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El siguiente es resultado inicial de un análisis documental acerca de la categorización de la pobreza

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  • 1. Licenciatura en educación básica con énfasis en ciencias sociales Universidad Distrital Francisco José de Caldas Manuel Alejandro Herrera Peñuela Código: 20092155038 Democracia, participación y violencia. 05 de diciembre de 2012.____________________________________________________________________ POBREZA, EDUCACIÓN Y VIOLENCIA. UNA RELACIÓN NECESARIAEl siguiente es resultado inicial de un análisis documental acerca de la categorizaciónde la pobreza, la cual hace parte de un proyecto de investigación más amplio quebusca proyectarse como tesis de grado, a cargo de los estudiantes Manuel AlejandroHerrera y Michael Esteban Delgado de la licenciatura de educación básica en énfasisen ciencias sociales de la Universidad Distrital para el seminario democracia,participación y violencia dirigido por el profesor Iván Cubillos.RESUMEN:El siguiente texto que se desarrolla a manera de ensayo busca presentar las diferentesdefiniciones de la pobreza que encontramos en el transcurso de un proceso deinvestigación documental para lograr una definición multidimensional de la pobreza queno se limite a las esferas de lo económico, y permita trabajar el tema desde su propiacomplejidad.ABRASTRAC:The following text that develops as a trial seeks to present the different definitions ofpoverty found in the course of a documentary research process to achieve amultidimensional definition of poverty that is not limited to the economic sphere, and letwork the issue from its own complexity.Palabras clave:Pobreza, violencia, educación, desarrollo, sociedad.Contacto:Correo electrónico: leumanalejandro@hotmail.com
  • 2. POBREZA, EDUCACIÓN Y VIOLENCIA. UNA RELACIÓN NECESARIACada día nos encontramos con cifras en los medios de comunicación que suenanimpactantes, haciendo llamar la atención por parte de los especialistas, y un par decredos por los alarmados televidentes: el encarecimiento de la vida, el aumento de ladelincuencia, la falta de empleo, el aumento de impuestos, a la par del pie de fuerza,informes de la sobrepoblación en las cárceles, la inseguridad en las calles, escuelas,transporte, la violencia que al parecer ya no es una característica que únicamentepuede atribuírsele a las personas con menos recursos, el hambre en el mundo, etc.…son fenómenos atribuidos o al menos relacionados con un elemento el cual parece serel chivo expiatorio tanto para gobernantes, docentes, politólogos, economistas … yhasta sociólogos: la pobreza.La pobreza para la (nuestra) clase media-baja (arribista), es un fenómeno que sepresenta a diario y en todo momento, y que debido a su nivel de profundización generaestigmatización o rechazo, frases como: “!Marica!, présteme pá las copias”, “huy yoquiero empanada”, “vamos a colarnos” (en transmilenio), “parcero présteme un lukita,mañana le pago”, son repetidas por una multiplicidad de actores que comparten connosotros un poder adquisitivo similar, sin embargo, existen otros agentes que penetranalgunos espacios en nuestra vida diaria con una capacidad económica inferior que nosproducen indiferencia, inseguridad y hasta fastidio o asco, por lo que es ya casi normal,pasar junto a un habitante de calle pretendiendo ignorar que está allí, ver a un jovencon determinada forma de vestir y tener la sensación de estar al borde de un atraco, ofingir estar durmiendo cuando alguien se sube al bus en busca de unas pocas monedasmediante alguna estrategia que mezcla a la lastima con la necesidad.Esto evidencia que la pobreza no se limita a la capacidad adquisitiva entre losindividuos o las naciones, sino que esta es capaz de generar practicas y modelos desocialización (incluyendo formas de pensar) que se mantienen y se reproducen en todomomento (y) por medio de distintas instituciones como por ejemplo: el estado, laescuela, el trabajo, la iglesia, e incluso la familia, motivo por el cual podríamosconsiderar a la pobreza como un elemento estructurante del orden social.En la definición básica de pobreza se considera (wikipedia.com) “una situación o formade vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de losrecursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas queinciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales comola alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al aguapotable. También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a talesrecursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos.También puede ser el resultado de procesos de exclusión social, segregaciónsocial o marginación”.“En el mundo entero, la pobreza aparece unida indefectiblemente a la violencia comocausa y expresión de injusticias, inequidades, postergación y exclusión social”(Rodríguez, (2004) ). Veamos Algunas cuestiones sobre la pobreza: El desarrollo
