• Save
Master plan ruralnog turizma
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Master plan ruralnog turizma

on

  • 1,280 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,280
Views on SlideShare
1,280
Embed Views
0

Actions

Likes
2
Downloads
0
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Master plan ruralnog turizma Master plan ruralnog turizma Presentation Transcript

    • Master Plan održivog razvoja ruralnog turizma SrbijeCentralna SrbijaUN Joint Programme ‘Sustainable Tourism for Rural Development’ funded by the Spanish MDGAchievement FundWorkshop: 8. april 2011.
    • Ruralni turizam ima potencijal da odigra ključnu ulogu u pružanju podrške Srbiji: u postizanju milenijumskih razvojnih ciljeva (MRC), pridruživanju EU i postizanju ciljeva u turizmu MRC postavljeni zajedničkim programom Ekonomska Socio-kulturnaMRC 1. Iskoreniti ekstremno siromaštvo i glad održivost održivost1.1. Smanjiti stopu nezaposlenosti mladih za najmanje jednu trećinu1.2. Smanjiti stopu nezaposlenosti ljudi sa invaliditetom za najmanje 20% Održivi1.3. Smanjiti nezaposlenost žena za više od 45% ruralni TurizamMRC 7. Osigurati održivost životne sredine7.1. Integrisati principe održivog razvoja u nacionalna dokumenta,zaustaviti gubitak prirodnih resursa i podsticati njihovu revitalizaciju Održivost7.2. Usvojiti i sprovoditi nacionalne programe, strategije i zakone koji životne sredineregulišu održivi razvoj i zaštitu životne sredine u Republici Srbiji do 2015.godine7.5. Povećati energetsku efikasnost i korišćenje obnovlljivih izvoraenergije Ruralni turizam u Srbiji može imatiMRC 8. Razviti globalno partnerstvo za razvoj ključnu ulogu u diversifikaciji ruralne8.1. Dinamičan i održiv razvoj BDP-a baziran na pretpostavci koja je ekonomije, smanjenjuutvrđena Nacionalnim investicionim planom, Strategijom podsticanja i nezaposlenosti, zaštiti i unapređenjurazvoja stranih ulaganja i Strategijom za ekonomski razvoj do 2012. prirodnih i kulturnih resursa igodine8.3. Povećati ulaganja u razvoj ljudskih resursa za 70% oživljavanju sela. 2
    • Izrada projekta je trajala preko 8 meseci - za to vreme razrađena su 4 izveštaja, održani su nacionalni i regionalni workshop-ovi, kao i sastanci/konsultacije sa više zainteresovanih strana Dijagnostika Strategija Akcioni plan Plan implementacije Ko, kada i na koji način Koje akcije treba Koje su mogućnosti za treba da implementira Koja je strategija razvoja preduzeti u pravcurazvoj ruralnog turizma u korake Akcionog plana? ruralnog turizma u Srbiji? razvoja ruralnog turizma Srbiji? Koje su neophodne Srbije investicije? Dijagnostički Strategijski Izveštaj akcionog Izveštaj plana izveštaj izveštaj plana implementacije Povratne informacije zainteresovanihIntervjui i sastanci sa zainteresovanim stranama: strana, uključene u Dijagnostički, • Sastanci u MERR-u, TOS-U i drugim relevantnim institucijama Strategijski i Izveštaj akcionog plana: • Sastanci održani u 19 opština u Srbiji (opštine 4 targetirana • MERR regiona) • MPŠV • Poseta ključnih lokacija • TOS • Istraživanje 106 LTO u Srbiji • UNICEF • 588 anketiranih posetilaca u ruralnim područjima Srbije • UNESCO • Ulaganja UN Agencija (UNDP, UNICEF, FAO, UNEP) • FAO • 5 Workshop-ova zainteresovanih strana: nacionalni i 4 targetirana • C&A ( MDG-F) regiona • UNEP Izveštaji uključuju povratne informacije koje su obezbedile različite zainteresovane strane i reflektuju rezultat kolaboracije i konsultacija sa vodećim institucijama projekta (MERR, MPŠV, TOS) , UN agencije (UNICEF, UNDP, UNEP, FAO, UNESCO), LTO targetiranih opština 3
    • DijagnozaStrategija i Akcioni planPlan implementacije 4
