Regionaalne Ja Kohalik Valitsemine

3,632 views

Published on

Published in: Business, Economy & Finance
0 Comments
2 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
3,632
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
27
Actions
Shares
0
Downloads
61
Comments
0
Likes
2
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Regionaalne Ja Kohalik Valitsemine

  1. 1. Regionaalne ja kohalik valitsemine Piret Tänav
  2. 2. Omavalitsus peab tagama demokraatia
  3. 3. Kaart
  4. 4. Omavalitsused <ul><li>Eesti territoorium jaguneb maakondadeks, valdadeks ja linnadeks. Eestis on 15 maakonda ning 227 kohaliku omavalitsuse üksust: 33 linna ja 194 valda. </li></ul><ul><li>Vastavalt Eesti põhiseadusele otsustavad ja korraldavad kohalikud omavalitsused kõiki kohaliku elu küsimusi, tegutsedes seaduse alusel iseseisvalt. </li></ul>
  5. 5. Eesti kahetasandiline haldussüsteem <ul><li>Maakond on riikliku halduse üksus. </li></ul><ul><li>Maakonda juhib maavanem koos maavalitsuse ametnikkonnaga. </li></ul><ul><li>Maavanema nimetab peaminister, konsulteerides omavalitsuse esindajatega. </li></ul><ul><li>Vald ja linn on iseseisvad kohaliku omavalitsuse üksused. </li></ul><ul><li>Vallal ja linnal on oma esinduskogu –volikogu - ja oma eelarve. </li></ul><ul><li>Valla/linna volikogu valib rahvas iga kolme aasta järel. </li></ul>
  6. 6. Kohaliku omavalitsuse süsteem Eestis Valla/linna elanike registrisse kantud valimisõiguslikud kodanikud valivad Valla/linna volikogu Valla vanem / linna pea valib Valla/linna v alitsus V olikogu esimees kinnitab
  7. 7. Elujõulisuse indeks (2004)
  8. 8. Priit Sibul, Tarmo Tamm
  9. 9. Rahvastikutihedus
  10. 10. Kohalik võim (1) <ul><li>Unitaarriigid – kogu legitiimne võim on keskvalitsusel. Teatud ülesannete täitmiseks võib ta oma võimu üle kanda väiksematele territoriaalsetele üksustele nagu provintsid, regioonid, departemangud jne. Rohkem kui 70% praegustest riikidest unitaarriigid. Nt Jaapan, Prantsusmaa, Eesti. </li></ul><ul><li>Föderaalriigid – 5 mõistlikku põhjendust föderaalriigile: riigi geograafiline suurus, kuna nii on parem valitsusvõimu levitada; eelnev tugevate riikide olemasolu, milledele ühine keskvalitsuse loomine võib olla vastuvõetav kompromiss; katse edendada või luua ühtsust erinevate väikeste riikide vahel; soov koondada võim ja ressursid; soov hajutada poliitilist võimu. Nt. USA, Brasiilia, Kanada, India, Mehhiko. </li></ul>
  11. 11. Kohalik võim (2) <ul><li>Unitaarriigid </li></ul><ul><li>Eeliseks selge hierarhilise võimu olemasolu. </li></ul><ul><li>Puuduseks võimu ülisuur kontsentratsioon ja vähemuste nõrk esindatus. </li></ul><ul><li>Föderaalriigid </li></ul><ul><li>Plussiks – loob ühtsuse ning on võimalik keskvõimu kontrollida. </li></ul><ul><li>Miinuseks – võivad tekkida konfliktid ülemvõimu pärast, pikaldane asjaajamine ja liigsed kompromissid. </li></ul>
  12. 12. Nüüdisriigile iseloomulik <ul><li>Riigi kaitse- ja välispoliitiliste funktsioonide tähtsus on kahanenud, selle asemel pööratakse aina enam tähelepanu heaolule ja avalikule haldusele. Sotsiaalse heaolu tagamine on edukam just kohalikul tasandil. </li></ul><ul><li>Tsentraliseeritud mudel- kohalikud omavalitsused sõltuvad keskvalitsusest. </li></ul><ul><li>Detsentraliseeritud mudel puhul on omavalitsused palju iseseisvamad. </li></ul>
  13. 13. Eesti probleemid <ul><li>Maavalitsused saavad valituselt raha sihtotstarbeliste eraldistena, mis vähendab kohapealset otsustusvõimet. </li></ul><ul><li>Kohalikule omavalitsusele jääb vastutus vaid kultuuri valdkonnas ja kohalikus majanduses. Tervishoid, haridus ja sotsiaalteenused kuuluvad küll omavalitsuse pädevusse, kuid raha selleks tuleb valituselt sihtotstarbeliste eraldistena. </li></ul><ul><li>Eestis 0, 5% kõikidest maksudest on kohalikud ja regionaalmaksud. </li></ul><ul><li>Liiga palju omavalitsusüksusi. </li></ul><ul><li>Piirkondliku arengu ebaühtlus. </li></ul>
  14. 14. Arengusuunad <ul><li>Võrgustikukoostöö- komiteede ja nõukodade loomine. </li></ul><ul><li>Regioonide Komitee Brüsselis, kus on ka Eesti omavalitsusorganisatsioonide esindajad. </li></ul><ul><li>Kohaliku demokraatia edendamine, st kaasata kohalik elanikkond neid puudutavate otsuste väljatöötamisse. </li></ul>
  15. 15. Tsitaat <ul><li>Poliitikuna oli minu sõnum: tahate saada järjele, tulge Tallinna! Kui ei taha, elage rahulikult Põlvas, Antslas, Vastseliinas edasi. (Jüri Mõis) </li></ul>

×