• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
KPK Valmistelukomitean Esitysmateriaali 2/2010
 

KPK Valmistelukomitean Esitysmateriaali 2/2010

on

  • 1,819 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,819
Views on SlideShare
1,819
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    KPK Valmistelukomitean Esitysmateriaali 2/2010 KPK Valmistelukomitean Esitysmateriaali 2/2010 Presentation Transcript

    • Valmistelukomitean kokous 23.6.2010
    • KPK yhtiöiden perustamiseen osallistavat kunnat Tilanne 22.6.2010 klo 18.00 • ICT myönteiset 92 kpl – 33,9 % väestöstä • ICT kielteiset 46 kpl – 6,0 % väestöstä • ICT avoimet 64 kpl – 17,5 % väestöstä • THH myönteiset 60 kpl – 17,7 % väestöstä • THH kielteiset 67 kpl – 17,5 % väestöstä • THH avoimet 74 kpl – 22,2 % väestöstä © Sitra 2010
    • Asialista • Läsnäolijoiden toteaminen • Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin valinta • Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkistaminen • Valmistelukomitean järjestäytyminen • Työryhmien jäsenten hyväksyminen • Alueellisten selvitysten tavoitteiden hyväksyminen • Elokuun kokousaikojen sopiminen • Muut asiat - Osakkeiden merkintähinnan porrastus - Perustamiskokous 15.9. Kuntamarkkinoilla - Toimitusjohtajien valinta – tilanne katsaus - 20 suurimman kunnan tuottavuusohjelman terveiset © Sitra 2010
    • Läsnäolijoiden toteaminen
    • Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin valinta
    • Puheenjohtajan ja sihteerin valinta • Koska valmistelukomitea ja sen työryhmät ovat vielä muotoutumassa, esitämme että - Kokouksen puheenjohtajaksi valitaan Sitrasta Antti Kivelää - Kokouksen sihteeriksi valitaan Sitran Kari-Mikael Markkasta Timo Salminen 28.6.2010 6 © Sitra 2010
    • Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkistaminen
    • Edellisen kokouksen pöytäkirja ja sen keskeiset kohdat • Päätettiin, että yhtiöiden perustamiskokousta siirretään muutamalla viikolla ja Sitra etsii uuden ajankohdan. Sopiva ajankohta olisi kuntamarkkinoiden yhteydessä 15.9.2010. • Päätettiin, että toistaiseksi kaikki aiesopimuksekseen liittyneet kuntatoimijat ovat valmistelukomitean jäseniä. Tavoite on, että kesäkuun aikana saadaan organisoitua valmistelukomitea ja sen alatyöryhmät sekä seudulliset selvitykset. • Valmistelukomitea päätti, että yhtiöiden perustamisen valmistelu toteutetaan rinnakkain sekä alueellisesti että valtakunnallisesti. Valmistelun tavoitteena on tukea kuntatoimijoita yhtiöiden perustamisessa selvittäen kuntatoimijoiden esiin nostamia päätöksenteon kannalta keskeisiä asioita. • Komitea teki seuraavat päätökset koskien yhtiöjärjestystä: - Osakkeiden merkintähinta säilyy 1 euro per kuntalainen tasolla 31.3.2011 saakka, jonka jälkeen se nousee tasolle 3 euroa per kuntalainen. - Äänivaltarajaus poistettiin © Sitra 2010
    • Valmistelukomitean järjestäytyminen
    • Valmistelukomiteaan ehdotetut henkilöt Tilanne 22.6.2010 klo 19.00 THH ICT • Jussi Päkkilä, Rovaniemen kaupunki • Veli-Matti Laitinen, Vaasan kaupunki • Kai Roslakka, Imatran kaupunki • Jukka Vornanen, Kuopion kaupunki • Jaana Kuuva, Kotkan kaupunki (9.6 • Jaana Kuuva, Kotkan kaupunki (9.6 Marja Merovuo) Marja Merovuo) (9.6 Heikki Nuutinen) • Heikki Nuutinen, Kuopion kaupunki • Arto Jalkanen, Jyväskylän kaupunki • Timo Halonen, Kuusamon kaupunki • Juha Willberg, Lappeenrannan kaupunki • Reijo Kemppainen, Lappeenrannan • Riku Moisio, Hämeenlinnan kaupunki kaupunki • Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki (varajäsen Juha Ropponen) • Sirpa Mäntynen, Kouvolan kaupunki • Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki • Timo Kvist, Naantalin kaupunki (varajäsen Juha Ropponen) • Heli Lähteenmäki, Raision kaupunki • Juha Myyryläinen, Pukkilan kunta • Juha Riekkinen, Naantalin kaupunki • Mika Mäkinen, Lahden kaupunki • Pirjo Alanen, Raahen kaupunki • Marja Kariniemi, Oulun kaupunki • Katja Vuorinen, Limingan kunta • Vesa Rantala. Taivassalon kunta • Juha Myyryläinen, Pukkilan kunta • Markku Salakka, Valkeakosken kaupunki • Antti Kirkkola, Turun kaupunki  Jukka Laiho alk 2.8.2010 • Hannu Kallunki, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä • Tarja Hanninen, Kouvolan kaupunki • Antti Kirkkola, Turun kaupunki  • Heli Lähteenmäki, Raision kaupunki Jukka Laiho alk 2.8.2010 • Katja Vuorinen, Limingan kunta • Pentti Itkonen , Etelä- Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (9.6 Timo Koivu) • Reijo Timperi, Inarin kj / Polarmon Oy • Vesa Rantala, Taivassalon kunta • Jukka Varonen, Valkeakosken kaupunki © Sitra 2010
    • Valmistelukomitean järjestäytyminen • Koska valmistelukomitea ja sen työryhmät ovat vielä muotoutumassa, esitämme että komitean järjestäytyminen tehdään elokuun aikana Timo Salminen 28.6.2010 11 © Sitra 2010
    • Valmistelukomitean kokousten keskeisien sisältöjen ja aikataulujen vahvistaminen • Valmistelukomitean kokous 9.6. • Ohjausryhmän kokous syyskuu - Komitean järjestäytyminen - ICT Palvelut ja organisaatio - Tavoitteiden ja aikataulun hyväksyminen - THH Palvelut ja organisaatio • Valmistelukomitean kokous 23.6. • Ohjausryhmän kokous lokakuu - Alaryhmien jäsenten hyväksyminen - Palvelusopimukset - Muut 9.6. päätetyt asiat - Organisaatio, toimenkuvat ja toimipisteet • Valmistelukomitean kokous 11.8. klo 12-15 - Taloudelliset toimintaedellytykset - Komitean järjestäytyminen - Strateginen tavoite • Ohjausryhmän kokous marraskuu - Omistamisen ehdot - Palvelutuotannon käynnistämisen aikataulu - Yhtiön perustamisasiakirjat kuntatoimijoittain • Valmistelukomitean kokous 25.8. klo 12-15 • Ohjausryhmän kokous joulukuu - Henkilöstölinjaukset - Yhteenveto ja projektin lopputuotosten - Ehdotus yhtiöiden perustamisesta hyväksyminen • Yhtiöiden perustaminen 15.9. klo 15:00 • Ohjausryhmän toiminta päättyy 12/2010 Kuntatalolla © Sitra 2010
    • Ehdotus: Työryhmien jäsenten hyväksyminen
    • Työryhmien jako Valmistelukomitea Henkilöstö ICT Palvelut ja THH Palvelut ja Toimitusjohtajien organisaatio organisaatio valinnan valmistelu • Ylätason • Tavoitetilan täsmennys, • Tavoiteilan täsmennys, • Psycon tekee ilmoituksen henkilöstölinjaukset perustamisen ehdot perustamisen ehdot pohjalta alustavan listan • YT-neuvottelujen vaiheet • Asiakkaaksi liittymisen • Asiakkaaksi liittymisen • Toimitusjohtajien • Työehtosopimukset vaiheet vaiheet valintaryhmä tutustuu • Työehdot, lomat, edut, • Organisaatio, toimenkuvat, • Talous- ja henkilöstö- varteenotettavimpiin eläkevakuutukset toimipisteet hallinnon rajaukset ehdokkaisiin ja ehdottaa • Palvelu-keskukseen siirtyvät • Palvelu-sopimukset, • Talous- ja tulevalle hallitukselle vs. kuntaan jäävä tuotteet, hinnoittelu henkilöstöhallinnon muutaman henkilöstö tavoiteprosessit, varteenotettavinta perustiedot kandidaattia • Organisaatio, toimenkuvat, • Perustelun yhtiön hallitukset toimipisteet tekevät lopulliset päätökset • Palvelu-sopimukset, tuotteet, hinnoittelu Sitra organisoi työryhmien toiminnan yhdessä kuntien edustajien kanssa. Kuntatoimijoiden tulee nimetä edustajat työryhmiin. Työryhmien koko on noin 10 henkilöä paitsi toimitusjohtajien valinnan valmistelussa 3-4 henkilöä © Sitra 2010