  • 3. tecnológico - humano y las políticas de distinta índole ya sean económicas o sociales,han generado que la pobreza cada día presente mayores dimensiones, este cruelpadecimiento por el que tienen que pasar tantas y tantas personas en el mundo no solose queda en los países denominados del “tercer mundo” tales como Zambia, el númerouno en la lista de los más pobres del mundo1 donde el 86 % de la población es pobrecon una población de un poco mas de 13 millones de habitantes, con una esperanza devida de 43 años al 2011, donde el promedio de hijos por mujer es de 5.07, o como laIndia quien para octubre del 2005 era “el país con el número más alto de personas en elmundo sufriendo de hambre. Casi un cuarto del total mundial de los desnutridos vive enla India2 o como Haití, la nación más pobre del continente americano, con el 80 % de supoblación en condición de pobreza, y con casi nueve millones de habitantes con unaesperanza de vida de 61 años; hubiéramos podido escoger otros cientos de países,solo para mencionar que la pobreza también se encuentra en paises del primer mundocomo los EE.UU3 pues allí el índice de pobreza ascendió (y continua ascendiendodesde entonces) del 14.3 % al 15.1% para el año 2010, lo cual quiere decir que allí,46.2 millones de personas viven en la pobreza.Según los estudios llevados a cabo por parte del Banco Mundial (para el 2010) lapobreza alcanza a 1.300 millones de personas4; en donde Colombia aporta 15,2millones de afectados, posicionándose en el puesto número 78 en la lista de los paísesmas pobres del mundo, según el último estudio realizados a 178 países por parte de lasNaciones Unidas y según datos que entrega el DANE.Ante esta situación pocas son las que realmente se evidencian como estrategias paracombatir dicha problemática, según un informe entregado por el Ex director del DANEJorge Bustamante indico que la pobreza en nuestro país se había reducidonotablemente, bajando del 12.3 % en 2010 a 10.6 % en 2011, significando esto que 674mil personas habían salido de esta condición durante ese periodo 5; sin embargo,¿cuáles fueron las estrategias utilizadas para ello? Parece ser que según dicho informe,no fueron precisamente las estrategias de inversión social del gobierno, o el cambio realde las condiciones de vida, quienes alentaran dicho cambio, sino que el factordeterminante para sacar a todas estas personas de la pobreza, fue cambiar el métodode medición de la pobreza, (utilizar un indice mas apropiado). Pues según el argumento1 Los paises mas pobles del mundo. 18 de enero de 2010. En:http://jonkepa.wordpress.com/2010/01/18/los-paises-mas-pobres-del-mundo/2 Conceptos de Pobreza - Amartya Sen. 1 de noviembre de 2006. En:http://www.zonaeconomica.com/blog/franciscoumpierrezsanchez/conceptosdepobrezaan FranciscoUmpierrez Sanchez3 46,2 millones de pobres en EEUU: la cifra más alta en los últimos 52 años. 13 de septiembre de 2011.En: http://www.elmundo.es/america/2011/09/13/estados_unidos/1315926205.html4 Estadísticas de la pobreza. Recuperado el 03 de dic. de 2012. En: http://www.inspiraction.org/justicia-economica/pobreza/estadisticas5 Pobreza en Colombia afectó al 34,1% de la población en 2011. 1 7 Mayo 2012. Enhttp://www.elespectador.com/economia/articulo-346885-pobreza-colombia-afecto-al-341-de-poblacion-2011
  • 4. del señor Bustamante, se implemento una nueva metodología que eliminaba de lacondición de pobres en 3.1 puntos porcentuales de la poblacion que normalmente setenían en cuenta para este tipo de estudios; este “agumento” nos lleva a plantearnosuna serie de interrogantes, por ejemplo: ¿Cuáles son los intereses de sacar a tantaspersonas de la pobreza a través de las distintas mediciones y no de accionesconcretas?, ¿Por qué los organos de poder se interesan en disimular la profundacondicion de pobreza de su pais?, y ¿qué es lo que realmente pretenden medir losdistintos tipos de índices de pobreza que existen y a quién benefician estos mismos? Laúnica manera de empezar a darle un sentido a estos cuestionamientos esfundamentalmente realizando un análisis sobre los distintos índices de medición depobreza que se conocen y que se presentan a continuación a partir de un estudiorealizado por el instituto nacional de estadística denominado “la pobreza y su medición,presentación de diversos métodos de obtención de medidas de pobreza” 6, dentro delcual se rescatan índices como el de “pobreza absoluta” que se encarga de saber enqué medida