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教育議題-提案
陳曉郁
全球現況
人才短缺--人求事、事求人
1. 高階人才
n

人數過多

n

能用的人不多-實做能力及個人意願

2. 中階人力-專業技術
n

十分欠缺-升學導向

n

不易補充-教育政策、社會觀點
博士培育現況(1/2)
• 博士培育模式單一,大學過度追求論文發
表,流失多元特色,人才與產業需求脫節
• 博士求職機構集中,業界研發職缺少;少
子化使得大學遇缺不補,無教職缺釋出。
國內博士供給與就業情形

資料來源:科技人才與研究成果服務平...
博士培育現況(2/2)
• 國際移動能力不足:國內畢業博士之任職
地點較集中在本地
臺灣大學博士生畢業後工作地點
100.00
97.18
80.00

97.08

93.06

台灣
海外(中國大陸、其他)
94.46

60.00
40....
私校退場(1/3)-教育部立場
「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」
私校有下列情形之一,應限期改善並進行專案輔導:
一. 全校學生數未達三千人,且最近二年新生註冊率
均未達百分之六十。但宗教研修學院、新設立未
滿五年之學校,不在此限。...
私校退場(2/3)-民間觀點
• 一般大學 (計70間,私立36間)
• 技職校院 (招收四技二專,計83間,私立75間)
1. 大學日間部新生:報到率應高於7成;
2. 學校規模:至少4000名學生(單一校區);
3. 排除條件:
1) 醫學...
私校退場(3/3)-觀察名單(21間)
101學年度日間部新生報到率
• 一般大學:3間 ≦ 7成
• 技職校院:13間≦6成,
5間≦ 7成,計18間
觀察學校名單-教職員人數
教師人數 職員人數
3,180

1,699

共計
4,879...
技職教育現況(1/3)
• 學用落差大:技職教育與產業需求脫節,
無法補充嚴重短缺的基層技術人力。
• 技職校院(一般)大學化:技專校院專業技術
教師比率偏低,不利專業技術培育。
技專校院無實務經驗之教師人數及占專任教師比率
學年度
98
99...
技職教育現況(2/3)
• 高職學生人數:15年來減少近3成
• 以升學為導向:8成高職畢業生繼續升學

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技職教育現況(3/3)
• 政府不重視技職教育:技專校院每名學生
分配到的經費較一般大學生減少近7萬元;
• 高職教學設備老舊,上課用骨董級設備。
政策研究觀點(1/3)