    • ICT Palvelut ja organisaatio Tilanne 22.6.2010 klo 19.00 • Harri Ihalainen , Rovaniemen kaupunki • Riku Moisio, Hämeenlinnan kaupunki • Sirpa Mäntynen, Kouvolan kaupunki • Markku Salakka, Valkeakosken kaupunki • Jarmo Tiainen, Etelä-Savon Tietohallinto Oy - Katariina Ryhänen (varajäsen) • Juha Ropponen, Miktech Oy • Jaakko Ståhlberg, Turun kaupunki • Jaakko Lahti-Mononen , Liedon kunta • Juha Riekkinen, Naantalin kaupunki (varajäsen) THH Palvelut ja organisaatio Tilanne 22.6.2010 klo 19.00 • Asko Rautala, Kouvolan kaupunki • Heikki Siira, Mikkelin kaupunki – Tuula Hämäläinen (varajäsen ) • Jukka Varonen, Valkeakosken kaupunki • Fredrik Lindström, Turun kaupunki • Heli Lähteenmäki, Raision kaupunki • Hannele Nurmi, Liedon kunta (varajäsen) © Sitra 2010
    • Henkilöstö Tilanne 22.6.2010 klo 19.00 • Päivi Karhu, Kouvolan kaupunki • Marja Salmi-Tuominen, Turun kaupunki • Jarmo Niitynperä , Raision kaupunki • Ella Hulkkonen, Paimion kaupunki (varajäsen) • Jarmo Tiainen, Etelä-Savon Tietohallinto Oy – Heikki Siira, Mikkelin kaupunki (varajäsen) Toimitusjohtajien valinnan valmistelu Tilanne 22.6.2010 klo 19.00 • Mauri Gardin , Rovaniemen kaupunki – Matti Ansala (varajäsen) • Jyrki Harjula, Kouvolan kaupunki • Timo Kvist, Naantalin kaupunki • Heikki Nuutinen, Kuopion kaupunki • Kimmo Mikander, Mikkelin kaupunki • Veli-Matti Laitinen, Vaasan kaupunki © Sitra 2010
    • Ehdotus: Alueellisten selvitysten tavoitteiden hyväksyminen
    • Alueellisten selvitysten tavoitteet Alueellisten selvitysten tavoitteena on 1. Tukea kuntatoimijan päätöksentekoa KPK yhtiöiden perustamiseksi ja 2. Luoda lähtökohdat kansallisen osaamisverkoston rakentamiseen Alueelliset selvitykset tavoitteista ja kyvykkyyksistä 1. 2. 3a. Liittymissuunnitelma & 5. KPK Tavoitetilan kuvaus muutospolku Nykytilatietojen Etenemis- yhtiöiden P0 P1 P2 suunnitelma P4 P5 vahvistaminen (sisältäen roolin Asiakas- perusta- osaamisverkostossa) 3b.Kustannus-hyötyanalyysi omistajaksi misen liittymisestä toimeen- pano 4.Tarkennettu arvoanalyysi (tarvittaessa) P3 Palvelukeskuksien omistajuuden periaatteiden vahvistaminen * ** © Sitra 2010
    • Alueelliset selvitykset ja valtakunnalliset ICT ja THH työryhmät • Alueelliset selvitykset yhdistetään valtakunnalliseksi ratkaisuksi työryhmissä ja valmistelukomiteassa Pohjois- • Alueellisten selvityksien lisäksi KPK – Suomi hanke informoi tuloksista ja koordinoi koko muun kuntakentän tarpeita. Painopisteenä 1) Uudet mukaan tulevat kunnat 2) Alueellisten selvityksien ulkopuoliset kunnat 3) Muut sidosryhmät mm. Kuntaliitto, Pohjois- muu julkishallinto jne. Savo Etelä- Savo Varsinais- Kaakkois- Suomi Suomi PK-seutu © Sitra 2010
    • Alueellisten selvitykset ja työryhmät Valmistelukomitea Henkilöstö ICT Palvelut ja THH Palvelut ja Toimitusjohtajan organisaatio organisaatio valinnan valmistelu Aloituskokous 18.6 Varsinais-Suomi Aloituskokous 22.6 Kaakkois-Suomi ICT aloituskokous 14.6 Pohjois-Suomi THH aloituskokous 24.6 Aloituskokous 22.6 Etelä-Savo Aloituskokous 21.6 Pohjois-Savo KuntaPro aloituskokous 15.6 KuntaPro PK-seutu © Sitra 2010
