L' OPENDATA
                    SAV O IR
    TO UT            que)
      (ou       pres



       Merci à RegardsCitoyens ...
Historique    Pourquoi     Définition   Illustration




Législation   Licences    Plateformes   Catalogues




Difficulté...
Le secteur public produit une grande variété d'informations qui est potentiellement
P   réutilisable par les citoyens et l...
1 .
HISTORIQUE
W3C




 Organisme fondé par Tim Berners Lee
 Assure le développement du web
 Développe des guides et protocoles
IDÉE D'UTILISER LE WEB 2.0
       pour passer au

   GOUVERNEMENT 2.0




                             Source : Flickr cc ...
LES PRINCIPES

GOUVERNEMENT 1.0              GOUVERNEMENT 2.0

  Diffusion                 Conversation
  Top Down        ...
Source : Wordle
2 .
POURQUOI OUVRIR ?
L'intérêt de l'opendata
             L'intérêt de l'opendata
                              Transparence
   Publication en...
De meilleures idées plus rapidement




Transparence


1              2        3          4
 Démocratie
Source : Flickr Creative Commons cc-by Johnny Grim




+ de transparence = + de confiance
De meilleures idées plus rapidement




             Participation


1           2                3     4
+ d'information = + de compréhension = + de participation
                                                     Source : Fl...
De meilleures idées plus rapidement




                        Collaboration


1           2           3               4
L'équation démocratique




+ d'implications = + d'échanges = + d'améliorations
                                          ...
Nouveau modèle d'échanges

Améliorations
collaboratives

                         CITOYEN




    e-démocratie            ...
Favoriser la participation
   et la citoyenneté,
  c'est développer les
    engagements de
       L'agenda 21
De meilleures idées plus rapidement




                                     Innovation



1           2           3      ...
La transversalité et la superposition d'informations
  ont toujours été des sources fertiles d'innovation

    En libérant...
La puissance publique
   cherche de la croissance
alors qu’elle est assise dessus
                            Alexis Mons
...
3 .
DEFINITION
Qu'entend-on
 par donnée
  publique ?



         CNIG/LBT - 17.03.09

                               Source : Flickr Crea...
V   Donnée collectée par les organismes publics
V   Donnée non-nominative
V   Donnée ne relevant pas de la vie privée
V   ...
Qu'est ce
qu'une donnée
  ouverte ?



         CNIG/LBT - 17.03.09

                               Source : Flickr Creati...
Les données publiques sont             En 2007, le groupe de travail
considérées ouvertes si elles sont :    « Open Govern...
1     2      3      4     5      6      7      8


                         Toutes les données
                       sont...
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                          Les données sont
                  telles que ...
1      2    3     4     5      6     7     8




                  Les données sont mises à disposition
                 a...
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               ...
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                  Les données sont exploitables par
                ordin...
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                       Les données sont non-discriminatoires, c'est
...
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                Les données sont accessibles dans un format
              ...
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                 Les données sont libres de droit

              Elles ne...
QUELLES DONNÉES
peut­on partager ?
DONNÉES
OUVRABLES




            Source:Dossier « Territoires » de la FING
En ouvrant leurs données sur les informations locales
                                          les collectivités pourraie...
Données NON-ouvrables
Données NON-ouvrables
   X QUESTION DE SÉCURITÉ
    Défense nationale
    Sécurité de l'état

   X...
4 .
ILLUSTRATIONS
John Snow
   découvre l'origine des
   épidémies de choléra




  En 1854, il superposa sur une
carte les adresses des vic...
SANTÉ
ASTHMAPOLIS
           Un exemple de projet santé innovant basé sur le partage de données

Les asthmatiques peuvent se pro...
CULTURE
B OOKZEE
  Trouver la bibliothèque la plus proche qui possède le livre que vous recherchez




En recoupant les données de...
ENVIRONNEMENT
CYCLE HIRE
       Trouver le point de vélo en libre accès le plus proche de votre localisation




  Données sur les empla...
DÉMOCRATIE
WHERE DOES MY MONEY GO ?
Visualisations sur la répartition des budgets publics
REALTIME CONGRESS
Recevoir les informations du parlement et des débats en temps réel
Parce que nous entrons dans l’ère de la
surconsommation rapide d’informations
    Parce que nous entrons dans l’ère de
   ...
Les nouvelles applications innovantes sont souvent
   basées sur des recoupements entre les données
locales et le position...
LE CAS 
 du smartphone
Qu'est ce qu'un smartphone ?
Qu'est ce qu'un smartphone ?
 Un téléphone mobile avec navigation
  Web intégrée et GPS, syst...
Les smartphones en chiffres
    Les smartphones en chiffres



+   3200%                          60%                     ...
Bientôt la majorité des français sera connectée
           à Internet via leur téléphone

   C'est une incroyable opportun...
Cet usage s'alimente dès maintenant afin de:

