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Centroamérica

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Síntesis de las principales ideas de los retos de Centroamerica en el proceso de globalizacion

Síntesis de las principales ideas de los retos de Centroamerica en el proceso de globalizacion

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  • 1. Centroamérica: los territorios de la migración y la exclusión en el nuevo siglo By Abelardo Morales Gamboa De Foreign Affairs En Español , Abril-Junio 2008 Síntesis elaborada por: Lilly Soto Vásquez
  • 2. Rasgo de Centroamérica: migraciones internacionales
    • Si un rasgo simboliza a Centroamérica en la globalización, ése sería el de las migraciones internacionales. Los cambios en el escenario económico, en los tejidos sociales y políticos y en el entramado cultural marcan claramente esa conectividad transnacional entre familias y comunidades establecida por los migrantes.
  • 3. Pone al descubierto: viejas y nuevas formas de exclusión
    • Pero, lejos de las promesas de bienestar para todos y todas, pregonadas en los discursos sobre la apertura de fronteras y mercados y el universalismo de los derechos, esta nueva práctica transnacional pone al descubierto viejas y nuevas formas de exclusión: negación de derechos, rechazo, muros y barreras físicas en los países receptores, que materializan las expresiones extremas de la desigualdad.
  • 4. Las migraciones desvelan las debilidades del sistema político
    • Veinte años después de la celebración de los primeros acuerdos de paz en Centroamérica,bajo la Declaración de Esquipulas II, las migraciones internacionales desvelan las debilidades del sistema político, sus desigualdades estructurales y retrocesos en el ámbito de la justicia y de la ciudadanía que son causa de la migración, pero que, a su vez, expresan una responsabilidad política negligente del Estado en los países de origen de los flujos.
  • 5. La condición de puente facilita flujos históricos de migración
    • La condición de puente del istmo geográfico ha facilitado flujos históricos de migración, tanto interna como extrarregional.
    • La historia social de América Central ha estado marcada por ese recurrente contacto entre pueblos, producto de la movilidad humana durante coyunturas de cambio en las economías, crisis sociopolíticas o por la extensión misma de las redes sociales a través de fronteras demarcadas artificialmente sobre la vida de sus pueblos.
  • 6. Zona de atracción de migrantes de ultramar
    • Hasta mediados del siglo pasado, la región fue, primero, una zona de atracción de inmigrantes de ultramar -- llegados de manera voluntaria unos, y forzada, otros -- y, luego, de intensos flujos internos
    • activados por procesos de diversificación agrícola, industrialización y urbanización que llenaron de pobres las ciudades.
  • 7. Tránsito constante
    • También entre los densos y porosos espacios transfronterizos que predominan en una región tan pequeña, se ha mantenido un tránsito constante, cuyos trayectos han variado entre países
    • en distintas fases históricas, pero, muchas veces, se han vuelto invisibles o se han ignorado como expresiones de una regionalidad latente.
  • 8. TIERRA DE REACOMODOS: FASES DE LA MIGRACIÓN EN EL ÚLTIMO SIGLO
    • Las migraciones forman parte de un continuo regional entre desplazamientos por razones económicas,
    • políticas o sociales, no siempre como una decisión individual y voluntaria, sino bajo distintos patrones
    • de dominación política, de explotación económica, de violencia social o de calamidades ambientales, que
    • han relegado a los grupos sociales tradicionalmente excluidos a peores condiciones de desigualdad.
    • En ese escenario, pueden reseñarse tres fases distintas asociadas al desplazamiento de personas en
    • Centroamérica durante el último siglo.
  • 9. Primera fase y dos momentos
    • Una primera fase coincide con los flujos de migración asociados a la formación de mercados de trabajo regionales.
    • Se podría dividir dicha fase en dos momentos : el desarrollo de la producción de agroexportación desde mediados del siglo XIX y la fase posterior de modernización rural, industrialización y urbanización a mitad del siglo XX.
  • 10. Desplazamiento de poblaciones indígenas y campesinas
    • Con sus variantes, estos procesos migratorios
    • estuvieron asociados con el desplazamiento de poblaciones indígenas y campesinas de sus tierras
    • ancestrales para incorporarlas a los mercados de trabajo asalariado o semiasalariado en zonas de
    • plantación cafetalera o de enclave bananero y, en otros tantos casos, empujarlas hacia las áreas de
    • frontera agrícola.
  • 11. Las familias campesinas fueron atraídas por los trabajos de manufactura
    • Por otra parte, miles de familias campesinas sin opciones en la agricultura también fueron atraídas por los trabajos en la manufactura y por el crecimiento de la urbanización en zonas
    • metropolitanas.
