sistemas socioeconómicos. Objetivos 18.84. La índole misma de este tema exige ante todo más información sobre el particular y mayor comprensión de la amenaza que se enfrenta. El tema podrá traducirse en los objetivos siguientes, en consonancia con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  88. 88. Agenda 211992 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  89. 89. 4. Aproximaciones al Ecourbanismo Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  90. 90. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  91. 91. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO EL MUNDO ES CADA DÍA MAS URBANO Y ESTÁ MÁS POBLADO – 6.055 MILLONES EN 1995 • 45% URBANAS – 19% VIVEN EN REGIONES ADELANTADAS • 75% URBANOS – 80% EN LAS REGIONES MENOS DESARROLLADAS • 35% URBANOS Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  92. 92. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO LAS CIUDADES OCUPAN EL 2% DEL TOTAL DEL SUELO DEL PLANETA – 50% DE LA POBLACIÓN MUNDIAL – CONSUMEN 75% DE LOS RECURSOS – GENERAN 75% DE LOS RESIDUOS Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  93. 93. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO Laciudad es un ecosistema inmerso en otros, que son subsistemas de un ecosistema global abierto, conocido como la biosfera. Su funcionamiento requiere el aporte continuo de recursos renovables y no renovables y genera grandes cantidades de residuos que no se reciclan, transforma gran cantidad de materia, energía e información. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  94. 94. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO 1. LAS CIUDADES ESTABLECEN FLUJOS DE ENERGÍA, MATERIALES E INFORMACIÓN. • Capacidad de carga. • Umbrales. • Capital natural. • Cerrar ciclos de recursos. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  95. 95. 2. LA CIUDAD COMO ECOSISTEMA SOCIAL • Nichos: modos de vida – actividades (pobres: 80% América Latina, 60% Asia, 50% África. • Diversidad: cultural – religiosa • Dependencia: parasitismo - simbiosis • Capacidad de carga: responder a las tensiones sociales Desagregación del orden social urbano Contaminación Pobreza Absorción – reciclaje Mecanismos de apoyo / ayuda Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  96. 96. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Adecuación al contexto específico • Integración con el medio natural rural y urbano existente – Introducción de la vegetación y creación de corredores naturales en los equipamientos urbanos – Reequilibrio entre naturaleza y ciudad. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  97. 97. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Análisis del territorio en función de su uso potencial y de su capacidad de carga Redistribución territorial de los recursos; Redistribución de los recursos y los servicios dentro del territorio y dentro de la ciudad; Desarrollo de lo local dentro del marco global. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  98. 98. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Planificación urbana integrada • Inserción en las redes globales; • Articulación de piezas urbanas. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  99. 99. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Desarrollo de ciudad compacta Limitación de la dispersión urbana; Compacidad. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  100. 100. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Rehabilitación de áreas urbanas deprimidas Fomento del desarrollo local y autonomía de los Núcleos Urbanos; Análisis de la pertinencia de una nueva intervención. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  101. 101. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Menor consumo y uso más eficiente del suelo y los otros recursos naturales • Ahorro de recursos energéticos y materiales – Aprovechamiento de las condiciones climáticas del lugar • Gestión de la demanda de agua – Sistemas de recuperación de aguas lluvias – Sistemas de reciclaje de aguas grises y negras – Sistemas de purificación de agua por lagunaje • Reducción, reutilización y reciclaje de los residuos (RRR) Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  102. 102. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Gestión local del transporte y de la energía • Gestión integrada de los flujos de energía y materia – Conservación de los recursos energéticos y materiales destinados al suministro de servicios urbanos • Reducción de las necesidades de transporte motorizado – Promoción de formas de movilidad sostenibles • Utilización de las energías renovables – Inclusión de sistemas tecnológicos de control energético – Utilización de sistemas de iluminación de bajo consumo Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  103. 