están cubiertas o no las necesidades básicas del individuo; la “pobrezarelativa” que se refiere a las desventajas que puede tener un sujeto en cuanto a loeconómico y lo social o respecto a las demás personas de su entorno; “pobrezapersistente o de larga duración” condición esta que se mide a través de los ingresosque presenta una persona durante el último o los últimos tres años.Esta breve descripcion general nos da una idea para relativizar la pobreza, sinexplicarnos nada de los indices con la cual es medida, cabe entonces recordar que lapobreza es un término creado por el ser humano, no puede ser científicamente mediday cualquier definición es de por sí arbitraria, cada agencia especializada en la medicióno lucha contra la pobreza maneja unos índices propios, los cuales varían dependiendode la manera como es entendido el fenómeno, a manera de ejemplo tenemos el casodel gobierno colombiano que pueden transformar la condicion de pobres de miles depersonas en tan solo un par de dias, a nuestro parecer la respuesta evidente de esto,es la caracterización de los indices que son usados de manera conveniente y sinresponder a las dimensiones concretas de la situacion, llegado a este punto valdria lapena conocer un poco mas de algunos de los indices mayormente utilizados:ÍNDICE DE INGRESO PERCAPITA7: Hace referencia a todas las entradas económicasque recibe una persona, familia empresa u organización. Es un calculo que se realizapara obtener un promedio de los ingresos que recibe cada persona en el país porejemplo en subsistencia. Permite establecer el nivel de vida promedio de la población yhacer comparaciones como el ingreso perca pita de otros países y establecer el ritmode progreso de cada uno. El mayor problema de este índice es que pretende igualar lacapacidad adquisitiva de todas las personas que estudia obviando que estas presentandiferencias en sus ingresos debido a la desigualdad y los valores extremos.6 la pobreza y su medición, presentación de diversos métodos de obtención de medidas de pobreza.Recuperado el dia 03 de diciembre de 2012. En: http://www.ine.es/daco/daco42/sociales/pobreza.pdfInstituto Nacional de Estadística.7 Vease: INGRESO PER CÁPITA. Enhttp://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/econo39.htm
  • 5. INDICE DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS 8: es un método que identificalas carencias críticas de una población y es utilizado además para caracterizar a lapobreza (describir quienes son pobres o no), toma datos de vivienda, serviciossanitarios, educación básica e ingresos mínimos. Se le critica que no debería tener encuenta los ingresos económicos ya que al tener en cuenta las necesidades básicas, sedebe tener en cuenta que las necesidades básicas son entendidas por las cuales en suausencia la persona podría morir tal como lo haría un animal, por lo tanto lo importanteno es el dinero sino la comida.INDICADORES DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS HOGARES 9: El problemade este indicador es la limitada consideración de la pobreza como la imposibilidad deacceder a ciertos servicios.INDICE DE DESARROLLO HUMANO10 - IDH: Este ultimo indice hace parte de unproceso de configuracion historica, y transformacion de la concepcion alrededor de lapobreza presentando un indice que permite comprenderla de una maneraproblematizada, poco reducionista, y puede decirse que abarca a los demasindicadores para entender el complejo fenomeno de la pobreza, veamos entoncesalgunos detalles del IDH: este es un indicador de desarrollo por país, elaborado por elPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El IDH se ha centrado enel trabajo y desarrollo de tres componentes11: 1. El producto interno bruto por persona(ingreso percapita), 2. La esperanza de vida: longevidad, salud, servicios publicos,politicas sustentables con el medio ambiente; y 3. Logro educativo: nivel dealfabetizacion adultos y total de matriculados en los clicos de la educación formal; decada uno de estos componentes se obtiene un indice para los cuales se hanestablecidos valores minimos y maximos para cada uno de los indicadores.