    • Tales fenómenos variaban en tiempo, según los distintos países y causas que motivaban la salida, así como las actividades que producían su atracción.
  • 12. Recurrentes enfrentamientos bélicos
    • Esas causas coincidían con los recurrentes
    • enfrentamientos bélicos en los que desembocaban los antagonismos políticos.
    • Estas migraciones, antecedidas o acompañadas por el arribo de comunidades extrarregionales --
    • asiáticos, africanos y afrocaribeños, y diversas generaciones de europeos -- , caracterizaron a los países centroamericanos como espacio de recepción de inmigrantes hasta mediados del siglo anterior.
  • 13. Migraciones internas constantes
    • Esos flujos se cruzaron con migraciones internas constantes, pero también con los recorridos de una fuerza de trabajo transfronteriza que comenzaba a modelar mercados de trabajo binacionales e incluso regionales.
    • Las fronteras de Guatemala y México, así como las de los cuatro países del polígono norte de la región
    • (Guatemala, El Salvador, Honduras y Belice), capturaban esa movilidad entre economías transfronterizas, prácticamente soslayada en la historia de la región.
  • 14. La mal llamada “Guerra del futbol”
    • La magnitud del fenómeno se puso
    • al descubierto debido al encuentro armado entre El Salvador y Honduras, en abril de 1969. Aunque
    • verdaderamente nunca medió una disputa deportiva, la enemistad de ambos países dio origen a la mal llamada "Guerra del Fútbol".
  • 15. Masiva expulsión de miles de familias salvadoreñas por parte de Honduras
    • En realidad, empujados por reclamaciones territoriales y disputas entre sus respectivas élites políticas y empresariales, los ejércitos de ambos países protagonizaron otra guerra que, aunque inútil, sirvió de pretexto para emprender una carrera armamentista, cuyas consecuencias se experimentaron en los conflictos de los años ochenta.
    • Parte de la guerra fue la masiva expulsión, desde Honduras, de miles de familias salvadoreñas que, desde los años treinta, habían emigrado hacia el país
    • vecino.
  • 16. Viraje en la distribución de los flujos de migración
    • Ese acontecimiento marcó, entonces, un viraje en la distribución de los flujos de migración que comprometían a esos dos países, y obligó a la búsqueda de nuevos destinos para la emigración desde El
    • Salvador.
  • 17. Los flujos de migración hasta el 70, estaban compuestos por grupos familiares
    • En su dimensión interna, los flujos de migración, hasta la década de los setenta, estaban compuestos por grupos familiares que se movilizaban entre zonas agrícolas dentro de un mismo país o hacia las
    • ciudades.
  • 18. Migraciones transfronterizas
    • Mientras, las migraciones transfronterizas, según Castillo y Palma, eran más selectivas:
    • sobresalía la condición masculina, en edad activa, con baja instrucción escolar, poco calificada, de origen rural, jefes de familias de bajos ingresos y pertenecientes a grupos relegados.
  • 19. Fuerza de trabajo de mercados laborales
    • Las características podían variar, pero constituían la fuerza de trabajo de mercados laborales que se comenzaban a modelar como regionales, fundamentalmente agrícolas. Según los ciclos de las cosechas, se marcaba la temporalidad y la estacionalidad de los flujos, casi completamente al margen de cualquier tipo de regulación.
  • 20. Subsumidos dentro de los flujos de migración interna
    • Aquellos movimientos no llamaban la atención, debido a que se encontraban subsumidos dentro de los flujos de migración interna, especialmente de las migraciones rural-urbanas.
    • Sin embargo, cabe reconocer en esos movimientos migratorios uno de los primeros rastros en la expansión de las contradicciones sociales del plano de las sociedades nacionales a la arena regional.
  • 21. Desplazamientos forzados asociados a la crisis política
    • Otra fase importante estuvo comprendida por los desplazamientos forzados, asociados a la crisis política y a las guerras internas en la década de los ochenta.
    • Las convulsiones políticas de entonces dieron un
    • nuevo momento, nuevos rumbos y nuevos perfiles a los flujos migratorios.
  • 22. Individuos con mayores niveles de instrucción, intelectuales…
    • A diferencia del patrón migratorio anterior, en estos nuevos desplazamientos participaban individuos con mayores niveles de instrucción, intelectuales, dirigentes políticos y líderes sindicales y campesinos, procedentes de ámbitos urbanos.
  • 23. Las salidas se producían de forma individual
    • Las salidas se producían de forma individual, con el objeto de huir de la represión y, en algunos
    • casos, involucraba a grupos familiares.
