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Biotec agropecuaria y propiedad intelectual
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Biotec agropecuaria y propiedad intelectual

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  • 1. “Biotecnología agropecuaria y propiedad intelectual” Jorge E. Mayer, PhD, MIP (Law) Manager Germplasm Enhancement Grains Research & Development Corporation, Australia Bioseguridad y Biotecnología Moderna Univ Nal La Molina, Diciembre 2010
  • 2. Los DPI están en todas partes• Salud pública, agricultura, alimentación, educación.• Comercio, política industrial, derechos humanos.• Biodiversidad, biotecnología, medio ambiente.• Tecnología de la información y de la comunicación.• Transferencia de tecnología, inversión extranjera.• Los medios, la literatura, la
  • 3. El valor de la propiedad industrialEl valor de una empresa hoy en día sebasa cada vez más en intangibles: » Patentes » Marcas » Diseños » Derechos de autor » Secretos industriales
  • 4. DPI, herramienta para el desarrollo• La adopción y la transferencia tecnológica determinan el desarrollo; la creación de tecnología no es indispensable, aunque sí fortalece en las negociaciones.• En biotecnología generalmente se transfieren intangibles, lo que le confiere a la protección de los DPI un rol central.• La protección de los DPI fomenta los negocios mientras que divulga información.
  • 5. Cobertura de las patentes• Una patente no cubre un recurso genético per se, cubre una nueva variedad, un nuevo uso, un uso no obvio de un gen, etc.• Una patente no cubre una sustancia química descubierta per se, cubre una nueva molécula, un nuevo método de obtención, una nueva aplicación, etc.• La patente no cubre un conocimiento tradicional per se, cubre un nuevo método de producción o la extracción del ingrediente activo, un uso distinto al original, etc.• Una patente no tiene cobertura global ni indefinida en el tiempo.
  • 6. Un contrato social < 20 años Producción Secreto exclusiva Industrial Invento Licencia exclusiva Licencia no exclusiva Novedoso Innovador Utilitario
  • 7. Protección de los DPI Las patentes protegen temporalmente un derecho sobre un paso innovador incremental. No contemplan el compartir los beneficios con los inventores de la base de la nueva invención. Ventaja: Protege el incremento y simplifica el manejoUn modelo sui generis para el Conocimiento Tradicional?
  • 8. DPI benefician al sector público (Pray & Naseem 2005)
  • 9. Evolución tecnológica ón s ía ri o aci l og o r aliz do es no cc te lazan cia tec rci mp sa ree in i me gí a eva n ol o to Tec to Co en Nu en In vIn v Dominancia del mercado Genérico Técnologías clave 20 añosLibre intercambio de Secrecíainformación y materiales y protección
  • 10. 13,000 años de R-Evolución
  • 11. Adopción vs no adopción tecnológica Tecnología X Adopción No adopción NO Ventajas Rechazo SI Progreso Status quo Tensión social
  • 12. La Revolución Verde
  • 13. Revolución Génica
  • 14. Reajustes para un mundo superpoblado• La presión demográfica del último siglo ha tenido graves consecuencias para el medio ambiente.• Bajo estas condiciones, la agricultura tradicional es parte del problema.• Requerimos un nuevo enfoque que genere: – alta productividad – productos saludables – tecnologías compatibles con la biodiversidad y el medio ambiente
  • 15. Perfecto empalme g ía Genética n o lo Mejoramiento tec Híbridos Bio Mecanización Irrigación Agroquímicos Selección GermoplasmaM a n e jo in t e g r a d o d e c u lt iv o s
  • 16. Rendimiento de la producción de trigo en Australia Molecular markers Phenotyping Omics
  • 17. La agricultura es una actividad comercial• A cualquier escala la agricultura es una actividad comercial con implicaciones directas en la economía nacional y mundial.• La agricultura a gran escala depende de la protección a la inversión y por ende de los DPI.
  • 18. Mecanismos de protección en fitomejoramiento• Cultivares híbridos  Padre X Madre (maíz, girasol, sorgo, arroz)• Propagación clonal  Frutales• Cultivares  Derechos de obtentor ADPIC• Biotecnología  Patentes
  • 19. Agricultura, el PIB y los DPI PIB PIB p.c. UPOV OMC PCT [M$ Int] [$ Int] (PPA) % Agric. (desde) (desde) (desde) (PPA) 2005 (2009)Argentina 484,232 12,468 10.5 1994 1995 -Brasil 1,461,564 8,049 (10,459) 10.0 1999 1995 1978Chile 173,812 10,904 6.2 1996 1995 2009Colombia 315,548 6,962 12.5 1996 1995 2001México 1,005,049 9,666 4.0 1997 1995 1995Perú 153,054 5,556 (8,647) 8.0 no 1995 2009Canadá 1,318,000 32,921 2.2 1991 1995 1990EEUU 11,605,185 39,496 1.0 1981 1995 1978Alemania 2,391,569 28,988 (36,449) 1.1 1968 1995 1978Austria 254,095 31,254 2.3 1994 1995 1979España 971,724 23,627 3.4 1980 1995 1989Australia 602,142 29,893 (39,231) 4.0 1989 1995 1980India 3,290,800 3,080 (3,275) 20.6 no 1995 1998China 7,334,254 5,642 (6,838) 14.4 1999 2001 1994
  • 20. Las patentes no inhiben I&D• El sistema de patentes es poco utilizado en los países en desarrollo, sin embargo esto no ha contribuido a que se adopten más tecnologías en procesos de I&D.• Las patentes, per se, no inhiben los procesos de I&D, ej. Australia con 95% de patentes foráneas.• Son la adopción y transferencia tecnológica las que determinan el progreso.
