Semana del 27 de enero al 2 de febrero de 2014.

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  1. 1. Semana del 27 de enero al 2 de febrero de 2014. 1 Por si te lo perdiste, he aquí un resumen de lo más importante que ocurrió en la semana que recién terminó. Índice LO BUENO DE LA SEMANA ............................................................................................................................................................. 2 LO DIFÍCIL DE LA SEMANA. Las autodefensas y Michoacán ........................................................................................... 2 PODER EJECUTIVO ......................................................................................................................................................................... 11 PODER LEGISLATIVO ..................................................................................................................................................................... 18 PODER JUDICIAL .............................................................................................................................................................................. 23 ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES ........................................................................................................ 23 PARTIDOS POLÍTICOS ................................................................................................................................................................... 24 SOCIEDAD Y OTROS ACTORES .................................................................................................................................................. 28 ESTADOS .............................................................................................................................................................................................. 29 +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx uparuiz@delfos.com.mx
  2. 2. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. LO BUENO DE LA SEMANA Pemex inició la construcción de estación de rebombeo Degollado. Petróleos Mexicanos inició las obras de construcción de la nueva Estación de Rebombeo Intermedia "Degollado", ubicada en el Poliducto de 16 pulgadas que va de Salamanca a Guadalajara. En un comunicado, Pemex informó que con este nuevo ducto incrementará la capacidad de transporte de gasolinas de 70 mil a 115 mil barriles al día. La construcción de esta estación, situada a tres kilómetros al sur del municipio de Degollado, permitirá garantizar el suministro de combustible en el centro del país con un costo mínimo. También hará mejor uso de las instalaciones para satisfacer la demanda creciente de gasolina de las terminales de almacenamiento de El Castillo y Zapopan en Jalisco, y Zamora en Michoacán. Asimismo, se reducirán las erogaciones actuales por concepto de uso de auto tanques, disminuyendo el tránsito de estos en las calles de las zonas urbanas, incrementando así la seguridad en la población. La obra, que se realizará a través de la contratista "Estación de Rebombeo Degollado S.A.P.I de C.V", generará 400 empleos directos y aproximadamente tres mil indirectos. Pemex precisó que la fecha programada de terminación de la estación de rebombeo es a finales del segundo semestre de 2015. 5.2% del presupuesto en este año que ejercerá esa institución, que es de 31 mil mdp. En respuesta a dos peticiones ciudadanas de información, el CONACYT reportó la cantidad recibida. (…) En esos nueve años han sido 52 los proyectos elegidos para recibir presupuesto extraordinario para instituciones del país. Las inversiones incluyen ampliaciones de bibliotecas, fortalecer el proyecto integral dentro del Sistema de Gobierno Digital para impulsar la creación del Sistema Integral Administrativo o Consolidar el Observatorio de la Agenda Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2008-2015. 2 Foto: El Universal 1 Dan a ciencia más de 1,626 mdp de multas a partidos. Por multas impuestas a partidos por rebasar el tope de gastos en dos campañas presidenciales y en la renovación del Congreso de la Unión, el rubro de ciencia recibió en los últimos nueve años más de 1,626 mdp. Los recursos, que cada vez fueron menores, se destinaron —al menos desde 2009 a 2013— a la construcción de laboratorios nacionales, crear programas de posgrado, desarrollar las capacidades tecnológicas en áreas como la aeronáutica, ampliar algunos centros de investigación como el Colegio de la Frontera Norte, pero también para generar portales en internet de ciberciencia, impulsar la producción multimedia científica o hacer y distribuir revistas científicas. Los recursos que llegaron de forma adicional a través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) en ese periodo equivalen a LO DIFÍCIL DE LA SEMANA. Las autodefensas y Michoacán Expresan serias diferencias dos líderes de las guardias comunitarias michoacanas. El llamado Comandante Cinco afirmó que Hipólito Mora es un ícono de la televisión, ‘‘pero nunca salió del casco de La Ruana, ni siquiera 20 metros afuera para seguir avanzando’’. En tanto, Mora sostuvo que el movimiento se contaminó con gente que tiene intereses distintos a la lucha inicial y lo más grave, dijo, es que los +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  3. 3. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. comunitarios se enfrenten entre sí. El Comandante Cinco, quien encabeza la expansión de las autodefensas en Tancítaro y Parácuaro, declaró en entrevista que ‘‘las autodefensas no nacieron con Hipólito. Él nos siguió a nosotros. Se quedó estancado (en esa zona). Nosotros, los oriundos de Tepalcatepec, hemos avanzado, porque primero nos pidieron apoyo los de Coalcomán, Aguililla, Chinicuila y los demás’’. De acuerdo con el Comandante Cinco, Hipólito Mora se hizo ícono de la televisión porque fue quien dio la cara todo el tiempo y cuenta con apoyo del gobierno, que lo mantiene blindado. ‘‘Nosotros limpiamos la región junto con Simón El Americano, El Burrito, con gente de El Aguaje, con Misael y Felipe, de Coalcomán’’, aseguró. Sostuvo que en su movimiento no existen intereses personales; de ahí la idea de formar consejos ciudadanos en las cabeceras municipales para que se hagan cargo de la seguridad de las familias, ‘‘porque nosotros nos vamos’’, y aclaró que si bien se asegura que está involucrado el cártel Jalisco Nueva Generación, eso es mentira. ‘‘Si nosotros hubiéramos querido desde un principio que se metiera otro cártel (opuesto a Los caballeros templarios), le abrimos la puerta y les decimos ‘pásenle, chínguense con ellos’, pero estamos hartos, no queremos ningún cártel’’. Comentó que Tepalcatepec fue un pueblo muy dañado mientras ahí operaban dos cárteles, Los caballeros templarios y El Milenio, pues es un crucero hacia Colima, Jalisco y Michoacán. en armas, el 24 de febrero de 2013, el médico militar José Manuel Mireles andaba entre la bola, ‘‘pero un día nos tocó dialogar con un mando militar y él se entendió bien con Mireles; miramos que tenía buen diálogo, entonces decidimos que él fuera el vocero de los autodefensas’’, dijo el Comandante Cinco. (…) Al inicio, el vocero de La Ruana, municipio de Buenavista Tomatlán, quien daba la cara a medios era un sujeto que después resultó ser sicario de los templarios; apenas tuvo tiempo de escapar. Así, apareció Hipólito Mora, quien vio que fuerzas federales detuvieron primero a 37 integrantes de la autodefensa de La Ruana y luego a 17 de la cabecera municipal, de los cuales 45 aún están en prisión. Casi desde el inicio, Mora se hizo cargo de La Ruana, coordinado por otras personas a quienes se sumó Simón El Americano, que después se incorporó al grupo de Mireles. Mora dijo confiar en que las fuerzas federales asumirán el control de la seguridad y detendrán a los capos más importantes de Los templarios. Pero también le queda claro que antes no podrán entregar las armas. (…) Hipólito no ha sido claro al señalar por qué dejó de acompañar a los grupos de autodefensa en el proceso de expansión, sólo dice que se contaminó, que entraron decenas de personas con otros intereses. Lo que la prensa ve es que hay comunitarios de La Loma, Jalisco; que hay algunos ex templarios arrepentidos, y gente que maneja muy bien las armas, como si hubiese recibido instrucción profesional. Mora y Estanislao Beltrán son lo más cercano al ciudadano común de esa región de Tierra Caliente. La Jornada, enero 27. Hipólito Mora, líder de autodefensas. Foto: radioformula.tv. El pasado 4 de enero, el coordinador de los grupos de autodefensa, el médico José Manuel Mireles, sufrió un accidente en la avioneta y quedó temporalmente fuera del movimiento. En su lugar quedó a cargo Estanislao Beltrán Torres, conocido como Papá Pitufo, quien en los hechos comparte la responsabilidad con el Comandante Cinco. Cuando Tepalcatepec y Buenavista Tomatlán se levantaron Monte Alejandro Rubido. Foto: Secretaria de Gobernación 1 Pactan legalizar autodefensas. La Secretaría de Gobernación firmó el acuerdo con las autodefensas en Michoacán para iniciar su institucionalización, incorporación a la legalidad e integración +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 3
  4. 4. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. como Cuerpos de Defensa Rurales temporales. Gobernación precisó que en el caso de los servidores públicos municipales y estatales que tengan responsabilidad penal o administrativa, y esté acreditada, se les aplicará todo el peso de la ley. El acuerdo lo firmaron el comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán, Alfredo Castillo Cervantes; el gobernador estatal Fausto Vallejo, y por los grupos organizados, los representantes de las comunidades de Churumuco de Morelos, Nueva Italia de Ruiz, La Huacana, Parácuaro, Tancítaro, Cualcomán de Vázquez Pallares, Aquila y Coahuayana de Hidalgo. Estuvieron los líderes de las autodefensas Estanislao Beltrán, Martín Barragán e Hipólito Mora; así como el comisionado de la Policía Federal, Enrique Galindo. También suscribió el acuerdo la presidenta de Ciudadanos por una Causa en Común A.C., María Elena Morera. Se pactó: 1) Las autodefensas “se institucionalizan al incorporarse a los Cuerpos de Defensa Rurales”; sus líderes presentarán una lista con todos los nombres de sus integrantes, los cuales serán validados con la formación del expediente respectivo, que será controlado por la SEDENA . Gobernación aclaró que estos cuerpos serán temporales. 2) Para la protección de sus comunidades, personal de las autodefensas podrá formar parte de la Policía Municipal siempre y cuando acrediten los requisitos de ley y cuenten con el aval del Cabildo de su Ayuntamiento para ser propuestos. 3) Las autodefensas se obligan a registrar las armas que actualmente poseen o portan ante la SEDENA . 4) El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública o, en su caso, la SEDENA , se comprometen a dotarlos de las herramientas necesarias para su comunicación, traslado y operación. El comisionado Castillo explicó que la federación les entregará las herramientas necesarias para su operación. 5) En los municipios en conflicto se llevará a cabo una auditoría del uso de los recursos públicos. 69 Acordaron la rotación de agentes del Ministerio Público Federal y local, así como la instrumentación de unidades móviles del MP. 7) En los casos de quienes fueron detenidos por portación de arma de fuego y se hallan en libertad provisional bajo caución, se harán las gestiones pertinentes para que puedan firmar en Michoacán, sin tener que trasladarse a otras entidades federativas. 8) Las autodefensas dejan de tomar comunidades y municipios, bajo el argumento de combatir a los grupos del crimen organizado, ya que ésta será una labor de la federación. Sin embargo, Estanislao Beltrán, coordinador del Consejo de Autodefensas, negó que estos grupos civiles vayan a desistir en el avance y ahora lo harán en coordinación con la federación; de hecho, ayer tomaron la cabecera municipal de Peribán. Beltrán adelantó que 5 mil integrantes de este grupo se integrarán a los cuerpos de seguridad municipal de Tierra Caliente, sin embargo, esta decisión será tomada los siguientes días en cada municipio donde existen alrededor de 20 mil integrantes. El Universal, enero 28. Jesús Vázquez Macías. Foto: lapoliciaca.com Dictan formal prisión al “Toro”, integrante de Los Templarios. La PGR obtuvo de un juez penal federal el auto de formal prisión en contra de Jesús Vázquez Macías, alias el "Toro", presunto integrante de un grupo delictivo que opera en el estado de Michoacán. Este sujeto es probable responsable de los delitos de portación de arma de fuego y posesión de cartuchos de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, así como de ilícitos contra la salud en la modalidad de posesión de metanfetaminas y clorhidrato de cocaína. Fue detenido el pasado 18 de enero en la carretera Tecomán-Lázaro Cárdenas, junto con dos de sus cómplices identificados como José Atilano González Valencia y Pedro Silva Lara. (…) Vázquez Macías se encuentra recluido en el penal federal número 5, en Villa Aldama, Veracruz, donde enfrentará su proceso, además de que se le relaciona como integrante de una organización criminal que opera en Michoacán. La Crónica de Hoy, enero 28. Dictan formal prisión a 21 templarios. Por los delitos de delincuencia organizada y portación de armas de fuego de uso exclusivo de las fuerzas armadas, un juez federal dictó auto de formal prisión en contra de 21 integrantes de Los Caballeros Templarios; en tanto que Dionisio Loya Plancarte, El Tío, uno de los líderes de esa organización, con- +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 4