    • Alueellisten selvitykset • THH alueelliset selvitykset, Ari Mäkinen, liitteenä • ICT alueelliset selvitykset, Pekka Kantola, liitteenä Timo Salminen 28.6.2010 21 © Sitra 2010
    • Ehdotus: Elokuun kokousaikojen sopiminen
    • Valmistelukomitean ja alueellisten selvitysten aikataulu kesäkuu Heinäkuu elokuu syyskuu Kesä 25 26 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Loma Yhtiöiden Valmistelu Valmistelu Perustaminen komitea komitea 15.9 11.8. 25.8. Valmistelu Henkilöstö työryhmän kokous 2: kokous 3: Ohjaus komitea kokous1: 12.8 20.8 26.8 ryhmä 23.6 pp.9. Toimitusjohtajat kokous 2: kokous 3: työryhmän 25.8 9.9 kokous1: 11.8 ICT työryhmän kokous 2 kokous 3 kokous 4 kokous 1 THH työryhmän kokous 2: kokous 3: kokous 4: Alueelliset selvitykset kokous1: 17.8 25.8 1.9 8.9 23 © Sitra 2010
    • Muut asiat
    • Muut asiat • Osakkeiden merkintähinnan täsmentäminen - 1 € per osake 31.3.2011 saakka (päätetty 9.6. valmistelukomiteassa) - EHDOTUS: 3 € per osake 31.12.2010 saakka ja sen jälkeen 6€ per osake (tämä siirtymä jäi avoimeksi 9.6. valmistelukomiteassa) • Yhtiöiden perustaminen Kuntamarkkinoiden yhteydessä 15.9 kello 15:00 Kuntatalolla • Toimitusjohtajien valinta – tilanne katsaus • 20 suurimman kunnan tuottavuusohjelman terveiset © Sitra 2010
    • 20 suurimman kunnan tuottavuusohjelman terveiset
    • KPK ICT palvelukeskus operoi julkishallinnon ICT- toimintaympäristössä kuntasektorin palveluiden kehittäjänä ja järjestäjänä JulkIT (suunnitteilla) • Toimii julkishallinnon korkeimpana ICT-toiminnan JulkIT koordinoijana sekä ohjaajana. Linjaa lakiesitysten, suositusten ja ohjausmallin kautta valtion ja kuntien IT – ValtIT toimintaa. Omistaa isot kansalliset hankekokonaisuudet KuntaIT (SADe) sekä kerää yhteen hajanaiset neuvottelukunnat. • JIP (suunnitteilla) • julkishallinnon yhteisten palvelujen konseptoija, integraattori sekä järjestäjä/tuottaja JIP Valtion IT-palvelukeskus (VIP) VIP KPK ICT • Järjestää valtion IT-strategian mukaisia palveluita valtiohallinnon toimijoille. KPK ICT (suunnitteilla) • Toimii IT palveluiden järjestäjänä kuntasektorille omistajiensa ja JulkIT:n linjausten mukaisesti. • Strategiset kumppanit: Kuntaliitto, KL Kuntahankinnat Oy, valtiohallinnon muut organisaatiot, puitejärjestelyjen piiriin kilpailutetut palvelutoimittajat, omistaja-asiakkaiden in house -yksiköt 27 © Sitra 2010
    • LIITE: Alueellinen työskentely 28
    • Suunnittelun tavoitteet • Luoda kuntatoimijalle selkeä kuva, miten KPK THH ja KPK ICT Oy:n palveluja hyödyntäväksi asiakasomistajaksi liitytään ja mitkä ovat liittymisen hyödyt • Selvittää kuntatoimijan kannalta oleelliset KPK THH ja ICT Oy:n liittymisen kriteerit • Varmistaa asiakasomistajaksi liittyvän kuntatoimijan palvelujen toiminnan jatkuvuus ja käynnissä olevien hankkeiden tavoitteiden toteutuminen liittymisvaiheen aikana • Tukea alueellisen ja kansallisen osaamisverkoston käynnistämistä, vastuunjakoa ja kehittämistä • Toteuttaa suunnitelmat, joiden pohjalta aiesopimuksen allekirjoittaneista kuntatoimijoista koostuva valmistelukomitea linjaa jatkotoimenpiteitä 29 © Sitra 2010
    • Alueellinen työryhmä Varsinais-Suomi Varsinais-Suomi (278 507)*) • Lieto (16 062) • Masku (9 493) • Mynämäki (8 058) • Naantali (18 501) • Nousiainen (4 861) • Paimio (10 343) • Raisio (24 257) • Rusko (5 822) • Sauvo (3 019) • Taivassalo (1 690) • Turku (176 401) Yhteensä 278 507 asukasta *) Asukasluku 31.3.2010 30 © Sitra 2010