  • 21. Las patentes no limitan el desarrolloMás de 70 patentes no impidieron el uso del ArrozDorado para fines humanitarios.Muy pocas patentes son registradas en países endesarrollo.
  • 22. Uso Comercial vs Humanitario• Implementación de los DPI fomenta la segmentación del mercado, la cual facilita el uso paralelo de tecnologías para uso comercial y para usos humanitarios.• El uso humanitario también se basa sobre licencias, la diferencia es el precio, el cual puede llegar a ser nulo (caso del Arroz Dorado). Dorado
  • 23. Las patentes divulganinformación técnica, pero … el acceso a la información es sólo parte del problema, ya que se requieren personas capacitadas en las áreas de ciencia, de negocios y en la legal.
  • 24. Interacción entre los DPI y otros factores • producción para exportación vs consumo doméstico; • grado de industrialización; • sectorización tecnológica; • tasa de cambio; • inversión existente.
  • 25. La transferencia tecnológica LAC es afectada por• la capacidad de absorción de los programas nacionales;• débiles mecanismos de diseminación y comercialización;• capacidad reguladora;• falta de capital de riesgo;• falta de interés estratégico de las corporaciones.
  • 26. DPI y la InversiónLas patentes no son un mecanismo deexplotación mientras sepamos cómo utilizarlos convenios internacionales existentes(TRIPs, PCT, UPOV, ITPGR). – Caracterización, conservación y uso de los RG. – Biotecnología.
  • 27. Acuerdos globales TRIPs TRIPs-plus Acuerdo Acuerdos multilateral bilaterales Requerimientos Requerimientos mínimos aunque adicionales sustancialesTRIPs (ADPIC) no trajo consigo la apertura esperadaa los grandes mercados. Acuerdos de tipo TLC son más onerosos.
  • 28. Inversión extranjera• Cada país debe de contestarse la pregunta si es que desea la inversión por parte de compañías internacionales.• Si la respuesta es positiva, entonces deberá reforzar su sistema de protección a los DPI.
  • 29. Factores de importancia para el sector privado• Potencial de mercado.• Protección de ciertos productos y ejecución de los DPI (sistema judicial).• Costos de protección (PCT).
  • 30. Ranking en términos de DPI• Cobertura (fármacos, alimentos, etc).• Membrecía en acuerdos internacionales (PCT, UPOV, etc).• Pérdida de protección (leyes para licenciamineto obligatorio, etc).• Mecanismos de refuerzo (leyes para infracciones, requerimientos, etc).• Duración de la protección (estándar = 20 años). (Ginarte & Park 1997)
  • 31. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 HND NGA TZA VEN VEN CMR PRY VNM PAK COL EGY NIC COL GTM ZMB THA SLV Sobre una escala de 0 -12 BOL JAM ECU PHL IND ECU CIV GHA SEN IDN MAR JOR PER MUS TUN PER MWI ARG KEN ZWE URY ARG NAM MEX CHN Indice de los DPI, MYS BW BRA MEX KOR CRI CHL BRA CHL ZAF(Lesser 2002) una oportunidad para mejorar
  • 32. Efecto de la protección a los DPI sobre la Inversión Extranjera Directa Macro- DPI economía • Economías menos 21 % 13 % desarrolladas • Economías emergentes 28 % 43 % Incremento de un 10% en el índice puede atraer una inversión adicional de $1,500 millones anuales. (Lesser 2002)
  • 33. Actividad InventivaLa actividad de patentamiento provee unabuena medida de la actividad inventiva: – Patentes totales – Solicitudes pendientes – Patentes nacionales vs internacionales
  • 34. Patentes y biotecnología agrícola• 1976 : 1%  2006 : 10%• 11,740 patentes• Categorías : – Transformación genética (>4,000 patentes) – Tecnologías vegetales (aprox 3,000) – Protección, nutrición y control biológico de cultivos (aprox 1,900) – Organismos patentados (no vegetales) (aprox 1,500) – Fármacos (aprox 1,200) – Rutas metabólicas y procesos biológicos (a nivel ADN) (>1,000) – Rutas metabólicas y procesos biológicos en animales (aprox 800) – Genómica (aprox 200) (Pray et al., 2005)
  • 35. El campo fértilde labiotecnologíaagrícola moderna (Heisey et al., 2005)