  5. 5. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. tinúa rindiendo su declaración en la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO). Entre los consignados está Germán Iván Rivera Aguilar, “El Licenciado” o “El R-10”, detenido en días recientes por la PGR en un domicilio de Morelia. De acuerdo con las investigaciones, Rivera Aguilar está identificado como el jefe regional de Los Templarios con operación en el Estado de México y Guanajuato, donde controlaba las células de esa organización. (…) Dionisio Loya fue capturado alrededor de las 05:30 horas en posesión de armas de fuego de uso exclusivo del ejército; asimismo, en el lugar fue detenido un menor de 16 años edad. El líder criminal controlaba el tráfico de droga en Morelia y tenía un vínculo directo y estrecho con Servando Gómez, “La Tuta”. Por el capo, quien cuenta con una averiguación previa por delincuencia organizada y contra la salud, además de vincularlo con 14 expedientes por su participación en hechos delictivos, la PGR ofrecía una recompensa de 30 mdp. El Tío, originario de Apatzingán, se le daba por muerto en 2011, sin embargo se dio a conocer que seguía vivo mediante videos difundidos en las redes sociales en los que amenazaba a grupos antagónicos. La Crónica de Hoy, enero 28. administración pasada, donde nos oían pero no nos escuchaban; solo venían a realizar acciones unilaterales”. Asimismo destacó: (…) "El rescate de Michoacán contempla el desarrollo integral a través de la reactivación económica y la restitución del tejido social", escribió en la red social. La Crónica de Hoy, enero 28. Vamos a derrotar a la delincuencia: Alfredo Castillo. El Comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán, Alfredo Castillo Cervantes, se reunió hoy con dirigentes del PRD en esta entidad, con quienes dialogó sobre la importancia de trabajar unidos y coordinadamente para atender la problemática de Michoacán. La SEGOB informó que Castillo se reunirá con todas las fuerzas políticas, con todos los actores y con todos los grupos sociales del estado, a fin de trabajar coordinadamente. (…) Asimismo, afirmó que el presidente del PRD en esta entidad, Víctor Báez Ceja, le dio un voto de confianza a la estrategia del Gobierno de la República. Excélsior, enero 29. 5 Arriban autodefensas a Los Reyes, Michoacán. Tal y como lo anunció el vocero Estanislao Beltrán, los grupos de autodefensa continúan su avance en diversos municipios. (…) Apenas, el pasado lunes, los también llamados policías comunitarios habían ingresado a Peribán y se apostaron también en la tenencia de Jicalán del municipio de Uruapan. Fue al filo de las 11 horas, cuando más de 100 personas, la mayoría de ellas armadas con fusiles, y a bordo de diversas camionetas ingresaron precisamente por la carretera que comunica de Peribán a Los Reyes. Fuentes del ayuntamiento local confirmaron a Quadratín, que se contempla que al igual que en las otras ocasiones, los autodefensas arribarán a la plaza principal. Con el arribo de los policías comunitarios a Los Reyes ya son por lo menos 12, los municipios bajo su control. La Crónica de Hoy, enero 28. Calderón nos oía pero no nos escuchaba: Vallejo. Fausto Vallejo, gobernador de Michoacán señaló que la realidad en la entidad está cambiando con al apoyo del gobierno federal, que genera condiciones para regresar la paz y la tranquilidad. A través de cuenta de Twitter, el mandatario estatal enfatizó que “la solicitud la hicimos desde la Foto: Excélsior 1 Refuerzan patrullajes día y noche en Morelia. Tras la captura de Dionisio Loya Plancarte, presunto líder de los “Caballeros Templarios” en Michoacán, la Policía estatal está en alerta, ante una eventual reacción del crimen organizado. El secretario de Seguridad Pública, Carlos Hugo Castellanos Becerra, dijo: (…) “Cada vez que se detiene a un líder delincuencial viene siempre un rebote de hechos delictivos y ya tomamos todas esas medidas pertinentes”, señaló. “Estamos incrementando nuestra presencia durante la noche, esto en coordinación con todas las fuerzas federales, a efecto de inhibir y prevenir cualquier brote de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  6. 6. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. violencia.” La casa de seguridad donde fue detenido “El Tío”, número tres en la estructura del cártel michoacano, continúa bajo resguardo del Ejército mexicano. Excélsior, enero 29. SEGOB define zonas prioritarias de prevención en Michoacán. El subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la SEGOB, Roberto Campa Cifrián, informó que la zona prioritaria abarca 29 municipios, para emprender programas de prevención de la violencia e inseguridad. Campa dijo que en ese programa extraordinario se incluyen municipios de Tierra Caliente, la costa, la montaña y aquellos con habitantes indígenas, en atención a sus características especiales de población y nivel de inseguridad, entre otras. Después de participar en la presentación del documento "Prevención del delito en México: ¿Dónde quedó la evidencia?", de la organización México Evalúa, dijo que se destinarán 250 mdp este año, siendo que las Secretarías involucradas reconocerán en cada caso las condiciones de las distintas regiones y sus problemáticas, de manera que se pueda incidir en las condiciones en las que viven, destacó. Campa Cifrián expuso que, cuando se revisan factores de riesgo en la entidad, se encuentra que hay porcentajes muy altos de deserción escolar y de hogares con jefatura femenina vinculada con migración, embarazos en edades tempranas, "muy por encima de la media nacional". (…) “Estamos convencidos de que la violencia es un fenómeno regional, que debe entenderse a partir de una lógica local", y por ello se definieron demarcaciones en las cuales se tiene que resolver el problema a partir de sus particularidades, enfatizó. El funcionario sostuvo que es conveniente mantener esta fórmula para identificar el tamaño del problema en cada región, con lo que también se definen los recursos que se destinarán a cada municipio, con base en su población y los índices delictivos, "es decir, con el tamaño del problema de la violencia y la delincuencia" Recalcó que la prevención debe servir además de corregir "para evitar que se descompongan otras regiones", porque el uso de la fuerza sólo es útil para determinar a dónde se envían fuerzas de policía, "no para las acciones de prevención". Excélsior, enero 29. Accidente deja al descubierto cargamento de droga en Michoacán. Un accidente automovilístico registrado este miércoles en la carretera Morelia-Pátzcuaro dejó al descubierto un cargamento de droga, reportó Protección Civil estatal. Indicó que un vehículo se volcó debido, al parecer, al exceso de velocidad con que era conducido. Dos hombres resultaron gravemente lesionados, por lo que fueron trasladados al hospital civil de Morelia. Sin embargo, al hacer una revisión de la unidad siniestrada fueron encontrados un total de 19 paquetes de mariguana en greña. El cargamento de droga provenía del municipio de La Huacana y tenía como destinó al parecer Morelia. Excélsior, enero 29. Guillermo Valencia. Foto: provincia.com.mx Edil de Tepalcatepec acude a la PGR para deslindarse de acusaciones. El presidente municipal de Tepalcatepec, Guillermo Valencia, pidió ser investigado sobre las acusaciones en su contra por presuntos vínculos con la delincuencia e invitó a sus colegas alcaldes de la zona de Tierra Caliente para hacer lo mismo. El alcalde aclaró que su presentación ante las autoridades federales la llevó a cabo tras la firma del convenio entre autoridades y grupos de autodefensas, para incorporarlos a la vida institucional, que incluye la investigación de alcaldes. Valencia aseguró no tener nada que temer y señaló que por el contrario él, desde que surgieron los primeros grupos de autodefensa en su municipio, pidió la intervención federal. “Todo lo que están haciendo ahora yo ya lo había pedido", dijo en la entrevista. Valencia se mantiene fuera de su municipio desde hace casi un año, cuando los grupos de autodefensa tomaron el control del ayuntamiento Tepalcatepec y los acusaron de tener nexos con la delincuencia organizada. En por lo menos una ocasión intentó regresar a gobernar desde la cabecera municipal, pero aseguró que las amenazas en su contra no permitían una estancia segura. Excélsior, enero 29. Los que no se incorporen a la ley, deberán ser desarmados: Anaya. El presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Ricardo Anaya Cortés, expresó: “Reiterar que la gravedad de la situación que está viviendo el esta- +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 6
  7. 7. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. do de Michoacán bajo ninguna circunstancia se debe politizar, es un llamado a unidad nacional en un tema de enorme complejidad”, señaló. Anaya Cortés calificó este fenómeno de grave, producto de décadas de negligencia y de ausencia de autoridad. “Quienes se incorporen sea a los cuerpos de defensa rural o a las policías municipales, necesariamente deberán hacerlo cumpliendo los requisitos de ley y subordinándose a la propia ley y a las autoridades legalmente constituidas”, sostuvo. Señaló que el caso de las autodefensas no incorporadas a los organismos oficiales, están al margen de la ley y debe hacerse valer el Estado de derecho. Excélsior, enero 29. Inicia legalización de autodefensas. El go- bierno federal inició el registro del armamento de las autodefensas, así como de los integrantes de estos grupos que buscan formar parte de los Cuerpos de Defensa Rurales, que serán controlados por la SEDENA. Las pocas personas que acudieron ayer presentaron actas de nacimiento y credenciales de elector para comprobar que son habitantes de la región. Sedena les proporcionó un formato en el que se incluye nombre, foto, huellas y firma. Además, se les practicaron exámenes psicomotrices, de la vista, de la presión y cardiovasculares para corroborar que la persona es apta. (…) El “Instructivo para la Organización, Funcionamiento y Empleo de los Cuerpos de Defensa Rurales” establece una serie de requisitos, así como las funciones sin paga. Podrán participar personas de comunidades ejidales legalmente reconocidas y sus descendientes directos en edad militar y que tengan buena conducta. No podrá participar los que tengan antecedentes penales y/o policíacos, desempeñen cargos públicos o de elección popular o de directiva ejidal, propietarios de centros de