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    Preguntas generadoras Preguntas generadoras Presentation Transcript

    • PREGUNTASGENERADORASDiana Firavitoba
    • 1. Necesita el turismo de la planificación? El turismo si necesita planificación es una herramienta importante para gestionar destinos, enfocada en la percepción de la situación actual en que el destino se encuentra y sus posibles panoramas futuros. Construyendo metodológicamente una aplicación que posibilite guiar el destino del panorama actual hacia el futuro deseado utilizando de forma eficiente los recursos disponibles para este fin. Análisis de los recursos turísticos: • Identificación de los recursos turísticos (inventario) • Facilidades disponibles (de equipamiento e Infraestructura) • Tipificación de los recursos (importancia) • Evaluación y análisis del potencial turístico • Existencia de proyectos (en ejecución y previstos)
    • 2. Quienes deben participar de estagestión? Ministerio de comercio industria y turismo Gobierno Nacional Fondo de promoción turística Proexport Instituto de turismo departamentales y municipales Empresarios de turismo Y demás entes públicos y privados
    • 3. Por que hacer Planes deDesarrollo?Porque son los planes que debencontribuir al crecimiento y mejoramientodel país y determinan los procesos quese deben llevar a cabo para cumplir conestas metas.
    • 4. Que dice la constitución?TITULO XIIDEL REGIMEN ECONOMICO Y DE LA HACIENDA PUBLICACAPITULO IIDE LOS PLANES DE DESARROLLOArtículo 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte generaly un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la partegeneral se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas yprioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientacionesgenerales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por elgobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales delos principales programas y proyectos de inversión pública nacional y laespecificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas yel gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficientede sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sidoasignadas por la Constitución y la ley.Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parteestratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
    • 5. Qué principio generales establecela ley Orgánica? Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales y territoriales, en materia de planeación son: i) Desarrollo armónico de lasa) Autonomía. regiones.b) Ordenación de competencias. j) Proceso de planeación.c) Coordinación. k) Eficiencia.d) Consistencia. l) Viabilidad.e) Prioridad del gasto público m) Coherencia.social. n) Conformación de los planesf) Continuidad. de desarrollo. o) Concurrencia.g) Participación. p) Subsidiariedad.h) Sustentabilidad Ambiental. q) Complementariedad.
    • existen? ¿Qué clase de planes 6. Según la ley orgánicaPlan Nacional de Desarrollo, de loscontenidos estratégicos y de un plande inversiones, establece tambiénlas orientaciones para la elaboraciónde los Planes de desarrollo territorial,departamentales, municipales ydistritales.
    • 7. Pueden existir Planes Generales en lasentidades territoriales? Planes de acción en las entidades territoriales. Con base en los planes generales departamentales o municipales aprobados por el correspondiente Concejo o Asamblea, cada secretaría y departamento administrativo preparará, con la coordinación de la oficina de planeación, su correspondiente plan de acción y lo someterá a la aprobación del respectivo Consejo de Gobierno departamental, distrital o municipal. En el caso de los sectores financiados con transferencias nacionales, especialmente educación y salud, estos planes deberán ajustarse a las normas legales establecidas para dichas transferencias. Para el caso de los municipios, además de los planes de desarrollo regulados por la presente Ley, contarán con un plan de ordenamiento que se regirá por las disposiciones especiales sobre la materia. El Gobierno Nacional y los departamentos brindarán las orientaciones y apoyo
    • 8. ¿Qué son, para que sirven los planesgenerales?ARTÍCULO 38. LOS PLANES DE LAS ENTIDADESTERRITORIALES. Se adoptarán con el fin de garantizar el usoeficiente de los recursos y el desempeño adecuado de susfunciones. La concertación de que trata el artículo 339 de laConstitución procederá cuando se trate de programas yproyectos de responsabilidad compartida entre la Nación y lasentidades territoriales, o que deban ser objeto de cofinanciación.Los programas y proyectos de cofinanciación de las entidadesterritoriales tendrán como prioridad el gasto público social y ensu distribución territorial se deberán tener en cuenta el tamañopoblacional, el número de personas con necesidades básicasinsatisfechas y la eficiencia fiscal y administrativa.