    • Alueellinen työryhmä Kaakkois-Suomi Kunnat • Imatra (28 643) • Lappeenranta (71 913) • Kotka (54 769) • Kouvola (88 149) • Hamina (21517) Muut organisaatiot • Kymenlaakson sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (Carea) • Seutulaskenta Oy • Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (EKSOTE) • Itä-Savon sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymä (ISSHP) • Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (ESSHP) • Saita Oy • Medi-IT Oy Yhteensä 264 991 asukasta *) Asukasluku 31.3.2010 31 © Sitra 2010
    • Alueellinen työryhmä Pohjois-Suomi Lappi (112 973)* Pohjois-Pohjanmaa (392 466)* - Pohjois-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin kautta koko maakunta mukana Yhteensä 505 439 asukasta *) Asukasluku 31.3.2010 32 © Sitra 2010
    • Alueellinen työryhmä Pohjois-Savo • Selvityksessä käsiteltävät asiat: - Kuopion hyödyt lyhyellä ja pitkällä aikavälillä - Istekki Oy:n ja Kuhilas Oy:n asemointi ja merkitys kokonaisrakenteessa - Yhtiöön mukaantulon ehdot omistajille - Yhtiöön mukaantuloon liittyvät riskit - Yhtiön liiketoimintasuunnitelman toteutumisen aikataulu (palvelut, talous) Alueellinen työryhmä Etelä-Savo • Selvityksessä käsiteltävät asiat: - Mikkelin hyödyt lyhyellä ja pitkällä aikavälillä - ESTH Oy:n asemointi ja merkitys kokonaisrakenteessa - Yhtiöön mukaantulon ehdot omistajille - Yhtiöön mukaantuloon liittyvät riskit - Yhtiön liiketoimintasuunnitelman toteutumisen aikataulu (palvelut, talous) 33 © Sitra 2010
    • Alueellinen työryhmä KuntaPro • KuntaPro Oy tarjoaa kunnalle kaikki taloushallinnon ja palkkahallinnon ratkaisut. Palveluihin kuuluvat kuntien ja kuntapäättäjien puolesta myös hankintapalvelut, kilpailutus- ja rekrytointipalvelut sekä ICT-palvelut. • Nämä palvelut tuotetaan kahden yrityksen, Seutukeskus Oy Hämeen ja Taloustuki Kuntapalvelut Oy:n kautta • Selvityksessä käsiteltävät asiat: - KuntaPron suhde KPK-hankkeeseen - Tietojärjestelmävalinta - Seuturekryn levittäminen 34 © Sitra 2010
    • ICT alueellinen selvitys Pekka Kantola 35
    • 1. Suunnittelun tavoitteet Asiakasomistajaksi liittymisen suunnittelulla tuetaan kuntatoimijan omaa kehityssuunnittelua ja tähdätään kansallisen osaamisverkoston rakentamiseen • KPK ICT Oy:n asiantuntijat auttavat PALVELUN KANSALLISEN asiakasomistajaansa löytämään TOTEUTTAMISMALLI OSAAMISVERKOSTON kustannustehokkaita tapoja toiminnan ASIAKASOMISTAJAN RAKENTAMINEN uudistamiseen ja tuovat oman erityisosaamisensa NÄKÖKULMASTA kuntatoimijan hyödynnettäväksi. • Palvelukeskuksen palvelualueet muodostetaan verkoston tunnistettujen osaamiskyvykkyyksien mukaisesti • Palvelutoiminnan näkökulmasta jokainen osaamisverkoston toimija järjestää tietyt palvelut omalle palvelualueelle • Kehittämistoiminnan näkökulmasta osaamisverkoston toimijat erikoistuvat omien vahvuuksien ja kyvykkyyksien mukaisesti ja vastaavat oman erikoistumisalueen jatkuvasta kehittämisestä kansallisesti 36 © Sitra 2010