    • Ruralni turizam je u visokoj korelaciji sa drugim tipovima turizma koji su već razvijeni i koje promoviše TOS Život u selu Kulturni turizam: •Tematski putevi: rimskih careva, Transromanica, tvrđave na Dunavu Specijalni interesi 3 • Manastiri • Lov •Dvorci, plemićka imanja, tvrđave i •Ribolov utvrđeni gradovi •Posmatranje ptica 2 •Dobra sa UNESCO-ve liste svetske kutlurne baštine •Vinski turizam i gastronomija 1 Kultura Specijalni Festivali i manifestacije Kratki Priroda & Turing •Raznovrsnost lokalnih 52 vikenda u Srbiji odmori interesi Zemlja festivala i međunarodnih manifestacija Blagostanje Ruralni Veliki Luksuz Sport & & Turizam Avantura događaji Turizam zasnovan na Zdravlje prirodi: Spa i zdravstveni turizam Nautika Porodica •Nacionalni parkovi i rezervati •Reke I jezera & & Kampovanje Krstarenja Deca Nivo 1: Veoma visoka korelacija sa ruralnim turizmom MICE Nivo 2: Visoka korelacija sa ruralnim turizmom Rečna krstarenja, krstarenja na jezeru Sportski I avanturisti;ki turizam Nivo 3: Srednja/niska •Euro Velo 6 korelacija sa ruralnim •Sportski rizortovi turizmom TOS već promoviše mnoge proizvode koji su povezani sa ruralnim turizmom, uključujući Život u selu, Kulturu, kao i Prirodu i Zemlju 5
    • Analiza ruralnog turizma Srbije pokazuje da on već doprinosi ruralnoj ekonomiji i ima veliki potencijal za dalji razvojVojvodina, Zapadna Srbija i Centralna Srbija • Ruralni turizam je već prisutan u nekim delovima Srbije, a i diversifikuje imaju dobre primere u ruralnom turizmu ruralnu ekonomiju dobrim primerima integracije ruralnog turizma i poljoprivrednih proizvoda TOS je razvio proizvode ruralnog turizma • TOS je razvio proizvode kao što je “Život na selu” i druge kao što su Kulturni turizam, Priroda i Zemlja, koji su u visokoj korelaciji sa ruralnim turizmom U ruralnim područjima nalazi se 32,000 • Više od 32,000 ležajeva (registrovanih i neregistrovanih) u ruralnimležajeva od kojih je 10,000 isključivo ruralno područjima ima značajnu ulogu u sektoru ruralnog turizma Ruralni turizam generiše značajne prihode. • Procenjeno je ukupno 10 milijardi prihoda od ruralnog turizma. (5 milijardi 10 milijardi dinara od prihoda pripada RSD prihoda potiče od smeštaja i oko 5 milijardi RSD su direktni prihodi). Ovo sektoru ruralnog turizma (16% direktnih predstavlja 16% od ukupne 62 milijarde RSD ukupnog direktnog turističkogturističkih doprinosa turističkom BDP Srbije) BDP koji je za Srbiju za 2010. izračunao WTTC. • Planinska područja (npr. Stara Planina) , jezera i reke (npr. Gornje i DonjeTuristički Master planovi su visoko fokusirani Podunavlje), kulturni resursi (npr. Put rimskih imperatora) i banje (npr. na razvoj ruralnih područja Sokobanja) • Jedinstveni međunarodno prepoznatljivi resursi (Stara Planina (kandidat za UNESCO MAB*), Felix Romuliana (UNESCO World Heritage Site) and Golija Srbija ima brojna i raznovrsna prirodna i rezervat biosfere(UNESCO MAB list) kulturna dobra sa visokim potencijalom • Tradicionalni festivali, lokalni događaji, lokalna gastronomija i sela 6
    • Region Centralne Srbije se sastoji od 5 ciljnih opština: Valjevo, Ljig, Gornji Milanovac, Kosjerić• Ovaj region nudi raznovrsne prirodne i kulturne resurse, kao što su Valjevske planine, klusura reke Ribnice, planina Rudnik, reka Gradac sa rezervatom, mnogobrojni manastiri, festivali i manifestacije• Valjevske planine se prostiru kroz 5 opština koje sačinjavaju ciljni region Centralne Srbije. Teritorija ovog regiona je pretežno planinska sa zelenim dolinama i brdima• Ruralni turizam već ima značajnu ulogu u Centralnoj Srbiji i već generiše značaj deo prihoda• Centralna Srbija raspolaže sa 5,600 ležajeva (opštih i ruralnih) od kojih su 1,150 isključivo ruralni.• Procenjuje se da ukupan broj ležajeva godišnje generiše više od 305 miliona RSD od smeštaja i doprinosi sa oko 297 miliona RSD direktnih prihoda u turistički sektor.• Glavni pokretač razvoja regiona su Valjevske planine, iako postoji još delova regiona koji su atraktivni za ruralni turizam 7
    • Međutim, potencijalna vrednost ruralnog turizma u Srbiji je ograničena zbog nedostatka strukturne podrške i sinergije, kao rezultata ograničene upotrebe resursa U Dijagnozi su identifikovani sledeći glavni izazovi• Mnogi jazovi u lancu vrednosti ruralnog turizma• Visok nivo konkurencije i veliki izazovi za diverzifikaciju sa sadašnjom konkurencijom (Rumunija i Bugarska) i potencijalnom konkurencijom (Mađarska i Češka)• Potreba za organizacijom i menadžmentom ruralnog turizma• Potreba za razvojem svesti i kapaciteta ljudskih resursa• Potreba za strukturisanim i holističkim proizvodima i iskustvima ruralnog turizma koji uključuju aktivnosti, smeštaj i stvorene objekte.