      Développer des applications d'utilité publique
   Favoriser le dévelop...
L'explosion des applications mobiles urbaines
    place les collectivités devant un triple choix




1 Financer elles-même...
5 .
LA LÉGISLATION
L'ouverture des données publiques contribue à la
       transparence de la vie publique ainsi qu'au
       développement d...
Le cadre légal propre à l’exploitation des
                                 données publiques est défini par
          197...
L'organisme en charge de la veille au
respect de la loi sur l'accès aux documents
         administratifs est la CADA
Comm...
INSPIRE



Au niveau européen, la directive INSPIRE offre un cadre à la
libération de données environnementales et à l'exp...
LES LÉGISLATIONS
EUROPÉENNES ET FRANÇAISES
       SONT CLAIRES

   Ces informations doivent pouvoir être rendues :

 Acce...
ET POURTANT
 dans les faits ...
2 exemples parmi tant d'autres :

Pour avoir accès à la liste des voitures commercialisées
 en France et détenue par le Mi...
6 .
LES LICENCES
Dans certains pays, tels que les Etats-Unis,
        toute création d'un organisme public tombe
    directement dans le do...
LISTE DES CONDITIONS D'ACCÈS
                                       Voici les cas de figure que vous pouvez rencontrer
   ...
Quelles
   licences
appliquables ?


                 Source : Flickr Creative Commons cc by Kapungo
Aux Etats-Unis, en Nouvelle-Zélande, en Australie,
            en Espagne, en Angleterre...

        Les agences nationale...
APIE

              Agence du Patrimoine Immatériel de l'Etat
     Chargée notamment de créer le cadre de réutilisation de...
POURTANT DES LICENCES 
   MOINS RESTRICTIVES 
       EXISTENT

 et peuvent être appliquées
Accessibilité des données par licence


             C        Copyright




            CC
                      Licence
 ...
LES CREATIVE COMMONS
des licences ouvertes sur mesure
Les licences Creative Commons



                       CC
 BY                                  $               =
  Citer ...
Les applications
                                       L'auteur décline les options



                  CC
             ...
LES AVANTAGES



   Simplicité
   Personnalisation de la licence
   Visualisation
   Reconnaissance
LES CREATIVE COMMONS
       POUR LES BASES DE DONNÉES




CC-BY
Elle permet au réutilisateur de reproduire, distribuer,
c...
LICENCES OUVERTES EXISTANTES

           ODBL




 PDDL                 ODC-by



          LICENCES




  IP             ...
RAPPEL

Selon la définition de l'opendata énoncée en
    page 26, une donnée est ouverte
             si , et seulement si...
Source : Redkid
ILS
  l'ont fait
7 .
    LES
PLATEFORMES
Dans chacun des pays de la carte suivante, des
   plateformes nationales, régionales et locales
ont été développées afin d...
CARTE AOUT 2010 DES PAYS
ENGAGÉS DANS L'OUVERTURE DES DONNÉES PUBLIQUES




                                              ...
PLATEFORMES NATIONALES DE DONNÉES PUBLIQUES
PLATEFORMES RÉGIONALES DE DONNÉES PUBLIQUES




                                      Voir liste détaillée : Epsiplatform
PLATEFORMES LOCALES DE DONNÉES PUBLIQUES
PLATEFORMES D'INITIATIVES CITOYENNES
8 .
LES CATALOGUES
  DE DONNÉES
CKAN
CKAN est un projet de l'Open Knowledge Foundation
 Ce moteur est à l'origine de plusieurs catalogues
  de données ouvertes...
THE GUARDIAN
9 .
LES DIFFICULTÉS
DIFFICULTÉ D'ACCÈS DES DÉCIDEURS
Des données ?
Nous avons des données ?




    MÉCONNAISSANCE DU PATRIMOINE
LES BÉNÉFICES

  CONVAINCRE DE LA FACILITÉ
                              Source : Flickr Creative Commons cc by Dunechaser
Quel service
                 s'en occupe ?
                                         Le service
                          ...
MANQUE DE PERSONNEL POUR LE PILOTAGE




                                       Source : Flickr Creative Commons cc by Dun...
Quel retour sur
                      Investissement ?




