Depuis plusieurs décennies, de nombreux quartiers urbains en Europe ont vu leur environnement bâti se détériorer et leur population évoluer sous l'effet de la désindustrialisation et de la périurbanisation. Ces quartiers et leur population ont été progressivement exclus de la dynamique de développement des villes et ont un besoin particulier d’être soutenu. Cependant, les stratégies traditionnelles de "rénovation des quartiers" qui ont été mises en œuvre se sont révélées trop lentes et coûteuses, entraînant des écarts entre les développements en cours et les besoins réels des citoyens. Même si des procédures participatives étaient fréquemment organisées au stade de la planification, les aménagements, une fois mis en œuvre, n'étaient souvent pas co-créés/co-produits avec leurs utilisateurs actuels et futurs. Cela a pu menacer le sentiment d'appartenance des habitants à leur quartier et a entraîné, dans certains contextes, du vandalisme et d'autres formes d'incivilités, ou a alimenté la gentrification. Ces effets néfastes ont montré qu'il existe un réel besoin de travailler conjointement sur le développement social et la rénovation urbaine. Des stratégies de rénovation basées sur une citoyenneté plus active ont été développées au cours des dernières décennies. Cette évolution se justifie par le fait que lorsque l'implication et la participation personnelle sont prises en compte, cela peut améliorer l'attachement au quartier et stabiliser au moins une partie de la population. L'empowerment peut agir comme un levier pour accroître les responsabilités individuelles et communautaires contribuant à l'amélioration de la qualité de vie dans les quartiers. Au travers de deux projets actuellement en cours sur le territoire sérésien (N-power et A Place To Be-Come), les trois orateurs démontreront comment les pratiques d’empowerment (autonomisation) peuvent contribuer à mieux intégrer les objectifs sociaux et environnementaux, mais aussi économiques, dans la rénovation des quartiers. Une visite des réalisations dans le parc des Marêts sera prévue si le temps le permet.

1. Vendredi, 8 octobre 2021
L’empowerment comme opportunité pour le renouvellement des
quartiers
Stéphanie Van Doosselaere (LEMA-ULiège)
Cyrielle Böttcher (AREBS)
Benoît Nandrin (Natagora)

2. LIEGE CREATIVE, en partenariat avec :

3. L’empowerment comme
opportunité pour le
renouvellement des quartiers
INTERREG N-POWER

4. Déclin de certains quartiers urbain en Europe
- Désindustrialisation
- Périurbanisation
- Manque de moyen (différentes crises)
Þenvironnement bâti se détériorer
Þpopulation évoluer
Þquartiers et population progressivement exclus de la
dynamique de développement des villes

5. Politique de rénovation des quartiers
- Sont des politiques territoriales développées afin de soutenir les quartiers
défavorisés et leur population.
- hétérogènes et liés au contexte + en constante évolution sous l'effet de
divers facteurs dont le poids relatif accordé aux objectifs de "lieu",
"personnes" et "communauté".
- Programme de régénération urbaine traditionnel: souvent trop lents et
coûteux (masterplan)
- procédures participatives organisées au stade de la planification (les
aménagements, une fois mis en œuvre pas co-créés/co-produits avec
leurs utilisateurs actuels et futurs)
Þ écarts entre les développements en cours et les besoins réels des citoyens
Þ ce qui a pu menacer le sentiment d'appartenance des habitants
Þ vandalisme et d'autres formes d'incivilités OU gentrification.

6. - stratégies de rénovation basées sur une citoyenneté plus active,
permettant d’améliorer l'attachement au quartier et stabiliser au moins
une partie de la population.
- Croiser les politiques sociales et spatiales
=> accroître les responsabilités individuelles et collective contribuant à
l'amélioration de la qualité de vie dans les quartiers.
Empowerment

7. - Participer signifie s’impliquer, avoir
des tâches à réaliser, partager et
prendre des responsabilités (Peter
Lauritzen)
- Droit fondamental du citoyen (Roger
Hart)
- Différents degrés auxquels les
citoyens peuvent être impliqués OU
prendre des responsabilités
- Echelle de la participation de
Arnstein-Hart Réassurance: autoriser ou inviter des
citoyens à faire des proposition mais en
laissant ceux qui ont le pouvoir seuls juger
de leur faisabilité.
Participation citoyenne - empowerment

8. Participation citoyenne - empowerment
- Ne pas planifier « pour » mais « avec »
- Revoir le rôle des acteurs publics locaux (facilitation)
- Une démarche de projet au plus près des besoins
- Donner les moyens aux citoyens
- Redistribution des pouvoirs La participation implique l’intervention de toutes
les parties
- Population associée à chaque étape du processus à participation consciente
et organisée à L’enjeu de la participation ne se résume pas à la prise de
décision
- Les citoyens doivent savoir qu'ils sont encouragés à participer et que les
décideurs sont vraiment intéressés par leur avis.