    • 2. Asiakkuuden hoidon hallintomalli Asiakkaaksi liittymisen suunnittelun roolit ja vastuut pohjautuvat palvelukeskuksen yleiseen asiakkuuden hoidon hallintomalliin Kuntatoimija KPK ICT palvelukeskus Strategiset linjaukset Kuntatoimijan johtaja Toiminnan ja strategian ohjaaminen Toimitusjohtaja Asiakkaan ratkaisujen hallinta Asiakasvastaava Ratkaisupäällikkö Kuntatoimijan johto / Asiakkuuden hankinta & hoito kuntatoimijan sopimusvastaava Ratkaisupäällikkö Kuntatoimijan toimialajohto / Asiakkaan kehitys- ja palvelusuunnittelu prosessin omistajat Ratkaisupäällikkö Palvelun toimitus ja tuki Kuntatoimijan ICT Palvelun toimitus Palveluvastaava Pääkäyttäjä / Loppukäyttäjä Asiakaspalveluprosessi Service Desk Asiakkaaksi liittymisen suunnittelun kannalta keskeiset alueet 37 © Sitra 2010
    • 3. Asiakkaan ratkaisujen hallinta Palvelukeskuksen asiantuntijat auttavat asiakkaitansa löytämään kustannustehokkaita tapoja toiminnan uudistamiseen Ratkaisujen hallinta käsittää KPK ICT palvelukeskuksen asiakasvastaavien ja ratkaisupäälliköiden yhdessä kunnan henkilöstön kanssa tekemän palvelu- ja kehityssuunnittelun sekä KPK ICT KPK ICT ratkaisujen hallinta palvelukeskuksen kautta toimitettavien palveluiden seurannan ja tuen. Asiakasvastaava & Kunnalle nimetty asiakasvastaava toimii kokonaisvaltaisesti linkkinä ja Ratkaisupäälliköt kontaktina kunnan ja KPK ICT palvelukeskuksen välillä. Asiakasvastaavaa tukevat ratkaisupäälliköt toimivat erityisosaajina kunnan eri toimialojen ICT-ratkaisuja koskevissa haasteissa ja Kunta A muutostarpeissa. Kunta B Kunta C 1 Ratkaisujen hallinnan palvelut noudattavat jatkuvan kehityksen vuosikelloa, jonka mukaisesti kunnan ICT-palveluihin liittyviä kehitys- Sosiaali- & Sivistys- Tekninen Hallinto- ja muutostöitä suunnitellaan ja jalkautetaan. terveystoimi toimi toimi palvelut Ratkaisujen hallinta käsittää myös Suomen 2 asiakaskohtaisen palvelukeskukseen kuntakenttä liittymisen suunnittelun, joka kuvataan tarkemmin myöhemmin tässä Kunta A Kunta C 3 esityksessä. Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Palveluprosessi Ratkaisujen hallinnan kannalta oleelliset segmentoinnin tasot: Kunta B Kuntatoimija D 1 • Kuntatoimija 2 • Kuntatoimijan toimiala • 3 Toimialaprosessi Kuntatoimija KPK ICT 38 © Sitra 2010
    • 4. Palveluja hyödyntävän asiakkaan kokonaismuutospolku Asiakkaaksi liittymisen suunnittelu käynnistää kuntatoimijan ja palvelukeskuksen välisen yhteistyön määrittelyn ja toteutuksen Kuukausi 1 Kuukausi 2 Kuukausi 3 Kuukausi 4 Kuukausi 5 Kuukausi 6 Agreement Agreement Agreement Agreement Agreement Kuukausi 7 Kuukausi 8 Kuukausi 9 Kuukausi 10 Kuukausi 11 Kuukausi 12 Kuukausi n Palvelusopimus Palvelun Käyttöönottoprojektin 1. Tavoitetilan mukainen allekirjoitettu Järjestämis- vaihe päättyy ja palvelun toimintamalli käynnistetään vastuu siirtyy optimointi voi käynnistyä Nykytila Siirtymävaihe Tavoitetila Liittymissuunnitteluprojektit 1. aalto 2. aalto n. aalto Asiakaskohtainen Asiakaskohtainen Asiakaskohtainen liittymissuunnittelu liittymissuunnittelu liittymissuunnittelu Käyttöönotto- ja vastuunsiirtoprojektit Käyttöönottoprojekti, vaihe 1 Käyttöönottoprojekti, vaihe 2 1. Organisaation muutoshallinta ja viestintä 2. Palvelun käyttöönotto 3. Palvelun optimointi Palvelun järjestämisvastuu palvelukeskuksella Asiakasomistajaksi liittymisen suunnitelman (tämän esityksen) painopistealue 39 © Sitra 2010
