1.   IDENTIFICACIÓN DEL MODULO: MÓDULO:         SERVICIOS PÚBLICOS SEMESTRE:         II                                   ...
3.   OBJETIVOSOBJETIVO GENERAL:Conocer de manera global y holística el direccionamiento del sector de los serviciospúblico...
CAPÍTULOS Y TEMAS                           COMPETENCIAS1. CONCEPTO DE SERVICIO PUBLICO                    PROPOSITIVA:   ...
DOMICILIARIOS.                                    empleo.7.   INDICADORES      DE    GESTIÓN                              ...
DECRETO 4742 DE 2005 (diciembre 30)por el cual se modifica el artículo 12del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se regla...
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  1. 1. 1. IDENTIFICACIÓN DEL MODULO: MÓDULO: SERVICIOS PÚBLICOS SEMESTRE: II FACULTAD: Administración COMPONENTE: PROFUNDIZACIÓN e ingenierías CRÉDITOS: 1 HORAS HORA HORAS TOTAL DIRECTAS S TUTORÍA HORAS Duración en horas: HT HP HLAB TRAB 48 INDEP 20 0 20 8 48 PROGRAMA: Modalidad(es) de formación: Especialización en Gerencia PRESENCIAL Pública2. JUSTIFICACIÓN: La importancia innegable que le dio el Constituyente de 1991 al tema de los servicios públicos domiciliarios se reflejó en todo un capítulo de la carta artículos 365 al 370 de la C.N., el cual reconoce tres hechos fundamentales: primero, que la calidad de vida y los niveles de salud dependen, en alto grado, del acceso que las personas tengan a los servicios públicos; segundo, que para mejorar la productividad y la competitividad en un mundo de apertura comercial y empresarial, es indispensable tener una infraestructura de servicios básica adecuada al desarrollo productivo y poblacional y suministrada en forma eficiente y a costos razonables; y tercero, que se requieren importantes recursos de inversión para atender las necesidades de agua potable y saneamiento básico, generación y distribución de energía y gas combustible y telecomunicaciones, que el Estado no está en capacidad de asumir pero que el sector privado está en capacidad de apoyar. Los preceptos contenidos en la carta constitucional señalaron el camino para la expedición de la Ley 142 de 1994 o del Régimen de los Servicios Públicos en Colombia, la cual marcó un hito fundamental para el desarrollo económico y social del país. El régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios contenido en la Ley 142 de 1994, señala que es competencia de los Municipios asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía publica básica conmutada, por empresas de servicios públicos por acciones de carácter oficial, privada o mixto, por organizaciones autorizadas conforma a la citada Ley para prestar dichos servicios en municipios menores en zonas rurales o zonas urbanas especificas, o directamente por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el articulo 6 de dicha Ley.
  2. 2. 3. OBJETIVOSOBJETIVO GENERAL:Conocer de manera global y holística el direccionamiento del sector de los serviciospúblicos domiciliarios en Colombia, basados en normas legales en desarrollo de laConstitución de 1991OBJETIVOS ESPECIFICO: Conocer todas las normas legales en las áreas administrativa, técnica, financiera y ambiental, que regulan el sector de los Servicios Públicos Domiciliarios. Culturizar a los asistentes de la importancia de la modernización empresarial en el sector en todos los procesos, donde los operadores deben prestar servicios con calidad, continuidad y costos óptimos. Conocer los mecanismos de participación ciudadana en el sector de los servicios públicos domiciliarios. identificar las tendencias de la organización moderna y el proceso organizacional aplicables a las E.S.P. Realizar un comparativo de los logros obtenidos en el sector, para mejorar la calidad de vida de la población colombiana. Realizar casos prácticos sobre el proceso organizacional, técnico operativo, ambiental, comercial y financiero en las E.S.P4. EVALUACIÓNIndicadores de evaluación: Identifica procesos que influyen en el diseño e implementación de sistemas de gestión de calidad Planifica el alcance de implementación de sistemas de gestión de calidadInstrumentos de evaluación: Argumentación y Análisis de los Estudios de Casos Desarrollo de propuesta planteada desde un caso de estudio Participación activa en talleres y problemas planteados en clase. Desarrollo de pruebas escritas de un tema de estudio. Calidad y claridad en las Exposiciones5. TEMÁTICA
  3. 3. CAPÍTULOS Y TEMAS COMPETENCIAS1. CONCEPTO DE SERVICIO PUBLICO PROPOSITIVA: El  concepto de servicio publico domiciliario estudiante:  SPD de acueducto  SPD de alcantarillado debe ser capaz de utilizar  SPD de aseo adecuadamente los  SPD de energía eléctrica conocimientos adquiridos  SPD de telefonía publica básica como usuario de los conmutada servicios públicos  SPD de larga distancia nacional e domiciliarios y orientar a internacional otras personas ante las  SPD de gas combustible falencias y desabusos de los operadores de servicios2. SUJETOS DEL DERECHO DE LOS públicos domiciliarios.SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Analiza la importancia de  comisiones de regulación tener servicios públicos con calidad, continuidad y costos3. PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN TARIFARÍO EN óptimos.COLOMBIA  formulas y practicas de tarifas INTERPRETATIVA: El  elementos de las formulas tarifarias estudiante:4. LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS Relacionara y compara lasPÚBLICOS DOMICILIARIOS Nuevas estrategias y  prestadores de servicios públicos herramientas empresariales  empresas de servicios públicos: de gestión moderna que se prerrogativas dan en el sector de servicios  empresas de servicios públicos: cargas públicos domiciliarios con el  empresas de servicios públicos: régimen sector donde el estudiante jurídico este laborando y tendrá los conocimientos básicos para5. CONCEPTOS dar solución a los  tipos o clases de usuarios problemas que se presenten  relación jurídica entre usuarios y con los operadores de prestadores servicios públicos.  