04 ap un_finanses_20110421_g_ozolina

Attīstības plānošanas dokumentu nozīme finansējuma piesaistē Līvānu novada attīstības projektiem Gunta Ozoliņa Līvānu novada domes Plānošanas un attīstības daļas vadītāja 21.04.2011.

Saturs
Līvānu novada pašvaldības Investīciju plāns 2008.-2014.gadam
Prognozētā ES atbalsta politika jaunajā plānošanas periodā 2014.-2020.gadam
Līvānu novada pašvaldības un sabiedrības loma attīstības plānošanas dokumentu izstrādē un tās ietekme uz finansējumu nākotnē

Investīciju plāns 2008.-2014.g.
2007.gada nogalē tika plānoti
98 projekti
par kopējo summu
~ 87 milj. Ls
2010.gada nogalē investīciju plāns
tika aktualizēts, apzinot faktisko projektu realizācijas progresu, izmaksas, bet neveicot būtiskus grozījumus.

Investīciju plāns 2008.-2014.g. (1)
Prioritāte 1: INOVATĪVAS UZŅĒMĒJDARBĪBAS VEICINĀŠANA –
11 projektu idejas,
kopējās prognozētās izmaksas 5,5 milj.Ls,
daļēji realizēti 5 projekti (LIIC un biznesa inkubators, apmācības un konsultācijas), kopējie ieguldījumi no pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados ~200 000 LVL.

Investīciju plāns 2008.-2014.g.(2)
Prioritāte 2: DZĪVESVIDES KVALITĀTES UZLABOŠANA UN VIDES ILGTSPĒJĪGA ATTĪSTĪBA
70 projektu idejas,
Kopējās prognozētās izmaksas ~ 50,9 milj.Ls
Pilnā apjomā realizēti 12 projekti, daļēji realizēti 19 projekti, kopējās investīcijas no pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados ~ 20,3 milj. LVL

Investīciju plāns 2008.-2014.g.(3)
Prioritāte 3: TŪRISMA ATTĪSTĪBA
16 projektu idejas
Kopējās prognozētās izmaksas ~10,1 milj.LVL
Realizēti 5 projekti pilnībā, daļēji realizēti 5 projekti, faktiskie ieguldījumi no pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados tūrisma jomā ~400 000 LVL

Projektu plānošanas periods 2014.-2020.gadam
Tiek plānots atbilstoši Eiropas Savienības (ES) budžeta periodiem;
Ilgstošs, politisks lēmumu pieņemšanas un dokumentu izstrādes process, kur liela nozīme ir ES Komisijas nostādnēm, atsevišķu ES dalībvalstu vajadzībām un spējām aizstāvēt savu viedokli;
Finansējuma apmērs nākamajam periodam tiek prognozēts 2007.-2013.gada plānošanas perioda apmērā.

Prognozētās prioritātes ES atbalstam 2014.-2020.gadā
Reģionālā attīstība (“Policentriskas attīstības” prioritāte);
Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības veicināšana (ražošanas teritoriju sakārtošana);
Energoefektīva tautsaimniecība (enerģētikas nozaru, energoefektivitātes pasākumu atbalsts).

Policentriskās attīstības punkti

Rīcības plāns ES līdzekļu apguvei
Eiropas Savienības līmeņa programmas
Nacionālā līmeņa programmas
Latgales stratēģija 2030.g.
Latgales programma 2011.-2017.g.
Līvānu novada integrētā attīstības programma (t.sk.Rīcības plāns un Investīciju plāns ar konkrētām projektu idejām un plānoto finansējumu un tā avotiem)

Iespējamās pieejas pilsētvides dimensijai satura veidošanai nākotnē
Nacionāla mēroga programma
1.Bottom – up (vietējā) pieeja
2.Top – down (nacionālā) pieeja
1.1.Atbalsts tikai pašvaldību funkciju īstenošanai 1.2.Atbalsts ne tikai pašvaldību funkciju īstenošanai 2.1.Atbalsts tikai pašvaldību funkciju īstenošanai 2.2.Atbalsts ne tikai pašvaldību funkciju īstenošanai Reģionālās programmas 2. Reģionālā pieeja Atbalsts ne tikai pašvaldību funkciju īstenošanai

Vietējā pieeja 1.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)
Riski
Netiešs projektu ieguldījums valsts prioritāšu īstenošanā
Tiek risināti tikai pašvaldības kompetencē esošie jautājumi
Lielāks atbalsta pārklāšanās risks ar nozaru prioritāšu ietvaros risināmajiem jautājumiem
Iespējas
Iespēja pašai pašvaldībai identificēt un īstenot to izaugsmei svarīgus projektus
Iespēja īstenot reālas vajadzības konkrētajā teritorijā atbilstoši vietējai attīstības stratēģijai
Iespēja nodrošināt kompleksu atbalstu, kas skar vairākas nozares
Koordinēti ieguldījumi laikā un telpā