    • 9. ¿Qué son, para que sirven y cual debe ser el contenido de los planes sectoriales territoriales?ART. 5º-El plan de ordenamiento territorial. El plan de ordenamiento territorial es uninstrumento técnico y normativo para ordenar el territorio municipal o distrital. Comprendeel conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuacionesy normas, destinadas a orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y lautilización del suelo.Los planes de ordenamiento territorial deberán ser el producto de una efectivaparticipación de los diferentes actores sociales relacionados con la dinámica territorial.Para ello, la administración municipal o distrital deberá garantizar la participación y laconcertación en la formación del plan.ART. 6º-Componentes de los planes de ordenamiento territorial. Los planes deordenamiento territorial deberán contemplar tres componentes:1. El componente general, constituido por los objetivos, estrategias y contenidosestructurales de largo plazo.2. El componente urbano, constituido por las políticas, acciones, programas y normaspara encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.3. El componente rural, el cual estará constituido por las políticas, acciones, programas ynormas para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos ruralesy la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo.
    • 10. Cuál es la cobertura de los planesnacionales y de los planes territoriales?El plan de ordenamiento territorial es un instrumentotécnico y normativo para ordenar el territorio municipal odistrital.
    • 11. Cual debe ser el contenido delos Planes Generales nacionales? CONTENIDO DE LA PARTE GENERAL DEL PLAN. La parte general del plan contendrá lo siguiente: c) Las estrategias y políticas en materia económica, social y ambiental que guiarán la acción del Gobierno paraa) Los objetivos nacionales y sectoriales alcanzar los objetivos y metas que sede la acción estatal a mediano y largo hayan definido;plazo según resulte del diagnósticogeneral de la economía y de sus d) El señalamiento de las formas,principales sectores y grupos sociales; medios e instrumentos de vinculación y armonización de la planeación nacionalb) Las metas nacionales y sectoriales de con la planeación sectorial, regional,la acción estatal a mediano y largo plazo departamental, municipal, distrital y dey los procedimientos y mecanismos las entidades territoriales indígenas; y degenerales para lograrlos; aquellas otras entidades territoriales que se constituyan en aplicación de las normas constitucionales vigentes.
    • 13. Como se elaboran y aprueban los planes 12. Que es el plangenerales nacionales? plurianual de inversiones?Procedimiento para la elaboración del Plan Es un Plan deNacional de Desarrollo Inversiones de13. Proceso de elaboración. carácter operativo a14. Formulación inicial. mediano y corto15. Coordinación de las labores de Formulación.. plazo que garantice16. Participación activa de las Entidades el financiamiento deTerritoriales. los programas y17. Presentación al Conpes. proyectos18. Concepto del Consejo Nacional de Planeación. propuestos.19. Proyecto definitivo.V Aprobación del Plan20. Presentación y primer debate.21. Segundo debate.22. Modificaciones por parte del Congreso.23. Modificaciones por parte del GobiernoNacional.24. Participación del Director Nacional dePlaneación.25. Aprobación del Plan por Decreto.
    • 14. ¿Quiénes son las autoridades deplanificación? Autoridades e instancias nacionales de planeación. Son autoridades nacionales de planeación: 1. El Presidente de la República, quien es el máximo orientador de la planeación nacional. 2. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y el Conpes Social. 3. El Departamento Nacional de Planeación, que ejercerá la secretaría del Conpes y así mismo desarrollará las orientaciones de planeación impartidas por el Presidente de la República, y coordinará el trabajo de formulación del plan con los ministerios, departamentos administrativos, entidades territoriales, las regiones administrativas y de planificación. 4. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que velará por la consistencia de los aspectos presupuestales del plan con las leyes anuales de presupuesto. 5. Los demás Ministerios y Departamentos Administrativos en su ámbito funcional, conforme a las orientaciones de las autoridades precedentes. Son instancias nacionales de planeación: 1. El Congreso de la República. 2. El Consejo Nacional de Planeación
    • 15. ¿Cuales son las funciones de lasautoridades de planificación?Funciones del Consejo Nacional de Planeación. Son funciones del ConsejoNacional de Planeación:1. Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo.2. Organizar y coordinar una amplia discusión nacional sobre el proyecto del PlanNacional de Desarrollo, mediante la organización de reuniones nacionales yregionales con los Consejos Territoriales de Planeación en las cuales intervenganlos sectores económicos, socia-les, ecológicos, comunitarios y culturales, con elfin de garantizar eficazmente la participación ciudadana de acuerdo con elartículo 342 de la Constitución Política.3. Absolver las consultas que, sobre el Plan Nacional de Desarrollo, formule elGobierno Nacional o las demás autoridades de planeación durante la discusióndel proyecto del plan.34. Formular recomendaciones a las demás autoridades y organismos deplaneación sobre el contenido y la forma del Plan.5. Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por elGobierno.. El Departamento Nacional de Planeación prestará al Consejo el apoyoadministrativo y logístico que sea indispensable para su funcionamiento.