clasificación y características del contrato de servicio público- contrato de ARGUMENTATIVA: El condiciones uniformes. estudiante:  el proceso gerencial del sector de Analiza los logros obtenidos servicios públicos domiciliarios en el sector de servicios  el proceso financiero y presupuestal. del públicos domiciliarios los sector de servicios públicos domiciliarios cuales ayudan a mejorar la  el proceso comercial del sector de calidad de vida en la parte servicios públicos domiciliarios de la salud y del medio  alcance de la sentencia c-150/2003. ambiente y además que estos logros son6. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL dinamizadores de laSECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS inversión y generación de
  4. 4. DOMICILIARIOS. empleo.7. INDICADORES DE GESTIÓN Y INVESTIGATIVA: ElRESULTADOS estudiante:  mecanismos de defensa del usuario. Identifica y propone acciones y estrategias para2. ANÁLISIS DE CASOS PRÁCTICOS POR el mejoramiento empresarial CADA SUBSECTOR DE LOS SERVICIOS y prestación de los servicios PÚBLICOS DOMICILIARIOS públicos domiciliarios de acuerdo a los requerimientos del usuario5. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS:Cátedra: Espacio donde el maestro comparte la síntesis entre conocimiento yexperiencia, sobre una temática específica favoreciendo el acceso del estudiante alconocimiento acumulado de manera organizada, desde el punto de vista conceptual,metodológico y práctico.Talleres Grupal e Individual: Incentivan el trabajo cooperativo y constituyen unaoportunidad para el autoaprendizaje y exploración de conocimientos. Exigeparticipación activa del estudiante en los procesos de documentación, planeación,diseño y elaboración de informes para buscar la solución de las actividades adesarrollar, es decir, aprender a hacer, haciendo. Docentes y estudiantes desafíanproblemas específicos buscando que el aprender a ser, el aprender a aprender, elaprender a hacer y el aprender a convivir, se den de manera integrada. Los talleresestimulan la capacidad de análisis y síntesis, fomentando la creatividad e iniciativa delos estudiantes.Prácticas de Laboratorio y exploración en la WEB: Las prácticas en forma generalconducen a complementar los fundamentos teóricos adquiridos durante el desarrollodel módulo.Foros Virtuales: Buscan analizar, complementar, argumentar y discutir sobre teorías,problemas, experiencias, innovaciones en un ambiente de cooperación docente -estudiante, donde el maestro es uno más del grupo y activador del proceso.Constituyen grupos de aprendizaje activos donde los participantes no reciben lainformación ya elaborada por otro, como en clase, sino que la buscan y la indagan porsus propios medios en un clima de colaboración.6. BIBLIOGRAFÍADocumento Conpes, Consejo Nacional de Política Económica y SocialRepública de Colombia, Departamento Nacional de Planeación,LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA EL SECTOR DEACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial. Bogotá, D.C., septiembre 26 de 2003
  5. 5. DECRETO 4742 DE 2005 (diciembre 30)por el cual se modifica el artículo 12del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el artículo 43 de laLey 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas.Comisión de Regulación de Agua Potable y SaneamientoBásico – CRA –Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialRepública de ColombiaNUEVO MARCO REGULATORIO PARA EL SERVICIO PÚBLICO DE ASEODOCUMENTO DE TRABAJO PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANAMinistro de Desarrollo EconómicoDECRETO NUMERO 1713 DE 2002 (agosto 6),por el cual se reglamenta laLey 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con laprestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIALDECRETO NÚMERO 1505 DE 2003 (4 DE JUNIO )"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación conlos planes de gestión Integral de residuos sólidos y se dictan otrasdisposicionesLEY 143 DE 1994 (Julio 11) ,Diario Oficial No. 41.434, de 12 de julio de 1994.Por la cual se establece el régimen para la generación, interconexión,transmisión, distribución y comercialización de electricidad en el territorionacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones enmateria energética.Departamento Nacional de Planeación LINEAMIENTOS DE POLITICA PARALAS EMPRESAS OFICIALES DISTRIBUIDORAS-DE ENERGIA ELECTRICAMinisterio de Minas y Energía. Bogotá D.C., 25 de agosto de 2003 LEY 286 DE 1996 (julio 3), por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142y 143 de 1994Valencia Henao Guillermo León y otros, La gestión en agua potable ysaneamiento básico, señal editora, Pág. 346, 2005.Atehortua Ríos Carlos Alberto, servicios públicos domiciliarios, legislación yjurisprudencia, Editorial Dike, 2003 y 2005.Andesco, Memorias congresos nacionales de empresas de servicios públicosdomiciliarios, años 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008.

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