Vietējā pieeja 1.2. atbalsts jomām izejot ārpus pašvaldības tiešās kompetences (II)
Iespējas
Iespēja īstenot reālas vajadzības atbilstoši vietējai attīstības stratēģijai
Kompleksa atbalsta iespējas
Aptverts plašāks teritoriālajā attīstībā iesaistīto pušu loks
Lielākas iespējas atbalsta novirzīšanai saskaņā ar minimālo pakalpojumu grozu
Nozaru prioritāšu īstenošana caur integrētām attīstības stratēģijām:
lielāka vietējā pārvaldes līmeņa loma nozaru prioritāšu īstenošanā
nozaru politiku veidotāju lielāka iesaiste teritorijas attīstībā
Riski
Vietējo stratēģiju tematiskais aptvērums
Sarežģītāka administrēšana vietējā līmenī

Nacionālā pieeja 2.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)
Iespējas
Garantēts ieguldījums nacionālā līmenī noteikto prioritāšu un attīstības virzienu īstenošanā
Iespējams vieglāk novērst atbalsta pārklāšanos
Riski
Samazināta vietējās plānošanas nozīme
Ieguldījumi var nesakrist ar vietējām vajadzībām
Mazākas iespējas risināt jautājumus integrēti (kompleksi)
Mākslīgi tiek sašaurināts pašvaldībās risināmo jautājumu loks
Grūtāk nodrošināt dažādu ieguldījumu pašvaldībās koordināciju laikā

Reģionālā pieeja (II)
Priekšrocības
Iespēja īstenot reālas vajadzības atbilstoši reģionālai attīstības stratēģijai
Iespēja nodrošināt kompleksu atbalstu, kas skar vairākas nozares
Pilnvērtīgāk iespējams risināt pilsētu laiku mijiedarbības jautājumus
Tiek aptverts plašāks teritoriālajā attīstībā iesaistīto pušu loks
Iespēja nozaru prioritāšu īstenošanai caur integrētām reģionālās attīstības stratēģijām
Trūkumi

Cilvēkresursu un infrastruktūras jautājumu kompleksa risināšana
Esošā situācija
Iespējams 15% ESF šķērsfinansējums
Neviens no atbalsta saņēmējiem uz doto brīdi nav izmantojis šo iespēju
Nākotnes iespēja?
Paredzēt iespējas izstrādāt daudz-fondu programmas
vai
Šķērsfinansējuma piemērošana darbības programmas līmenī

Līvānu novada pašvaldības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē
ņemot vērā pašreizējās situācijas analīzes rezultātus un plānošanas reģiona un pašvaldības definētās ilgtermiņa prioritātes, noteikt novada vidēja termiņa stratēģiskos uzstādījumus un rīcību kopumu, finanšu resursus un atbildīgos izpildītājus to īstenošanai ;
izstrādāt Līvānu rūpnieciskās zonas attīstības vīziju, mērķus un uzdevumus;

Līvānu novada pašvaldības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)
izstrādāt maksimāli sabalansētu un reālu rīcības plānu , lai nodrošinātu ilgtspējīgu attīstību visās nozīmīgajās pašvaldības funkciju jomās;
ievērot ilgtermiņa konceptuālo dokumentu “Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks pirmajā vietā”;
ievērot hierarhiski augstākos ilgtermiņa attīstības plānošanas dokumentus – Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija, Nacionālais attīstības plāns.

Sabiedrības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē
Aktīvi iesaistīties attīstības plānošanas dokumentu (attīstības programmas un teritorijas plānojuma) izstrādes procesā;
Analizēt pašvaldības noteiktās attīstības prioritātes un investīciju projektus, izvērtējot to atbilstību nepieciešamajiem novada attīstības virzieniem no sava skatu punkta (dažādas interešu grupas, darbības jomas, formas utt.) programmas izstrādes un sabiedriskās apspriešanas gaitā;

Sabiedrības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)
Sniegt priekšlikumus (sniedzot objektīvu un detalizētu pamatojumu) par SEV svarīgo prioritāšu un projekta ideju iekļaušanu pašvaldības attīstības dokumentos, tādejādi radot priekšnosacījumus projektu realizēšanai nākotnē, piesaistot gan pašvaldības, gan valsts, gan ES un citu starptautisko programmu līdzfinansējumu novada attīstībai.

Paldies par uzmanību!
Lai mums visiem kopā izdodas!
Līvānu novada dome
Plānošanas un attīstības daļa
[email_address] , t.65307812

04 ap un_finanses_20110421_g_ozolina

by Līvāni Attīstībā

Accessibility

Categories

Upload Details

Usage Rights

Statistics

04 ap un_finanses_20110421_g_ozolina Presentation Transcript