Charla lineamientos estudios previos   2013 unidades
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Charla lineamientos estudios previos   2013 unidades Charla lineamientos estudios previos 2013 unidades Presentation Transcript

  • MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICÍA NACIONAL DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOS ESTUDIOS PREVIOS VIGENCIA 2013DIRAF No. 1
  • • IMPOSICIÓN NORMATIVALEY 80 DE 1993 LEY 1150 DE 2007 DECRETO 734/2012• Arts. 25, 26 y 30 • Artículo 8 • Artículo 2.1.1
  • ESTUDIOS PREVIOS FINALIDAD, ESTRUCTURA Y CONTENIDO
  • FINALIDAD DE LOS ESTUDIOS PREVIOSSoportar los Proyectos de Informar alcance del Pliegos requerimiento FINALIDAD Analizar, establecer y Fijar la conveniencia de determinar la desarrollar el proceso distribución de riesgos
  • CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Descripción de la Necesidad Indicación Acuerdo Descripción del Objeto a Internacional (Comercio Exterior) Contratar Contenido Fundamentos Jurídicos de laAnálisis Garantías a Exigir Mínimo Modalidad de Selección Soporte de la Asignación de Análisis Soporte del Valor del Riesgos Contrato Justificación Criterios de Selección
  • ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS RECOMENDACIONES GENERALESASPECTOS A TENER EN CUENTA
  • Aciertos y Pagina web de desaciertos del contratación proceso Uso de fuentes de información Evitar actividades Internas - que generaron Archivo de la problemas HISTORIA unidad DEL PROCESOACUDIR AL BANCO DEESTUDIOS PREVIOS• Tener en cuenta adendas.• Documentos de respuesta.• MODIFICACIONES EN GENERAL
  • INSTRUCTIVO 004 23/03/2012CRITERIOS A TENER EN CUENTAEN LA PRESENTACIÓN, REVISIÓNY APROBACIÓN DE LOSESTUDIOS DE CONVENIENCIA YOPORTUNIDAD EN LA DIRAF
  • LINEAMIENTOSREVISIÓN DE LA PROGRAMACIÓNCONTRACTUAL• Presentar en la fecha indicada - 5 últimos días (mes anterior)• Solicitar reprogramación (día 20 del mes anterior)• Consecuencia: Reprogramación o Reasignación de recursos REUNIÓN OFPLA DIRAF • 10 Primeros días de cada mes de acuerdo a programación • Forma presentación; anexos, plazos. • Compromiso entrega ECO o solicitud reprogramación
  • PROCEDIMIENTO• Asigna SISCO • Devuelve a Unidad PRECO (1 día después) PRECO• Tramita a ARCON – VERIFICA: APRUEBA ECO PRECO (Día hábil • Unidad corrige (2 siguiente) días hábiles) – • Elaboración ECO Sino, reprogramació • Remite ECO a última versión n. Jurídica • Documentos anexos OFPLA RECIBE (L.Ch.) DEVOLUCIÓN ECO PRECO
  • PROCEDIMIENTO ASJUD• Recibe ECO • Tiene 2 días hábiles• Listado priorizado para CORRECCIONES• Revisión máximo el 25 corregir, sino, reprogra del mes. mación, o pérdida de • PRECO programa con prioridad. estructurador y funcionario ASJUD • Informe explícito de ASJUD RECIBE las correcciones. DEVOLUCIÓN ECO UNIDAD
  • IMPORTANTEFECHA DEFINITIVA PRESENTACIÓN ESTUDIOS • LOS ESTUDIOS NO SE CONSIDERAN PRESENTADOS, HASTA TANTO NO CUMPLAN CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS PARA INICIAR EL TRÁMITE DEL PROCESO CONTRACTUAL. • APROBACIÓN POR JURÍDICA • CORREN TÉRMINOS PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
  • FORMATO GUÍA PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE ESTUDIOS PREVIOS VERSIÓN 5
  • MODIFICACIONES NUMERAL 4. CRITERIOS DE SELECCIÓN • 4.1.2.4. FORMACIÓN • La formación como el factor complementario de esa educación. • Ejemplo: si necesitamos un médico para urgencias su educación tendrá que ser médico general y su formación serán los cursos que complementen su competencia en el desempeño del cargo.
  • MODIFICACIONES NUMERAL 6. CONDICIONES DEL CONTRATO • 6.4. FORMA DE PAGO • (…) • El pago se realizará xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dentro de los 60 días calendario una vez presentada la factura, certificación del supervisor, junto con los documentos requeridos por la Dirección Administrativa y Financiera, (cuando los elementos sean de origen extranjero se deberá aportar la declaración de importación) de acuerdo al derecho a turno y la programación del Plan Anual de Caja (PAC).
  • MODIFICACIONES ANEXO 1 • 2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL MERCADO • FORMA DE PAGO. • … (cuando los elementos sean de origen extranjero se deberá aportar la declaración de importación)
  • FALLAS RECURRENTES EN LA ESTRUCTURACIÓN DELOS ECOS
  • CAUSALES DE DEVOLUCIONES MÁSFRECUENTES• Errores de redacción.• No se anexan consultas del SECOP.• La documentación se allega sin los soportes respectivos.• Hay falencias en el estudio de mercado, con respecto al análisis de los precios.• Errores al transcribir el valor estimado.
  • CAUSALES DE DEVOLUCIONES MÁSFRECUENTES• No se realizan las correcciones hechas en procesos anteriores.• Se radican procesos sin realizar el total de las correcciones.• Las cotizaciones no corresponden a especificaciones técnicas.• No se incluye correctamente el contenido de la certificación de acuerdos Internacionales expedido por el grupo de comercio exterior.
  • TIPS PARA LA PRESENTACIÓN DEECOS• Verificar Última versión formato guía ECOS• Banco de Ecos / consultar procesos inmediatamente anteriores.• Anexar certificación de acuerdos Internacionales expedido por el grupo de comercio exterior, y asegurarse que el contenido establecido en tal certificación, sea el mismo que se presenta en la justificación de la necesidad del estudio de conveniencia y oportunidad.• Verificar que las especificaciones técnicas ofertadas, concuerden con las solicitadas por la entidad para estructurar el proceso.
  • TIPS PARA LA PRESENTACIÓN DEECOS• Verificar que el valor que se presenta en el estudio de mercado, corresponda con las cotizaciones soporte del mismo, así mismo, que el valor del proceso, corresponda con el valor soportado en el estudio de mercado.• Los riesgos establecidos en el respectivo anexo del ECO, deben ser coherentes con la naturaleza del proceso y las condiciones establecidas en el mismo.
  • CONSECUENCIAS DE UNA INADECUADAESTRUCTURACIÓN DE UN ECO• Revocatoria del proceso• Suspensión del proceso• Desgaste administrativo• Demoras en el plazo establecido de ejecución del proceso.• Adquisición de bienes y/o servicios no acordes con la necesidad real.• Improvisación de la Administración.
  • EL ÉXITO DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN, EN BUENA MEDIDA, DEPENDE DE LA ESTRUCTURACIÓN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Y DE MODO ESPECIAL, EN LA CORRECTA DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD.DIRAF No. 1
  • MUCHAS GRACIAS