    • 5. Asiakasomistajaksi liittymisen suunnittelun vaiheistus Asiakkaan liittymissuunnittelua tuetaan palvelukeskuksen toimesta viisivaiheisen prosessin kautta Asiakaskohtainen liittymissuunnittelu Omistajuuden ja palvelun hankinnan sopimusneuvottelut Palvelukeskuksen 1. 2. 3a. Liittymissuunnitelma & 5. omistajuuden muutospolku Etenemis- periaatteiden Tavoitetilan kuvaus suunnitelma Nykytilatietojen Sopimuksen P5 vahvistaminen* P0 P1 (sisältäen roolin P2 P4 vahvistaminen asiakkaaksi toimeenpano (esitys yhtiö- osaamisverkostossa) järjestyksestä; liittymisestä 3b. Kustannus-hyötyanalyysi omistajuuden hinta, äänioikeus, päätöksenteko…) 4. Tarkennettu arvoanalyysi (tarvittaessa**) P3 Omistajuuden kriteerien ja hyötyjen varmistaminen ja viestintä aiesopimuksessa mukana oleville alueen kuntatoimijoille P Etenemispäätös määriteltyjen kriteerien pohjalta * Esitys sisällöstä on osittain jo määritelty ja sitä jatketaan Valmistelukomitean toimesta ** Ensisijaisesti tarkennettu arvoanalyysi tehdään tapauksissa, joissa selvitetään olemassa olevan yhtiön tai vastaavan liittämistä osaksi KPK ICT Oy:tä. Arvoanalyysin malli on kuvattu erillisessä dokumentissa (Liite 1) © Sitra 2010
    • 5. Asiakasomistajaksi liittymisen suunnittelun vaiheistus Prosessin vaiheissa käsiteltävät asiakokonaisuudet 1. 2. 3a. Liittymissuunnit. 4. 5. Etenemis- Vaihe Nykytilatietojen Tavoitetilan & muutospolku Arvoanalyysi suunnitelma Asia- vahvistaminen kuvaus (tarvittaessa) asiakkaaksi Kustannus-hyöty- kokonaisuus liittymisestä 3b. analyysi Tietohallinnon Kartoitetaan Määritellään tavoitetila Tehdään suunnitelma Kuvattu erillisessä Laaditaan ehdotus järjestämistapa tietohallinnon ja ICT- järjestämistavan osalta. tavoitetilassa liitteessä (Liite 1) muutostoimenpiteistä tuotannon Kartoitetaan KPK ICT:hen mahdollisesti syntyneiden järjestämistavan osalta järjestämistapa. mahdollisesti siirtyvä tarpeiden toteutukselle henkillöstö Palvelut Kartoitetaan järjestelmät, Kartoitetaan tavoitetilan Tehdään kustannus-hyöty Kuvattu erillisessä Laaditaan asiakkaalle palvelusalkku sekä palvelutarpeet ja tehdään –analyysi valittujen liitteessä (Liite 1) ehdotus valittujen palvelustrategian tavoitetilasuunnittelu palveluiden osalta palveluiden hankkimiseksi keskeiset tavoitteet priorisoinnin ja Laaditaan palvelukeskuksesta aikataulutuksen osalta tehtäväsuunnittelu siitä, miten palveluiden käyttöönotto / siirto mahdollistetaan Kehityshankkeet Luodaan kokonaisnäkymä Kiinnitetään hankkeet, Tehdään suunnitelma Kuvattu erillisessä Laaditaan ehdotus toimijan jotka siirtyvät KPK:n sovittujen hankkeiden liitteessä (Liite 1) palvelukeskuksen kehityshankesalkkuun ja hallinnoitaviksi ja ne jotka siirrosta KPK:n ohjaukseen mahdollisesti kerätään hankesalkun jäävät kuntatoimijan hallinnoitaviksi siirrettävistä tiedot vastuulle. Päätetään kehityshankkeista lopetettavista päällekkäisistä hankkeista Osaaminen Kartoitetaan Laaditaan tavoitetilan Laaditaan suunnitelma Kuvattu erillisessä Laaditaan ehdotus kuntatoimijan kuvaus kuntatoimijan roolin mukaisen liitteessä (Liite 1) kuntatoimijan roolista avainkyvykkyydet roolista toimenkuvan osaamisverkostossa osaamisverkostossa muodostamisesta 41 © Sitra 2010
    • THH alueellinen selvitys Ari Mäkinen 42
    • Alueellinen THH-työryhmä – aikataulu kesä heinä elo syys 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 222222222312345678911111111112222222222331234567891111111111222222222233123456789111 1234567890 0123456789012345678901 0123456789012345678901 012 Kick-off: Valtakunnallinen • Sisältö, aikataulu ja tavoitteet työpaja 1: 17.8 • Talous- ja henkilöstöhallinnon Valtakunnallinen perus- ja lisäpalvelujen rajaus, työpaja 2: 25.8 tietopyynnöt Valtakunnallinen Työpaja 1: pvm? työpaja 3: 1.9 Tietojen tarkennus tarvittavilta osin Prosessit, henkilöstö, henkilöstö- ja muut kustannukset Työpaja 2: pvm? Valta- Tietojärjestelmät, kunnallinen tietojärjestelmä- ja työpaja 4: siirtymäkustannukset 8.9 Työpaja 3: pvm? Yhteenveto ja validointi, aikataulutus 43 © Sitra 2010