9. Empowerment – risque
- MAIS différents degrés d’implication du citoyen:
1. Indifférent
2. Client
3. Acteur
à Passer du profil 1 ou 2 au profil 3 nécessite du temps et de
l’énergie…
- Même si acteurs, il y a différents profils:
1. « Les petites rencontres »
2. Les bénévoles
3. Les preneurs d’initiative
- Changement de posture de la part des autorités publiques et des
auteurs de projet
INTERREG N-POWER

10. Empowerment – risque
- Sur le plan des pratiques, les expériences participatives ne sont pas
reproductibles telles quelles et il s’agit donc de toujours adapter la méthode
au contexte.
à Pas de recette miracle
à L’encadrement législatif : LACHE MAIS SOUPLESSE
INTERREG N-POWER
© Aurélie De
Smet

11. Empowerment – Exemples
« Les grands voisins » à Paris
Une occupation temporaire comme outil de gestion de l’espace
Þ A l’initiative des autorités publiques
Þ Encadrement assuré par des associations sélectionnées
Þ Implication des citoyens par le biais de cet encadrement
INTERREG N-POWER

12. Empowerment – Exemples
« Gebookerbos » à Heerlen
Des initiatives citoyennes pour combler la dédensification
Þ A l’initiative des autorités publiques
Þ Encadrement assuré par des nouveaux rôles crées au sein de
l’administration
Þ Réseaux d’initiatives citoyens independantes
INTERREG N-POWER

13. Empowerment – Exemples
N-power & UIA à Seraing
Améliorer l'environnement direct des habitants du quartier centre &
Morchamps, création de lien social et la lutte contre la pauvreté.
INTERREG N-POWER

14. C y r i e l l e B ö t t c h e r
V I L L E D E S E R A I N G

15. G E N E R A L I T E S
N - P O W E R

16. CENT
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I N T E G R AT I O N D U P R O J E T
N - P O W E R A S E R A I N G

17. CENT
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LOCALISATIONS
QUARTIER DU CENTRE :
Surface totale du quartier de Marêts
est de 0.406 km².
Il comprend 23 rues:
rue Ramoux ; rue de la Province ;
rue du Marais ; rue Ferrer ; rue de
l ’ Industrie ; rue Jean de Seraing ;
rue de la Loi ; rue Pastor ; rue du
Commerce ; rue Peetermans ; rue
du Halage ; rue Jean Calas ; rue de
Brialmont ; place Communale ; rue
Colard-Trouillet ; rue François ; rue
de la Glac ière ; rue Gof far t ; rue de
la Banque ; rue du charbonnage ;
esplanade de l’Avenir ; rue Cockerill.
QUARTIER DE MORCHAMPS :
Surface totale du quartier de
Morchamps est de 0.277 km².
Il comprend 16 rues:
rue de la Baume ; rue Morchamps ;
rue Hya ; rue de la Clinique ; N683
; rue Beaujean ; rue du Chêne ; rue
du Charbonnage ; rue du Papillon ;
rue Strivay ; rue de la Belle Fleur ;
rue des Pierres ; rue Alfred Smeets
; rue de la Paix ; rue Colson.

18. CENT
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P R E P A R A T I O N
DU T E R R A I N

19. RENCONTRER TOUTES LES ASSOCIATIONS, FORCES VIVES ET ACTEURS DES
QUARTIERS CONCERNES
Morchamps Marêts
Deux voisinages

20. ACTIVITES DE CONSULTATION, PARTICIPATION à ASSOCIATIONS = FACILITATRICES
MAIN NEEDS FOR PARC DES MARÊTS
-Most visitors complained about the
lack of respect for environment and
infrastructures (no need for more
equipments if not respected)
- Nets for sp orts p layg round
-Sp or t fac ilities: Rep air the football
c our t and p etanque c our t + running,
f i tness mac hines, skate b oard, t ic à
l’arc, etc.
- Please keep the barbecues
-« We need to go to Cointe for our kids
to play »
-Conc er ts, d anc e c ontests and shows,
open air cinema, etc.
- Vegetab le g arden, fruit trees
MAIN NEEDS FOR PARC MORCHAMPS
-Less users c ame to the temp orary
place (distance)
-Coordination with association to be
restored
- Rubbish bins
- Shade
- Activities for young people
- Street Workout