vicio o negocios ilícitos. Deberán ser elegidos por mayoría de votos en asamblea celebrada por la comunidad ejidal a la que pertenezcan. (…) Una vez registrados los autodefensas, se abrirán expedientes y se entregarán uniformes para que empiecen a desempeñarse como guardias rurales. (…) El comisionado Alfredo Castillo dijo que tras las últimas tomas de localidades se volvió a dialogar con líderes de autodefensas y se acordó que no podrán avanzar fuera de la vía institucional. (…) Respecto al alcalde de Tepalcatepec, Castillo vio como positivo que se haya presentado voluntariamente y afirmó “aquí no estamos en un tema de cacería de brujas, hay que ser muy cuidadosos”. El Universal, enero 30. Preciado va a municipios en “guerra”. Jorge Luis Preciado, líder de los senadores panistas, constató en Michoacán los testimonios de gente afectada por la pugna que se libra entre Los Caballeros Templarios y las autodefensas. Preciado recorrió los municipios de Apatzingán, Buenavista Tomatlán, Los Reyes y Tancítaro. Su recorrido lo inició en camioneta blindada y resguardada por la PF, pero el regreso fue en helicóptero por una balacera en el último sitio. Preciado planteó al gobierno federal la creación de un “estado de excepción fiscal” que implicaría la reducción o condonación de los impuestos para los municipios afectados por el conflicto armado. (…) Ante empresarios aguacateros, Preciado dijo que viaje no tiene fines políticos, sino para encontrar “soluciones legislativas” a los problemas, ya que Michoacán “se abandonó por años”. El Universal, ene 30 7 Servando Gómez, “La Tuta” y el reportero birtánico. Foto: proceso.com.mx Canal británico entrevista a “La Tuta”; “siempre he sido altruista”, dice. El capo Servando Gómez Martínez, “La Tuta”, uno de los principales dirigentes del grupo criminal “Los Caballeros Templarios” fue entrevistado por la cadena británica 4 News. “Yo desde chico he sido altruista. Mi madre me dijo que yo nunca iba a tener dinero porque todo lo regalaba”, se justifica el capo en la entrevista con el canal inglés. En un reportaje sobre la situación en Michoacán difundido la noche del martes, el canal británico exhibe, con imágenes prestadas por Televisa, a “La Tuta” justificándose ante pobladores de la región: “A ustedes se les ha explicado y se les ha dicho que somos un mal necesario y que afortunadamente estamos nosotros, porque si no estaría otro grupo”. Luego, el reportero le pregunta a Gómez cómo escaló de ser un modesto maestro a un capo millonario. Responde: “Era un trabajo muy sano, muy +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  8. 8. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. honesto, pero para mis aspiraciones, mi forma de ser hiperactivo y todo no me satisfacía (…) Pues se fueron dando las situaciones y aquí estoy”. La Tuta” culpa a los grupos de autodefensa de la crisis que sufre Michoacán; de paso, admite que es un delincuente, pero argumenta que es obligación del Estado aplicar la ley. (…) El canal cuatro también entrevista a trabajadores de las minas, quienes admiten que hasta el 75% de la producción exportada a China proviene del crimen organizado. Estiman que parten a Asia alrededor de 30 barcos al año, cada uno cargado aproximadamente con 13 mdd. De acuerdo con los entrevistados, los empresarios chinos saben que el mineral proviene del crimen organizado, pero “como dice el dicho, encontraron su minita de oro”. En el reportaje entrevistan a sacerdotes, integrantes de grupos de autodefensa y víctimas del crimen organizado, quienes narran el terror ejercido por “Los Caballeros Templarios”. Revista Proceso, enero 30. Rechazan autodefensas haber recibido armas de la delincuencia organizada. Los coordinadores de los grupos de autodefensa de Tierra Caliente aseguraron que no han recibido armas del cártel Jalisco Nueva Generación, como lo declaró ayer Jesús Murillo Karam, titular de la PGR, cuando señaló que dos miembros de las autodefensas detenidos en marzo de 2013, en Buenavista Tomatlán, habían confesado que recibieron armas de esa organización delictiva. El gobernador Fausto Vallejo Figueroa se refirió también a las declaraciones de Murillo Karam. “Él es un hombre muy serio. Y ni él ni los representantes de la Federación tienen por qué especular, y si lo dicen, es porque tienen fundamentos”, dijo. Estanislao Beltrán Torres, coordinador de las autodefensas, manifestó_ “nosotros estamos en contra de cualquier cártel que pretenda meterse a nuestros pueblos, y no tenemos compromiso con nadie”, señaló. El llamado Papá Pitufo dijo que ellos no pactan con criminales. “Estamos hartos de los problemas que ha ocasionado el crimen organizado y no queremos caer en poder de ellos”. Hipólito Mora, jefe de la autodefensa de La Ruana, municipio de Buenavista Tomatlán, comentó que desde que se inició el levantamiento varios cabecillas de los Templarios huyeron y dejaron casas y armamento, con lo que comenzaron la lucha, además de “cuetones viejos y pistolas hechizas, y eso lo constataron algunos medios informativos que nos acompañaron”. (…) El jefe de autodefensas comentó que si ellos hubie- ran querido acabar de otra forma con los templarios, “sólo bastaba abrir la puerta a los delincuentes de Jalisco para que se dieran entre ellos y sin arriesgar a la gente del pueblo. No queremos ningún grupo de criminales, pero el coraje que traemos es con los Templarios porque nos hicieron mucho daño”. El Cinco señaló que es fácil identificar las armas con las que empezaron el movimiento el 24 de febrero de 2013. Dijo que él puso varias: “Llevo como 10 años de ser socio de un club de caza y tiro. Mis armas están registradas lo mismo que las de la mayoría de mis compañeros”. Comentó que el día que tomaron Tepalcatepec un grupo de militares los apoyó, de tal forma que cuando bloquearon el pueblo, los Templarios huyeron, lo que les permitió tomar más de 60 rifles. “Y hace apenas algunos días decomisamos 15 rifles y en otro enfrentamiento, donde nos pretendían emboscar, tomamos ocho cuernos de chivo y una pistola”. El gobernador Fausto Vallejo hizo un llamado a no confundirse, ya que en los grupos de autodefensa “hay gente sana, sobre todo en las bases, y no podemos decir que se encuentre contaminado, quizás sólo esté penetrado en algunas formas”. La Jornada, febrero 1. Foto: La Razón 1 PRD no es tapadera de nadie, responden por foto de senadora. Luego de que la senado- ra del PRD, Iris Vianey Mendoza Mendoza negara tener vínculos con Melissa Plancarte, hija del líder templario, Enrique Plancarte, el secretario general del PRD, Alejandro Sánchez Camacho, recordó que en México cualquier ciudadano es inocente hasta que se demuestre lo contrario y que las relaciones personales son una decisión individual; “en todo caso que se haga una investigación. Las relaciones de amistad que implican una situación política sí +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 8
  9. 9. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. deben de ser atendidas. Por esta razón como dirección nacional solicitaríamos hablar con ella y que nos explique en qué condiciones se presentó este asunto... en caso de que sea verdad porque, reitero, es por Facebook y no hay garantías de ello”, aseveró. Lo anterior luego de que se circulara en las redes sociales una foto de la senadora cantando con La Barbie Grupera, hija de Enrique Plancarte, uno de los líderes de los Templarios. Excélsior, Febrero 2. Se integran 234 a las guardias rurales. Estas personas formaban parte de las guardias comunitarias en Michoacán y están en proceso de integrarse formalmente a las guardias rurales, con base en los acuerdos entre esos grupos y el gobierno federal, según lo dieron a conocer la SEGOB y la SEDENA. Ambas dependencias informaron que se trata de ciudadanos de Tepalcatepec, Buenavista y Coalcomán que aceptaron el acuerdo. Detallaron que 17 personas no pasaron los exámenes médicos. (…) Antes de integrarse y a través de las juntas que estableció SEDENA en Buenavista y Coalcomán, los ciudadanos aceptaron entregar a las autoridades 136 armas largas y 175 armas cortas. A la fecha se han practicado 178 exámenes psicológicos cuya calificación está en proceso. En seguimiento al Acuerdo para el Apoyo Federal de la Seguridad de Michoacán, informaron del arresto de Rafael Álvarez del río, quien declaró que era miembro de los Templarios a cargo de los asuntos jurídicos de Enrique Plancarte Solís. Álvarez estaba en un hotel de lujo, con armas y droga. En otra acción fue detenido Juvenal Soto Medina, en posesión de una granada, 238 cartuchos y 79 envoltorios de mariguana. Soto dijo pertenecer a un grupo delictivo que opera en Tierra Caliente y que se dedica a la compra-venta de ganado, siembra y producción de mariguana. (…) Después de ser atacados policías federales y gracias a reacción oportuna, se logró la detención de cuatro delincuentes. (…) También fue liberado un hombre que había sido plagiado y sus secuestradores fueron arrestados. (…) Se han localizado y destruido 129 plantíos de marihuana y 23 plantíos de amapola. Excélsior, febrero 2. Y en Guerrero… Policías comunitarios avanzan a más poblados de Guerrero; lanzan consignas contra Aguirre. Al grito de ¡Aguirre Rivero, te quedó grande Guerrero!, unas 2 mil personas, acompañadas por decenas de integrantes del Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadana, marcharon del poblado de Mojoneras al de El Ocotito, en este municipio, y anunciaron su incorporación a este sistema de justicia, impulsado por la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG). Los contingentes recorrieron poco más de un kilómetro de la carretera federal AcapulcoChilpancingo hasta llegar al zócalo de El Ocotito, donde los manifestantes anunciaron que iniciarán gestiones para conformar un municipio independiente al de Chilpancingo. Ello, explicaron, porque el alcalde priista Mario Moreno Arcos no atiende las demandas. En El Ocotito se reunió gente de varios poblados de Chilpancingo asolados por la delincuencia. Apenas el sábado policías ciudadanos descubrieron un sembradío de amapola en dos hectáreas de la comunidad de Cajeles, que este domingo anunció su incorporación a la UPOEG. Por tercer día consecutivo los habitantes de El Ocotito solicitaron la presencia en la asamblea popular del comisario Jesús Calleja, quien no acudió. En el mitin, el promotor de la UPOEG, Crescenciano Ramírez, sostuvo: gobernadores, senadores, y diputados están sometidos por la delincuencia. Foto: noticias.mexico.lainformación.com (…) El coordinador de la UPOEG, Bruno Plácido Valerio, expuso: “hay una delincuencia tolerada (por el gobierno). Nos metieron la idea de que hay una delincuencia organizada, y nos la creímos. Tenemos dos gobiernos: uno que día a día nos sube la gasolina, y el otro que nos puso la ‘maña’ (los criminales)”. Plácido Valerio respondió a las advertencias que hizo el gobernador Ángel Aguirre Rivero a los policías ciudadanos, de aplicarles la ley: “Nosotros se las vamos a aplicar a ellos, por- +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 9