MANQUE DE RETOURS D'EXPÉRIENCES CHIFFRÉES
                     ...
ET
pourtant ...
10 .
LES BÉNÉFICES
Les bénéfice$ de l'opendata
Les bénéfice$ de l'opendata
ORGANISME         LIEU          COUT          GAINS          ETUDE...
En septembre 2008, la ville de Washington chercha à mettre en valeur son catalogue
       de données publiques de manière ...
RÉSULTAT




   47 applications créées en 30 jours
   Le concours a coûté 50 000 $
   Valeur totale des applications cr...
D'AUTRES 
allaient emboîter le pas 
ET DÉVELOPPER
 des centaines de services innovants
En 2002, la Catalogne décide de créer une plateforme internet pour promouvoir la
réutilisation de ses données géographique...
RÉSULTAT



                                                  Source : Flickr Creative Commons cc byargentickr.comphotosco...
CHAÎNE 
  de valeur
11 .
STRATÉGIE
LES
 étapes 
ADMINISTRATION   STRATÉGIE D'OUVERTURE DES DONNÉES PUBLIQUES


                                Données                    ...
1

    RECONSIDÉRER LES CLAUSES DES CONTRATS




                                                                 Si ce n'...
2

    IDENTIFIER LES DONNÉES
3

    PUBLIER LES DONNÉES SOUS LICENCE OUVERTE
4

    DIFFUSER LES DONNÉES SUR UNE PLATEFORME
5

    UTILISER LES OUTILS EXISTANTS
6

    ANIMER LES COMMUNAUTÉS LOCALES
7

    PROFITER DU SUCCÈS




                         Source :Jeremy Ha
8

    CONTINUER À INNOVER




                  Source : Flickr Creative Commons
Circuit actuel des données publiques



Secteur Public             Intermediaires                                 Utilisat...
Circuit attendu des données publiques



Secteur Public        Intermediaires         Utilisateurs

                      ...
TROIS PROCESSUS POSSIBLES DE DÉPLOIEMENT




1 Initiatives autonomes      (Rennes)
La collectivité gère seule l'ouverture ...
12.
EN FRANCE
Le premier Open Data BarCamp a eu lieu à Paris
                  en décembre 2009.
     Il réunit plus de 120 personnes ve...
Peu de temps après, Rennes annonçait son
  engagement dans ce qui allait devenir
    la première initiative d'ouverture de...
Entrepôt des données publiques de Rennes Métropole
Création applications




 Déjà 11 applications développées par des volontaires grâce aux données ouvertes
       Economi...
ET 
aujourd'hui ?
CRÉATION D'UN CATALOGUE DE DONNÉES
Le rapport Riester issu des travaux du groupe
« Experts Numériques » recommande en proposition 22 de :

Créer une platefor...
INITIATIVE CITOYENNE
RegardsCitoyens travaille actuellement
à l'adaptation d'un CKAN version française




!
13 .
DIVERS
Arguments en faveur de l'ouverture
                       des données publiques

  Les données sont collectées à
         ...
Citations diverses

                                                       Nous avons l’état d’esprit du
On n'attend pas q...
14 .
LA VEILLE
A SUIVRE POUR LES INFORMATIONS SUR L'OPENDATA


     RegardsCitoyens
     Epsiplatform                 Ctic
     Opend...
ET POUR
    finir
Affichez vos couleurs !




                           Symbole du mouvement de promotion
Symbole du mouvement
            ...
L'opendata
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Comprendre le principe d'ouverture des données publiques (ou opendata)