    • Desde finales de los setenta, la emigración se había convertido en una fuga de proporciones masivas por la agudización de las crisis políticas y la intensificación de las guerras civiles en Nicaragua, El Salvador y Guatemala.
  • 24. Afectaba tanto a actores políticos como colectivos de población
    • Esa situación afectaba tanto a actores políticos como a colectivos de población que no estaban directamente involucrados en los conflictos, pero que sufrían por igual los efectos directos de la guerra o eran víctimas de represalias, tanto de las fuerzas armadas gubernamentales como de las insurgentes.
  • 25. Dos frentes migratorios
    • Dichos grupos de población se dividieron en dos
    • frentes migratorios: a) los desplazados internos, que se refugiaron dentro de sus respectivos países; b) los refugiados y desplazados externos, que se movilizaron a través de las fronteras nacionales, primero hacia los países vecinos y, luego, de manera cada vez más intensa, hacia países fuera de la región, en particular México, Canadá y Estados Unidos. El refugio de centroamericanos en países europeos y en Australia fue menos importante en términos numéricos.
  • 26. Número de refugiados
    • El número de refugiados centroamericanos, según estimaciones oficiales, sin duda la cifra más conservadora, fue de 129 000 personas; según el cálculo más exagerado, un millón y medio de personas abandonaron sus países por razones derivadas del conflicto o por la crisis económica asociada al mismo.
  • 27. Razones económicas y laborales
    • Pese a la falta de información para caracterizar esa dinámica poblacional, es posible presumir hoy en día que las motivaciones políticas de tales desplazamientos no estaban del todo disociadas de los detonantes estructurales que explicaban después la emigración por razones económicas o laborales.
  • 28. Integración de trabajadores migrantes
    • La de los refugiados y desplazados no fue estrictamente una migración económica, pero se combinó con los escenarios en los cuales se afincaron posteriormente los migrantes laborales, y de esa manera contribuyeron al establecimiento de las redes migratorias que permitieron después la integración de trabajadores migrantes en mercados de trabajo transnacionalizados.
  • 29. Transnacionalización de las economías
    • El último momento corresponde a la transnacionalización de las economías y de las sociedades del área.
    • Desde mediados o finales de la década de los ochenta, paralelamente a la negociación de los conflictos
    • armados, se produjo en la región centroamericana una serie de procesos que, con diferencias de matiz y
    • de grado, procuraban la inserción de las economías locales en las dinámicas de apertura y globalización.
  • 30. Empleo en el sector terciario creció, pero en el sector público cayó
    • Esa situación tuvo consecuencias sobre diversos escenarios, y el de los mercados laborales fue uno de los
    • más sensibles. Según Pérez-Sáinz y Cordero (1997), los sectores orientados al mercado externo se
    • mostraron más dinámicos en la generación de empleos, con excepción de Nicaragua, donde hubo una
    • crisis del sector agrícola moderno. El empleo en el sector terciario creció, pero en el sector público cayó,
    • tanto en número como en calidad.
  • 31.
    • El sector de subsistencia agrícola entró en crisis, con más severidad
    • en unos países que en otros, y con expresiones importantes de descampesinización y profundización de
    • la migración desde el campo, tanto hacia las ciudades como hacia el exterior. Se produjo una caída del
    • nivel promedio de los salarios reales y aumentó la participación de las mujeres en el mercado laboral.
  • 32. Mercado laboral en profunda reestructuración
    • El mercado laboral de cada uno de los países entró en una profunda reestructuración, con una clara tendencia hacia la desregulación y la precarización del empleo.
    • El Salvador y Nicaragua fueron los casos
    • extremos con respecto al lugar que ocupó el sector informal como sustituto de la agricultura en la
    • generación de empleo, hasta que llegó el momento en que dejó de contribuir a la creación de puestos de
    • trabajo.
  • 33. Aumento del desempleo y la informalidad
    • Junto al aumento del desempleo y de la informalidad, la migración comenzó a funcionar como el
    • mecanismo de adaptación del mercado laboral a una nueva fase caracterizada por la
    • transnacionalización de la fuerza de trabajo.
  • 34. Migración hacia Estados Unidos ha sido uno de los principales mecanismos de ajuste
    • Los análisis sobre el tema muestran que la migración hacia
    • Estados Unidos ha sido uno de los principales mecanismos de dicho ajuste. No obstante, la
    • reestructuración de los mercados laborales del sector agrícola y urbano ha desempeñado una importante
    • función en el reordenamiento de los flujos laborales a escala transfronteriza y regional; ese último
    • aspecto es relevante, sin duda alguna, a partir de la década de los noventa y, con mayor ímpetu, a partir
    • de su último quinquenio.