  10. 10. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. que juran que van aplicar la ley y no lo hacen; al contrario, la violentan”, aseveró. La Jornada, enero 27. Autodefensas marchan y realizan mitin en Mazatlán, Guerrero. Bajo tensión y severamen- te vigilados por corporaciones policiacas, un grupo de policías ciudadanos adheridos a la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG), realizaron una caravana del Ocotito a Mazatlán, ambos pertenecientes a Chilpancingo, para invitar a la población a conformar sus grupos de autodefensas. (…) Informaron a la sociedad no dejarse amedrentar por las policías de los tres órdenes de gobierno, ni por los elementos del Ejército Mexicano, quienes han amenazado a los grupos de autodefensa de iniciar un desarme masivo en esa región del estado de Guerrero. 30 policías ciudadanos iban en la caravana con sus armas, algunas de las cuales fueron ocultadas cuando pasó un vehículo con militares. "Invitamos al pueblo en general a defenderse de la mentada garra de la delincuencia que ha sometido a la ciudadanía en lo más cruel, llevando a cabo violaciones, secuestro, extorsión, cobro de cuotas y, en ocasiones, asesinato", gritaba uno de los miembros de la autodefensa. La UPOEG y el movimiento por el Desarrollo y la Paz Social insistieron en que llegarán a la ciudad de Chilpancingo si la gente de esa capital determina solicitarles que hagan presencia. La Crónica de Hoy, enero 28. Autodefensas toman ocho comunidades en Guerrero. Cientos de personas armadas per- tenecientes a grupos de autodefensa tomaron anoche el control de ocho comunidades cercanas a Chilpancingo, capital de Guerrero y detuvieron a una decena de presuntos extorsionadores, informó Gonzalo Torres, uno de los coordinadores del Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadano (SSyJC). Explicó que esta medida se decidió ante la "mala respuesta del Gobierno federal" para brindar seguridad a los ciudadanos de Guerrero. Las llamadas policías comunitarias tomaron el control de estas localidades debido a que sus habitantes son víctimas de grupos del crimen organizado, que extorsionan y secuestran a empresarios. El SSyJC nació el 4 de enero de 2013 en la ciudad de Ayutla de los Libres para enfrentar a los grupos delictivos y, desde entonces, se extendió a las comunidades cercanas de Acapulco y Chilpancingo. "Nuestra presencia aquí es porque la ciudadanía de esta zona nos lo pidió, porque ya está cansada de que todos los días haya extorsiones, pago de derecho de piso y secuestros", afirmó Torres. Este viernes medio millar de habitantes de la comunidad de Ocotito expresaron en la plaza central su apoyo a los grupos de autodefensa en su lucha contra los delincuentes del grupo Los Rojos, brazo armado del extinto cártel de los Beltrán Leyva. Los miembros de estas policías comunitarias realizan recorridos y mantienen filtros de revisión sobre la carretera federal entre Chilpancingo y Acapulco. Torres explicó que las ocho comunidades del Valle del Ocotito ya formaron sus propios cuerpos de policías comunitarios. (…) El alcalde precisó que las comunidades controladas por los grupos de autodefensa son Cajeles, Buena Vista, El Rincón, Mohoneras, Dos Caminos, Carrizal, La Haciendita y Ocotito. La Crónica de Hoy, enero 28. 10 Ángel Aguirre. Foto: guerrero.gob.mx 1 Ángel Aguirre descarta comisionado de seguridad para Guerrero. El gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, negó que vaya a pedir auxilio al gobierno federal para resolver la problemática de las autodefensas en las poblaciones del municipio de Chilpancingo. (…) En conferencia de prensa, donde se realiza la sesión plenaria del PRD, anunció la apertura del diálogo con integrantes de las autodefensas que tienen planeado incursionar en Chilpancingo, tras la oleada de violencia durante la que fue agredido el líder de la CANACO, Pioquinto Damián Huato, en la capital. “No, no voy a esperar en ningún momento a que la federación venga a resolver los problemas de mi estado. Es un momento para reflexionar y en ese sentido abriremos un diálogo”, señaló. Asimismo, rechazó la designación de un comisionado como ocurrió en Michoacán para atender las diversas problemáticas. Adelantó que en los próximos días se reunirá con Bruno Placido Valerio, dirigente de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  11. 11. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. PODER EJECUTIVO la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero, para analizar la vía de legalización. Excélsior, enero 28. Foto: redpolitica.com 1 Guerrero, otro foco rojo. Guerrero ocupa el primer lugar en homicidios dolosos (2,087 casos) y el segundo en secuestros en el país (207 casos), dos de los delitos de más alto impacto; pese a ser un territorio que se disputan los cárteles de Sinaloa, Los Zetas, La Familia y el Independiente de Acapulco, en solo un año las denuncias ante la PGR cayeron 61% por delitos asociados a operaciones del narcotráfico, violaciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y delincuencia organizada. Así lo revelan las averiguaciones previas (…) que se incluyen en el último reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. La CNDH, en su informe especial sobre la entidad elaborado el año pasado, reveló que hay un creciente número de delitos y violencia. Comentó que ante las fallidas e ineficientes políticas de los gobiernos estatal y municipales para combatir la inseguridad, no es casual que en 46 de los 81 municipios del estado existan autodefensas. Al considerar el comportamiento de este delito en una década, se disparó 158. Sólo se le acercan Sinaloa y Chihuahua. (…) Los robos en sus diversas modalidades se dispararon desde 2010, cuando se denunciaron 6,914 casos, para alcanzar 14,028 en 2013, un incremento de 102%. Las extorsiones también van al alza, pues se duplicaron en tres años. Mientras, 29% de los delitos en carreteras en el país (767 casos) se perpetraron en Guerrero en 2013, cuando se denunciaron 767 casos. (…) La CNDH en su estudio destacó que “las lamentables condiciones sociales que imperan en dicha entidad, provocadas por el abandono [...], explican el surgimiento de los grupos de autodefensa. El Universal, enero 30. Promueve SAGARPA relanzar la producción de café en el país. Para que México recupere la producción de café que tuvo hace casi tres lustros –6.2 millones de sacos– es necesario renovar 70% de las plantas y que cada productor tenga al menos 2,500 por hectárea en los próximos cinco años, dijo Belisario Domínguez Méndez, director de Productividad y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. “La meta es lograr sembrar 30 a 35 millones de nuevas plantas anualmente, pero nos encontramos que en el país no hay viveros tecnificados ni hay semilla. Todo lo estamos iniciando nuevamente. El gobierno anterior dejó todo el esquema a los privados y por eso ahora está la restructuración, la cual está orientada a organizar a los caficultores y sean ellos quienes tengan viveros tecnificados y produzcan semilla”. Agregó que la roya –hongo que causa la caída prematura de las hojas–, la falta de renovación de las plantas, algunas de las cuales tienen hasta 100 años, y el abandono de las plantaciones son los factores que han incidido en la caída de la producción. “Hay lugares en donde hay 500 plantas por hectárea. Hay que transformar, reestructurar otra vez a la caficultura nacional”. Explicó en la apertura de la muestra Consume Café de México en las instalaciones de SAGARPA , el café es un cultivo perenne. “Cada año tiene una alternancia, es decir el año pasado produjo mucho pero este tiene que recuperarse para volver a tener suficiente hoja y por eso los altibajos en la producción; si a ello se suma la falta de renovación de las plantas, entonces hay improductividad y por eso la producción pasó de 6.2 millones de sacos a 5.8 y luego a 4.2 millones”. Negó que haya una caída de 60% en la producción del grano. “Estamos en plena recuperación. Si tuviéramos esa caída tendríamos que importar café arábiga y eso no va a suceder. Para este ciclo se estima una producción de entre 3.8 millones y 4 millones de sacos (de 60 kilos cada uno); el anterior fue de 4.2 millones de sacos”. (…) La pretensión de esta administración, expuso, es dejar las bases de la productividad del campo y empezar a cosechar en los próximos años. Esto no es como el maíz que se siembra y cosecha en el mismo año; en el caso de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 11
  12. 12. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. las plantas nuevas del café hay que esperar dos o tres años para tener los primeros granitos. (…) También hay que tomar en cuenta que la producción del grano está en el cinturón de la pobreza del país, pues 155 de los 400 municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre están en zonas cafetaleras y eso hay que cambiarlo. En esta administración se dará una justa dimensión a la producción del café arábiga y al robusta”. La Jornada, enero 27. Navarrete Prida llama a cerrar brechas de desigualdad. El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Alfonso Navarrete Prida, en la ceremonia de instalación de las comisiones de Productividad, y para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil, en Acapulco, ratificó el sólido compromiso del gobierno federal para acelerar la reconstrucción del estado a través del "Plan Nuevo Guerrero". Acompañado por el gobernador Ángel Aguirre Rivero reafirmó: (…) "Las lluvias ya pasaron, pero ahora es tiempo de sumar voluntades y esfuerzos para recuperar la vitalidad de las actividades económicas, el empleo, rehabilitar las comunidades, las escuelas y atender a las familias, a los trabajadores que resultaron seriamente afectados". Reconoció que con el aporte de 8.89 mdp por la autoridad estatal, el Servicio Nacional de Empleo aplicará en todos los municipios de Guerrero 57.63 mdp durante este año. Navarrete mencionó, por otra parte, que en el mundo existen unos 168 millones de niños que desempeñan un empleo, la mayoría de ellos en situaciones altamente riesgosas, mientras que en México existen 3 millones de pequeños en esta situación. "El trabajo infantil no enriquece, sino empobrece a los hogares, a las comunidades y a las regiones, porque aleja a los niños de la escuela, de la educación, que es el mejor lugar para construir un futuro con más oportunidades para nuestra niñez", puntualizó. La Crónica de Hoy, enero 28. Abrirán padrones de la Cruzada contra el Hambre y del FONDEN. La coordinadora general de Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia, Alejandra Lagunes Soto, dijo que el gobierno busca tener una relación más clara y transparente con la sociedad. “Necesitamos contar con un solo registro (de beneficiarios), en formatos abiertos, de quiénes son y en dónde se encuentran las personas atendidas por parte del gobierno, con absoluto respeto al derecho a la privacidad y protección de datos personales”, apuntó la funcionaria. Asimismo y en un video mensaje con motivo del Plan de Acción 2013-2015 de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), de la cual México tiene la copresidencia junto con Indonesia, EPN dijo que se ampliarán los espacios de colaboración entre autoridades y ciudadanos. “Me comprometo a seguir impulsando iniciativas de gobierno abierto que mejoren los estándares de apertura gubernamental y con ello también de mayores beneficios a nuestras sociedades”. (…) En su oportunidad, el comisionado presidente del IFAI, Gerardo Laveaga Rendón, refrendó el compromiso de esta instancia en el escrutinio de la función pública. Excélsior, enero 29. 12 Alejandra Lagunes Soto, coordinadora general de Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia.Foto: Excélsior 2 UNESCO avala la cancelación de la prueba ENLACE. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) señaló que una evaluación no tiene sentido si no se utiliza para mejorar y no tiene consistencia, de modo que esos diagnósticos no son necesarios, y, por tanto, la cancelación de la prueba ENLACE no afectará la rendición de cuentas en educación; lo anterior contrario a lo que han señalado algunas organizaciones civiles para exigir que se aplique la prueba estandarizada. Durante la presentación del Informe Mundial sobre el Seguimiento de los Objetivos de la Educación para Todos 2014, elaborado por la UNESCO, el director de Investigación de la asociación México Evalúa AC, Marco Fernández, aprovechó su participación en el presídium para demandar a la SEP que aplique la prueba ENLACE, pues aunque no cubra todas las materias, con un buen diseño se puede aplicar. Dijo que si las razones para haberla eliminado son el fraude que ocasionó, entonces la solución es desvincularla de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  13. 13. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. esos vicios y aplicarla igual que como se hará en bachillerato, sin dar premios a los alumnos ni bonos a los maestros. Excélsior, enero 29. Foto: Excélsior 3 El Estado recuperó su rectoría en materia educativa: Chuayffet. La reforma educativa permitió al Estado mexicano recuperar su rectoría en la materia, indispensable para dirigir y lograr los cambios necesarios a favor de la niñez y la juventud, pese a que existen intereses de todo género e inercias de todo origen, sostuvo el titular de la SEP, Emilio Chuayffet. “Diversos pueblos hemos emprendido reformas que buscan asegurar una mejor educación para todos: en México, Argentina, Chile y en Brasil, y otros se han presentado resistencias al cambio. No hay que negarlas, pero tampoco hay que abolir de manera pesimista los logros que se van obteniendo”, subrayó. En el marco de la presentación regional del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo elaborado por la UNESCO, Chuayffet invitó a este organismo a sumarse a los foros a los que convocó el 15 de enero, para revisar el modelo educativo en los niveles básico, medio superior y normal. “Requerimos un diálogo amplio, incluyente, sustentado en la pluralidad y que escuche a todos. La visión internacional del intercambio de experiencias que proporcione este organismo será una invaluable riqueza para el futuro de la educación de nuestro país”, refirió. Dijo que un aspecto relevante de la reforma es que parte del reconocimiento de que la figura del maestro no debe menguar. Por ello se determinó que el ingreso al servicio y la promoción en la profesión docente, así como el acceso a puestos directivos y de supervisión, deban corresponder a un adecuado desempeño y a sus méritos. Lo anterior, “garantizando además un sistema de incentivos, de acompañamiento profesional que les permita (a los maestros) cumplir de manera más eficiente con su noble tarea”. Chuayffet Chémor se congratuló porque el informe mencionado llegó a la misma conclusión de la Secretaría de Educación Pública (SEP): la calidad de la información sólo mejora cuando se apoya al magisterio y se deteriora en el caso contrario. (…) Por esta razón, los procesos de evaluación en la reforma buscan llevar a los profesionales más capacitados a las aulas. Al igual que la UNESCO, advirtió que los maestros no pueden cargar con toda la responsabilidad, ya que existen condiciones que desde el hogar mismo deben reunirse para mejorar de manera decisiva la enseñanza. Se requiere igualmente de una adecuada infraestructura, recursos necesarios para la educación, así como de planes de estudio y materiales didácticos bien concebidos. Con el fin de lograr esos requerimientos, la SEP inició trabajos para producir una nueva generación de materiales educativos, además de impulsar programas como Escuelas Dignas y Escuelas de Excelencia. Excélsior, enero 29. Crece PIB 1.3% en 2013. En 2013, la economía mexicana creció 1.3%, la tasa más baja desde la crisis de 2009, cuando cayó 4.7%, según el informe de finanzas públicas de Hacienda. El resultado coincide con la última estimación del Gobierno, de noviembre pasado. Al inicio de 2013 había estimado una tasa de 3.5%, la cual modificó cuatro veces. Al cierre de 2013, los ingresos públicos se ubicaron en 3 billones 803 mil mdp, arriba en 4.3% real respecto a los de 2012. Los ingresos petroleros sumaron un billón 261 mil mdp, 2.6% más que el año previo. La recaudación a empresas y ciudadanos fue de un billón 644 mil mdp, un alza de 4.4%. Estas cifras se dieron gracias a los recursos extraordinarios que generó el programa de condonación fiscal Ponte al Corriente, la venta de Grupo Modelo y mejores resultados a los anticipados en el Buen Fin. Reforma, enero 31. Plantea Peña ampliar las causas para la anulación de comicios. En el Castillo de Chapultepec, mismo sitio donde se firmó el Pacto por México hace 13 meses, se promulgó ayer la reforma político-electoral, cuyo diseño pretende garantizar la equidad y transparencia en los comicios. EPN expuso, además, tres determinaciones tendientes a restar opacidad a las votaciones y otorgar un nuevo sitio a la ciudad de México en términos constitucionales. En medio de invitados de casi +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 13
  14. 14. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. todos los partidos, el Ejecutivo anunció que enviará una iniciativa al Congreso “para fortalecer más nuestro régimen democrático y sistema electoral, para precisar el artículo 41 base sexta de la Constitución, que se inscribe dentro de la reforma política que hoy estoy promulgando”. EPN firmando la promulgación de la reforma político electoral. Foto: La Jornada 1 El objetivo es aclarar que la nulidad de elecciones se puede producir no sólo ante la compra, sino ante cualquier tipo de adquisición de cobertura informativa o tiempos de radio y televisión fuera de los supuestos previstos en la ley. Eso implicaría, en caso de ser aprobado por el Congreso, que contratantes y empresas de radio y televisión tendrán la misma responsabilidad judicial en caso de incurrirse en tal supuesto. Respaldó la iniciativa de reforma política del DF, que ya se discute en el Senado y (…) anunció que los primeros días de febrero enviará al Congreso las iniciativas y las leyes secundarias en materias energética, de telecomunicaciones y de competencia económica. Aclaró que no hará ejercicio de la facultad de presentarlas para trámite preferente, a fin de que sea el propio Congreso de la Unión el que determine los tiempos para su análisis, discusión y eventual aprobación. (…) Ayer los impulsores de la enmienda festejaron su promulgación, menos uno, el PRD, que no acudió en protesta por la aprobación de la reforma energética. La Jornada, febrero 1. Vamos por más renta petrolera: Coldwell. La reforma energética fue discutida por los partidos políticos y la sociedad civil a través de foros, afirmó ayer el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, al anunciar el contenido de las leyes secundarias que presentará EPN. Coldwell informó que sobre el nuevo régimen de Pemex, una de las iniciativas que se presentará busca incrementar la renta petrolera del Estado, en lo que respecta al sector privado, y también para ayudar a que Pemex sea más competitivo y disponga de mayores recursos para el desempeño de sus funciones. “Se va alinear Pemex a parámetros internacionales, se le va permitir ir mutando de sus asignaciones a contratos, para favorecerse de este nuevo régimen fiscal y es una de las líneas vertebrales de la reforma energética, que contempla también modernizar y fortalecer a Pemex”, afirmó. La segunda iniciativa es la nueva Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica: “El objetivo principal de la vertiente eléctrica de la reforma es ofrecer a las empresas mexicanas acceso a las mejores tarifas y a las familias mexicanas pagos de electricidad menos altos de los que actualmente pagan”, afirmó durante la plenaria del PRI que se realiza en Mérida, Yucatán. Abundó: “En la medida que tengamos más y mejor oferta de electricidad, podremos ir bajando las tarifas”. La Razón, febrero 1. Emite Presidencia un decálogo para promover inversión foránea en el país. La Pre- sidencia de la República emitió un decálogo para promocionar en el extranjero a México como Marca País y atraer las inversiones foráneas en petróleo, electricidad y otras áreas, mediante la difusión de la imagen de una nación con democracia estable, comprometida con el libre comercio, donde se han aprobado 10 reformas de gran calado y la violencia se ha reducido. Ese decálogo, elaborado por el jefe de la Oficina de la Presidencia, Aurelio Nuño, se presentó en la 25 Reunión de Cónsules y Embajadores, con la instrucción de que se difunda, y ayer se distribuyó a los senadores del PRI, durante la reunión que sostuvieron con el canciller José Antonio Meade. (…) Uno de los puntos que se destacan para difundir México como Marca-País es su relación con EUA, con el que, se destaca, tiene un intercambio comercial de 500 mil mdd, lo que representa un millón de dólares por minuto. La Jornada, febrero 1. Confirman que Chiapas, Guerrero, Puebla y Veracruz tienen los más altos índices de pobreza. La SEDESOL publicó en el Diario Oficial de la Federación el informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social de las entidades, municipios y demarcaciones territoriales, a fin de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 14
  15. 15. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. orientar preferentemente las obras y acciones que se realicen con los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). Según el documento, Chiapas, Guerrero, Puebla y Veracruz registran los más altos índices de rezago social por municipio. En cuanto a pobreza extrema, Chiapas tiene 32.2% de su población; Guerrero, 31.7%; Oaxaca, 23.3%; Puebla, 17.6%; Veracruz y Tabasco, 14.3% cada uno; y Michoacán con 14.4%. En el informe, la SEDESOL da cuenta de los indicadores sociodemográficos y asociados al rezago social establecidos por el INEGI y el CONEVAL, con base en datos de 2010 e incluye medición multidimensional de la pobreza. (…) De acuerdo con los indicadores publicados, el número de municipios con muy alto rezago son: Chiapas 10; Guerrero, 18; Oaxaca, 63; Puebla, 3; Veracruz, 5. El informe publicado servirá como base para el seguimiento trimestral que las entidades, municipios y demarcaciones territoriales deberán reportar a la delegación de la SEDESOL que les corresponda para un efectivo combate a la pobreza. Los recursos del FAIS se destinarán a viviendas sin acceso a agua entubada, sin servicio de drenaje, sin ningún bien, con un solo cuarto y sin luz eléctrica. La Jornada, febrero 1. Policía Federal realizaron revisiones a los autobuses de pasajeros y detectaron a 179 personas que no portaban documentos para comprobar su estancia legal en el país, de los cuales 88 son hondureños, 63 guatemaltecos, 11 cubanos, 9 nicaragüenses y 8 salvadoreños. Agregó que en este grupo se encontraban 20 menores de entre uno y 17 años, cinco de los cuales viajaban solos. El INM entregó a los menores de edad a los Oficiales de Protección a la Infancia del INM, quienes son los encargados de garantizar "su integridad física y emocional, corroborar su plena identidad y notificar a las autoridades de su país, para proceder a su legal repatriación". En el estado de Querétaro, el INM localizó a 66 extranjeros, de los cuales 39 son hondureños, 15 guatemaltecos, 7 nicaragüenses y 5 salvadoreños. En este segundo grupo viajaban 21 menores de edad y otros cuatro de ellos viajaban solos. (…) El INM indicó que en el caso de los menores que viajaban solos, las autoridades migratorias se pusieron en contacto de manera inmediata con sus consulados para informar a los familiares que encuentran bajo el resguardo y protección de profesionales de la institución. (…) El INM aseguró que estos operativos se realizan con respecto a los derechos humanos. Excélsior, febrero 2. Relaciones Exteriores El deseo de México es acompañar y respaldar a Cuba: EPN. El presidente Enrique Foto: Excélsior 4 Interceptan a 245 centroamericanos y cubanos en Puebla y Querétaro. El Instituto Nacional de Migración (INM), dependiente de la SEGOB precisó que del total de las personas interceptadas 178 son hombres y 67 mujeres, entre las que se encuentra una mujer embarazada y una menor de 8 meses. El INM explicó que el número más alto de indocumentados se localizó en Puebla, donde los agentes migratorios apoyados por la Peña Nieto advirtió que es responsabilidad de todos los gobiernos de América Latina y el Caribe que el crecimiento económico que se está logrando no signifique mayor concentración de riqueza en unas cuantas manos. En un artículo publicado en el diario cubano Granma, EPN refrendó que el deseo de México es acompañar y respaldar a Cuba en el proceso de actualización económica y social que ha emprendido. Apuntó que la región tiene un gran potencial para crecer, "con 600 millones de habitantes y una gran riqueza étnico-cultural, seríamos la 3ª economía a nivel mundial". A ello se agrega una vasta biodiversidad y la quinta parte de las reservas mundiales de petróleo. En los últimos años, esto se ha traducido, como región, en un dinamismo económico superior al promedio mundial. (…) “De ahí la importancia de compartir experiencias y mejores prácticas para revertir la desigualdad social", sentenció. En el marco de la II +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 15