21. SE FAIRE CONNAITRE – CRÉER DU LIEN – RENCONTRER

22. ARTICLES (VIRTUELS + PRESS)

23. R E N O U V E A U D E S P A R C S
M o r c ha m p s & M a rêts

24. 02
FRESQUE
03
RENOVATION DE L’AGORA
04
ABRIS
05
JEUX ENFANTS
Realization of the project
01
MATERIELS
06 07
J E U X
3 - 6 A N S
08
P E T A N Q U E
S T R E E T
W O R K O U T

25. 04
03
PARKOUR PARK
02
PING PONG JEUX ENFANTS
COLLABORATION ASSOCIATIONS / VILLES / CITOYENS
Future planning
01
STREET
WORKOUT

26. A P P E L A P R O J E T S
C I T O Y E N S

27. A r r ê t d e l a m i s s i o n d’a c c o m p a g n e m e n t d e s c i t o y e n s d a n s l a p r é p a r a t i o n
d e s p r o j e t s p r é m a t u r é m e n t
1 - COVID e t s e s e f f e t s s u r l e s c o n t a c t s s o c i a u x
2- M ét h o d e d e t r a v a i l p a s a p p r o p r i é e a u c o n t e x t e s o c i o-é c o n o m i q u e d e s q u a r t i e r s
ASBL spécialisée dans
l’accompagnement des citoyens

