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  • 1. ] ~fattlra de Gabinete de MinistrosStibsecretariapara la Reforma Institucional yFortalecimiento de la DemocraciaLN_O_T_A_-_JG_M__N°_I~~)~B.Buenos Aires, 16 de mayo de 2013SeñoraLaura AlonsoPresenteTengo el agrado de dirigirme a usted en el marco de lo actuadoen el Expediente del Ministerio de Justicia- y Derechos Humanos CUDAP: EXP-504:005942312012, a efectos de remitirle una copia autenticada de la Nota JGMN° 12238/2013 de fecha 15 de mayo 2013.Sin otro particular, saludo a Ud. atentamente .•
  • 2. fi/ft-t"tuy? ck 2latlt/lettJ ck .fft:ru":Jtro.1.Yluf:Jeoeto//a /üYY¡; & !:Jfe¡lb-/Y7ttZ Jik.1túUOtCl/la/ ySJ?;;pta&ot//Z-ieato ck & !JIfc//?oo/aOt;ZBUENOS AIRES, ~ 5 11AY 2013NOTAJGM N° IL2?}?vIZO(1:)REF: DENUNCIA DECRETO11"f2/2003INCUMPLIMIENTO ANEXO VIICUDAP: EXP- 504:0059423/2012Ingresa a esta Subsecretaría el expediente de referencia, iniciado él raíz de unadenuncia formulada por la Sra. l.aura Alonso, 0[11 N° 23.120.537, en carácterpersonal, ante la Oficina Anticorrupción dependiente del Ministerio eJe Justicia yDerechos Humanos, do conformidad con lo dispuesto en el artículo 2° del"Procedimiento de Tramitación do Denuncias por Incurnplimiento de las Obliqacionesprevistas en el Reglamento General del Acceso a la Información Pública" (en adelantePTDI-I~GAIP), aprobado por la Resolución Conjunta de la Secretaría de Gabinett~ yRelaciones Parlamentarias [10 -1/08 Y del Fiscal de Control Administrativo N° 3/08. LaSra. Alonso denunció un presunto incumplimiento del Reglarnento General del Accesoa la lnformación Pública" (en adelante RGAIP) de parte de la Secretaría General de laPresidencia.Conforme los términos de la denuncia y la documentación adjunta o. la misma, confecha 26 de septiembre de 2012 la Sra. Alonso efectuó una solicitud do informacióndirigida al Sr. Secretario General de la Presidencia de la Nación, Oscar Parrilli onvirtud de la cual le solicitó información relativa al viaje realizado por la Presidenta de laNación, Dra. Cristina Fernández a los Estados Unidos, en el marco de la visita oficialde cinco días que incluyó su participación en la Asamblea General de las NacionesUnidas, en Nueva York, así como actividades en los claustros universitarios deGeorgetown University, de Washington; Hardvard y de Boston. De manera especifica1
  • 3. ••i: !,I ~r~.:~~.,.".". ","... ~solicitó que informe acerca de: la flota aérea utilizada; nombre, apellida, DNI y carqode las miembros de la comitiva oficial, incluyendo periodistas y tripulación; monto totalde las gastas realizadas; castas diarias de alojamiento individual y vi áticas de cadaLInO de las miembros de la comitiva; copias de las rendiciones de gastos de hateleríay vi áticas realizadas y agenda oficial. A fs. 4 se adjunta copia de dicha solicitud.Asimismo, a fs. 5 de las actuaciones de referencia luce la contestación ofrecida por laSecretarí a General de la Presidencia con fecha 27 de septiembre de 2012 en la quese lee: ".... le inlortno que los viejos oficiales SOIl loclos publiceulos en el Boletín Oticiatde la Repúbticn Argentina. Con respecto él los gastos de viaje, estén previstos en 01presupuesto nncionnl, siendo de nplicecion el Decreto 280/HJ95. Es loclo cuantoruedo intonner cie acuerdo a las constencies que 01)/[//1 en esta jurisdicción"No obstante, la Sra. Alonsa, can fecha 22 de octubre de 2012 reitera el pedido deinformación a la Secretaría General de la Presidencia por hallarse insatisfecha can larespuesta. Ver fs. 6 y 7.Par su parte, la Secretaría General de la Presidencia, par media de su enlacejurisdiccional en materia de acceso a la información can fecha 1" de noviembre do2012 responde a las manifestaciones vertidas par la Sra. Alonso expresando que esoorqanisrno ha provisto toda la información que disponía y que "para responder en tos ••términos pLII ticuuues en que fue etectueclo In solicitud, itnpotuutu la necesiuod decreei!e .. :" (Fs.·!3)La Sra: Alonso, disconforme can la respuesta, inició la presente denuncia. LaDirección de Planificación de Políticas de Transparencia do la Oficina Anticarrupciónnotificó a la responsable de acceso a la información de la Secretaria General de laPresidencia de la Nación acerca de la recepción do la denuncia infonnándole quedisponía de un plazo de 20 días para remitir el descarga previsto en el articulo 8° delPTDI-HGAIP -v. fs. 10-.En este sentida, can fecha 14 de enero de 2013 In Responsabíe de Acceso a laInformación de la Secretaría General de la Presidencia de la Noción remitió, mediantenota de fojas 11/13, el descargo efectuada por dicha Jurisdicción.2
  • 4. "~. ;, I. ","~ ~ r- "..•.• -. r::.·-")·:;":_;,~-.---:_ ..:..~~...•eConforme los términos de dicho descargo la responsable de acceso a la informaciónde la Secretaria General de la Presidencia manifiesta que en su oportunidad fuerespondida la demanda de información de la Sra. l.aura Alonso proporcionando todala que disponía 13jurisdicción y agrega copia de la publicación del Boletín Oficial de laRepública Argentina de fecha 31 de octubre de 2012 en la que luce el Decreto W17iI4/2012 (fs.f S) del que surge ".../a aeronave utilizada y la dosignación e/e lostuncionenos y persono! que ecompeñe a la Sra. Ptesicientn ele la Necion en Sil viaje alos Estados Unidos cle Norte América entre los días 22 y 28 de septiembre de 2012... »Asimismo, manifiesta que en el transcurso del año la Sra. Alonso realizó siete pedidosde información que fueron contestados en tiempo y forma,•A fs. 17 la denunciante manifiesta observaciones al descargo efectuado por laResponsable de Acceso a la Información de la Secretaria General de la Presidenciaexpresando, en relación al reclamo de referencia, que da por satisfecha su petición deinformación con la que contienen los Decretos W 1744/2012 Y N° 280/1995 pero queno se ha evacuado la consulta en relación a la nómina de periodistas integrantes de lacomitiva y tampoco el monto total de los gastos realizados, los costos diarios dealojamiento individual y los viáticos de cada uno de los miembros de la comitivaincluyendo a la Presidenta de la Nación, con la copia de gaslos de hoteleria y deviáticos. A su vez, expresa que es obligación del organismo requerido extremar lasmedidas para satisfacer el derecho de acceso a la información públicaLuego, la Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia produjo el InformePreliminar sobre el trámite de la denuncia de conformidad con lo dispuesto en elal tículo 10 del PTDI-RGAIP -l. fs. lB/19- y luego remitió las actuaciones a estaSubsecretarí a...