    • 16. Que entidades Nacionales, Territoriales y privadas promocionan o han promocionado el turismo nacional?Mercadeo y promoción turística nacionalEn este trabajo el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en unión con elFondo de Promoción Turística de Colombia y las autoridades de turismoregionales otorgarán los recursos destinados por ley al mercadeo y promocióninterna del turismo.De otro lado, se deben canalizar esfuerzos en unión con las autoridadesregionales de turismo competentes para generar una cultura turística y realizarla sensibilización de los ciudadanos frente a la importancia del turismo y lasostenibilidad de los atractivos turísticos como requerimiento propio del sector.El viceministerio de turismo es la entidad encargada de la promoción delturismo a nivel interno. El viceministerio cuenta con unos gestores regionalesque junto con las entidades de promoción locales (alcaldías, institutos deturismo, secretarias de turismo, gobernaciones, etc) se encargan depromocionar el desarrollo del turismo a nivel nacional.
    • 17. Estrategias de Promoción a nivelinternacional empleadas por PROEXPORT ?Proexport como Entidad especializada en la promoción no financiera delas exportaciones no tradicionales, viene apoyando el logro de lossiguientes objetivos del Plan Estratégico Exportador:1) aumentar y diversificar la oferta exportable de bienes y servicios en función de la demanda mundial;2) hacer competitiva la actividad exportadora;3) regionalizar la oferta exportable y4) desarrollar una cultura exportadora.
    • 18. ¿Que es, cual es el objeto y quefunciones posee el Fondo de promociónturística?Objetivo:Administrar los recursosprovenientes de la contribuciónparafiscal, creada en el artículo 40 Funciones:de la Ley 300 de 1996, los cuales Ejecutar los planes dese destinan exclusivamente a losplanes de promoción y mercadeo promoción y mercadeo turísticoturístico y a fortalecer y mejorar la y los que fortalecen elcompetitividad del sector turístico mejoramiento y la competitividadpara incrementar el turismonacional e internacional, recursos del sector que apruebe elque se someten a los Comité Directivo.lineamientos de la “PolíticaTurística” definidos por elMinisterio de Comercio, Industriay Turismo.
    • El Plan Indicativo de Formación en Turismo, Capacitación Turística? Formación y 19. ¿Qué es el Plan Indicativo deelaborado por el Ministerio de Comercio,Industria y Turismo, contiene una serie dedirectrices estratégicas para lograr que estefactor determinante de la competitividad puedaaplicarse de manera estructural en los diversosmercados laborales y en la gestión turística delos destinos y empresas del país, y que a su vezsea un elemento jalonador para la investigación,innovación y generación de conocimientos.El Plan Indicativo de Formación en Turismoimplica que la determinación del nivel y de lacalidad de la educación consiste básicamenteen la definición de un conjunto de variables queproporcionen en forma sistemática, un cuadroconfiable acerca del estado de los sistemaseducativos sectoriales, que pueda ser utilizadopara colaborar en la orientación de las políticasy acciones de mejoramiento emprendidas porlos actores vinculados a este tema.