28. SESSIONS COLLECTIVES D’IDEATION COMMUNICATION
SUR LE KICK-OFF DE L’APPEL A PROJETS
26 Janvier
Réunion
d’inform
ation
et de lancement
envirtuel
26 Janvier - 28 Février
Période
participative
Groupes de travail
01 Mars
Dépôt
des
candidatures
06 Mars - 14 Mars
Présentation
des
projets au citoyens
15 Mars
Sélection
des projets
19 Mars
Annonce des
lauréats
RÉDACTIONDESPROJETS ANALYSE ET SELECTION RÉALISATION
20 Mars - 15 Avril
Planification
desprojets
16 Avril - 30
Juillet
Réalisation
des projets
Janvier Avril
Février Mars Juillet
Pour plus d’informations :
Ville de Seraing - AREBS - Cyrielle BÖTTCHER
cb ottch e r@a re b s.b e
0 4 9 9/19.29.31
Facebook : N-Power Seraing
P R O J E T
En fonction de l’évolution de la situation sanitaire
et des directives gouvernementales, le planning
sera adapté.
UNE IDÉE POUR
MO N Q UARTIER !
#1 SÉAN CE D’IN FOR MATIO N
Rassemblons-nous ce mardi 25 novembre 2020 à 13h00 et
rêvons ensemble des projets citoyens pour Seraing !
Connectez-vous sur notre page FACEBOOK pour accéder à la vidéo : N-
POWER SERAING
N
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L’AREBS et la Ville de Seraing lancent un appel à projets citoyens.
Les meilleurs projets recevront un financement !
P A R C D E S
M A R Ê T S
P A R C
M O R C H A M P S
PROJET
AMÉLIORER MON QUARTIER ?
CHALLENGE ACCEPTÉ !
Appel à projets citoyens
PARC
M
O
RCHAM
PS
PARC DES
MARÊTS
6
OUEST
6 MERCREDI 6 JANVIER2021
2 0 0 0 7 2 6 3 6 8 / S G -
B
Administration Communale, Place communale à 4100 Seraing
Tél.: +32 (0)4 330 83 11 • Fax.: +32 (0)4 330 83 59
Email : ville.seraing@seraing.be
Site web : www.seraing.be Ville d e Se raing
la mi-janvier ; taine durant sept jours et ne pourront
cembre 2020 le resteront donc jusqu’à obligatoirement être mis en quaran- moins de 48 heures ;
• Le shopping récréatif n’est toujours en sortir qu’après un test négatif. Cette • Le ski est interdit en Belgique.
DES MESURES À RESPECTER JUSQU’À LA MI-JANVIER 2021
Lecomité de concertations’est réu- • Le télétravail est plus que jamais de contamination est faible en raison envigueur. Pour ensavoir plus,
consul-
ni une nouvelle fois le 18 décembre obligatoire : les entreprises qui ne res- du comportement du voyageur ; tez sans plus attendre notre page
spé-
2020et enaprofitépourfairelepoint pectent pas cette décision s’exposent • A partir du 25 décembre 2020, les ciale «Covid-19 ».
sur certaines décisions: à des amendes ; non-résidents qui souhaiteront se En parallèle à ces nouvelles règles, la
•Il n’y aura aucun assouplissement • Même si les voyages sont décon- rendre sur le territoire belge devront Ville de Seraing vous rappelle
égale- des mesures, notamment pour les mé- seillés, ils ne sont pas interdits. Tou- obligatoirement faire un test au pré- ment que les consignes
d’hygiène per-
tiers de contact qui ne pourront pas
tefois, les voyageurs qui reviendront alable et être en mesure de présenter
sonnelle ainsi que les
mesures de dis- reprendre leurs activités. Les règles en Belgique après un séjour en zone une attestation de Covid négatif, soit tanciation sociale restent les
meilleures
qui sont d’application depuis le 1er dé- rouge de plus de 48 heures devront un résultat de test négatif rendu il y a actions que chacun doit respecter.
Leur strict respect par tous, des plus jeunes
aux plus âgés, est une nécessité pour
contrerlevirus. Lesensciviquedecha-
pas toléré: les courses se font de ma- quarantaine ne sera pas obligatoire si Ces nouvelles règles resteront d’ap- cun et l’esprit de solidarité
envers les nière INDIVIDUELLE et en l’espace de le Formulaire de Localisation du Passa- plication jusqu’au 15 janvier 2021 et plus faibles sont
indispensables.
de 10 mètres de large parallèlement jectif premier de sécuriser le périmètre bilistes.
vier 2021. fait l’objet de travaux de sécurisation. demment le même objectif et
informe
ron deux à trois semaines et qui pour-
à cette voirie. Le chantier débutera pour éviter tout accident ; à l’image de A l’heure actuelle, le Département de la rait entrainer une fermeture de
courte ainsi fin décembre 2020/début jan- la route de Hamoir qui avait elle-aussi Nature et des Forêts poursuit bien évi- durée si la sécurité devait
l’imposer.
avec le logiciel Zoom
un appel à projet Citoyens dès le mois L’appel à projet
de janvier ! Le But ? Renforcer la cohé- Réaménager un
sion sociale et redynamiser les quartiers morceau d’espace
de Morchamps et du centre de Seraing. public ? Créer un
Attention, ne manquez pas la première potager collectif ?
séance d’information qui aura lieu pro- Créer et
entretenir
chainement lors d’une vidéo conférence une dynamique ci-
toyenne pour amé-
Concrètement, en quoi consiste ce liorer son cadre de
projet ? vie ? Une autre idée
Nous avons deux projets pilotes menés pour répondre
aux à Seraing. Ils viseront, tous deux, la ré- besoins de votre
habilitation de deux parcs existants, quartier ? Voilà
le le parc des Marêts et le parc de Mor- contexte général de projets, et/ou
champs, afin de leur assurer d’une part de cet appel. Des projets menés par les d’investissements. Pour ce faire,
les une maintenance durable et d’autre part, citoyens d’un quartier pour les citoyens candidats disposeront d’un
soutien leur afin de renforcer son rôle en termes d’in- de ce même quartier afin de répondre à permettant de passer de
l’idée au dé-
tégration et de cohésion sociale. ses enjeux. pôt de leur candidature : évaluation de
UNABATTAGED’ARBRESDANGEREUXPOURLASÉCURITÉDESPASSANTS
PRÉVU FINDÉCEMBRE/DÉBUT JANVIER
Par mesure de précaution (sécurisa- Il y aun peu plus d’un an, laVille de Se- Ce recul de lisière permettra en outre à que les arbres situés du côté Est
de la tion de la route de Rotheux) et dans raing avait annoncé la décision du DNF moyen terme de reconstituer une lisière rue de Rotheux feront
prochainement l’objectif de créer une lisière étagée d’abattre les arbres dangereux en bor- étagée favorable à la biodiversité. l’objet de
travaux d’abattage. favorable à la biodiversité, le Dépar- dure de voirie dans les bois sérésiens. En effet, les arbres coupés pouvaient, Ceux-ci
seront réalisés fin décembre
tement de la Nature et des Forêts Cette première partie du chantier avait de par leur instabilité importante, tom- 2020/début janvier 2021 par unesocié-
(DNF) procèdera prochainement à étéréaliséeenjuillet 2019, ducôtédroit ber sur lavoirieet potentiellement bles- té spécialisée.
l’abattage desarbres sur une bande de la rue de Rotheux, et avait pour ob- ser des piétons ou encoredes automo- Une coupe de sécurité qui durera envi-
30 minutes maximum; ger du voyageur montre que le risque s’ajoutent donc à celles d’ores et déjà
LANCEMENT D’UN APPEL À PROJETS CITOYENS DU PROJET À SERAING
L’AREBS (Association pour le Redé- Ces projets seront réalisés dans une dé- Le présent appel à projets vise à dé- la pertinence des projets, recherche de
ploiement Economique du Bassin Séré- marche d’empowerment, c’est-à-dire de velopper des projets citoyens qui ten- partenaires, budgétisation,
dimension- sien) lance à travers le financement de co conception, de co-implémentation et teront de répondre aux défis identifiés nement, etc. Ce
soutien sera assuré par la commune de Seraing, avec N-power, de co-gestion du projet par les citoyens au sein des quartiers du Centre et de l’équipe du projet
N-POWER porté par Morchamps ; dé- l’AREBS.
velopper la co- Chaque projet pourra émarger à une
hésion sociale, prime qui couvre 100% des dépenses.
l’embellissement Le montant total du projet pourra aller
et la sécurisation jusqu’à 5.000€ maximum. Àcette enve-
de la ville ou en-
loppe s’ajoute d’autres budgets gérés
core l’amélioration par la ville et modulables en fonction
de la qualité de
des projets et des attentes des
citoyens.
vie. Ces projets
V
ous désirezen savoir plus ? V
ous avez
seront menés
des idées pour votrequartier ?
par les citoyens
pour les citoyens. A
R
E
B
S - Ru
e Cockerill 40/42, 4100
Seraing Ils prendront la N-power Seraing • E-m
ail : N-power
Seraing forme d’activités,
200072636801
Kick Off Online reporté à plusieurs reprises
=> 45 personnes
(tout le long de la
séance)