    • Kick-off (vko 25): Sisältö, rajaukset ja tietopyynnöt • Projektin sisältö, tavoitteet ja aikataulu • Henkilöstöhallinnon perus- ja lisäpalvelujen • Taloushallinnon perus- ja lisäpalvelujen alustava alustava rajaus rajaus - Palkanlaskenta - Kirjanpito, käyttöomaisuuskirjanpito, - Palvelussuhdetietojen hallinta tilinpäätökset, konsernitilinpäätökset ja - Henkilöstöhallinnon raportointi lakisääteinen raportointi - Lisäpalvelut (rekrytointi, koulutus, osaamisen - Myyntilaskut, myyntireskontra ja perintä kehittäminen jne.) - Ostolaskut ja ostoreskontra • Rajaukset suhteessa kuntakonserniin - Matka- ja kululaskut • Tarkennettavat tiedot työpajoihin - Maksuliikenne ja kassanhallinta - Kustannuksista tarkastellaan vuoden 2009 - Sisäinen laskutus toteumaa, vuoden 2010 budjettia sekä 2011- - Taloushallinnon raportointi 2015 ennustetta/arviota/suunnitelmaa em. rajauksen puitteissa - Lisäpalvelut (taloussuunnittelu, controller- toiminnot jne.) - Selvityksessä tarkastellaan kuntatoimijan koko talous- ja henkilöstöhallintoa (palvelukeskukseen siirtyvä osuus ja kuntatoimijalle jäävä osuus) • Työpajojen ajankohdista sopiminen 44 © Sitra 2010
    • THH-työpaja 1 (vko 32): Prosessit, henkilöstö, henkilöstö- ja muut kustannukset, organisaatio • Kuntatoimijan perustiedot • Henkilöstökustannukset - Väestö - Palkat, henkilösivukulut jne. - Henkilöstö jne. • Muut kustannukset • Talous- ja henkilöstöhallinnon prosessit ja - Tilakustannukset niiden volyymit - Palvelusopimuskustannukset: Tulostus, - Ostolaskujen lkm/vuosi postitus, perintä jne. - Palkkalaskelmien lkm/vuosi jne. - Yleis- ja hallintokustannukset, sisäiset • Talous- ja henkilöstöhallinnon henkilöstö veloitukset - Palvelukeskukseen siirtyvä henkilöstö - Kuntatoimijalle jäävä henkilöstö - Eläköitymisennuste (2011-2015) - Henkilötyövuodet per talous- ja henkilöstöhallinnon prosessi 45 © Sitra 2010
    • THH-työpaja 2 (vko 33): Tietojärjestelmät ja tietojärjestelmä- ja siirtymäkustannukset • Tietojärjestelmät • Yhteinen tietojärjestelmäratkaisu - Käytössä olevat talous- ja henkilöstöhallinnon - Toiminnanohjausjärjestelmä vai tietojärjestelmät ja niiden elinkaari - Järjestelmät palveluna vai - Liittymät kuntatoimijan perusjärjestelmiin - Jokin tällä hetkellä käytössä olevista - Perustietojen hallinta ratkaisuista • IT-kustannukset • Siirtymä, siirtymäkustannukset - Lisenssihankinnat ja niiden poistot - Kustannukset, jotka aiheutuvat yhteiseen - Kehittäminen ja niiden poistot tietojärjestelmään ja prosesseihin siirtymisestä - Ylläpito - Käyttöpalvelut (palvelimet jne.) - Työasemat - Muut 46 © Sitra 2010
    • THH-työpaja 3 (vko 34): Yhteenveto ja validointi, aikataulutus • Alueellisen Business Casen validointi perustuen kunkin kuntatoimijan erillislaskelmaan ja yhteiseen palvelukeskusvaihtoehtoon • Organisaatio ja toimipisteet • Prosessien yhtenäistäminen • Tietojärjestelmien yhtenäistäminen • Perustietojen yhtenäistäminen - Tilikartta - Muut laskentatunnisteet - Toimittajat, asiakkaat • Siirtymäaikataulu kullekin kuntatoimijalle • Alueellisen palvelukeskuksen suhde valtakunnalliseen palvelukeskukseen 47 © Sitra 2010