  • 36. Consolidación de la Industria Fusión, reorganización y adquisición de pequeñas empresas. Agroquímicos Biotecnología 70% y Genética 80% de los ensayos 40% de las de campo patentes Semillas biotecnológicas en manos de 6 multinacionales. Usuarios y consumidores (King & Schimmelpfennig 2005)
  • 37. Área dedicada a cultivostransgénicos a nivel mundial Países en Desarrollo casi a la par
  • 38. Patentes y marcas nacionales Patentes Marcas Total % Res Total % ResArgentina 1,587 9.1 53,388 66.5Brasil 4,740 14.2 17,263 72.1Chile 601 5.3 20,522 65.9Colombia 372 3.2 14,565 46.4Perú 308 2.9 13,024 45.9Alemania 61,153 37.0 59,778 80.2Austria 20,390 7.8 14,984 35.9España 26,626 4.4 75,130 84.5Estados Unidos 167,334 52.0 146,536 84.6Australia 14,496 11.6 33,396 51.8Participación de inventores residentes en el país en el número depatentes otorgadas en el 2002 (en todas las áreas) y marcas nacionales. (Datos OMC 2005)
  • 39. Uso de los DPI Patentes Nacionales 1.0 0.9 0.8 0.7 No residentesFracción Residentes vs No residentes 0.6 Residentes 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0.0 AR BR CO PE CL ES AU AT DE US (Datos OMC 2005)
  • 40. Solicitudes de patentes ante la USPTO Biotec y afines Total Fracción del Clases Plantas {112,051} total [%] 435 y 800 Argentina 105 0.094 32 1 Brasil 202 0.18 93 0 Chile 38 0.034 21 1 Colombia 22 0.020 6 1 Costa Rica 11 0.0098 3 7 Ecuador 4 0.0036 0 2 México 96 0.086 44 1 Perú 3 0.0027 1 0 Canadá 4241 3.8 1873 22 Alemania 8765 7.8 3299 138 Austria 492 0.44 238 0 España 653 0.58 215 16 Australia 1437 1.3 735 34 China 550 0.49 276 0 India 895 0.80 309 21
  • 41. Protección de Variedades Economías PIB p.c. No. de países (porcentajes) [US$] Protección legal UPOV OMC > 9,400 (alto) OECD 30 27 (90) 30 (100)3,000 – 9,400 (med alto) 37 20 (54) 14 (38) 28 (76) 770 – 3,000 (med bajo) 56 20 (36) 13 (23) 36 (64) < 770 (bajo) 61 22 (36) 4 (6.6) 42 (69) Total 208 91 (44) 54 (26) 143 (69) (Koo et al., 2004)
  • 42. Dependencia de germoplasma foráneo en la agricultura • Norteamérica 100 % • LAC 56 • Región Mediterránea 98 • Africa 88 • Eurasia 91 • China 63 • Sudeste asiático 31 • Australia 100 (Kloppenburg 1988)
  • 43. Dolor de cabezadel ITPGR y del CDBSistema Multilateral deAcceso y Beneficio Compartido
  • 44. Relación de la industria con I&D Free-riding Retorno Industria Comercialización Apropiación Investigación y Desarrollo Públicos o Reinversión privados
  • 45. Inversión en Investigación Inversión total en I&D 100 Brasil 80 India China 60 CoreaPorcentaje 40 20 0 Norte Sur (Pardey & Beintema 2001)
  • 46. Factores que afectan la comercialización• Patentamiento de plantas.• Ejecución del CDB y el ITPGR y armonización con otros convenios (ADPIC, TLCs).• Protocolo de Cartagena en Bioseguridad – Responsbilidad legal – Principio precautorio• Sobrevaluación del conocimiento tradicional y de la biodiversidad.• Falta de inversión en I&D y de expertos locales.• Buenos programas de mejoramiento.
  • 47. Creando el Entorno• Políticas nacionales coherentes en biotecnología (I&D, capacitación, negociación).• Incentivos económicos.• Concienciación y educación pública.• Reglamentación clara en bioseguridad y seguridad alimentaria (basada en ciencia).• Armonización global de los DPI (OMC, PCT, UPOV, ITPGR, etc).
  • 48. ¿Por dónde empezar?Falta de inversión en el sector público y privado Falta de expertos como consecuencia Falta de buenos programas de mejoramiento Falta de protección a los DPI Falta de inversión extranjera
  • 49. Con la meta en la mira Inversión en los sectores público y privado Formación de expertos y masa crítica Buenos programas de mejoramiento Protección a los DPI Inversión extranjera
  • 50. El Círculo Virtuoso Instituciones operantesDesarrollo Propiedad Industrial Innovación

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