29. PROCEDURE DE L’APPEL A PROJETS CITOYENS
A SERAING
STEP 0 : Rencontres, confiance, participation, …
STEP 1 : Séances d’infos virtuelles & kick-off
STEP 2 : Période d’accompagnement
=> Groupes de travail
=> Idéation collective
Þ Ecriture des projets
STEP 3 : Soumissions des candidatures
STEP 4 : Jury et défenses orales des projets citoyens
STEP 5 : Sélection des projets
STEP 6 : Annonce des lauréats
STEP 7 : Planning des projets
STEP 8 : Implémentation des projets
Appel à projets
citoyens Annexe 1
2020 - 2021
Situation géographique du projet
Formulaire de candidature de
l’appel à projets citoyens
2020-2021
Le présent formulaire est relatif à l’appel à projets citoyens « N-POWER
2
0
2
0
-
2
0
2
1» de la Ville de Seraing.
MONTANTS
POSTESDEDEPENSES UNITES €/UNITE €
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0
Appel à projets citoyens
Annexe 2
2020-2021
BUDGETPREVISIONNELDUPROJET
MONTANTTOTAL
Règlement de l’appel à projets
citoyens
2020 - 2021
Le présent règlement est applicable à l’appel à projets citoyens « N-
POWER 2
0
2
0
- 2021 » de la Ville de Seraing.
Il comprend 15 articles

30. 04
02 03
Q uartier fleuri de M orcham ps
La Joyeuse Pétanque du Parc
des M arêts
Fresque de M orcham ps
01
InTERRECultural.cité -
Le projet citoyen du M olinay
08
06 07
On a capturé le Gros Cochon
Le Centre culturel vous invite Potager solidaire
05
Fresque, le retour
P
A
S
R
E
T
E
N
U
PROJETS CITOYENS

31. D I F F I C U L T E S
P I V O T S
A T T E N T I O N !

32. Merci !
Q U ESTI O N S/ REPONSES