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Lancement de la publication
Paris, 30 janvier 2014

VIEILLISSEMENT ET POLITIQUES DE L’EMPLOI

MIEUX TRAVAILLER AVEC L’ÂGE
...
Plan de la présentation

1.

Constats et défis pour la France

2.

Principales recommandations pour la
France

3.

Informa...
1. Constats et défis
pour la France
Le taux d’emploi des 55-59 ans est plus élevé que
les moyennes internationales, au contraire des taux
d’emploi au-delà de ...
La transition à la retraite reste précoce en France
tant pour les hommes que les femmes.
Âge effectif moyen de sortie de l...
La durée maximale d’indemnisation de l’assurance
chômage à partir de 50 ans est beaucoup plus
longue en France que dans le...
En 2010, 7 % des travailleurs de 50 ans ou plus en France ont perçu
une discrimination liée à l’âge au travail, le double ...
Le taux d’embauche des 55-64 ans est beaucoup
plus faible que celui des 25-54 ans en France
comme dans les autres pays eur...
La
participation
des
travailleurs
à une
formation
professionnelle est faible en France, surtout après 55 ans.

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L’écart dans les compétences en littératie entre les 55-65 ans
et les 16-24 ans est très marqué en France en 2012
Progrès ...
2. Principales
recommandations
pour la France
Mieux travailler avec l’âge en France
Trois domaines d’intervention
1.

Renforcer les incitations pour travailler plus lon...
Renforcer les incitations pour travailler plus
longtemps
 Évaluer l’impact de la surcote et du cumul emploi-retraite
sur ...
Lever les obstacles au recrutement et au
maintien dans l’emploi des seniors
 Lutter contre la discrimination liée à l’âge...
Améliorer l’employabilité des
travailleurs seniors
 Inscrire les besoins des seniors dans la réforme de la

formation pro...
3. INFORMATIONS
SUR L’EXAMEN
DE L’OCDE
Examen de l’OCDE en 2003-2006
 Rapport Vieillissement et
politiques de l’emploi dans

21 pays entre 2003 et
2005, dont la...
Nouvel examen de l’OCDE en 2011-2015 :
Mieux travailler avec l’âge
 Un examen comparatif des réformes récentes mises
en œ...
Pour plus d’information sur
l’examen :
www.oecd.org/els/emploi/travailleursages
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Emploi des seniors, le srecommandations de l'Ocde pour la France

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La poursuite de l'amélioration du taux d'emploi des seniors est un enjeu important pour la France, qui reste en retrait dans ce domaine par rapport à de nombreux pays, estime l'OCDE.