    • 20. ¿Qué es el Plan sectorial de Turismo? Lo anterior, responde al principio de planeación que inspira la ley 300 de 1996,El Ministerio de “en virtud del cual las actividades turísticas serán desarrolladas de acuerdo conComercio, el plan sectorial de turismo, el cual formará parte del plan nacional deIndustria y desarrollo”. En este orden de ideas, y según lo dispuesto en artículo 7 del Decreto 2785 de 2006, corresponde al Ministerio de Comercio, Industria yTurismo como Turismo “coordinar la elaboración del Plan Sectorial de Turismo de acuerdo conente rector de la los artículos 1, 2, 16, 29, 30 y 33 de la Ley 300 de 1996 y demás normas que laactividad turística modifiquen”.en Colombia, El Plan Sectorial de Turismo – PST, conforme con lo estipulado en el artículo 16convocó a los de la ley 300 de 1996, “debe contener los elementos que permitan fortalecer ladiversos actores competitividad del sector, con el objetivo de que el turismo encuentredel sector para condiciones favorables para su desarrollo en los ámbitos social, económico,formular unas cultural y ambiental. La participación territorial en la elaboración del PST debelíneas seguir el mismo mecanismo establecido en el artículo 9º, numeral 1º, de la Leyestratégicas de 152 de 1994 para la conformación del Consejo Nacional de Planeación”.planeación, como De igual forma, el artículo 16 de la ley 300 de 1996, establece que lainsumos para su preparación del PST debe seguir el procedimiento establecido en el artículo 339vinculación al de la Constitución Nacional, que se coordinará con el Departamento Nacionalnuevo Plan de Planeación y con las entidades territoriales y formará parte del Plan Nacional de Desarrollo, previa aprobación del Conpes. Este Plan Sectorial constituye elNacional de principal insumo del contenido turístico del Plan Nacional de Desarrollo, defineDesarrollo. las prioridades del sector en este período de gobierno y sirve de orientación a los territorios para la toma de decisiones en materia de turismo. Por su parte, las entidades territoriales elaboran de manera coordinada con el Gobierno
    • 21. Evidencie la articulación entre las leyes 152 y 388,plan de desarrollo y plan de ordenamiento territorialArtículo 41º.- Planes de acción en las entidades territoriales. Conbase en los planes generales departamentales o municipalesaprobados por el correspondiente Concejo o Asamblea, cadasecretaría y departamento administrativo preparará, con lacoordinación de la oficina de planeación, su correspondiente plande acción y lo someterá a la aprobación del respectivo Consejo deGobierno departamental, distrital o municipal. En el caso de lossectores financiados con transferencias nacionales, especialmenteeducación y salud, estos planes deberán ajustarse a las normaslegales establecidas para dichas transferencias.Para el caso de los municipios, además de los planes de desarrolloregulados por la presente Ley, contarán con un plan deordenamiento que se regirá por las disposiciones especiales sobrela materia. El Gobierno Nacional y los departamentos brindarán lasorientaciones y apoyo técnico para la elaboración de los planes deordenamiento territorial. Ver Artículo 9 Ley 388 de 1997 y ss.Planes de Ordenamiento Territorial.
    • 22. ¿Qué es el Consejo Nacional dePlaneación? de Planeación fue creado por mandato de la Constitución El Consejo Nacional de 1991 de Colombia como "espacio de participación de la sociedad civil para contribuir a la construcción de política pública y a la formulación, el seguimiento y la evaluación de los" Planes de Desarrollo. Con la Constitución de 1991 se establecieron diversos mecanismos de participación ciudadana, entre ellos la conformación de Consejos de Planeación constituidos por representantes de la sociedad civil en todo el país (a nivel local, regional y nacional), como espacios de diálogo social para intervenir en la formulación de los planes de desarrollo, su seguimiento y evaluación de manera permanente, así como ejercer el control ciudadano a la gestión pública. En estos consejos participan oficialmente cerca de 18.000 organizaciones sociales y comunitarias en representación de diversos sectores de la sociedad civil, "atendiendo criterios regionales y de representación sectorial señalados expresamente en la Constitución y en la Ley, como los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, los trabajadores, los gremios económicos, los campesinos, los jóvenes, las mujeres, los ambientalistas, los educadores y, las cooperativas, entre otros 24 sectores"
    • 23. ¿Qué es el Consejo Regional deplaneación?Los Consejos Regionales de Planificación Económica y Social,Corpes, coordinarán el proceso de conformación, por parte de losgobernadores de los departamentos correspondientes a lajurisdicción de la correspondiente región de planificación económicay social de la terna con base en la cual el Presidente de laRepública designará el Departamento cuya máxima autoridadadministrativa actuará en representación de los departamentos en elConsejo Nacional de Planeación.Para tal efecto los Corpes señalarán el plazo para inscribircandidaturas de los departamentos para conformar la ternarespectiva y organizarán el procedimiento para que cadadepartamento, a través de su Gobernador, vote hasta por tresdepartamentos. La terna se conformará con los departamentos queobtengan el mayor número de votos.