¿Pero que es el desarrollo humano?, es un proceso definido y evaluado, por el PNUD,según el cual una sociedad genera las condiciones para transformar de manera positivalas condiciones de vida de sus habitantes, cubriendo de manera adecuada locorrespondiente a las necesidades básicas indispensables, las garantías mínimas de lademocracia y el respeto por los derechos humanos, para el caso de los individuos eldesarrollo humano se plantea como las opciones reales que tiene un sujeto en supropio medio para poder hacer lo que desea hacer. En este ultimo planteamientosurgen una importante cantidad de teorías y propuestas desarrolladas por diferentesintelectuales, entre los cuales es preciso mencionar al premio nobel de economía de1998, Amartya Sen quien es conocido por sus trabajos sobre las hambrunas, la teoríadel desarrollo humano, y sus reflexiones sobre las dimensiones de la pobreza.8 Vease: Necesidades basicas insatisfechas. En:http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=231&Itemid=669 Vease: Indicadores. En: http://blog.utp.edu.co/conocimientorisaralda/indicadores/10 Vease: desarrollo humano, el indice de desarrollo humano: IDH. En:http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=aAa020081--&m=a&e=B#.UMAJQIMsBT811 Vease: Delgado Salazar, Ricardo Mauricio. Dimensiones constitutivas del desarrollo humano: Un puntode vista alternativo, Finalidad: Desarrollo Humano. En: Colombia ,2002, Fundación Centro Internacionalde Educación y Desarrollo Humano - CINDE
  • 6. “De acuerdo con Sen, la pobreza es un mundo complejo y complicado que requiere unanálisis claro para descubrir todas sus dimensiones”12, que en un trabajo serio nodebería limitarse a contar pobres de acuerdo a la cantidad de dinero que reciben, sinoque el autor considera que la vida humana puede verse empobrecida de muchasmaneras debido a las privaciones que encuentra en su medio como por ejemplo elcarecer de: educación, igualdad de género, el desarrollo intelectual o la privación dederechos políticos (proponiendo revisar los niveles de acceso y la calidad de estos), lamanera de superar estas deficiencias, sería el proceso que busca el desarrollo humano,entendiendo entonces el desarrollo como libertad13, la libertad del individuo alsolucionar unas necesidades básicas y tener un contexto que le permita desarrollarsetanto material como idealmente.Pero a pesar de lo aparentemente avanzado del concepto y del índice, se presentanvoces de protesta catalogando a Sen de idealista, metafísico y hasta reaccionario, entreotras cosas porque según sus opositores, elabora el concepto de pobreza, sin incluir nicriticar a la riqueza, no presentar un análisis histórico que relacione causa con efecto,reducir la problemática a frases académicas y humanistas carentes de comprobaciónmaterial que buscan generar un sentido ético (inviable) del capitalismo, preocupándosepor los pobres pero sin cuestionar a los ricos, entre otras.Sin embargo el concepto de pobreza y su formas para superarla (desarrollo humano, yel desarrollo como libertad) propuestas por Amartya Sen y el PNUD, son hasta elmomento del presente escrito (en el trascurso de la investigación), las que presentan lamejor aproximación a la pobreza contemplándola como un fenómeno multidimensional.Esto nos evidencia que históricamente la pobreza ha sido objeto de distintasvaloraciones ideológicas que implicaban distintas respuestas; el porqué interesarnos enla pobreza es una pregunta que tiene múltiples motivos, el interés subjetivo no tendríauna justa representación en este texto, sin embargo si pueden mencionarse algunosaspectos como el de nuestro contexto de estudiantes universitarios, con un perfildocente que se interesa en las ciencias sociales y recibe una formación investigativa,enmarcado en un contexto de clase y posibilidades económicas que no nos llevan a loslímites de la pobreza, pero que si hacen parte de unos testimonios de vida que hanconvivido con ella, la han sentido y la han compartido en sus diferentes espacios desocialización. Sintiendo por lo tanto un mayor acercamiento a los planteamientos quedebido a lo expuesto anteriormente ven en la pobreza un fenomeno complejo que debeser estudiado detenidamente.De esta manera entendemos la pobreza como un fenómeno polisémico, poli fórmico,multidimensional y estructurante, capaz de crear una población especifica: los pobres yuna producción cultural: “la cultura de la pobreza” que como lo expone el profesorFernando alvarez Uria (1995), a propósito de la obra postuma de Albert Camus (“el12 Amartya Sen y las mil caras de la pobreza. 5 de diciembre de 2012. En:http://www.iadb.org/idbamerica/spanish/jul01s/jul01s2.html13 SEN, Amartya K. (2000). Desarrollo y libertad. Editorial Planeta
