Entorno
Regulatorio
para el
Desarrollo
Digital
Alejandro Barros
email: abarros@enable.cl
Presidente Ejecutivo – e.nable
www.enable.cl
www.alejandrobarros.com
© Alejandro Barros

Entorno Necesario
• Para lograr un desarrollo digital adecuado
todo país requiere de un marco regulatorio
“mínimo”, el cual debiera velar por al menos
 Delito Informático - Cibercrimen
 Datos personales
 Neutralidad
 Marco regulatorio a los ISP’s y proveedores de
servicios
 Propiedad Intelectual
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Cibercrimen
• Ley de delito informático
19.223
 Antigua y poco aplicable
 Existe consenso de sus
falencias
 Existencia de nuevos conceptos
 Constante desarrollo de las
tecnologías de autenticación y
de los dispositivos tecnológicos
 Dificultad de prueba
 Por razones propias de la
materia
 Por falta de procedimientos
claros
 Tendencia a no denunciar los
delitos, para proteger prestigio
 Insuficiencia instrumentos
penales actuales
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Datos Personales
• Protección de datos
personales
 Exigencia OCDE
 Marco jurídico débil
 Proyecto de ley que
modifica la ley de
transparencia
 Polémica generada a
partir del uso de datos
personales (saludo,
ingresos, deudas, etc.)
 Deudas
 Farmacias
 Try Who
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Neutralidad en la red
• Neutralidad en la
red
 Proyecto de ley en
discusión
 Regular las
condiciones de
servicio
 Transporte
 ISP’s se protegen
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Propiedad Intelectual - Francia
• Francia reforma su ley de
propiedad intelectual con
interoperabilidad y multas
 multas de 38 euros por cada canción
descargada sin permiso
 Comerciar con programas P2P
podría suponer hasta tres años de
cárcel y 300.000 euros de multa
 La reforma acaba con la exclusividad
de los formatos, que han de
funcionar en cualquier dispositivo
 Apple podría verse obligada a 'abrir'
iTunes a cualquier reproductor para
operar en Francia
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Propiedad Intelectual - España
• España reforma su ley
 Nueva ley de Canon Digital
aprobada en 2006
 Regula el intercambio P2P
 Incorpora canon a
dispositivos que pueden
grabar
 Amplio debate
 www.todoscontraelcanon.es
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Propiedad Intelectual - Holanda
• Estudio de SEO y Institute
for Information Law sobre
P2P
 El modelo de descarga p2p
es bueno para la sociedad
holandesa
 Que se descargue algo no
implica que posteriormente
ese producto no se adquiera
en el comercio
 La venta de CD en los últimos
años no han bajado, esto, se
refiere sólo a la descarga
 Si bien los holandeses bajan
software las ventas han
crecido 15% en los últimos 10
años.
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Propiedad Intelectual - Chile
• En Chile se han
desarrollado
cambios
importantes en esta
materia
 INAPI
 Nueva Ley
 Algunas
consideraciones
 Falta de mayor
discusión
 Evaluación de los
impactos
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Institucionalidad - INAPI
• Visión de INAPI
 El INAPI se constituirá en una institución líder en la
gestión y promoción de la propiedad industrial,
reconocida por su aporte a la innovación industrial sobre
la base de procesos y tecnología óptimos, elevada
capacidad de servicio, alta confiabilidad e imparcialidad,
y focalizada en el continuo mejoramiento de su
desempeño.
• Misión de INAPI
 Contribuir al desarrollo nacional estimulando la
innovación y la creatividad mediante la protección de la
propiedad industrial y la gestión del conocimiento, sobre
la base de procesos que aseguren eficacia, eficiencia,
calidad, legalidad, así como accesibilidad y certidumbre
de la información.
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Compras Públicas
• En la Directiva de Compras TIC (N 8) de la DCCP se
plantea el tema de la propiedad intelectual,
definiendo tres modelos
 El Servicio Público compra un software o encarga su desarrollo
a un tercero, donde la propiedad intelectual y todos los
derechos que se derivan de la misma son exclusivos del
organismo público
 El Servicio Público encarga el desarrollo de un programa
computacional o compra uno ya hecho a un tercero, donde la
propiedad intelectual y los derechos que se derivan de la
misma son del organismo público, sin perjuicio que se autoriza
a la empresa a comercializar el producto.
 El Servicio Público encarga el desarrollo de un programa
computacional a un tercero en la modalidad de licencia de uso,
conservando el desarrollador del programa computacional la
propiedad intelectual del software
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Desafíos Futuros
• Proyecto de ley en discusión
 Incorporar a nuevos actores en la discusión
 Evaluar los impactos que esta tendría con los nuevos
modelos tecnológicos
 Web 2.0
 Cloud computing
 Digitalización del Arte
 Resolver los temas más sensibles para nuestra área
 Usos justos
 Ingeniería reversa
 Rol de los ISP’s
• Compras Públicas
 Incorporar mejoras a los procesos de compras públicas
 Uso de GPL en las adquisiciones del Estado
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Fuente: www.fernandarubio.com.ar
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Entorno Regulatorio
para el Desarrollo
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Alejandro Barros
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