  16. 16. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), Peña recordó que este mecanismo se lleva a cabo justo durante el natalicio del poeta y luchador José Martí. "Hoy, a casi cuatro años de su fundación, la CELAC se ha convertido en expresión fundamental de la hermandad latinoamericana, emulando la gran Confederación de los Pueblos de la América Latina, que concibió Martí", subrayó. EPN resaltó que durante la presidencia pro tempore de Cuba en 2013, la CELAC se consolidó como un mecanismo vital para profundizar el diálogo y la integración política, económica, social y cultural de nuestros países. duda, un encuentro con un personaje de la Historia de esta región y de todo el mundo, es importante”, dijo en referencia a su posterior encuentro con Fidel Castro. Cuestionado sobre el prolongado mandato de este último, EPN respondió que México es respetuoso de la libre autodeterminación de los pueblos. “México muestra amistad para con los pueblos latinoamericanos y del Caribe sin condiciones, está para trabajar por el desarrollo de la región”, dijo. (…) En el marco de la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), sostuvo reuniones bilaterales con los mandatarios de Brasil, Chile, Perú, Colombia Ecuador, Guatemala, Nicaragua y San Vicente. Comentó que acordaron “establecer una plataforma para que más países de la región puedan incorporarse y así fortalecer la relación comercial con los países Asia-Pacífico”. (…) El encuentro con Fidel Castro se llevó a cabo en la casa del comandante y duró una hora. EPN definió a Castro como “líder político y moral de Cuba y que la reunión significa un relanzamiento de la relación de amistad entre ambos países. El Universal, enero 30. EPN en la Reunión de la CELAC. Foto: Presidencia de la República 1 (…) “Ejemplo de ello fueron los diálogos que sostuvo esta comunidad con China, Corea, Japón, Rusia, Turquía y el Consejo de Cooperación de Estados Árabes del Golfo", reconoció. (…) Saludó con entusiasmo la iniciativa de Cuba de declarar a la región como "Zona de Paz", a partir de su condición de Zona Libre de Armas Nucleares. (…) Peña Nieto reconoció que los países de AL están en la búsqueda de soluciones a los grandes desafíos; por ello, dijo, en esta cumbre se abordará como temática central la "Lucha contra el hambre, la pobreza y las desigualdades en América Latina y el Caribe". (…) EPN agradeció la invitación del presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Raúl Castro Ruz, pues al término de la cumbre de la CELAC, tendrá el honor y la satisfacción de realizar una visita oficial a este país. La Crónica de Hoy, enero 28. Peña Nieto sostiene reunión con Fidel Castro. EP realizó una visita oficial a Cuba, donde al ser recibido con honores militares, saludó al actual presidente de ese país, Raúl Castro. “En lo personal, es mi primera fisita a La Habana y, sin EPN y Fidel Castro. Foto: Presidencia de la República 2 Migra de Canadá ocultó muerte de mexicana un mes. En 2010, Canadá negó asilo a Lucía Vega Jiménez, de 42 años, por violencia doméstica; trabajaba haciendo limpieza para enviar dinero a sus 2 hijos a México. Como parte de su política migratoria, Canadá detuvo a la mexicana, a quien deportaría desde el 20 de diciembre de 2013, pero omitió cuidar de ella: un día antes de ser enviada de regreso a México, se colgó con la cortina de la regadera de un baño de la oficina migratoria en el Aeropuerto Internacional de Vancouver, lo que aparentemente le causó la muerte una semana +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 16
  17. 17. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. después. Sin embargo, las autoridades de aquel país, mantuvieron el deceso en secreto, y fue hasta el pasado miércoles que confirmaron la muerte de la mexicana bajo su custodia, luego de presiones por parte de grupos defensores de derechos humanos en ese país. Lucía Vega fue detenida a principios de diciembre en el metro de Vancouver y de inmediato puesta a disposición de las autoridades migratorias canadienses, debido a que no contaba con estancia legal. (…) No era su primera vez como ilegal; (…) ahora se investiga cuándo y cómo regresó a ese país. (…) Después del intento de suicidio, autoridades canadienses la encontraron todavía con vida, por lo que fue trasladada al Hospital de Mount St. Joseph, donde murió el 28 de diciembre de 2013. Versiones indican que una semana después, la desconectaron del respirador artificial ya que no se veían avances en su salud. Según la ONG canadiense Liberación, No Deportación, hay incluso versiones de que se obligó a su hermana Martha, quien habría ido a hacer los trámites para la repatriación del cuerpo, a firmar un documento de no divulgación del caso. Por su parte, Claudia Franco, cónsul de México en Vancouver, exigió al gobierno canadiense explicar la muerte de la mexicana. La diplomática explicó que sí conocieron sobre la detención y que incluso hablaron con ella en dos ocasiones antes de ser trasladada a la oficina migratoria en el aeropuerto de Vancouver. (…) La cónsul ha exigido una explicación respecto a los hechos y eso se suma a las voces que se han alzado respecto al caso. La Razón, febrero 1. Se detuvo ejecución a 852 mexicanos en EU. Al asistir a la Plenaria de los senadores del PRI, el secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade indicó: “El mecanismo de coordinación, el resultado de Avena como proceso y el trabajo que se despliega en las instancias consulares de México en EUA, han permitido que en los últimos diez años, se evite o se conmute la pena de muerte para 852 mexicanos, de hecho, solamente en el último año, ese fue el caso en más de 52 asuntos”. En el caso de Edgar Tamayo, fallecido el pasado 22 de enero mediante inyección letal en Texas, a pesar de la gran actividad diplomática que se desplegó desde la SRE, Texas no cumplió con el llamado que le pidió la Corte Internacional de Justicia y hubo una condena por parte de México y del propio gobierno de los EUA. Sobre la agenda migratoria, Meade señaló que existen varios retos: actuar sobre el origen, tránsito y repatriación, y que se ofrezcan mejores instancias de salud, albergue y un diálogo consular efectivo. Por otra parte, el canciller, afirmó que pese a los signos de violencia que existen en algunas partes del país, “la imagen de México mejora, el mundo piensa en un México que se transforma, en un México que en democracia construye acuerdos”. (…) Meade puso como ejemplo que durante el Foro de Davos, donde estuvo EPN, se constató “el interés que hay por nuestro país y las reformas estructurales que se han emprendido, lo cual se reflejó en tres decisiones importantes de inversión que suman 7,500 mdd, que se convertirán en empleo y prosperidad para los mexicanos”. Respecto al próximo encuentro entre Barack Obama y EPN, indicó que se tocarán temas de seguridad, migración y el respeto a los derechos humanos de los connacionales”. La Razón, febrero 1. Prevención de la Delincuencia 17 Lanzamiento de la Estrategia Antisecuestro. Foto: Secretaria de Gobernación 2 Cumple instrucciones de EPN la Estrategia Antisecuestro: Rubido. La Estrategia Nacional Antisecuestro cumple con la instrucción de EPN que pidió diseñar acciones para enfrentar, contener y disminuir el delito de secuestro ante su tendencia a la alza, aseguró el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), Monte Alejandro Rubido. Durante la presentación de dicha estrategia, el funcionario recordó que (…) la encomienda de EPN era crear una figura jurídica de coordinación y supervisión permanente de las actividades contra el secuestro, así como la evaluación y el seguimiento de los resultados alcanzados a través de un comité especial. Rubido García reconoció la trayectoria de Renato Sales Heredia en el ámbito de la procuración de justicia, quien +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  18. 18. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. hoy fue designado coordinador Nacional Antisecuestro. En esa coordinación habrá representantes de la SEDENA, SEMAR , PGR, CISEN , CNSP y del SNSP. También participarán los presidentes de las organizaciones civiles Alto al Secuestro, Isabel Miranda de Wallace; México SOS, Alejandro Martí; Causa en Común, María Elena Morera de Galindo, y de México Unido Contra la Delincuencia, Josefina Ricaño Nava. En el acto, Miranda de Wallace aseveró que con esa estrategia el gobierno federal "se está jugando la confianza de los mexicanos", pero al mismo tiempo es una oportunidad para cambiar la historia y el rumbo del país con una actitud positiva y acciones contundentes contra el secuestro. (…) Alejandro Martí consideró que este esfuerzo se diferencia de programas impulsados en las administraciones anteriores, pues ahora se tiene empeñada la palabra de honor de EPN de que ese delito disminuirá de manera significativa. Enfatizó que también debe haber un esfuerzo del Poder Judicial para evitar que a través de "estrategias legaloides" se libere a los secuestradores que fueron detenidos después de horas de trabajo de inteligencia. Agregó que se debe evitar que los impartidores de justicia caigan en la tentación de llevar las cosas, unas veces "por sus puntos y comas", y otras, por temor a represalias. La Crónica de Hoy, enero 28. ciones de miembros de bandas rivales. "Era el encargado de mantener un cerco de seguridad en Colima y Jalisco para evitar el ingreso de células de organizaciones delictivas antagónicas", dijo Monte Alejandro Rubido, secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Junto con "El Menchito" fueron capturados otros cuatro miembros de esa agrupación; se les decomisaron 13 armas, más de mil cartuchos, 4 vehículos, US$500 mil dólares y 16 mdp, detalló el Procurador Jesús Murillo. Fueron trasladados a la SEIDO, en el DF, para ser interrogados. Reforma, enero 31. Prioritario prevenir y resolver delitos de secuestro: Sales Heredia. El coordinador Na- PODER LEGISLATIVO cional Antisecuestros, Renato Sales Heredia, afirmó que más allá de banderas, ideologías y partidos, los tres niveles de gobierno sabrán coordinarse para enfrentar el delito de secuestro "para bien de todos y para bien de México". Indicó que el secuestro debe combatirse en coordinación con los tres órdenes de gobierno y la sociedad, con el fin de prevenirlo, resolverlo y capturar a quienes lo perpetran. La Crónica de Hoy, enero 28. Capturan al número 2 de cártel de Jalisco. Militares y marinos detuvieron ayer a Rubén Oseguera González, "El Menchito", considerado por la misma autoridad como el segundo en la estructura del citado cártel; en el operativo realizado en Zapopan no hubo disparos. Como reacción a la aprehensión, fueron quemados tres vehículos en ese municipio. El detenido, de 23 años, es hijo de Nemesio Oseguera Cervantes, "El Mencho", líder de la organización; el joven era el encargado de manejar los recursos económicos del cártel, comprar y vender droga proveniente de Sudamérica, comercializar combustible ilegalmente y ordenar ejecu- Ilustración: elblogdelnarco.net CNDH entrega informe al Congreso. El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, afirmó que en diversas regiones del país existe un sentimiento de incertidumbre social por la violencia y la inseguridad derivada de los cuerpos policiales. “Lo anterior, lamentablemente propició como lo advertí aquí mismo hace un año, que en algunos estados de la República se multiplicaran las expresiones de la sociedad civil a través de grupos de personas denominados autodefensas que tienen en común el pretender ejercer las tareas de seguridad pública en sustitución de los órganos estatales”, aseveró. Ante senadores y diputados de la Comisión Permanente, el doctor Plascencia Villanueva dijo que el organismo que encabeza hace suyo el reclamo de esas comunidades. (…) Al presentar su Informe de actividades correspondientes al año pasado, el Ombudsman admitió que la violencia y la desigualdad dificultan el ejercicio de los derechos humanos, pero no son un obstáculo insalvable y menos aún pueden constituir un pretex- +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 18
  19. 19. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. to para abandonar su promoción y defensa. Excélsior, enero 29. dijo a los priistas que ya no va a haber ninguna decisión de carácter fiscal contraproducente. Gil precisó: “Un gobierno que no gasta el presupuesto no es responsable”, no es serio. Por la tarde, el senador Jorge Luis Preciado (PAN) destacó que hay absoluto rechazo social a la reforma fiscal, por lo que “decidimos crear una comisión para darle seguimiento y ver qué hace el gobierno para revertir los daños a la economía”. La Jornada, febrero 1. Cervantes asegura que reforma del DF. El Agustín Carstens. Foto: delinterespublico.com Carstens presenta negro panorama económico del país. El gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, presentó a los senadores del PAN reunidos en esta ciudad, gráficas reveladoras: hay caídas en recaudación, inversión pública y vivienda, así como desaceleración del gasto; hay una constante en las decisiones que está tomando el gobierno: “no son acordes con la realidad que vive el país”, informó el legislador Roberto Gil Zuarth. Subrayó: “La aplicación de recursos públicos hizo que no hubiera crecimiento, lo cual es un dato muy revelador. Los indicadores que presentó el funcionario (Carstens) son datos muy alarmantes, como la caída estrepitosa de la inversión pública en 2013”. Gil dijo que Carstens presentó datos que “nos dicen que la reforma fiscal aprobada por PRI y PRD está presionando a la inflación, sobre todo en bienes primarios, específicamente en el sector de alimentos; no hay política de vivienda expansiva, lo que contrae la inversión pública y afecta el crecimiento del país. (…) Gil y Javier Lozano, por separado, agregaron que “la economía se contrajo 50%: nos mostró una gráfica donde se aprecia una caída terrible en el sector vivienda, esto no se registraba desde hace más de una década”. Gil, destacó que la lluvia de amparos que se han presentado contra la reforma fiscal se debe que “es una mala reforma, absolutamente recaudatoria, no alienta el crecimiento, se trata de cambios de los que el gobierno ya se deshizo con un conjunto de decisiones administrativas; creo que el gobierno se tardó mucho en reconocer que era una mala receta contra la situación que vive el país”. Por ello, ayer el secretario de Hacienda les presidente de la Mesa Directiva del Senado, Raúl Cervantes (PRI) afirmó aun cuando en el pasado período ordinario no hubo tiempo para desahogar los cambios legales, en éste hay coincidencia de todos los grupos parlamentarios de hacerlo en cuanto sea posible. Cada bancada tiene visiones específicas para el D.F, pero hay que dotar a la capital del andamiajes institucional “mucho más fortalecido para dar mejor resolución a sus problemas”. (…) Cervantes informó que, aparentemente, el Ejecutivo federal enviará con dos iniciativas con carácter de preferentes y serían las reformas secundarias de telecomunicaciones y competencia económica. El Universal, febrero 2. Inauguración del periodo ordinario de sesiones. Foto: Excélsior 5 Abierto, segundo periodo ordinario sin preferentes. La decisión presidencial de no en- viar iniciativas preferentes para el desahogo de las leyes secundarias de las reformas constituciones fue reconocida por los legisladores de todas las fuerzas políticas, al considerar que se trató de una decisión política, un gesto de cortesía y una buena señal que facilitará la construcción de acuerdos en el Congreso. El presidente en turno de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) y coordinador de la fracción del PRD, Silvano Aureoles, (…) también se +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 19
  20. 20. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. congratuló por el llamado de EPN a todos los partidos para que se concrete la reforma política del DF. “Es una buena señal para el Congreso porque nosotros consideramos que tiene que fortalecerse, hacerse cargo de sus tareas, que no podemos ser la ventanilla de recepción ni la oficialía de partes (…) y nosotros establezcamos la ruta, los tiempos, el ritmo”, comentó el político michoacano. Consideró Aureoles que la decisión de Peña de no enviar ninguna iniciativa con carácter preferente permitirá a las Cámaras construir acuerdos que evitarán mayoriteos y avasallamientos. “Eso le da estabilidad al Congreso, baja la crispación y la tensión y va a permitir trabajar en mejores condiciones”. Aureoles consideró que con o sin Pacto por México habrá de prevalecer el diálogo político con el gobierno para la formulación de leyes vinculadas a temas de relevancia nacional. Aclaró que, en el caso del PRD, participarán en el debate de todas las iniciativas, si bien continuarán impulsando la consulta popular para revertir la Reforma Energética. (…) Foto: milenio.com 1 UNA DECISIÓN POLÍTICA : PRI. Para el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa Patrón, EPN optó por una decisión que (…) “sin duda alguna, le da su lugar al Congreso, aunque es una atribución constitucional. En lo personal agradezco al señor Presidente que nos deje en plena libertad a fin de que nos demos los tiempos, para sacar las reformas secundarias complejas y difíciles que tenemos en el Congreso”, planteó. (…) Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI) dijo que al no ejercer el derecho de iniciativa preferente, el mandatario federal expresó su confianza en el Congreso. “En un razonamiento político, más que jurídico, señaló de manera muy clara que si el ejercicio que hemos llevado hasta ahora ha sido sin iniciativa preferente, que hay toda la confianza para que el Congreso de la Unión, con el respeto de sus propios tiempos y determinaciones, emita la legislación secundaria conducente”. El también presidente de la Comisión de Comunicaciones y operador de los dictámenes de las reformas constitucionales derivadas del Pacto por México consideró que el método que éste permitió construir sigue vigente en las negociaciones parlamentarias. “El método del pacto es lo que debe prevalecer, ya de manera formal, o convertido en un ejercicio de gobierno de coalición, cuando el momento oportuno sea determinado por parte del Presidente”, planteó el vicecoordinador jurídico. PRIORITARIAS. El presidente de la Cámara de Diputados, Ricardo Anaya Cortés, consideró: (…) “No son preferentes, pero sí son prioritarias las reformas relativas a la legislación secundaria en materia de competencia económica, de telecomunicaciones, política-electoral y energética. Esas serán, sin duda, las grandes prioridades”, dijo. PAN BUSCA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. La transparencia y la rendición de cuentas serán fundamentales en la elaboración de las leyes secundarias derivadas de las reformas aprobadas, pues de ello dependerá que se desmantele el sistema autoritario y de privilegios en México, aseveró el presidente nacional del PAN, Gustavo Madero. (…) “Viene una etapa de grandes oportunidades, pero también de riesgos, pues son reformas vivas en marcha y no debemos descartar que ahora que vamos a la legislación secundaria volverá la resistencia de los agentes económicos y políticos afectados por las reformas. En este esfuerzo democratizador y reformador es indispensable la participación de la ciudadanía para acompañar, vigilar y exigir la transparencia y rendición de cuentas en las leyes secundarias que se desprendan de esas reformas”, manifestó. (…) Del mismo modo, reconoció que las reformas son reconfiguradoras radicales de la manera en que atienden completamente el juego, los jugadores, la cancha, las reglas y los árbitros. VAN CONTRA MONOPOLIOS EN TELECOM . En la legislación secundaria de la Reforma en Telecomunicaciones, “no privilegiaremos los intereses de siempre, que a costillas de todos han tenido grandes beneficios”, advirtió ayer el coordinador de los diputados del PAN, Luis Alberto Villarreal García. Bajo esa premisa buscarán incidir en una mayor competencia económica y en los medios de comunicación. “Nos parece que hoy es el momento no solamente de que tengamos mejores contenidos y mayor diversidad en medios +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 20
  21. 21. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. de comunicación y en televisiones, sino que efectivamente en materia de telefonía estática y celular podamos romper el cerco del monopolio que nos permita que haya competencia”, enumeró el jefe de la diputación blanquiazul. (…) En cuanto al propósito de abaratar los costos de los servicios del sector, Villarreal comentó: “No se vale que vivamos en el país con la telefonía más cara y más mala del mundo y eso es parte de lo que tenemos que legislar y para ello no tendremos otro interés que no sea la sociedad mexicana”. Villarreal expuso que el periodo ordinario, cuyas sesiones comenzaran el próximo martes, será “el más complejo técnicamente y el más intenso de la vida moderna de este Congreso”. Recordó que habrán de legislar en 89 días más de 60 ordenamientos vinculados con temas mayúsculos para el país. “Mi grupo parlamentario está listo para que podamos llevar a las leyes secundarias todo el espíritu de la Constitución de estas reformas estructurales que aprobamos en el periodo anterior, estas reformas que México ha venido esperando durante muchos años y que el PRI le había negado”, planteó. (…) cundarias, titulares de 16 institutos electorales locales acudieron este sábado al recinto legislativo. Anaya Cortés, reconoció que el tema es prioritario: (…) “Tenemos en puerta el nombramiento de los consejeros del Instituto Nacional de Elecciones para que éste, a su vez, nombre a los consejeros en los estados y estemos preparados para elecciones democráticas en el año 2015”, definió el panista. Aureoles reconoció: “Hay un problema para el 2015 porque se quedan muchas cosas en la indefinición, o nos acogemos a la reglamentación vigente o a los transitorios de la reforma y eso puede estar sujeto a interpretaciones jurídicas que nos mete en un verdadero lío”, alertó Aureoles Conejo. Recordó el líder parlamentario del PRD que ahora la preparación del proceso electoral arrancará en septiembre, y no en octubre, porque los comicios federales intermedios se realizarán en junio. (…) El senador José Luis Preciado detalló que además de concretar lo relacionado con el INE, también están pendientes los temas de derecho de réplica, la reforma al DF y la ley de la consulta popular. Interrogado sobre la decisión de EPN de corregir el artículo 41 constitucional sobre las causales de nulidad de los comicios, explicó que dicha iniciativa buscaría modificar la palabra comprar, por la palabra adquirir, considerando que esto le daría mayor certeza a los procesos electorales. (…) Por otra parte, al presentar a los consejeros electorales locales, la vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Aleida Alavez Ruiz, informó que el presidente de la Mesa Directiva, Ricardo Anaya, los había recibido. “Les confirmó esta posibilidad de trabajar en conjunto bajo todas las reglas de la Comisión de Gobernación, que encabeza la discusión de la reforma político-electoral”, comentó la legisladora perredista. Excélsior, febrero 2. Foto: adnpolitico.com 1 LEGISLATIVO PREVÉ RUTA COMPLICADA . Con la presión de cubrir a tiempo los plazos requeridos para organizar los comicios federales de 2015, diputados y senadores inauguraron ayer sábado el periodo ordinario de sesiones con el compromiso de concretar las leyes que darán paso al Instituto Nacional de Elecciones. La breve ceremonia de apenas diez minutos, en San Lázaro, fue escenario para diversos pronunciamientos en torno a la urgencia de sacar adelante los ordenamientos correspondientes a la reforma constitucional político electoral. A instancias del ala radical del PRD y con el propósito de que sus puntos de vista sean tomados en cuenta en la formulación de las leyes se- Define PRD prioridades legislativas en el Senado. La víspera de la sesión de apertura del segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, el coordinador de los senadores del PRD, Miguel Barbosa Huerta, recordó que este grupo parlamentario definió como prioridad la reglamentación secundaria de las reformas política-electoral, de telecomunicaciones y energética, +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 21