國際觀測:美國

• 提升國家整體競爭力,符合社會實際需求
重點(1):博士高階人力
• 國家立場:頂尖人才培養
》獎學金:重點領域 (包括人文社會)
• 個人意願:專業能力提升
》產學合作:協助產業技術升級
- 仿傚...
政策研究觀點(2/3)
• 解決國內供需失衡&學用落差問題
重點(2):中階技術人力
國家立場:配合產業界需要
》系科調整:實作能力養成
》產學合作:雙軌、實習、建教合作…
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技職校院修讀類科人數
政策研究觀點(3/3)
• 打破以考試領導學習 ,培養邏輯思維能力
重點(3):基礎能力養成
• 國家立場:
- 獎優:菁英教育 (配套?)
- 扶弱:補助教學
》逐年提高教師員額編制
》拉近城鄉差距
》瞭解南北差異
教育部施政重點-103年預算
一. 高等教育
1) 5年500億à 博士教育 & 國際化
2) 教卓(膠著、焦灼)計畫à 教學品質
3) 招收境外學生à 國際化&學生來源
二. 技職教育:典範科大 (技職版5年500億)
三. 十二年國教:高中...
夥伴徵求(1/2)
1. 利用G0V.tw零時政府、行政院主計總處及
教育部統計資料處提供的公開資料,分析
教育經費流向,瞭解:
1) 教育經費用在哪裡?
2) 實際用在學生身上的金額?(不是灌水數字)
3) 是否合乎公平正義? (反重分配?)
夥伴徵求 (2/2)
2. 運用data mining或其他方法分析教育部
統計資料處、大學院校(技職)課程資源網、
博碩士論文知識加值系統、立法院公報等
資料,以釐清我國大學教育實際發展方向
(學門科系或專長領域)。
– 專利文獻資料
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  1. 1. 教育議題-提案 陳曉郁
  2. 2. 全球現況 人才短缺--人求事、事求人 1. 高階人才 n 人數過多 n 能用的人不多-實做能力及個人意願 2. 中階人力-專業技術 n 十分欠缺-升學導向 n 不易補充-教育政策、社會觀點
  3. 3. 博士培育現況(1/2) • 博士培育模式單一,大學過度追求論文發 表,流失多元特色,人才與產業需求脫節 • 博士求職機構集中,業界研發職缺少;少 子化使得大學遇缺不補,無教職缺釋出。 國內博士供給與就業情形 資料來源:科技人才與研究成果服務平台;教育部統計處
  4. 4. 博士培育現況(2/2) • 國際移動能力不足:國內畢業博士之任職 地點較集中在本地 臺灣大學博士生畢業後工作地點 100.00 97.18 80.00 97.08 93.06 台灣 海外(中國大陸、其他) 94.46 60.00 40.00 20.00 2.82 2.92 6.94 5.54 0.00 94畢後 96畢後 97畢後 99畢後 資料來源:臺大學生職業生涯發展中心,臺大科技政策與產業發展研究中心整理
  5. 5. 私校退場(1/3)-教育部立場 「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」 私校有下列情形之一,應限期改善並進行專案輔導: 一. 全校學生數未達三千人,且最近二年新生註冊率 均未達百分之六十。但宗教研修學院、新設立未 滿五年之學校,不在此限。 二. 最近一次技專校務評鑑四等或大學校務評鑑三分 之二以上項目未通過,或系所評鑑三分之二以上 系所未通過(三等以下)。 三. 積欠教職員工人事費總額五成以上,累計達六個 月以上。 教育部技職司:8間大學 四. 違反本法或有關教育法規。 列入觀察名單102年9月18日
  6. 6. 私校退場(2/3)-民間觀點 • 一般大學 (計70間,私立36間) • 技職校院 (招收四技二專,計83間,私立75間) 1. 大學日間部新生:報到率應高於7成; 2. 學校規模:至少4000名學生(單一校區); 3. 排除條件: 1) 醫學院或具宗教團體背景; 2) 護專以五專為主,且有政策考量。
  7. 7. 私校退場(3/3)-觀察名單(21間) 101學年度日間部新生報到率 • 一般大學:3間 ≦ 7成 • 技職校院:13間≦6成, 5間≦ 7成,計18間 觀察學校名單-教職員人數 教師人數 職員人數 3,180 1,699 共計 4,879 「東倒西斜, 南垮北傾」
  8. 8. 技職教育現況(1/3) • 學用落差大:技職教育與產業需求脫節, 無法補充嚴重短缺的基層技術人力。 • 技職校院(一般)大學化:技專校院專業技術 教師比率偏低,不利專業技術培育。 技專校院無實務經驗之教師人數及占專任教師比率 學年度 98 99 100 人數 13,663 13,075 12,794 比例 60.61% 58.70% 58.13% 資料來源: 立法院預算中心 (2013年9月)
  9. 9. 技職教育現況(2/3) • 高職學生人數:15年來減少近3成 • 以升學為導向:8成高職畢業生繼續升學 10
  10. 10. 技職教育現況(3/3) • 政府不重視技職教育:技專校院每名學生 分配到的經費較一般大學生減少近7萬元; • 高職教學設備老舊,上課用骨董級設備。
  11. 11. 政策研究觀點(1/3) 國際觀測:美國 • 提升國家整體競爭力,符合社會實際需求 重點(1):博士高階人力 • 國家立場:頂尖人才培養 》獎學金:重點領域 (包括人文社會) • 個人意願:專業能力提升 》產學合作:協助產業技術升級 - 仿傚美國、歐盟 (丹麥) 》創新創業:增加就業機會
  12. 12. 政策研究觀點(2/3) • 解決國內供需失衡&學用落差問題 重點(2):中階技術人力 國家立場:配合產業界需要 》系科調整:實作能力養成 》產學合作:雙軌、實習、建教合作… l 技職校院修讀類科人數
  13. 13. 政策研究觀點(3/3) • 打破以考試領導學習 ,培養邏輯思維能力 重點(3):基礎能力養成 • 國家立場: - 獎優:菁英教育 (配套?) - 扶弱:補助教學 》逐年提高教師員額編制 》拉近城鄉差距 》瞭解南北差異
  14. 14. 教育部施政重點-103年預算 一. 高等教育 1) 5年500億à 博士教育 & 國際化 2) 教卓(膠著、焦灼)計畫à 教學品質 3) 招收境外學生à 國際化&學生來源 二. 技職教育:典範科大 (技職版5年500億) 三. 十二年國教:高中職優質化 (加碼200億) 各級政府教育預算合計應不低於占前 3年度決算歲入淨額平均值之22.5%
  15. 15. 夥伴徵求(1/2) 1. 利用G0V.tw零時政府、行政院主計總處及 教育部統計資料處提供的公開資料,分析 教育經費流向,瞭解: 1) 教育經費用在哪裡? 2) 實際用在學生身上的金額?(不是灌水數字) 3) 是否合乎公平正義? (反重分配?)
  16. 16. 夥伴徵求 (2/2) 2. 運用data mining或其他方法分析教育部 統計資料處、大學院校(技職)課程資源網、 博碩士論文知識加值系統、立法院公報等 資料,以釐清我國大學教育實際發展方向 (學門科系或專長領域)。 – 專利文獻資料
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