• Nedostatak stvorenih objekata koji obezbeđuju integrisanu turističku ponudu• Nedostatak međunarodnih standarda i garancija kvaliteta, kao i potreba za poboljšanjem, standardizacijom i diverzifikacijom ruralnog smeštaja, F&B i druge usluge• Potreba da se razvije sinergija između poljoprivrednog sektora i turizma, uključujući i lokalne zanate• Visoka sezonalnost sa niskom popunjenošću kapaciteta (prosečna popunjenost za ruralne jedinice je 4% i 21% za druge smeštajne jedinice)• Potreba za unapređenjem lokalne infrastrukture (posebno ruralnih puteva do ruralnih resursa) Ovi izazovi predstavljaju priliku za Srbiju da ojača svoje prirodne i kulturne resurse, podstakne ruralne društvene zajednice i razvoj ruralnog turizma 8
    • DijagnozaStrategija i Akcioni planPlan implementacije 9
    • Razvoj ruralnog turizma stvoriće ekonomsku, socijalnu i envajronmentalnu vrednost za ruralne društvene zajednice u Srbiji• Efikasnija organizacija i menadžment u ruralnom turizmu na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou (javni i privatni sektor, društvena zajednica)• Struktuiranija iskustva ruralnog turizma koja uključuju aktivnosti, smeštaj i stvorene objekte.• Postepeno usklađivanje sa međunarodnim standardima i garancijama kvaliteta u sektoru ruralnog turizma: ruralni smeštaj , F&B i druge usluge• Uticaj na sinergiju između poljoprivrednog sektora i turizma, uključujući i lokalne zanate• Razvoj objekata (man-made facilities) koji će upotpuniti integrisanu turističku ponudu• Ublažavanje problema sezonalnosti koji utiču na upotrebu ruralnih područja i popunjenost turističkih kapaciteta• Razvoj kapaciteta ljudskih resursa kako bi se na održiv način koristile mogućnosti koje pruža ruralni turizam• Postavljanje sistema ruralnog turizma za zaštitu životne sredine koji će doprineti povećanju svesti o zaštiti životne sredine kod lokalnog stanovništva• Unapređenje lokalne ruralne infrastrukture• Unapređenje opšte infrastrukture Očekivani rezultat projekta je povećanje broja turista i posetilaca u ruralnim područjima, povećanje zaposlenosti u turizmu u ruralnim područjima, diverzifikacija poljoprivrednog sektora, održiva ekonomska, socijalna i envajronmentalna vrednost 10
    • Master plan ruralnog turizma trebalo bi da rezultira povećanjem noćenja, broja posetilaca, povećanjem potrebe za ruralnim smeštajnim kapacitetima, kao i povećanim ekonomskim doprinosom ruralnog turizma Ciljevi: • Broj noćenja treba da se poveća, kao i učešće ruralnih noćenja • Procenat popunjenosti treba da dostigne 30% u ukupnom turističkom smeštaju i 20% u seoskim domaćinstvima • Povećanje broja ležajeva biće povezano sa povećanjem popunjenosti • Povećati broja dnevnih posetilaca • Povećati ukupnu vrednost ruralnog turizma i povećati multiplikator sa 1 na 1,6 Izvor/prognozirani period Bazna godina Godina 3 2015 2020 CAGR Opšti 4,439 4,577 4,643 4,746 0.7% Ležajevi Ruralni 1,157 1,239 1,366 1,780 4.4% Ukupno 5,596 5,816 6,009 6,526 1.6% Opšti 16% 21% 23% 30% Popunjenost (procenat) Ruralni 5% 10% 13% 20%LTO / UNWTO (2009) Opšta 266,501 342,732 393,567 519,729 6.9% Noćenja Ruralna 21,118 42,965 62,326 129,932 19.9% Ukupna 287,619 385,697 455,892 649,661 8.5% Miltiplikativni efekat 1 1 1.1 1.6 ruralnog turizma Direktan ekonomski 0.6 0.9 1.2 2.3 14.1% uticaj (milijardi RSD) 11
    • 12 Ruralnih turističkih klastera (RTCs) je rangirano po prioritetu kako bi se identifikovali oni sa najvećim potencijalom i najmanjim rizikom za povraćaj uloženih sredstava u razvoj ruralnog turizma12 Ruralnih turističkih klastera 4 klasterske grupe ruralnog 5 Northern(RTC) turizma (RTCG) RTCG RTCRTC 1: Golija 4 12RTC 2: Zlatar Zlatibor RTCG1: Centralna Srbija i Zapadna RTCRTC 3: Kopaonik Srbija 11RTC 4: Centralna Srbija 4 Upper Danube RTC 10 South Banat 6 RTC 2 Fruska Gora 6RTC 5: Donje Podunavlje RTCG 2: Južni Banat i DonjeRTC 6: Južni Banat Podunavlje RTC 5 Lower Danube 3 3 Central SerbiaRTC 7: Soko Banja RTCG 2RTC 8: Istočna Serbia RTCG 3: Istočna Srbija RTCRTC 9: Južnoistočna Srbija RTC 4 7 Soko Banja 6 Eastern Serbia 4RTC 10: Fruška Gora RTCG 1 RTC RTC 8RTC 11: Gornje