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L'opendata

  1. 1. L' OPENDATA SAV O IR TO UT que) (ou pres Merci à RegardsCitoyens pour leur relecture
  2. 2. Historique Pourquoi Définition Illustration Législation Licences Plateformes Catalogues Difficultés Bénéfices Stratégie En France Divers Veille INDEX
  3. 3. Le secteur public produit une grande variété d'informations qui est potentiellement P réutilisable par les citoyens et les entreprises. R Exemple: L'information sociale, économique, politique, météorologique ou touristique d'un territoire, qui peuvent être la base d'un nouvel élan démocratique et de É nouveaux services. A Ces informations du secteur public ont des caractéristiques qui les rendent particulièrement intéressantes: ce sont des informations précises, complètes, de qualité et fiables. M De son coté, l'industrie du secteur numérique a radicalement changé les modalités B d'accès à l'information en facilitant sa création, sa diffusion et sa transformation. U Le principe de réutilisation des données du secteur public consiste en l'usage, commercial ou non, par des personnes physiques ou morales, des données L collectées par les organismes du secteur public. E La première étape vers cette réutilisation passe donc par la mise à disposition des données, il s'agit de « l'ouverture des données publiques » ou, selon le terme anglosaxon, l'«opendata ».
  4. 4. 1 . HISTORIQUE
  5. 5. W3C  Organisme fondé par Tim Berners Lee  Assure le développement du web  Développe des guides et protocoles
  6. 6. IDÉE D'UTILISER LE WEB 2.0 pour passer au GOUVERNEMENT 2.0 Source : Flickr cc by sa Luc Legay
  7. 7. LES PRINCIPES GOUVERNEMENT 1.0 GOUVERNEMENT 2.0 Diffusion Conversation Top Down Bottom up Hiérarchie Réputation Structure Emergence Taxonomie Folksonomie Bureaucratie Agilité Sécurité Transparence Silos Hermétiques Réseaux entrelacés Complexité Simplicité Gouvernance SI Technologies orientées utilisateur Contrôle Confiance Source : Ceciiil
  8. 8. Source : Wordle
  9. 9. 2 . POURQUOI OUVRIR ?
  10. 10. L'intérêt de l'opendata L'intérêt de l'opendata Transparence Publication en 2009 des recommandations du W3C sur Participation l'ouverture des données Collaboration Inclusion Interopérabilité Innovations Efficience Economies
  11. 11. De meilleures idées plus rapidement Transparence 1 2 3 4 Démocratie
  12. 12. Source : Flickr Creative Commons cc-by Johnny Grim + de transparence = + de confiance
  13. 13. De meilleures idées plus rapidement Participation 1 2 3 4
  14. 14. + d'information = + de compréhension = + de participation Source : Flickr Creative Commons
  15. 15. De meilleures idées plus rapidement Collaboration 1 2 3 4
  16. 16. L'équation démocratique + d'implications = + d'échanges = + d'améliorations Source : Flickr Creative Commons cc by Trevinc
  17. 17. Nouveau modèle d'échanges Améliorations collaboratives CITOYEN e-démocratie e-services Données publiques POLITIQUES ADMINISTRATION e-administration Source : E-government as a pyramid Grönlund & Ranerup, 2001
  18. 18. Favoriser la participation et la citoyenneté, c'est développer les engagements de L'agenda 21
  19. 19. De meilleures idées plus rapidement Innovation 1 2 3 4 Technologie
  20. 20. La transversalité et la superposition d'informations ont toujours été des sources fertiles d'innovation En libérant des données géolocalisées, les collectivités permettent à leurs communautés de professionnels ou de bénévoles de s'en emparer pour créer de nouvelles informations, de nouvelles connaissances et de nouveaux usages Source : Flickr Creative Commons cc by Roberto Bouza
  21. 21. La puissance publique cherche de la croissance alors qu’elle est assise dessus Alexis Mons !
  22. 22. 3 . DEFINITION
  23. 23. Qu'entend-on par donnée publique ? CNIG/LBT - 17.03.09 Source : Flickr Creative Commons cc by Nomaan
  24. 24. V Donnée collectée par les organismes publics V Donnée non-nominative V Donnée ne relevant pas de la vie privée V Donnée ne relevant pas de la sécurité
  25. 25. Qu'est ce qu'une donnée ouverte ? CNIG/LBT - 17.03.09 Source : Flickr Creative Commons cc by Nomaan
  26. 26. Les données publiques sont En 2007, le groupe de travail considérées ouvertes si elles sont : « Open Government Data » définissait les 8 principes d'accessibilité des données 1 Complètes 2 Primaires 3 Opportunes 4 Accessibles 5 Exploitables 6 Non discriminatoires 7 Non propriétaires 8 Libre de droits Source: Opengovdata.org
  27. 27. 1 2 3 4 5 6 7 8 Toutes les données sont mises à disposition A l'exception des données qui sont sujettes à des limitations valables concernant la vie privée, la sécurité ou des privilèges d’accès Complètes
  28. 28. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont telles que collectées à la source Elles ont la plus grande granularité possible et ne se présentent pas sous des formes agrégées ou modifiées Primaires
  29. 29. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont mises à disposition aussi rapidement que nécessaire pour préserver leur valeur Opportunes
