Projekti udruge Ladonja

PROJEKTI UDRUGE LADONJA ( IDEJE I PRIJEDLOZI)

OBJEDINJENA JAVNA NABAVA
Gradovi, općine i županija sklapaju sporazum o objedinjenoj javnoj nabavi za određene vrste radova,usluga, proizvoda
nema negativnih učinaka
Učinak objedinjene javne nabave – transparentnost, financijske uštede i veća kvaliteta usluga/proizvoda (sezonalnost)
Zakonska osnova – Zakon o javnoj nabavi:
Članak 2. Središnje tijelo za nabavu
Članak 3. Javni naručitelji
Model koji u Hrvatskoj još nije proveden ni u jednoj županiji

UŠTEDE – PRIMJERI INVESTICIJA
PRIMJER I:
Pretpostavka - 530 milijuna kuna ulaganje u lokalnu infrastrukturu u Istri – snaženje i poboljšanje turističke ponude
10 % ušteda uz objedinjenu javnu nabavu, ili
53 milijuna kuna (sredstva koja se oslobađaju za druge projekte)
PRIMJER II:
Ukupni proračuni općina, gradova i Istarske županije u 2007. godini:
1.481.082.884,95 kuna, od čega:
- sredstva za investicije - 30% ili 444.324.865,48 kuna
44.432.482,05 kuna procjena uštede uz objedinjavanje javne nabave

PRIMJER UČINKA OBJEDINJENE NABAVE (BOLNICE , DOMOVI ZA ODRASLE, DJEČJI VRTIĆI)
Proces:
Analiza stanja:
različite cijene u institucijama u vlasništvu županije, gradova i općina za iste proizvode
različiti proizvodi za istu namjenu – sredstva za čišćenje
Postoji prostor za uštedu
Potpisivanje sporazuma svih sudionika – institucija u vlasništvu IŽ, gradova i općina
Definiranje roba i usluga te količine nabave:
Uredski materijal
Sredstva za osobnu higijenu
Telekomunikacijske usluge u mobilnoj mreži
Usluge osiguranja imovine i odgovornosti / korištenje brokera u osiguranju
Sredstva za čišćenje
Prehrambeni proizvodi
Meso i mesne prerađevine
Svježe voće i povrće
Pokretanje procesa nabave

UŠTEDE OBJEDINJENE NABAVE (BOLNICE, DOMOVI ZA ODRASLE, DJEČJI VRTIĆI)
Procjena rezultata:
Uštede 10% - 57% ovisno o vrsti roba i usluga
Najviše – 57% telekomunikacijske usluge u mobilnoj mreži
Najmanje – 10% meso i mesne prerađevine
u ukupnom iznosu oko3.000.000,00 kuna
Pozitivni učinci:
Osigurana opskrba svježim i kvalitetnim proizvodima u svim ustanovama zbog mogućnosti podjele nabave na nabavu svježeg voća i povrća u dvije faze
Povećana konkurencija i interes za sudjelovanje u javnoj nabavi – učinak - jačanje konkurentnosti domaćih proizvođača
Potrebno vrijeme – 5 mjeseci (od analize stanja do pokretanja procesa javne nabave)

DOMOVI ZA NJEGU STARIJIH OSOBA - POTENCIJAL ZA RAZVOJ JPP-a
Oko 960 građana u Puli, Novigradu, Rovinju, Raši čeka na smještaj u domovima za stare i nemoćne osobe;
5% stanovnika starijih od 65 godina treba, prema europskim standardima, institucionalnu skrb i smještaj;
Problem se može riješiti investiranjem privatnog kapitala uz suradnju s IŽ, gradovima i općinama u ovu važnu djelatnost;
Koje su koristi za građane Istre?
rješavanje gorućeg problema skrbi za starije i nemoćne osobe;
istovremenom izgradnjom većeg broja domova postigla bi se niža cijena gradnje, veća efikasnost poslovanja te pristupačnija cijena za građane;
Istra zbog odličnog zemljopisnog smještaja i blage klime postaje atraktivna i za strane državljane nudeći uslugu skrbi (ulaskom u EU Istra ima proizvod za europsko tržište!)
otvaranje velikog broja radnih mjesta jer se radi o uslužnoj djelatnosti s cjelogodišnjim radom;
omogućilo bi se građanima Istre ulaganje u djelatnost koja osigurava stabilne i sigurne prinose u budućnosti;

GARAŽA – KONCEPT
Grad i građani skupe novac (IPO), kupe zemljište i unesu ga u novoosnovanu tvrtku. Grad obavi prenamjenu i urbanističke papire. Za tu svrhu dovoljno je 2 mil EUR pri čemu se za pola može uzeti kredit.
Javnim natječajem izabire se investitor.
Gradi se garaža s 500 mjesta, ali se investitoru dopušta i gradnja trgovačkih prostora površine garaže 7.000 m2, iznad garaže.
Dogovor je da investitor izgradi sve i na ime troška zemljišta preda etažni dio garaža novom društvu. Investitor u ovom poslu može računati s minimalno 20% zaradom.
Tako se garaža dobivaju za cijenu zemljišta i ubire zaradu od dobiti garaže koja sigurno dobro funkcionira djelomično i zato jer je trgovački centar iznad!
Građani će sudjelovati u profitabilnom projektu jer se radi o lokalnom monopolu – vrlo atraktivnom projektu malog rizika i sigurne zarade, stabilnog novčanog priliva!
Što je realna budućnost? Dolazak stranih “operatora”, ulazak u ovakve projekte u “ubiranje vrhnja”!