Podunavlje RTCG 4: Vojvodina 2RTC 12: Severna Srbija RTC 1 RTCZa poređenje 12 RTC korišćeni su sledeći kriterijumi: 3 2 Zlatar Zlatibor RTCG 3• Potencijal prirodnih, kulturnih i • Stopa nezaposlenosti stvorenih resursa Golija RTC 1 • Ugostiteljska ponuda i National Park 9• Sezonalnost smeštajni kapaciteti 2 Kopaonik South Eastern 8• Pristupačnost i infrastruktura • Iskustvo u turizmu RTCG Rural Tourism Cluster Group RTC Rural Tourism Cluster Nacionalna politika treba da razmotri na istom nivou 12 klastera koristeći 4 targetirana regiona 3 Prioritization order (Istočna Srbija, Centralna Srbija, Donje Podunavlje i Južni Banat kao pilot područja) 12
    • Koncept ruralnog turizma je integrisano ruralno iskustvo zasnovano nainterakciji ruralnih aktivnosti, izgrađenih objekata i ruralnog smeštaja. To je, takođe, kombinacija aktivnog i pasivnog, zabave i obrazovnih iskustava. Iskustvo Ruralne Stvoreni Ruralni ruralnog aktivnosti objekti smeštaj turizma Izražen kontakt sa Aktivno ruralnim Visok nivo objekata i usluga domaćinstvima i aktivnostima Zabava Ruralni Edukacija turizam Slab kontakt sa ruralnim domaćinstvima i Nizak nivo objekata i aktivnostima usluga Pasivno Smeštaj Aktivnosti 13
    • Suštinski srpski karakter treba da se reflektuje simbolima koji se koriste da se definiše, razvije i komunicira pozicioniranje ruralnog turizma Ruralne aktivnosti Fizički elementi “hardware” Priroda Kultura Neopipljivo• Nezagađenost • Hrana i gastronomija • Ruralni način života• Različitost “Otkrijte dušu Srbije” • Lokalnalii• Blizina događaji i fest Gledajte zelene šume i planine i plave reke i jezera • Autenčnost Sluštajte njene priče i legende• Međunarodna • Istorija i RURAL Okusite dobrotu zemlje nasleđe SERBIA Omirišite čistotu • Prijateljstvo prepoznatljivost + + Osetite srce Srbije i upoznajte njene ljude• Fizički kontakt sa ruralnim • Emocionalni kontakt sa ruralnim domaćinstvima ili drugim ruralnim “Pobegni i uživaj u ukusu ruralne Srbije” domaćinstvima ili drugim ruralnim smeštajem smeštajem Spiritualni elementi “software” Ruralni smeštaj 14
    • Oznake treba da diferenciraju ponudu ruralnog turizma fokusirajući se na sela, odmore na farmama i druge oznake koje će pojačati srpska obeležja ponude ruralnog turizmaOznake za ruralno selo se mogu Oznake za odmore na farmama Organske oznake mogu da se Oznake za segmente se mogukoristiti da razviju i promovišu treba da naglase srpski karakter koriste da se pojačaju inicijative u koristiti za dalje “pakovanje”karakteristike srpskih sela na farmama i da razviju brend vezi sa zaštitom životne sredine ruralnih iskustava za posebne•Npr. “najlepša sela u Srbiji” ruralnih farmi • “Zelene stanice’’ su turističke ciljne segmente•Očuvanje nasleđa, arhitekture i •Odmor na farmama: Odmor koji se destinacije sa integritetom i •FAMILY PLUS je nacionalna oznaka iatmosfere u autentičnim selima provodi među cvećem, u okviru farme,: poštovanjem prirodu predstavlja sradnju između tri•Ova oznaka ima ambiciju da “pomiri” • Organska farma zdravlja • Turističke zone su posvećene asocijacije u domaćem turizmusela sa budućnošću i da obnovi život • Farme za bebe i decu rekreaciji, relaksaciji, aktivnostima i Francuske, uključuje i planinske rizortteoko autentičnih seoskih česmi ili trgova, • Farma za jahanje konja sportovima na otvorenom za parove, i Green Resorts Holiday Villageskoji predstavlja dušu srpskih sela • Farma za bicikliste porodice •Ova oznaka je dostupna u četiri oblasti • Farma vina • Boravak u selima ili malim gradovima: • FAMILLE Plus Mountain •Očuvanje nasleđa i autentičnih farmi sa 60% stanica <2000 ljudi • FAMILLE Plus Sea tradicionalnom arhitekturom • 25% destinacija je locirano u • FAMILLE Plus Town •Specifični vodiči za pojedine vrste rezervatima prirode smeštaja sa ocenjivanjaem farmi • FAMILLE Plus Nature cvetnim oznakama Primeri iz evropskih zemalja 15