  30. 30. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont accessibles au plus grand éventail d ’utilisateurs possibles et pour des usages aussi divers que possibles Accessibles
  31. 31. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont exploitables par ordinateur ou lisibles par les machines Les données sont structurées pour permettre le traitement automatisé Exploitables
  32. 32. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont non-discriminatoires, c'est à dire qu'elles sont accessibles à quiconque , sans aucune obligation préalable ni inscription Non- discriminatoires
  33. 33. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont accessibles dans un format sur lequel aucune entité ne dispose d ’un contrôle exclusif Non- propriétaires
  34. 34. 1 2 3 4 5 6 7 8 Les données sont libres de droit Elles ne sont pas soumises au droit d’auteur, à brevet, au droit des marques ou au secret Commercial Des règles raisonnables de confidentialité, de sécurité et de priorité d’accès peuvent être admises Libre de Droits
  35. 35. QUELLES DONNÉES peut­on partager ?
  36. 36. DONNÉES OUVRABLES Source:Dossier « Territoires » de la FING
  37. 37. En ouvrant leurs données sur les informations locales les collectivités pourraient profiter d'applications TEMPS RÉEL informatives en temps réel pour les citoyens Applications développées gratuitement En ouvrant les données touristiques il serait possible de développer des applications de mise en valeur du territoire En ouvrant leurs données sur la localisation CARTOGRAPHIE et les espèces d'arbres, des applications d'information et de prévention aux allergies pourraient être créées sans frais pour la collectivité En ouvrant les informations sur la voirie, des applications sur les déplacements pour personnes à mobilité réduite pourraient être développées ETC...
  38. 38. Données NON-ouvrables Données NON-ouvrables X QUESTION DE SÉCURITÉ Défense nationale Sécurité de l'état X QUESTION DE VIE PRIVÉE Casier judiciaire Historique des hospitalisations Toute information contenant des données à caractère personnel X QUESTION DE DROIT Donnée appartenant à un tiers Information dont l'utilisation pourrait affecter les intérêts d'un tiers Liste non-exhaustive
  39. 39. 4 . ILLUSTRATIONS
  40. 40. John Snow découvre l'origine des épidémies de choléra En 1854, il superposa sur une carte les adresses des victimes du choléra et constata qu'elles coïncidaient avec les accès aux points d'eau Source http://www.exetermemories.co.uk/em/_events/cholera.php données + données+ cartographie = DÉCOUVERTE
  41. 41. SANTÉ
  42. 42. ASTHMAPOLIS Un exemple de projet santé innovant basé sur le partage de données Les asthmatiques peuvent se procurer des inhalateurs dotés de GPS Dès qu'ils l'activent, le GPS envoie un signal de positionnement Les données sont alors collectées sur la plateforme internet qui recense les zones à risques et les sources potentiellement allergisantes en les recoupant avec les données locales Les résultats sont accessibles sur smartphone pour les usages préventifs
  43. 43. CULTURE
  44. 44. B OOKZEE Trouver la bibliothèque la plus proche qui possède le livre que vous recherchez En recoupant les données de géolocalisation et les données des bibliothèques municipales, ce service offre des prestations culturelles adaptées aux besoins
  45. 45. ENVIRONNEMENT
  46. 46. CYCLE HIRE Trouver le point de vélo en libre accès le plus proche de votre localisation Données sur les emplacements des vélos en libre accès + Recoupement avec la géolocalisation = Disponibilité des vélos à chaque station en temps réel
  47. 47. DÉMOCRATIE
  48. 48. WHERE DOES MY MONEY GO ? Visualisations sur la répartition des budgets publics
  49. 49. REALTIME CONGRESS Recevoir les informations du parlement et des débats en temps réel
  50. 50. Parce que nous entrons dans l’ère de la surconsommation rapide d’informations Parce que nous entrons dans l’ère de l’information en temps réel Parce que c’est utile pour la société civile Développons les outils adaptés ! Source : cyroul.com
  51. 51. Les nouvelles applications innovantes sont souvent basées sur des recoupements entre les données locales et le positionnement géographique de l'usager. Or la géolocalisation est désormais répandue grâce au développement des smartphones. Il ne manque plus que les données locales ... !
  52. 52. LE CAS  du smartphone
  53. 53. Qu'est ce qu'un smartphone ? Qu'est ce qu'un smartphone ? Un téléphone mobile avec navigation Web intégrée et GPS, système de géolocalisation Un smartphone permet d'installer des applications additionnelles sur l'appareil afin d'avoir accès à divers services mis à disposition
  54. 54. Les smartphones en chiffres Les smartphones en chiffres + 3200% 60% 11,5 Développement du trafic Millions de français déjà Internet mobile d'ici 5 ans mobinautes Part des abonnés qui seront sur smartphone Sources: 1. Silicon.fr avant 5 ans 2. Silicon.fr
  55. 55. Bientôt la majorité des français sera connectée à Internet via leur téléphone C'est une incroyable opportunité pour créer de nouveaux services géolocalisés et de nouveaux canaux de communication entre citoyens et administrations !
  56. 56. Cet usage s'alimente dès maintenant afin de: Développer des applications d'utilité publique Favoriser le développement de structures innovantes Assurer un meilleur dialogue avec les citoyens Promouvoir une image dynamique sur le plan technologique !
  57. 57. L'explosion des applications mobiles urbaines place les collectivités devant un triple choix 1 Financer elles-mêmes les applications 2 Nouer des partenariats avec des entreprises chargées de créer des applications 3 Mettre à disposition les données pour que la communauté crée des applications Source : Proxima mobile
  58. 58. 5 . LA LÉGISLATION
  59. 59. L'ouverture des données publiques contribue à la transparence de la vie publique ainsi qu'au développement de services et applications innovantes. Pour favoriser ces applications, certaines mesures ont été prises en France pour « faciliter » son déploiement. Ainsi le plan "France numérique 2012" et le volet numérique du "Plan de relance" prévoient des mesures pour accompagner l'ouverture !
  60. 60. Le cadre légal propre à l’exploitation des données publiques est défini par 1978 la loi du 17 juillet 1978 Elle reconnaît à toute personne un droit d'accès et de réutilisation des informations publiques Elle autorise Elle permet de subordonner toute forme de la réutilisation au paiement réutilisation d’une redevance Elle encadre la réutilisation Elle limite la possibilité de en définissant des principes consentir des droits exclusifs notamment sur le respect des de réutilisation données à caractère personnel Source: Légifrance
  61. 61. L'organisme en charge de la veille au respect de la loi sur l'accès aux documents administratifs est la CADA Commission d'Accès aux Documents Administratifs CADA La CADA est une autorité administrative indépendante dont le rôle est consultatif. Elle peut vous aider à obtenir un document administratif dont l'accès vous a été refusé, qu'il s'agisse : d'une copie d'examen d'un dossier fiscal d'un dossier médical d'un dossier de permis de construire de courriers détenus par l'administration de l'enregistrement sonore de délibérations d'un conseil municipal etc. Source: CADA
  62. 62. INSPIRE Au niveau européen, la directive INSPIRE offre un cadre à la libération de données environnementales et à l'exploitation des informations publiques Cette directive est en phase de transposition dans le droit français
  63. 63. LES LÉGISLATIONS EUROPÉENNES ET FRANÇAISES SONT CLAIRES Ces informations doivent pouvoir être rendues : Accessibles et réutilisables A des fins commerciales ou non D'une manière non-discriminatoire et non-exclusive A des coûts qui n'excèdent pas leur coût de production
  64. 64. ET POURTANT dans les faits ...
  65. 65. 2 exemples parmi tant d'autres : Pour avoir accès à la liste des voitures commercialisées en France et détenue par le Ministère des Transports, il faut payer une licence d'accès. Idem pour l'accès aux prix de l'essence en station-service. !
  66. 66. 6 . LES LICENCES
  67. 67. Dans certains pays, tels que les Etats-Unis, toute création d'un organisme public tombe directement dans le domaine public sans restriction En France, les documents administratifs sont parfois accessibles mais sont aussi sujets à des licences ou formats restrictifs empêchant leur réutilisation !
  68. 68. LISTE DES CONDITIONS D'ACCÈS Voici les cas de figure que vous pouvez rencontrer concernant les conditions d'accès aux données publiques (ouvrables) Conditions d'accès Commentaires Accord exclusif d'accès Une seule entreprise est déléguée pour diffuser les données (cas de Spotlightonspend en Angleterre) Licence payante L'accès aux données est assujetti à un paiement Conditions sous licence ouverte L'accès est ouvert mais la diffusion est soumise à conditions Sur demande L'accès peut éventuellement être accordé à des cas précis et sous conditions Sans aucune restriction L'accès est libre, cas des données entrées dans le domaine public
  69. 69. Quelles licences appliquables ? Source : Flickr Creative Commons cc by Kapungo
  70. 70. Aux Etats-Unis, en Nouvelle-Zélande, en Australie, en Espagne, en Angleterre... Les agences nationales recommandent de libérer les données sous des licences ouvertes, quand elles ne sont pas directement dans le domaine public, afin de faciliter la réutilisation En France, l'APIE a été chargée de créer des licences !
  71. 71. APIE Agence du Patrimoine Immatériel de l'Etat Chargée notamment de créer le cadre de réutilisation des données publiques Les modèles de licence développés: Licence pour une livraison unique d’informations publiques Licence avec livraison successive des informations Les modèles développés par l'APIE laissent une part importante aux licences payantes Source : APIE
  72. 72. POURTANT DES LICENCES  MOINS RESTRICTIVES  EXISTENT  et peuvent être appliquées