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  1. 1. Lancement de la publication Paris, 30 janvier 2014 VIEILLISSEMENT ET POLITIQUES DE L’EMPLOI MIEUX TRAVAILLER AVEC L’ÂGE RAPPORT DE L’OCDE SUR LA FRANCE Stefano Scarpetta, Directeur Anne Sonnet, Responsable du projet « seniors » Direction de l’emploi, du travail et des affaires sociales, OCDE
  2. 2. Plan de la présentation 1. Constats et défis pour la France 2. Principales recommandations pour la France 3. Informations sur l’examen de l’OCDE
  3. 3. 1. Constats et défis pour la France
  4. 4. Le taux d’emploi des 55-59 ans est plus élevé que les moyennes internationales, au contraire des taux d’emploi au-delà de 60 ans. Taux d’emploi (%) par classe d’âge, 2002-2012, France, UE et OCDE 60-64 55-59 70 FRA OCDE UE 70 FRA OCDE 65-69 UE 70 60 60 50 40 40 30 30 30 20 20 20 10 10 UE 50 40 OCDE 60 50 FRA 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Source : Estimations de l’OCDE à partir des enquêtes nationales de population active. 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
  5. 5. La transition à la retraite reste précoce en France tant pour les hommes que les femmes. Âge effectif moyen de sortie de la population active, 2007-2012 68 66 64 62 60 58 56 France Allemagne Suède Hommes UE OCDE France Allemagne Suède UE OCDE Femmes Moyenne pondérée des âges de sortie de chaque cohorte d'âge quinquennal, à partir de la cohorte âgée de 40-44 ans l'année de début de la période, en les pondérant par les différences absolues dans les taux d'activité de chaque cohorte. Source : OCDE
  6. 6. La durée maximale d’indemnisation de l’assurance chômage à partir de 50 ans est beaucoup plus longue en France que dans les autres pays. Durée maximale (en mois) pour un salarié ayant un profil d’affiliation complet, 2012 Tout âge 50 ans et plus 55 ans et plus 70 60 50 40 30 20 10 0 Source : Base de données de l’OCDE sur les incitations au travail et Missoc. 58 ans et plus 61 ans et plus
  7. 7. En 2010, 7 % des travailleurs de 50 ans ou plus en France ont perçu une discrimination liée à l’âge au travail, le double par rapport à 2000, et plus qu’en moyenne en Europe Discrimination au travail liée à l’âge, pays européens Pourcentages 16 2010 2000 14 12 10 8 6 4 2 0 Proportion de travailleurs de 50 ans et plus déclarant avoir été directement victimes d'une discrimination liée à l'âge ou avoir été témoins d'une discrimination liée à l'âge sur leur lieu de travail au cours des 12 mois précédents. Source : Enquêtes européennes sur les conditions de travail, 2000 et 2010.
  8. 8. Le taux d’embauche des 55-64 ans est beaucoup plus faible que celui des 25-54 ans en France comme dans les autres pays européens. Taux d’embauche (%) par classe d’âge, 2012 55-64 25-54 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 BEL LUX GRC NLD ITA SVN NOR IRL SVK ESP CHE AUT UE PRT FRA DEU GBR CZE EST POL FIN SWE ISL DNK HUN Salariés de 55-64 (25-54) ans avec une ancienneté de moins d'un an en pourcentage de tous les salariés de 54-63 (24-53) un an auparavant. Source : Enquêtes européennes sur les forces de travail
  9. 9. La participation des travailleurs à une formation professionnelle est faible en France, surtout après 55 ans. Participation à une formation liée au travail en 2011 (en % des actifs occupés dans la classe d’âge) 55-64 25-54 25 20 15 10 5 0 France Allemagne Formation liée au travail au cours du dernier mois. Source : Enquêtes européennes sur les forces de travail Suède UE OCDE
  10. 10. L’écart dans les compétences en littératie entre les 55-65 ans et les 16-24 ans est très marqué en France en 2012 Progrès dans les compétences en littératie pour deux générations, 2012 16-24 ans 55-65 ans Moyenne 16-24 ans Moyenne 55-65 ans Japon RoyaumeUnia États-Unis Norvège Pays-Bas Allemagne Danemark Pologne Corée France Espagne 210 220 230 240 250 260 270 280 290 a. Angleterre et Irlande du Nord. Source : Base de données de l’OCDE sur l’évaluation des compétences des adultes (PIAAC). 300 310
  11. 11. 2. Principales recommandations pour la France
  12. 12. Mieux travailler avec l’âge en France Trois domaines d’intervention 1. Renforcer les incitations pour travailler plus longtemps 2. Lever les obstacles au recrutement et au maintien dans l’emploi des seniors 3. Améliorer l’employabilité des travailleurs seniors Évaluation des actions menées depuis 2005 La France a surtout agi dans le premier domaine et beaucoup reste à faire dans les deuxième et troisième domaines.
  13. 13. Renforcer les incitations pour travailler plus longtemps  Évaluer l’impact de la surcote et du cumul emploi-retraite sur les publics concernés et comparer leur efficacité/coût dans les différents régimes de retraite.  Rendre la retraite progressive plus attractive.  Changer le système de limites d’âge appliqué dans le secteur public.  Revoir les prestations d’assurance chômage pour les seniors pour éviter qu’ils ne se retrouvent de fait en préretraite.  Mieux activer les systèmes de solidarité et d’aide sociale pour les chômeurs âgés pour éviter leur désinsertion sociale. 13
  14. 14. Lever les obstacles au recrutement et au maintien dans l’emploi des seniors  Lutter contre la discrimination liée à l’âge.  Encourager les partenaires sociaux à privilégier l’expérience dans les pratiques salariales.  Rendre la rupture conventionnelle moins attractive en fin de carrière pour les salariés et les entreprises.  Lancer un processus d’évaluation rigoureuse du contrat de génération. 14
  15. 15. Améliorer l’employabilité des travailleurs seniors  Inscrire les besoins des seniors dans la réforme de la formation professionnelle.  Renforcer les actions de Pôle emploi en faveur du retour à l’emploi des seniors.  Privilégier la reconversion professionnelle et l’accès à un temps partiel sans perdre en salaire pour les salariés qui auront un compte personnel de prévention de la pénibilité.  Favoriser la réinsertion professionnelle des travailleurs en arrêt de travail.  Promouvoir les actions d’employabilité tout au long de la carrière dans les entreprises. 15
  16. 16. 3. INFORMATIONS SUR L’EXAMEN DE L’OCDE
  17. 17. Examen de l’OCDE en 2003-2006  Rapport Vieillissement et politiques de l’emploi dans 21 pays entre 2003 et 2005, dont la France en 2005  Rapport de synthèse Vivre et travailler plus longtemps en 2006 17
  18. 18. Nouvel examen de l’OCDE en 2011-2015 : Mieux travailler avec l’âge  Un examen comparatif des réformes récentes mises en œuvre pour stimuler l’emploi des seniors.  Sept études de cas par pays : – Norvège (juin 2013) – France (janvier 2014) – Pays-Bas (mars 2014) – Suisse (été 2014) – Pologne (fin 2014) – Danemark (début 2015) – Corée (fin 2015)
  19. 19. Pour plus d’information sur l’examen : www.oecd.org/els/emploi/travailleursages
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