  22. 22. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. así como la reforma política del DF. (…) Barbosa indicó que los esfuerzos de sus compañeros de bancada se concentrarán en buscar se deroguen las modificaciones a los artículos 25, 27 y 28 de la Carta Magna y sus 21 artículos transitorios. Incluyen presentar recursos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Sobre la reforma política, Barbosa Huerta señala que los senadores perredistas cuidarán que en la legislación secundaria las cartas ciudadanas, la consulta popular, las candidaturas independientes e iniciativa ciudadana tengan una perspectiva de ampliación de derechos y no de su limitación. En materia de telecomunicaciones, menciona que buscarán generar condiciones de competencia en el sector, así como transparencia en los contenidos y mejores controles en la programación, además de defender el derecho de las audiencias, el de réplica y medios comunitarios indígenas. La Jornada, febrero 1. nación, lo cual está todavía en discusión si es posible que eso suceda o no, ya que la última palabra la tiene la Suprema Corte, en donde nosotros nos haremos oír. Beltrones dijo que los mexicanos están esperando que sus condiciones de vida mejoren y confían en que estas reformas lleven sobre esa ruta, "pero como bien se ha manifestado, esto no sucederá de manera automática. (…) Se necesitan las leyes reglamentarias, y a partir de su aplicación es como nosotros esperamos que empiecen a dar resultados. Creo que el humor colectivo hoy nos indica que de permanecer como estamos, seguiremos con pobreza y hambre; solamente el crecimiento económico que viene acompañando a estas reformas, en base a la inversión en el país, es lo que generará empleo, con estos ingresos y así el combate a la desigualdad", sostuvo. (…) Advirtió que "los programas sociales, de permanecer como única oferta y programa de gobierno, sirven para mantener pobres a los pobres, por el resto de sus días". La Crónica de Hoy, enero 28. 22 Reglas en materia electoral requieren consensos: Beltrones. En la discusión de la reforma política deben participar todas las fuerzas partidistas, para que no existan reglas en materia electoral sin consenso, dijo Manlio Fabio Beltrones Rivera, coordinador de la fracción del PRI. Asimismo, descartó que en el periodo ordinario de sesiones, que inicia el 1º de febrero, se vaya "aprobar al vapor o de manera superficial", todo se realizará con enorme responsabilidad, como lo merece un país en constante cambio y reformas. Enfatizó que la tarea del PRI será continuar la ruta de las reformas, que están cambiando las expectativas del crecimiento del país. "Queremos dejar muy atrás la mediocridad del crecimiento que hemos tenido en los últimos 15 o 20 años mínimamente, sólo cambiando podremos obtener resultados distintos", destacó. Por eso, dijo, "hemos llevado a cabo todas estas reformas que van desde la laboral hasta la energética". Pidió continuar el trabajo con ese propósito sin dejar de observar que otras fracciones legislativas, en forma interesada y con toda legalidad y legitimidad, busquen procedimientos distintos al legislativo para no permitir los avances del país. Ahí se encuentra, consideró, la propuesta de una consulta popular que sólo busca echar abajo lo que ya hemos avanzado para transformar a la Manlio Fabio Beltrones. Foto: starmedia.com Priorizará PRD leyes de reforma política. Los diputados del PRD condicionarán a las demás fuerzas políticas para que las leyes secundarias de la reforma política sean pate de los primeros dictámenes que se aprueben en el Congreso. En su reunión plenaria, previa a la apertura del período ordinario, Silvano Aureoles dijo que insistirán en que la consulta popular sea una realidad para la reforma energética. Explicó que el Congreso tiene el tiempo encima porque el proceso electoral de 2015 empieza en octubre de este año y se requiere adecuar la reglamentación tanto federal como estatal. Los perredistas pondrán a consideración de los demás grupos que después de avale la reforma en telecomunicaciones y hasta el final la energética. El Universal, enero 30. +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  23. 23. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. PRD acudirá a discusión de leyes secundarias, señala Aureoles. Silvano Aureoles, coordinador del PRD, dijo que su bancada estará atento a las leyes que tienen que ver con los hidrocarburos, que a su consideración urgen tanto como las relativas a telecomunicaciones y político-electoral. “El reto que tenemos es que el 30 de abril deben estar culminadas” (…) y en este contexto, comentó que de no terminarse la reglamentación de la reforma político-electoral “vamos a entrar en una ruta complicada”. En materia energética reiteró la postura contra la modificación de los artículos 27 y 28 de la Constitución, sin que esto signifique que el PRD buscará obstaculizar el debate. Aureoles llamó a los paridos: “Debemos se productivos y deliberar sobre la base de análisis serios, profundos y pensando entes que todo en los mexicanos, quienes esperan de nosotros la solución a sus problemas”. Excélsior, febrero 2. dad del país, y de este modo iniciarán con el trámite a los cerca de 50 dictámenes que están pendientes, en el orden de prioridades que determine la Junta de Coordinación Política. “En forma simultánea realizaremos el trabajo en comisiones para dar trámite legislativo a las 11 leyes secundarias que enviará el Ejecutivo federal en materia de telecomunicaciones, incluyendo radiodifusión y competencia económica, así como a la parte que nos corresponde del conjunto de 28 normas secundarias en materia energética, además de iniciar el proceso de selección de los consejeros del INE, una vez que la reforma político electoral ha sido promulgada”, manifestó. Beltrones Rivera dijo que su propósito es mantener el nivel de productividad legislativa que tuvimos en 2013. Excélsior, feb 2. PODER JUDICIAL 23 Revisarán liberación de plagiario. La resolu- Manlio Fabio Beltrones (PRI) y Silvano Aureoles (PRD) Foto: eleconomista.com 1 Diputados inician trabajos con Ley de Procedimientos Penales. El coordinador de la diputación priista, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que su grupo parlamentario impulsará un intenso trabajo legislativo desde el 4 de febrero, con el desahogo de los dictámenes pendientes y el análisis y eventual aprobación de las leyes secundarias correspondientes a las reformas constitucionales. “Comenzaremos con la discusión en el pleno del dictamen de la Ley Nacional de Procedimientos Penales, que ya se encuentra dictaminada en la Comisión de Justicia, por su relevancia para otorgar certeza jurídica a los juicios penales y evitar equivocaciones u omisiones que den pie a la impunidad”. Enseguida se abordará la ley reglamentaria del servicio ferroviario, por su trascendencia para el sistema de interconexiones y la conectivi- ción del juez 11º penal, Eduardo Mata Carrillo, que liberó a un sospechoso de secuestro que había sido identificado por la víctima será revisada por el Consejo de la Judicatura local. Así lo informó el presidente del Tribunal Superior de Justicia del DF, Édgar Elías Azar. "No nos vamos a convertir en jueces de condena, pero tampoco en jueces que actuemos con ligereza en los procesos judiciales, sobre todo en esos que son de tan alto impacto y tan sensibles", señaló. Reforma, enero 31. ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES Cumplir requisitos no significa tener registro como partido: IFE. Al presentar el 6º informe sobre el procedimiento de constitución de nuevos partidos, la presidenta de la Comisión de +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  24. 24. Agenda Nacional Semana del 27 de enero al 2 de febrero, 2013. Prerrogativas y Partidos Políticos del IFE, María Marván, aseguró que el cumplimiento de los requisitos iniciales previsto por el Cofipe, relativos a número de asambleas y cantidad de afiliados, no pueden considerarse “válidos y suficientes” para decir que una organización ya logró el registro. En tanto, MORENA , encabezada por Andrés Manuel López Obrador, avisó al IFE que acudirá este jueves a entregar toda su documentación para solicitar el registro como partido político. Por otro lado, el Consejo General del IFE declaró infundada la queja en contra del entonces candidato Enrique Peña Nieto y de los partidos que lo postularon, por la supuesta compra y coacción del voto con las tarjetas “Aprecio por ti” de la empresa Soriana. Camerino Márquez, representante del PRD ante el IFE, anunció que su partido acudirá al Tribunal Electoral para impugnar la decisión. cios de 2015, explicó que hay que ver los tiempos, pero tendría que ser aprobada tres meses antes de que se inicie el proceso electoral. Entrevistado al término de la ceremonia de promulgación de la reforma político-electoral, Córdova volvió a demandar que el trabajo legislativo se haga bien, porque el dilema no es menor. (…) Resaltó que los actuales consejeros se mantendrán en funciones hasta que se nombre a los del INE, lo que supone que todos los procesos que realiza el órgano electoral y los servicios que brinda se conducirán sin sobresaltos. La Jornada, febrero 1. PARTIDOS POLÍTICOS AN asesorará en estados a quienes se amparen contra la reforma fiscal. María Marván. Foto: Excélsior 6 Se abre ya proceso de transición de IFE a INE, sostiene Lorenzo Córdova. Con la inmi- nente publicación en el Diario Oficial de la Federación de la reforma político-electoral se inicia el periodo de 120 días para que la Cámara de Diputados nombre a los consejeros del Instituto Nacional de Elecciones (INE) y se aprueben las leyes secundarias en la materia, afirmó ayer el consejero presidente en turno del IFE, Lorenzo Córdova. Se abre así de manera clara y franca el proceso de transición entre el IFE y el INE, expresó. Sentenció que si el primero cierra bien, el segundo nace bien. Acerca de la iniciativa de reforma que anunció el Ejecutivo para que la adquisición ilegal de tiempo en medios de comunicación electrónicos sea causal de nulidad de elecciones, Córdova manifestó que éste será un tema complejo de regular. Al preguntarle si la disposición podría aplicarse en los comi- Las bancadas del PAN en los estados se sumarán a la estrategia que lleva a cabo su cúpula para asesorar a los ciudadanos que se amparen en contra de la reforma fiscal, afirmó ayer Carlos Alberto Pérez Cuevas, coordinador de diputados locales del blanquiazul. En la reunión nacional de coordinadores de diputados locales, señaló que los legisladores darán información, acompañamiento y seguimiento a las personas que pretendan ampararse. Destacó que los legisladores locales participarán en los trabajos para integrar las normas secundarias de la reforma política, promulgada ayer. Sobre el proceso de renovación de la presidencia del PAN, Pérez Cuevas informó que los diputados estatales acordaron blindar a sus grupos parlamentarios: (…) “Nos mantendremos totalmente institucionales, indistintamente de que si afuera de los grupos parlamentarios los legisladores toman la decisión de acompañar proyectos distintos al ejercer sus derechos como militantes”, explicó. La Jornada, feb. 1. Madero no entrena, será presa fácil, dice Cordero. Ernesto Cordero estaba empapado en sudor y jalaba aire por la boca a la hora en que Javier Lozano se inclinaba, apoyando las manos sobre el tronco de un árbol para estirar músculos, y Roberto Gil caminaba agitado con una mano puesta en la cintura. Los tres panistas enseñaban pierna y acababan de terminar una carrera de poco más de seis kilómetros. “Hay que estar en +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx 24

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