GARAŽA - STRUKTURA FINANCIRANJA PROJEKTA (KUPNJA ZEMLJIŠTA) KAPITAL OBVEZE • građani Pule i Istre (1 mil. EUR) • grad Pula 25% (unos koncesije) • bankarski kredit 1,3 mil. EUR (IPO*) 1 mil. EUR Ukupna investicija 2 mil. EUR, a imovina 2,3 mil EUR.
* IPO – inicijalna javna ponuda

GARAŽA – POTENCIJAL RASTA DIONICE IZLASKOM NA BURZU Vrijednost kapitala za 2-3 godine Vrijednost kapitala na početku*
* Početni iznos uzet 100 radi lakšeg prikaza porasta vrijednosti (ovdje 100 predstavlja 1 mil. EUR)
• grad može biti vlasnik poduzeća tako da unese koncesiju
• što je udio kredita veći potencijal rasta dioničke glavnice je veći

PRILOG, INVESTICISJKI POGLED GRAĐANA I INVESTITORA POGLED INVESTITORA Zaključak: građani dobivaju za 2 mil EUR nešto što vrijedi 8 mil. EUR!

PLINOFIKACIJA - STANJE
Investicija za plinofikaciju Istre iznosi oko 70 mil. EUR;
Investicija za plinofikaciju Rovinja oko 7 mil. EUR;
Koncesionar je Plinara d.o.o. iz Pule koja je ujedno i investitor te nositelj projekta;
Treba podići kredit i uredno ga vraćati;
Regulator (država) ograničava cijenu plina tako da je stopa profitabilnosti niska (interna stopa profitabilnosti svega 8%);
Posljedica - iz cijene plina kredit se ne može vraćati te se javlja problem urednog servisiranja kredita;
Netko će uložena sredstva morati vraćati te se postavlja pitanje izvora financiranja. Mogućnosti su:
proračunska sredstva;
značajno veća cijena plina;
porast cijena ostalih komunalnih usluga;

PLINOFIKACIJA ISTRE
OMOGUĆITI GRAĐANIMA DA POSTANU VLASNICI PODUZEĆA ZA DISTRIBUCIJU I OPSKRBU PLINOM (prikupljanje sredstava inicijalnom javnom ponudom – IPO);
ODREĐIVANJE CIJENE plina koja će uravnotežiti maloprodajnu cijenu i prinos na kapital;
ZA OČEKIVATI JE INTERES GRAĐANA ZA SUDJELOVANJEM U PROJEKTU čija profitabilnost nije upitna jer se radi o lokalnom monopolu – vrlo atraktivnom projektu malog rizika i sigurne zarade!
250 MILIJUNA KUNA GODIŠNJI PRIHOD i osiguranje najmanje 70 novih radnih mjesta ;
Što je alternativa i budućnost ako se ne aktiviramo?
Privatizacija sustava distribucije plina u kojem će velika strana/domaća poduzeća ubirati dobit;
Zašto ne bismo mi SVOJIM ZNANJEM I RUKAMA PROMIJENILI STVARI NA BOLJE ?

PLINOFIKACIJA - STRUKTURA FINANCIRANJA PROJEKTA KAPITAL OBVEZE • županija 10% • gradovi 15% • građani Istre • ostali investitori (građani RH, fondovi) • bankarski kredit 35 mil. EUR (IPO*) 35 mil. EUR Ukupna investicija 70 mil. EUR
* IPO – inicijalna javna ponuda

PLINOFIKACIJA – POTENCIJAL RASTA DIONICE IZLASKOM NA BURZU Vrijednost kapitala za 3-4 godine Vrijednost kapitala na početku*
* Početni iznos uzet 100 radi lakšeg prikaza porasta vrijednosti (ovdje 100 predstavlja 35 mil. EUR)
• županija može biti vlasnik poduzeća tako da unese koncesiju - što je vrijednost koncesije koju županija unese u temeljni kapital manja, potencijal rasta dioničke glavnice je veći
• što je udio kredita veći potencijal rasta dioničke glavnice je veći

ŠTO JE SVRHA PROJEKATA?
PREUZETI ODGOVORNOST I STVORITI UVJETE ZA ODRŽIV I PERSPEKTIVAN RAZVOJ ŽUPANIJE, GRADOVA I OPĆINA PO MJERI I PREMA POTREBAMA NJENIH STANOVNIKA,
ZNANJEM I ISKUSTVOM POSTOJEĆE RESURSE I POTENCIJALE PREOBRAZITI U USPJEŠNE PROJEKTE
OSIGURATI ZAPOŠLJAVANJE U SEKTORIMA KOJI TRAŽE OBRAZOVANU RADNU SNAGU – PLANIRATI POTICATI ŠKOLOVANJE I STJECANJE ZNANJA
UKLJUČITI SVE ZAINTERESIRANE U OSMIŠLJAVANJE I REALIZACIJU PROJEKATA KOJI POSTAJU “VLASNIŠTVO” SVIH STANOVNIKA ŽUPNIJE
KROZ DIJALOG I SURADNJU OSIGURATI KONSENZUS PRI DONOŠENJU KLJUČNIH ODLUKA

http://ladonja.org	358
http://pollitika.com	128
http://kaljuza.blogspot.com	18
http://www.slideshare.net	5

Projekti udruge Ladonja

by Ladonja Ladonja on Oct 27, 2008

Accessibility

Categories

Tags

Upload Details

Usage Rights

4 Embeds 509

Statistics

Projekti udruge Ladonja — Presentation Transcript