103. APROXIMACIONES AL ECOURBANISMO POLÍTICA Lucha contra la exclusión social, el desempleo y la pobreza • Calidad de vida en términos de confort, salud y bienestar social – Diseño del espacio público como lugar de comunicación y encuentro – Mejora del bienestar, la salud y la integración social – Cohesionar la comunidad como base de la sostenibilidad urbana Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  104. 104. 5. Diseño de Ciudades Verdes. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  105. 105. Colombia 2019 CONSTRUIR CIUDADES AMABLES Meta 7: Consolidar un sector edificador eficiente y competitivo Para cumplir las tres metas anteriores, es necesario promover el desarrollo empresarial del sector. Para 2019 se espera: • Promover viviendas de óptima calidad, para lo cual debe implementarse un esquema de garantías. • Promover viviendas en “construcciones verdes o sostenibles”. Este tipo de edificaciones logran ahorrar energía eléctrica utilizando fuentes alternativas, reciclan parte del agua para ser utilizada en usos domésticos, crean sistemas adecuados de ventilación natural en climas cálidos, aprovechan al máximo la iluminación natural y utilizan materiales reciclables y de bajo impacto ambiental*. * Este tipo de edificaciones logran ahorrar energía eléctrica utilizando fuentes alternativas, reciclan parte del agua para ser utilizada en usos domésticos, crean sistemas adecuados de ventilación natural en climas cálidos, aprovechan al máximo la iluminación natural y utilizan materiales reciclables y de bajo impacto ambiental. El impacto positivo de estas construcciones no es sólo con el medio ambiente (menores emisiones de gases). La menor utilización de energía en sistemas de iluminación, aire acondicionado, calefacción y la posibilidad de reciclar parte del agua, representaría un ahorro importante en los costos de los servicios públicos para los hogares y para el Estado. (Capítulo 4, p. 257) Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  106. 106. Colombia 2019 Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  107. 107. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. REPÚBLICA DE COLOMBIA CONCEJO DE BOGOTÁ D.C. PROYECTO DE ACUERDO No. 186 DE 2008 " POR EL CUAL SE ORDENA LA CREACIÓN DEL ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA EL DISTRITO CAPITAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  108. 108. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. ARTICULO 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. ARTICULO 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  109. 109. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. ARTÍCULO 339. (…) Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  110. 110. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. Actualmente Colombia no tiene un estándar propio de construcción verde, es necesario adoptar estándares creados en otros países y realizar las modificaciones necesarias. Algunos estándares existentes son: • Building Research Establishment Environmental Assessment Method (BREEAM): Estándar creado en el Reino Unido. Evalúa las construcciones en diferentes aspectos: uso eficiente de energía, uso eficiente del agua, manejo de desechos y uso de materiales. • Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency (CASBEE): Estándar del Consorcio Japonés de Construcción Sostenible (JSBC). Califica las construcciones en dos dimensiones: calidad de vida para los habitantes de la construcción (Q) y carga ambiental (L). Una construcción tendrá mayor puntaje a medida que aumente Q y disminuya L. • Leadership in Energy and Environmental Design (LEED): Estándar del Concejo de Construcción Verde de los Estados Unidos (USGBC). Evalúa las construcciones en 8 categorías: Innovación y diseño, ubicación, respeto del entorno, uso eficiente del agua, impacto atmosférico, materiales, calidad ambiental interior y educación y capacitación. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  111. 111. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
  112. 112. ESTÁNDAR ÚNICO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE PARA BOGOTÁ. ACUERDO 323 DE 2008 (Septiembre 24) "Por el cual se autoriza la inclusión del Estándar Único de Construcción Sostenible en el Código de la Construcción de Bogotá y se dictan otras disposiciones" EL CONCEJO DE BOGOTÁ, D. C. En uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las previstas en el artículo 12, numerales 1 y 7 del Decreto-Ley 1421 de 1993, ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO. El Gobierno Distrital diseñará e implementará un Estándar Único de Construcción Sostenible -EUCS- para el Distrito Capital a través de la Secretaría Distrital de Planeación y demás entidades competentes. …… ARTÍCULO CUARTO. El Distrito Capital adelantará campañas educativas con el fin de concientisar (sic) a los habitantes de la importancia de vivir en construcciones sostenibles….. Convenio No. 9-07-24100-965-2008
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