    • Website sa alatkama turistima treba da obezbedi mogućnost kreiranjasopstvenih paket aranžmana sa aktivnostima i smeštajem na praktičan i lak način Website ruralnog turizma Početna/ Mobile-wap/ Media Centar / Ko Jezik/ Mapa websita/ smo mi? Moja ruralna Srbija Destinacije Motivacija Aktivnosti Smeštaj • Regioni • Kultura • Sport • Hoteli • Opštine • Gastronomija • Restorani • Apartmani • Priroda • Spomenici • Salaši • Aktivni odmori • Upoznajte • Kampovi • Događaji lokalno stanovništvbo Destinacija Motivacija Aktivnosti Smeštaj Tradicionalno ribolovačko Ribolov selo Lov Lovački dom Planina Planinarski dom Kulturološke posete ManastirStruktura treba da bude sastavljena iz pod-portala koji će usmeravati turiste na osnovu njihove primarne i sekundarne motivacije 16
    • DijagnozaStrategija i Akcioni planPlan implementacije 17
    • U cilju ostvarivanja Strategije i akcija na najpraktičniji način definisano je 8 programa implementacije Program uslužnog centra za 1 Program sistema uprave 5 razvoj ljudskih resursa Program Destinacijske Ekološki program seoskog 2 menadžment organizacije 6 turizma 3 Program stvorenih objekata Program infrastrukture 7 ruralnog turizma 4 Program ruralnog smeštaja 8 Program opšte infrastrukture Sistem monitoringa i kontrole ruralnog turizma Tokom sprovođenja Master plana ruralnog turizma uspostaviće se i sistem monitoringa i kontrole kao deo svakog programa implementacije kako bi se osiguralo da se implementacija ocenjuje u svim fazama Svih 8 programa implementacije su prioritetni i treba da se pokrenu u prve 2 godine projekta 18
    • 1 Program sistema uprave Program sistema uprave predstavlja osnovu implementacije Master plana ruralnog turizma i razvija strukturu koja je neophodna za implementaciju celog plana Vodeće vlasti Pomoćne institucije Strategijski nivo • Nacionalna strateška radna grupa za ruralni Sektor za ruralni razvoj1 turizam (NSGRT) (SRZ) Nacionalni MERR MPŠV Operativi nivo Sistem TOS • Trans-regionalna DMO monitoringa nivo Nacionalna turistička • Oznake kvaliteta razvojna korporacija2 • Portfolio ruralnih aktivnosti (NTRK) • Portfolio ruralnog smeštaja • Nacionalni uslužni centar za razvoj ljudskih resursa Strategijski nivo • Regionalna strateška radna grupa za ruralni RTOs3 (Regionalne turizam Regionalni turističke organizacije) Operativni nivo Sistem nivo i Autonomna pokrajina • Regionalna DMO monitoringa Vojvodina • Stvoreni objekti • Oznake kvaliteta • Portfolio riuralnih aktivnosti • Portfolio ruralnog smeštaja • Regionalni uslužni centar za razvoj ljudskih resursa Strategijski nivo • Lokalna akciona grupa (LAG) Sistem Lokalni nivo Gradona;elnik monitoringa Operativni nivo • Lokalna turistička organizacija (LTO) Regionalna strateška radna grupa za ruralni turizam i regionalna DMO su osnova za stratešku i operacionu strukturu upravljanja1 Sektor za ruralni razvoj je interni organ Ministarstva2 Nacionalna turistička razvojna korporacija je državna agencija čiji je cilj da privlači investitore za različite projekte master planova u okviru Srbije3 RTO Zapadne Srbije je već osnovana; Autonomna pokrajina Vojvodina već ima TO Vojvodine, dok su RTO Donjeg Podunavlja i Istočne Srbije u fazi osnivanja 19
    • 2 Program Destinacijske menadžment organizacije Destinacijska menadžment organizacija (DMO) je kamen temeljac operativne primene Master plana ruralnog turizma i odgovorna je za implementaciju glavnih programa implementacije predviđenih Planom implementacijeDMO podprogrami Definicija • Razvoj iskustva ruralnog turizma sastoji se od razvoja i integracije ruralnih aktivnosti i ruralnog smeštajaPortfolio ruralnih • Razvoj stvorenih objekata će dopuniti i ojačati atraktivnost ukupne ponude proizvoda ruralnih aktivnosti • Ruralni smeštaj treba dalje da jača i razvija ponudu ruralnog turizma • Kvalitet za proizvode i usluge mora da bude zagarantovan kroz lanac vrednosti, uspostavljanjem minimalnih standardaOznake kvaliteta • Dobrovoljne oznake treba da se koriste za diferencijaciju ponude ruralnog turizma fokusirajući se na sela, farme za odmor i drugo. Što će jačati srpski karakter ponude ruralnog turizma • Razviti integrisani operativni marketing plan koji će podržati komunikaciju i komercijalizaciju ruralnog turizma i koji će omogućiti posetiocima/turistima da sami Operativni osmisle svoje “iskustvo ruralnog turizma” marketing plan • Veb sajt će imati ključnu ulogu u osmišljavanju i komercijalizaciji iskustva ruralnog turizma u Srbiji i treba mu dati visoki prioritet Tržišni sistem • Uspostavljanje tržišnog sistema informisanja omogući će praćenje rezultata informisanja razvoja ruralnog turizma i olakšaće proces donošenja odluka u srednjem roku Specijalniprogrami: Dečiji i • U Dijagnozi i Strategiji, dečiji, omladinski i porodični turizam imaju visok prioritet omladinski za razvoj ruralnog turizma u Srbiji turizam 20