    • 24. ¿Cuáles son las instancias deconcertación en planeación? Instancias de concertación y consulta. El alcalde distrital o municipal, a través de las oficinas de planeación o de la dependencia que haga sus veces, será responsable de coordinar la formulación oportuna del proyecto del plan de Ordenamiento Territorial, y de someterlo a consideración del Consejo de Gobierno. En todo caso, antes de la presentación del proyecto de plan de ordenamiento territorial a consideración del concejo distrital o municipal, se surtirán los trámite de concertación interinstitucional y consulta ciudadana, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
    • Autoridades e instancias nacionales de planeación. Sonautoridades nacionales de planeación: Planificación? Instancias técnicas de 25. ¿Cuáles son las1. El Presidente de la República, quien es el máximo orientador de la planeación nacional.2. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) yel Conpes Social.3. El Departamento Nacional de Planeación, que ejercerá lasecretaría del Conpes y así mismo desarrollará las orientacionesde planeación impartidas por el Presidente de la República, ycoordinará el trabajo de formulación del plan con los ministerios,departamentos administrativos, entidades territoriales, las regionesadministrativas y de planificación.4. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que velará por laconsistencia de los aspectos presupuestales del plan con las leyesanuales de presupuesto.5. Los demás Ministerios y Departamentos Administrativos en suámbito funcional, conforme a las orientaciones de las autoridadesprecedentes.Son instancias nacionales de planeación:1. El Congreso de la República.2. El Consejo Nacional de Planeación
    • Autoridades e instancias de planeación en las entidades territoriales. Son autoridades deplaneación en las entidades territoriales:1. El Alcalde o Gobernador, que será el máximo orientador de la planeación en larespectiva entidad territorial.2. El Consejo de Gobierno Municipal, Departamental o Distrital, o aquellas dependenciasequivalentes dentro de la estructura administrativa de las entidades territoriales quellegaren a surgir e n aplicación de las normas constitucionales que autoricen su creación.3. La Secretaría, Departamento Administrativo u Oficina de Planeación, que desarrollarálas orientaciones de planeación impartidas por el Alcalde o Gobernador, dirigirá ycoordinará técnicamente el trabajo de formulación del Plan con las Secretarías yDepartamentos Administrativos, y las entidades descentralizadas departamentales onacionales que operen en la jurisdicción.4. Las demás Secretarías, Departamentos Administrativos u Oficinas especializadas ensu respectivo ámbito funcional, de acuerdo con las orientaciones de las autoridadesprecedentes.Son instancias de planeación en las entidades territoriales:1. Las Asambleas Departamentales, los Concejos Municipales, Distritales y las EntidadesTerritoriales Indígenas, respectivamente.2. Los Consejos Territoriales de Planeación Municipal, Departamental, Distrital, o de lasEntidades Territoriales Indígenas, y aquellas dependencias equivalentes dentro de laestructura administrativa de las entidades territoriales que llegaren a surgir en aplicaciónde las normas constitucionales que autorizan su creación.. Si surgieren nuevas entidades territoriales, las dependencias que dentro de susestructuras se creen y sean equivalentes a las citadas en el presente artículo, tendrán elmismo carácter funcional respecto de aquéllas.
    • 26. Que papel desempeñan los consejos regionales de planeación?Regiones de planificación -CORPES-Las regiones de planificación colombianas, por su parte, se conformaron, desde 1975, a partir de laagrupación de departamentos. A cada una de estas entidades corresponde un Consejo Regionalde Planificación Económica y Social -CORPES-, cuyas funciones son las de buscar el desarrollointrarregional equilibrado, fortalecer las entidades territoriales que la conforman y preparar losplanes regionales de desarrollo.La capacidad de gestión de estas regiones ha sido variable, en función de la disponibilidad derecursos financieros. Esta disponibilidad ha dependido de regalías por la explotación de recursosnaturales no renovables o por contribución de valorización de obras nacionales, entre otros, loscuales no han favorecido por igual a las cinco regiones, encontrándose unas con mayor capacidadde gestión que otras.Los logros de las actuales regiones de planificación colombianas no han sido muy notorios, pueslos problemas de desequilibrios en el desarrollo regional se mantienen, los departamentos no sehan fortalecido y las regiones no se han desarrollado como entidad política y social. Muchosfactores han contribuido para este pobre balance de los CORPES, se destacan la alta dependenciade estas entidades respecto a la nación y al Departamento de Planeación Nacional y, enconsecuencia, la ausencia de capacidad de autodeterminación, los recelos de algunosgobernadores departamentales que perciben el fortalecimiento regional en relación inversa alfortalecimiento departamental, la ausencia de un proyecto socioeconómico que concite la atenciónde los departamentos que la constituyen y el absurdo espacial de algunas de estas regiones,expresado en su irracional tamaño. Sin embargo, se pueden señalar algunos logros como los delestablecimiento y cuantificación de los requerimientos regionales de inversión, la intermediaciónante el gobierno nacional y el soporte técnico dado a acciones de los actores sociales regionales.
    • 27. Que pasos se deben seguir para elaborar un plan turístico?Objetivos:Definir, en consenso, un conjunto de acciones y proyectos eficaces y viables demanera que su ejecución, permita cumplir los objetivos definidos en el Plan Turístico.Contenidos:El plan de acción es la planificación racional y sistematizada de las iniciativas que seconsideran necesarias para el desarrollo turístico, guiadas con criterios desostenibilidad y participación social. En este sentido se habla de planificación integraly sostenible.El Plan Turístico tendrá los siguientes componentes:• Identidad singular del destino turístico• Objetivos• Áreas de acción• Estrategias• Desarrollo de las acciones• Cronograma de ejecución• Estimación presupuestaria y posibles vías de financiación.
    • Identidad singular del territorio como destino turísticoLa identidad de un destino turístico es una abstracción conceptual de carácter único e irrepetibleorientada a:• Lograr un mejor y específico posicionamiento frente a otros destinos.• Ordenar las acciones tendientes a su promoción y consolidación, adquiriendo esta coherenciaindividual y colectivamente.La identidad del destino turístico es el fruto de la combinación de dos aspectos: la síntesis deatractivos y valores que definen a un territorio y la imagen con que éste se quiere proyectar yquiere ser identificado.La identidad no debe confundirse con la marca ni el slogan promocional. Esto último será untrabajo posterior en el ámbito de las estrategias de marketing. La identidad es un concepto querecoge los valores singulares del territorio, los aglutina y los proyecta, el que tendrá que quedarreflejado en:• La marca principal que defina el producto turístico.• La puesta en valor de los atractivos inventariados.• Los productos turísticos diseñados• La promoción y proyección turística.• Todos los componentes de la oferta.ObjetivosLos objetivos quedarán definidos por un objetivo general de propuesta y una serie de objetivosespecíficos.El objetivo general sintetizará todos los elementos contenidos en los apartados anteriores. Suformulación se realizará en función del diagnóstico realizado y los aportes de todos los actores
    • Áreas de acción EstrategiasLas áreas de acción se definirán Partiendo de los objetivos y dea partir de los grandes puntoscríticos para el desarrollo las áreas de acción seturístico, bien sean por su establecerán las basessituación deficitaria o por su estratégicas más adecuadas arapotencial para contribuir a la la eficaz y eficiente superaciónconsecución de los objetivos del déficit y el aprovechamiento(recursos, oferta, demanda, de las potencialidades para laservicios comunitarios, etc.). De consolidación del territorio comoigual modo, en las áreas de destino turístico, haciendoacción quedarán reflejados de especial hincapié en losmanera significativa aquellosaspectos que definen el modelo recursos, la oferta básica yde desarrollo deseado como la complementaria y todos aquellosparticipación social, la formación, aspectos relacionados con elel equilibrio territorial, etc. desarrollo turístico.
    • existen? ¿Qué clase de planes 28. Según la ley orgánicaDesarrollo de las accionesLas estrategias establecidas se desarrollarán apartir de un conjunto de acciones y proyectos.Cronograma de actividadesDado el volumen de las acciones que secontemplan en un plan de desarrollo turístico sehace necesario establecer un cronograma quetenga en cuenta los siguientes criterios:• Establecer plazos alcanzables.• La secuencia progresiva de las acciones.• La dependencia de unas acciones con otras queobliga a un acertado orden de ejecución. Estimación presupuestaria y posibles vías definanciaciónSe establecerá un presupuesto estimativo decostos para la implementación de cada una delas acciones del Plan. Asimismo, se formularáuna propuesta para la captación de recursos,tanto de fuentes públicas como privadas.
    • MetodologíaUna vez elaborada la matriz FODA, donde se identifican demaneraparticipativa con los distintos agentes locales del territorio, lasdebilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades del desarrolloturístico de la zona, comienza una labor paralela de trabajo conun objetivo común, elaborar las estrategias e identificar lasacciones que redunden en el Desarrollo Turístico del Territorio demanera ordenada y sostenible.De esta manera, el grupo de trabajo, integrará los resultados másimportantes de los diagnósticos, para definir la identidad turísticadel territorio, los objetivos, las áreas de acción, las estrategias ylas acciones del Plan Turístico.ResultadosSe obtiene un documento denominado “Plan Turístico”, quecorresponde al 3er Informe, compuesto por los 6 bloques deinformación expuestos anteriormente, y que en última instanciarefleja la batería de acciones que habrá que ejecutar paraalcanzar el modelo de desarrollo turístico deseado por todos losactores involucrados en el proceso.