  73. 73. Accessibilité des données par licence C Copyright CC Licence Creative Commons DP Domaine Public
  74. 74. LES CREATIVE COMMONS des licences ouvertes sur mesure
  75. 75. Les licences Creative Commons CC BY $ = Citer Diffuser sous Sans Sans la source la même licence commercialisation Modification de la source
  76. 76. Les applications L'auteur décline les options CC pour définir sa licence et peut l'indiquer sous forme de visuel tel que: Autorise la diffusion avec les seules obligations de citer la BY $ source et de ne pas commercialiser son travail BY $ Autorise la diffusion avec les seules obligations de citer la source, de ne pas commercialiser le contenu et de redistribuer sous la même licence ETC...
  77. 77. LES AVANTAGES  Simplicité  Personnalisation de la licence  Visualisation  Reconnaissance
  78. 78. LES CREATIVE COMMONS POUR LES BASES DE DONNÉES CC-BY Elle permet au réutilisateur de reproduire, distribuer, communiquer, ou modifier la source tant que l'on cite le nom de l'auteur original CC-0 Elle permet au titulaire des droits d'auteur de renoncer au maximum à ceux-ci dans la limite des lois applicables, afin de placer son œuvre au plus près du domaine public
  79. 79. LICENCES OUVERTES EXISTANTES ODBL PDDL ODC-by LICENCES IP Iuris CC A lire: Article de regardscitoyens
  80. 80. RAPPEL Selon la définition de l'opendata énoncée en page 26, une donnée est ouverte si , et seulement si, elle est accessible par tous Le risque des licences payantes est de limiter l'accès aux données et de freiner ainsi les potentiels de développements économiques et démocratiques inhérents
  81. 81. Source : Redkid
  82. 82. ILS l'ont fait
  83. 83. 7 . LES PLATEFORMES
  84. 84. Dans chacun des pays de la carte suivante, des plateformes nationales, régionales et locales ont été développées afin d'accueillir les catalogues de données disponibles !
  85. 85. CARTE AOUT 2010 DES PAYS ENGAGÉS DANS L'OUVERTURE DES DONNÉES PUBLIQUES Source : Data.gov
  86. 86. PLATEFORMES NATIONALES DE DONNÉES PUBLIQUES
  87. 87. PLATEFORMES RÉGIONALES DE DONNÉES PUBLIQUES Voir liste détaillée : Epsiplatform
  88. 88. PLATEFORMES LOCALES DE DONNÉES PUBLIQUES
  89. 89. PLATEFORMES D'INITIATIVES CITOYENNES
  90. 90. 8 . LES CATALOGUES DE DONNÉES
  91. 91. CKAN
  92. 92. CKAN est un projet de l'Open Knowledge Foundation Ce moteur est à l'origine de plusieurs catalogues de données ouvertes dans l'Union européenne, notamment data.gov.uk !
  93. 93. THE GUARDIAN
  94. 94. 9 . LES DIFFICULTÉS
  95. 95. DIFFICULTÉ D'ACCÈS DES DÉCIDEURS
  96. 96. Des données ? Nous avons des données ? MÉCONNAISSANCE DU PATRIMOINE
  97. 97. LES BÉNÉFICES CONVAINCRE DE LA FACILITÉ Source : Flickr Creative Commons cc by Dunechaser
  98. 98. Quel service s'en occupe ? Le service citoyenneté ? Le service Le service innovation ? informatique ? DIFFICULTÉ D'IDENTIFICATION DES INTERLOCUTEURS Source : Flickr Creative Commons cc by Dunech
  99. 99. MANQUE DE PERSONNEL POUR LE PILOTAGE Source : Flickr Creative Commons cc by Dunecha
  100. 100. Quel retour sur Investissement ? MANQUE DE RETOURS D'EXPÉRIENCES CHIFFRÉES Source : Flickr Creative Commons cc by Dunechaser
  101. 101. ET pourtant ...
  102. 102. 10 . LES BÉNÉFICES
  103. 103. Les bénéfice$ de l'opendata Les bénéfice$ de l'opendata ORGANISME LIEU COUT GAINS ETUDE National Denmark 2 Million 62 Millions Government (3100 %) LIEN Municipal Catalognia 1.5 Million 2.6 Millions Governments (173 %) LIEN (Geographic) Office of the Washington DC 50 000 $ 2 Millions Chief (4000 %) LIEN Technology Officer (OCTO) Canada Toronto, ? 3,2 milliards Revenue Canada LIEN Agency (CRA) Source : Jonhatan Brun
  104. 104. En septembre 2008, la ville de Washington chercha à mettre en valeur son catalogue de données publiques de manière à ce qu'il devienne utile aux citoyens. De cette démarche est née le premier concours d'applications « Apps for democracy ». L'objectif était de libérer les données et de favoriser la création de services en récompensant les créateurs des meilleures applications.
  105. 105. RÉSULTAT  47 applications créées en 30 jours  Le concours a coûté 50 000 $  Valeur totale des applications créées : 2 millions $  ROI de 4000%
  106. 106. D'AUTRES  allaient emboîter le pas 
  107. 107. ET DÉVELOPPER des centaines de services innovants
  108. 108. En 2002, la Catalogne décide de créer une plateforme internet pour promouvoir la réutilisation de ses données géographiques et faciliter le travail des chercheurs locaux. Elle a rendu ses données plus accessibles et disponibles au secteur privé comme public. Source  Wikipedia
  109. 109. RÉSULTAT Source : Flickr Creative Commons cc byargentickr.comphotoscobalt  Bénéfices d'efficacité : + de 500 heures / mois  2,6 millions € d'économies par an, (sur un taux horaire de 30 € pour le personnel)  Coût de mise en place: 1,5 millions €  Gains : 13 millions €  Retour sur investissement en 4 mois
  110. 110. CHAÎNE  de valeur
  111. 111. 11 . STRATÉGIE