    • 3 Program stvorenih objekata “Stvoreni objekti” su ključni objekti koji kombinuju edukativne i zabavne ruralne aktivnosti (edutainment) koje se sprovode uz podršku utvrđenih objekata, opreme i usluga Program izgradnje objekata (jedinice)Objekti su definisani na osnovu: glavnih proizvoda Objekat Prve 4 godine 2015-2020 koji bi trebalo da se razvijaju u okviru regoina, Centar za dobrodošlicu Ljig potrencijala objekta da privuče tražnju (glavni ili G. Milanovac Šumski planinski avanturistički centar objekat podrške) i vrednosti investicija (visoka- (Rudnik) Centar za sportske i avanturističke Valjevo preko 8 miliona €; srednja - 0,9 do 8 miliona €; aktivnosti (Divčibare) niska - ispod 0,9 miliona €) Srpska gastronomija i svet degustacije Kosjerić vina Seča Reka, Miličinica, Etno selo – projekat revitalizacije Brankovina, Poćuta, Lelić Slavkovina Ruralni centar za reciklažu i umetnost G. Milanovac Dečiji “edutainment” centar Mionica Farmerska škola Mionica Mionica (banja “Slow movement” centar Vrujci) Ukupno 11 3 U prve 4 godine predložene su investicije (26 miliona €) u 11 objekata u Centralnoj Srbiji 21
    • 4 Program ruralnog smeštaja Cilj ovog programa je unapređivanje postojećeg ruralnog smeštaja i razvoj novih kapaciteta sa garancijom kvaliteta i specijalnim oznakama • U fokusu su minimalni međunarodni standardi i garancija kvaliteta • Diferzifikovati iskustvo ruralnog turizma u Srbiji. • Srpski karakter (salaš, vajat and brvnare). • Fokus na smeštaju u selima i na farmama • Aktivnosti i odgovarajući smeštaj segmenata: lov, porodice i dr. Prve 4 Ležajevi koje treba unaprediti i kreirati (broj ležajeva) godineLežajevi koje treba unaprediti (30% postojećih ležajeva) Ležajevi opšteg tipa upotrebljivi u ruralnom turizmu (30% 1,322 ukupnih ležajeva) Specifični ruralni ležajevi 347Novi ležajevi Ležajevi opšteg tipa upotrebljivi u ruralnom turizmu 138 Specifični ruralni ležajevi 82 22
    • 5 Program uslužnog centra za razvoj ljudskih resursa Ovaj centar će biti glavni objekat koji će obezbeđivati obuku, podršku i podizanje svesti koje je neophodno za razvoj ljudskih kapaciteta u razvoju ruralnog turizma Uslužni centar ljudskih resursa ima 3 glavne funkcije Programi “svesnosti” Programi obuke Programi podrške • Uslužni centar ljudskih resursa će, kroz povećanje svesnosti, obuku i programe podrške, obezbediti veštine i podršku lokalnom stanovništvu kako bi mogli da pokrenu sopstveni posao u ruralnom turizmu • Uslužni centar će povezivati tražnju lokalnog stanovništva da pokrenu mikro i mala preduzeća sa ponudom uzimajući u obzir jazove koji postoje u sektoru ruralnog turizma i zaposlenosti u ruralnim delovima • Implementacija Uslužnog centra za razvoj ljudskih resursa će: • Povećati svest o značaju razvoja ruralnog turizma Srbije kako u celini, tako i u pojedinim ruralnim područjima • Povećati profesionalizam i know-how lokalnog stanovništva i javnih administracija u razvoju održivog ruralnog turizma u Srbiji • Povećati kvalitet usluga obezbeđenjem obrazvanih i kvalifikovanih ljudskih resursa • Povećati šanse lokalnom stanovništvu da razvijaju turizam u Srbiji, posebno domači turizam • Obezbediti podršku privrednicima, profesionalno unapređenje i otvaranje novih radnih mesta 23