  • 5. ",. ., .jI ., ". r, ".¡ .;;• I.f." 1Por lo expuesto, se entiende que se ha cumplido con el procedimiento de -iiarnití;lc;;iÓn"de las Denuncias por Incumplimiento del RGAIP hasta la etapa prevista en su artículo11.Visto lo actuado en el expediente de la referencia y constancias agregadas, estaSubsecretaría advierte que el organismo requerido manifestó plena voluntad para daradecuada respuesta él lo solicitado por la denunciante, no sólo respecto de este casosi no de otras presentaciones efectuadas por la denunciante. Ello es así, toda vez quela requerida en su primera respuesta de fecha 27 de septiembre do 2012 ya leproporciona los medios en los que podrá hacerse de la información solicitada y en lasegunda respuesta de fecha 10de noviembre de 2012 profundiza lo dichoanteriormente otorgando fecha de publicación de la información en el Boletín Oficialde la República Argentiné! y el N° de Decreto en el que se encuentra publicada,Además, la orientó en la búsqueda de aquella información que no podía proveerindicándole la dependencia de la Administración Pública a la que podría acudir.En relación al reconocimiento que efectúa la denunciante en las observacionesrespecto de su satisfacción con la información que se le proveyó, esta Subsecretariaconsidera oportuno remarcar que la denunciante provocó una cantidad de actos quepodrían haberse obviado si hubiera acudido a las remisiones que la SecretaríaGeneral de la Presidencia la invitó a consultar en la primera respuesta,Se le recuerda a la Diputada Alonso que la finalidad del decreto 1172/2003 no essimplificarle el trabajo sino promover la participación de los ciudadanos en laspolíticas públicas. El dispendio de recursos que implicaría producir la cuantiosainformación que solicita constantemente -que ya se encuentra disponible en medios •de acceso público-, desnaturalizaría la esencia del citado decreto y afectaría elefectivo cumplimiento de las responsabilidades constitucionales y administrativas queel Poder Ejecutivo, a través de sus distintas dependencias, tiene con el pueblo.En adelante, se suqiere a la señora Alonso aprovechar los medios disponibles quetiene a su alcance en su condición de diputada para recopilar, clasificar o producir,toda la información de acceso público, corno la publicada en el Boletín Oficial, queconsidere oportuno evitando dispendíos innecesarios de parte del Poder EjecutivoNacional.1
  • 6. - .fij{z!{{/a (& .?1ru1;/tele ,le .Jl/u:Jlm.1e, Y;df¡ec/{:!tl//??/la./a; /rt- .9/cj!;///ta; .%.1!t/ftCÚJ/Nl¿j/<%,daldet//l/rY¿/{) cle &!JJemo{/YlCÚlPor otro lado, se le recuerda a la legisladora que el compromiso de este Gobierno conel efectivo acceso él la información se ha vuelto a ratificar mediante los proyectos deLey que la Presidenta envió recientemente al Congreso Nacional. La publicación ellinternet del eslado de I<lS causas judiciales pendientes de resolución y la obligaciónde hacer públicas las declaraciones juradas de los Diputados, Senadores yfuncionarios del Poder Judicial, representan dos iniciativas tendientes a seguirprofundizando los derechos civiles y sociales del pueblo y han alcanzado, él pesar desu voto negativo, las mayorías necesarias para convertirse en ley.En virtud de lo expuesto y las constancias que obran en el expediente que nos ocupaes que esta Subsecretaría considera que la Secretaría General de la Presidencia diorespuesta a la solicitud de información efectuada por la Sra. l.aura Alonsoproporcionándole los medios a través de los cuales podría obtener lo requerido confecha 27 de septiembre de 2012.Por lo tanto, habiendo la Secretaría General de la Presidencía respondido la solicitudde información que motivara las presentes actuaciones, esta Subsecretaría consideraque corr.esponde se de por concluida la intervención en las mismas y se proceda a suarchivo.Asimismo, corresponde notificar de lo aqui actuadoal denunciante, a la Responsablede Acceso a la Información de la Secretaría General de la Presidencia y a la Direcciónde Planificación de Políticas de Transparencia de In Oficina Anticorrupción. Cumplidoarchivese.