  112. 112. LES étapes 
  113. 113. ADMINISTRATION STRATÉGIE D'OUVERTURE DES DONNÉES PUBLIQUES Données Cataloguer les données INTEROPÉRABILITÉ Métadonnées Enrichissement sémantique LINKED DATA Données GOUVERNEMENT OUVERT ouvertes TRANSPARENCE CITOYENS Publication Diffusion PARTICIPATION Sources : W3C et CTIC
  114. 114. 1 RECONSIDÉRER LES CLAUSES DES CONTRATS Si ce n'est pas déjà le cas, s'assurer que les mentions des appels d'offres indiquent que le commanditaire possèdera tous les droits sur les données collectées Source : Flickr Creative Commons cc Kasaa
  115. 115. 2 IDENTIFIER LES DONNÉES
  116. 116. 3 PUBLIER LES DONNÉES SOUS LICENCE OUVERTE
  117. 117. 4 DIFFUSER LES DONNÉES SUR UNE PLATEFORME
  118. 118. 5 UTILISER LES OUTILS EXISTANTS
  119. 119. 6 ANIMER LES COMMUNAUTÉS LOCALES
  120. 120. 7 PROFITER DU SUCCÈS Source :Jeremy Ha
  121. 121. 8 CONTINUER À INNOVER Source : Flickr Creative Commons
  122. 122. Circuit actuel des données publiques Secteur Public Intermediaires Utilisateurs Juridique Ministères Entreprises Météorologique Collectivités Economique Organismes Géographique Citoyens accrédités Sanitaire Création d'information et Utilisation des données Création de données ou de l'information diffusion des données Schéma adapté du guide de réutilisation des données de Proyecto Aporta
  123. 123. Circuit attendu des données publiques Secteur Public Intermediaires Utilisateurs Juridique Ministères Entreprises Météorologique Collectivités Economique Organismes Géographique Citoyens accrédités Sanitaire Avoir un accès direct aux informations mais aussi aux données publiques
  124. 124. TROIS PROCESSUS POSSIBLES DE DÉPLOIEMENT 1 Initiatives autonomes (Rennes) La collectivité gère seule l'ouverture des données 2 Initiatives accompagnées (Bordeaux) La collectivité adhère à un programme national d'ouverture (FING) 3 Initiatives citoyennes (Nantes) Des citoyens créent une plateforme locale d'hébergement de données
  125. 125. 12. EN FRANCE
  126. 126. Le premier Open Data BarCamp a eu lieu à Paris en décembre 2009. Il réunit plus de 120 personnes venues de différents domaines pour participer aux ateliers et présentations autour du thème: l'ouverture des données publiques !
  127. 127. Peu de temps après, Rennes annonçait son engagement dans ce qui allait devenir la première initiative d'ouverture de données publiques en France !
  128. 128. Entrepôt des données publiques de Rennes Métropole
  129. 129. Création applications  Déjà 11 applications développées par des volontaires grâce aux données ouvertes Economies pour la ville : Entre 50 000€ et 100 000€
  130. 130. ET  aujourd'hui ?
  131. 131. CRÉATION D'UN CATALOGUE DE DONNÉES
  132. 132. Le rapport Riester issu des travaux du groupe « Experts Numériques » recommande en proposition 22 de : Créer une plateforme d’innovation de services « Etat lab » permettant aux acteurs tiers de développer des services innovants à partir des données publiques. !
  133. 133. INITIATIVE CITOYENNE
  134. 134. RegardsCitoyens travaille actuellement à l'adaptation d'un CKAN version française !
  135. 135. 13 . DIVERS
  136. 136. Arguments en faveur de l'ouverture des données publiques Les données sont collectées à Les données représentent des faits, partir de l'argent public. et il ne devrait pas y avoir de copyright Il est normal qu'elles sur les faits. reviennent au public. Dans le domaine scientifique, le taux de découvertes augmente Les données et le savoir doivent avec l'accessibilité appartenir à l'humanité toute entière des données. sans restriction, spécialement les données scientifiques et environnementales. Ils l'ont déjà fait, et ça marche !
  137. 137. Citations diverses Nous avons l’état d’esprit du On n'attend pas que vous le 19ème siècle, les méthodes du 20ème fassiez bien dès le départ, et les besoins du 21ème (Pitroda) mais on attend que vous le fassiez (Eric Pickles) Parfois les arbres ne laissent pas voir la foret et les données ne laissent pas voir la transparence (@andresnin) L'ouverture selon l'APIE c'est comme aller à un openbar En France, on n' a pas avec sa propre bière et devoir la de pétrole mais on a payer (robin berjon) des données (libertic) La motivation d'une communauté Data is the new oil de développeurs ? gerd leonhard (basiloo) Amour, gloire et monnaie. Jouez sur ces cordes (anonyme)
  138. 138. 14 . LA VEILLE
  139. 139. A SUIVRE POUR LES INFORMATIONS SUR L'OPENDATA  RegardsCitoyens  Epsiplatform  Ctic  Opendatalondon  Okfn  Deaves  Paralipomenes  Opendatanetwork  Participatory  Proyectoaporta  Egovrc  Sunlight foundation  Gov20radio  Mysociety.org  Owni  Countculture  Libertic  Calimaq Source : Flickr Creative Commons cc by Seattle Miles
  140. 140. ET POUR finir
  141. 141. Affichez vos couleurs ! Symbole du mouvement de promotion Symbole du mouvement de gouvernements transparents et en ligne, de l'ouverture des participant activement à l'ouverture des données publiques données publiques
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