    • Potrebne investicije za implementaciju Master plana ruralnog turizma iznose 1 milion € (2011), 193 miliona € (2012), 180 miliona € (2013) i 105 miliona € (2014) Godina 0 Godina 1 Godina 2 Godina 3 Programi implementacije Prve 4 godine (2011) (2012) (2013) (2014)Ukupan budžet implementacije ruralnog turizma €1,115,025 €192,865,134 €179,811,278 €105,149,660 €478,941,097Program sistema upravljanja 161,705 137,705 137,705 137,705 574,820DMO program 471,900 2,041,900 1,841,900 1,841,900 6,197,600Program ‘’stvorenih’’ objekata 95,983,333 78,333,333 55,333,333 229,650,000Program smeštaja 87,809,064 92,553,222 40,837,800 221.200.086Program uslužnog centra za razvoj ljudskih resura 481,420 875,980 875,980 875,980 3,109,360Ekološki program seoskog turizma 327,952 379,938 433,741 1,141,631Program infrastrukture ruralnog turizma 5,689,200 5,689,200 5,689,200 17,067,600Poseban budžet: Program opšte infrastrukture 107,144,250 107,144,250 107,144,250 321,432,750 Preko 90% predviđenog budžeta biće apsorbovano implementacijom programa stvorenih objekata i smeštaja, koji se sastoje od investicija u izgradnju fizičkih struktura 24
    • Finansiranje programa izgradnje objekata i smeštaja čine 94% ukupnog budžeta implementacije (45 miliona €) u Centralnoj Srbiji u prve 4 godine Centralna Srbija prve 4 godine – budžet implementacije (EUR) Program smeštaja 16,945,648 37% Program stvorenih objekata Drugi programi 26,150,000 implementacije 57% 2,685,150 6% Programi izgradnje objekata i smeštaja imaju najveći potencijal da privuku privatna finansiranja/ulaganjaMehanizmi finansiranja uključuju sledeće: • Glavne partnere projekta – Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede • Druge državne institucije i ministarstva • Internacionalne donatore • Regionalni projekti razvoja • Prekogranična finansiranja iz susednih zemalja • Privatno finansiranje/ulaganja • Sredstva pristupanja EU IPARD 25
    • Vodeći partneri projekta (MERR, MPŠV i TOS) treba da imaju stratešku ulogu u strukturi upravljanja koja je kreirana za implementaciju Master plana Programi implementacije Vodeća struktura implementacije Nacionalna Regionalna LokalnaProgram sistema upravljanja Nacionalna strateška radna grupa za RTOUspostavljanje Globalnog sistema upravljanja ruralni turizam (NSRGRT), RTO Regionalna strateška radna grupa za NSRGRT LAG ruralni turizam (RSRGRT)DMO program NSRGRT, TOS RSRGRTPortfolio ruralnih proizvoda Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, TOS RSRGRTOznake kvaliteta Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, TOS RSRGRTOperativni marketing plan Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, TOS, Republički zavod za statistiku RSRGRTTržišni sistem informisanja Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, TOS, Minisarstvo prosvete RSRGRTSpecijalni programi: Dečiji i omladinski turizam Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT RSRGRTProgram stvorenih objekata Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, TOS RSRGRTProgram ruralnog smeštaja Trans-regionalna DMO Regionalna DMO LTO NSRGRT, Trans-regionalna DMO, MERR, RSRGRT, Regionalna DMO LAGProgram uslužnog centra za razvoj ljudskih resursa MPŠV, TOS, Ministrstvo prosvete Nacionalni uslužni centar Regionalni uslužni centar LTO MŽSRPP, NSRGRT MŽSRPP, RSRGRT LAGEkološki program seoskog turizma Trans-regionalna DMO, Nacionalni uslužni Regionalna DMO, Regionalni uslužni LTO centar centar MERR, MŽSRPP, TOS, NSRGRT RSRGRT Gradonačelnik i LAGProgram infrastrukture ruralnog turizma Trans-regionalna DMO Regionalna DMO Opština i LTO 26
    • “Quick wins” su značajni za implementaciju projekta i obezbeđenje akcija koje se mogu sprovesti prve godine sa rezultatima koji se odmah mogu izmeriti Programi “Quick wins”implementacije • Uspostaviti sistem upravljanja na regionalnom nivou uključujući SGRT, DMO i lokalne akcione grupe, kao i na nacionalnom nivou • Uspostaviti regionalne DMOProgram sistema upravljanja • Uspostaviti trans-regionalnu DMO • Definisati strukturu učešća regionalnih DMO u tran-regionalnoj DMO • Postaviti ciljeve i indikatore za svaki program i operativne ciljeve za kraj svake godine • Osnovati nacionalni i regionalne uslužne centre za razvoj ljudskih resursa • Proizvodi koji su već komercijalizovani ili koji mogu odmah da se plasiraju na tržište (objekti, tematski putevi, kulturno nasleđe i dr.) su već identifikovani • Uzeti u obzir proizvode koji već postoje (i koji ispunjavaju standarde tržišta), preliminarne aranžmane koji integrišu smeštaj i proizvode koji su već razvijeni • Definisati minimalne standarde kvaliteta za Srbiju koji su definisani na osnovu međunarodnih standarda. To je moguće uraditi za smeštaj, F&B i dr., npr. jedno kuptailo po sobi, održivo poslovanje, ishrana i napici, odgovarajući toaleti za turiste • Definisati najprihvatljivije dobrovoljne oznake u skladu sa Strategijom DMO program • Utvrditi poslove koji su u vezi sa turizmom i da li ispunjavaju minimalne standarde • PR aktivnosti: budući razvoj stvorenih objekata, workshop ljudskih resursa koji se fokusiraju razvoj ruralnog turizma u Srbiji, omogućiti pristup selima za implementaciju projekata revitalizacije etno sela • Razvijati i promovisati poljoprivredu i zanate u selima u saradnji sa MPŠV • Dizajnirati veb sajt DMOza ruralni turizam • U saradnji sa UNICEF-om promovisati postojeće proizvode dečijeg, omladinskog i porodičnog ruizma (npr. Farma u Malom Iđošu) • U saradnji sa UNICEF-om oceniti gde je najbolje implementirati programe dečijeg i omladinskog turizma (Program “ruralne” škole, program ruralnog omladinskog edutainment centra, program farme za učenje itd.) 27
    • Programi “Quick wins” implementacije • Pridržavati se kalendara koji je predložen u Implementacionom planu, posebno kada su u pitanju prioritetni stvoreni objekti u faznom periodu Program stvorenih • Razraditi podsticajni model u skladu sa zahtevima koji su povezani sa planiranjem ruralnog turizma i održivosti kako objekata bi se privukli investitori • Ugovoriti izgradnju stvorenih objekata • Definisati minimalne standarde za generalne i ruralne smeštajne kapacitete • Utvrditi smešrajne jedinice i da li ispunjavaju minimalne standarde Program smeštaja • Popisati sve smeštajne jedinice koje ispunjavaju minimum standarda i koji se mogu pozicionirati na tržitu • Definisati najprihvatljivije dobrovoljne oznake za smeštaj koji su u skladu sa Strategijom • Formirati uslužne centre na nacionalnom nivou i u 4 ključna regiona • Prema planovima iz 2010., održati kurseve podizanja svesti koji mogu da budu sprovedeni u 2011. (po ugledu na kurs Program uslužnog FAO-a u 2010.) Fokus treba da bude na uključivanju poljoprivrednog sektora i lokalnog stanovništva u ruralni turizam centra za razvoj • Definisati kalendar, sadržaj i materijal za treninge i radionice koji bi se održavali u 2012. i njihov nivo ljudskih resursa aplikacije(Regionalno ili na nivou opštine) • Identifikovati tartgetne grupe koje će prisustvovati na radionicama, komunicirati sa njima kako bi se upoznali sa programima i kako bi preliminarno potvrdili prisustvo za prvi kvartal 2012. • Odrediti kritične parametre za sprovođenje Master plana ruralnog turizma i identifikovati ključne envajronmentalne prilike i izazove u svakoj opštini/RTCG • Definisati ekološke ciljeve koji treba su obuhvaćeni Master planom ruralnog turizma i identifikovati glavne izazove u Ekološki program okruženju u svakoj opštini/klasteru. seoskog turizma • Definisati način na koji će se pratiti i meriti uticaj implementacije Master plana ruralnog turizma na okruženje • Definisati set evropskih ili drugih, najboljih envajronmentalnih standarda koji će se primenjivati prilikom izbora materijala i metode građenja stvorenih objekata i/ili turističke infrastruktureProgram infrastrukture ruralnog turizma • Identifikovati potrebe opštine/klastera za infrastukturom ruralnog turizma 28
    • Tokom prve 4 godine projekta, program implementacije zahteva investicije u ukupnom iznosu od 45 miliona € i očekuje se generisanje ukupnih doprinosa u iznosu od 6,7 miliona €. Tokom ovog razdoblja potrebne surelativno velike investicije da bi se postavile i razvile osnove Master plana, dok bi se istovremeno koristi relativno sporo ostvarivale25,000,00020,000,00015,000,00010,000,000 5,000,000 0 Godina 0 Godina 1 Godina 2 Godina 3 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (2011) (2012) (2013) (2014) Investment Direct Contribution Očekuje se da će od 2015. godišnji direktni doprinos biti veći od godišnjih ulaganja. Do 2020. akumulirani godišnji doprinos Master plana rural nog turizma (64.5 miliona €) biće veći od ukupnih akumuliranih investicija (54.9 miliona €) što će rezultirati ukupnim neto doprinosom od 10.5 miliona€. 29