    • 28. Por que es importante conocer el mercado?El mercado se compone de una de las actividades económicas más improtantes que ha realizado el serhumano a través de los tiempos: el comercio. Cuando hablamos de mercado hacemos referencia al hechode que esas actividades comerciales son reguladas y organizadas ya que no son realizadas de maneraindividual si no que suponen siempre la participación de un número importante de personas. El conceptode mercado puede ser entendido en varios sentidos, por ejemplo cuando se habla del lugar físico en elque suceden todos estos actos comerciales o como actividad general en sí que engloba a un sinfín deintercambios comerciales simultáneos.Hoy en día el mercado es la actividad económica principal mundial ya que es la que pone en contacto atodas las sociedades entre sí independientemente del tipo de gobierno, religión, cultura o forma de vidaque lleven. El mercado es, justamente, la actividad económica más dinámica porque permite a losdiferentes grupos y sociedades entrar en contacto con otras realidades que no sólo enriquecen su vidacon productos diferentes y variados si no que también permite conocer datos y elementos particulares deotras culturas, incluso a veces muy lejanas.El mercado además es sumamente importante en lo que se refiere a políticas económicas que varíanentre dejar todo librado a las leyes del mercado o mantenerlo controlado y dominado desde el Estadopara evitar crisis, situaciones de emergencia, etc. Mientras que las posturas liberales siempre buscarondefender la libertad de mercado y limitar así la intromisión del Estado o de los gobiernos en lasactividades económicas, las posturas tales como el comunismo, el socialismo o el nacionalismo suponenmayor injerencia del Estado para regular las leyes comerciales y establecer así un mercado organizado ycontrolado. De cualquier modo, ambas prueban que el rol de los mercados tanto nacionales comointernacionales son hoy en día centro de discusiones no sólo económicas si no también políticas ysociales.
    • 29. Por que es importante conocer el mercado?Un cluster significa un cambio radical en la cultura de negocios tradicional.Comienza por abrir la puerta a quienes tradicionalmente concebimos comonuestra competencia.Un "cluster" es un sistema al que pertenecen empresas y ramasindustriales que establecen vínculos de interdependencia funcional para eldesarrollo de sus procesos productivos y para la obtención dedeterminados productos o, dicho de otro modo, un "cluster" podría definirsecomo un conjunto o grupo de empresas pertenecientes a diversossectores, ubicadas en una zona geográfica limitada, interrelacionadasmutuamente en los sentidos vertical, horizontal y colateral en torno a unosmercados, tecnologías y capitales productivos que constituyen núcleosdinámicos del sector industrial, formando un sistema interactivo en el que,con el apoyo decidido de la Administración, pueden mejorar sucompetitividad.
    • 30. Que son los Productos? Son todos aquellos bienes y servicios que tenemos para ofrecer y que pueden satisfacer las necesidades de nuestros usuarios. Entre los más usuales y solicitados tenemos.31. El contexto de las políticas públicas Relacione la actividadturística, la formulación de los planes de desarrollo sectorial y deordenamiento ambiental y territorial.Las políticas públicas se refieren a actividades materiales o simbólicas quegestionan las autoridades públicas. Esta primera definición se centra en doselementos. El primero se relaciona con la determinación de los principales actoresde las políticas: las autoridades públicas. El segundo revela que como políticaspúblicas, se deben tomar en cuenta acciones concretas y elementosaparentemente insignificantes, tales como los simbólicos haciendo referencia a “loque los gobiernos deciden realizar o no realizar”. No quiere decirse con ello que elno actuar sea una política pública, sino enfatizar que la decisión de no actuar anteun determinado problema conforma en sí una política pública. Existen definicionesque integran ambos elementos y consideran que una política pública no essolamente una acción concreta, pudiendo ser una acción simbólica o un no-programa. Otro elemento clave en la conceptualización se refiere a las políticaspúblicas como un conjunto de decisiones cuyo objeto es la distribución dedeterminados bienes o recursos.