  • 7. primer hombre”), existe una cultura de la pobreza que no puede ser definidaexclusivamente en términos de déficit ni de carencia, sino que implica un sistemadiferente de vivir y de pensar”14.Para lo pobres el problema (su condicion de pobres) se vive, se convive, se mantiene, yse reproduce, es el único compañero fiel, por encima de la misma sobra porque estadesaparece al caer el sol, en cambio su situación de pobre parece que nunca cambiara,los trajo al mundo, los acompaño en su infancia, constituyo su hogar y es la únicaherencia segura que tienen para sus hijos.La pobreza por lo tanto es un fenomeno complejo que no permite ser tratada por parteso de manera superficial, por lo que podría llegar a plantearse a la pobreza como unconstituyente cultural. Al proponer esto es importante revisar el concepto de “cultura dela pobreza”15 atribuido al antropólogo norteamericano Oscar Lewis, que lo produjogracias al acercamiento (empírico), del fenómeno cultural y su complejidad, a partir delas características encontradas en sus estudios de caso de la población pobre de lasociedad mexicana en las mediaciones del S. XX, narradas de una manera realmenteatrayente en dos de sus libros más referenciados: la cultura de la pobreza y los hijos deSánchez16,El trabajo de este profesional, (al igual que el de Sen) permitió avanzar en lacomprensión de la pobreza tanto para los estudios sociales como para las políticaspúblicas. Su narrativa permitió visibilizar aspectos ideológicos, sociales, culturales,económicos, políticos y hasta psicológicos que se presentan en esa mayoría de lapoblación que ha sido sistemáticamente invisibilizada, violentada y excluida 17,convirtiéndose en un punto de quiebre de la mayoría de trabajos y argumentaciones dehasta entonces, que consideraban a la pobreza desde una óptica burguesa - liberal,basada en la libre competencia y la incapacidad de los individuos para salir de sucondición de pobres, proposición ideologica conocida y repetida en el refrán popularque reza “el que es pobre, es porque quiere”.Para nuestro proceso investigativo–conceptual que hasta ahora empieza, nos hemosencontrado con cualquier cantidad de inconvenientes en lo metodológico, en loconceptual y en la búsqueda de acuerdos entre los dos investigadores del pregrado,hasta este momento tenemos un acercamiento a la pobreza, su categorización, y supropia complejidad. En nuestra empresa intentaremos demostrar que la pobreza es unfenómeno cultural y hecho político con utilidad económica y social, capaz de mantenerun estatus quo, que se reproduce y se fortalece no solamente desde la distribución delingreso, sino desde los múltiples espacios de socialización, escogiendo para nuestro14 ALVAREZ-URÍA, Fernando. (Diciembre de 1995). Escuela y subjetividad. Barcelona, Cuadernos depedagogía. Nº 242.15 LEWIS, O. (1997). La cultura de la pobreza, cinco familias, Mexico. Fondo de cultura economica.16 LEWIS, O. (1965). Los Hijos de Sanchez. México, Fondo de Cultura Económica.17 Vease Francisco Rodríguez (2004) LA PROBREZA COMO UN PROCESO DE VIOLENCIA ESTRUCTURAL.Revista de ciencias sociales (Venezuela) enero – abril, año7vol. X, numero 001. Universidad de Zulia.Maracaibo Venezuela.
  • 8. análisis la escuela como la agencia en la cual (en un futuro muy próximo) nosotrosdesempeñaremos nuestro rol profesional. ALGUNAS CONSIDERACIONES PARCIALES Como se menciono anteriormente la pobreza en el trascurso de la historia ha sido objeto de distintas valoraciones ideológicas que implicaban distintas respuestas, las cuales siempre han sido incompletas y hasta de carácter asistencialista. Las dinámicas de interacción y construcción social, que se tejen atravesadas por la pobreza exigen un análisis complejo, multidisciplinar, que permitan evidenciar que este fenómeno podría tener caracteres de una estructura – estructurante, capaz de construir sujetos políticos constituidos a través de la exclusión. BIBLIOGRAFIA  ALVAREZ-URÍA, Fernando. (Diciembre de 1995). Escuela y subjetividad. Barcelona, Cuadernos de pedagogía. Nº 242. Disponible en http://www.pcyps.com/wp-content/uploads/2012/04/5-Alvarez-Uria.pdf  Delgado Salazar, Ricardo Mauricio. Dimensiones constitutivas del desarrollo humano: Un punto de vista alternativo, Finalidad: Desarrollo Humano. En: Colombia, 2002, Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE  Ferullo, Hugo. (Agosto de 2006). El concepto de pobreza en Amartya Sen. Revista valores en la sociedad industrial Nº 66. P. recuperado el dia 05 de 12 de 2012, en: http://148.201.96.14/dc/ver.aspx?ns=000203257  LEWIS, O. (1997). La cultura de la pobreza, cinco familias, México. Fondo de cultura económica.  LEWIS, O. (1965). Los Hijos de Sánchez. México, Fondo de Cultura Económica.  Rodríguez, F. ((2004) ). LA PROBREZA COMO UN PROCESO DE VIOLENCIA ESTRUCTURAL. Revista de ciencias sociales (Venezuela) enero – abril, año 7 vol. X, numero 001. Universidad de Zulia. Maracaibo Venezuela , pag. 4.  SEN, Amartya K. (2000). Desarrollo y libertad. Editorial Planeta.  SEN, Amartya K. (1979). Sobre la desigualdad económica. Editorial Crítica.  wikipedia.com. (s.f.). pobreza. Recuperado el 03 de diciembre de 2012, de wikipedia.com: http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza