• Like
Hse ms
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

Published

HSEMS

HSEMS

Published in Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
2,130
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
42
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. عنوان دوره : تشریح الزامات سیستم مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست ( HSE-MS )
  • 2. در پایان این دوره فراگیران باید قادر به انجام موارد زیر باشند : 1. توصیف چرخه دمینگ 2. توصیف مفاهیم و تعاریف رایج در HSE-MS 3. تشریح الزامات سیستم مدیریت HSE 4. طراحی سیستم مدیریت HSE در یک سازمان 5. تدوین خط مشی و اهداف HSE-MS 6. تهیه روش اجرایی و دستورالعمل 7. انجام ارزیابی ریسک HSE 8. توصیف فرایند ممیزی HSE-MS 9. تشریح فرایند مستندسازی HSE-MS 10. تهیه نظامنامه HSE
  • 3. چرخه دمینگ
  • 4.  
  • 5. طرح ریزی : ایجاد اهداف کلان و فرآیند های مرتبط با خط مشی HSE سازمان . اجرا : استقرار فرآیندها بررسی : پایش و اندازه گیری فرآیند های مرتبط با خط مشی HSE ، اهداف کلان، الزامات قانونی و دیگر الزامات و گزارش نتایج . اقدام اصلاحی : انجام اقدامات به منظور بهبود مستمر در عملکرد سیستم مدیریت HSE
  • 6.
    • مثال
  • 7.
    • افزایش تعداد حوادث ناشی از برخورد اشیاء با سر در کارگاه الف
    • صدمات و هزینه های ناشی از این نوع حادثه بالا بوده و گاه منجر به مرگ کارگر می گردد .
    • مدیریت کارگاه در صدد کم کردن تعداد این حوادث است .
    • چه برنامه ای می توان برای کاهش این نوع حوادث پایه ریزی کرد؟
    • چگونه می توان از تاثیر گذاری این برنامه و بهبود شرایط مطمئن بود؟
  • 8. مساله : افزایش تعداد حوادث ناشی از برخورد اشیاء با سر
  • 9.
    • برنامه ریزی : اجبار کارگران به استفاده از کلاه ایمنی .
    • اجرا : با حضور مسئولان بخش ایمنی و مدیران و سرپرستان کارگاه به کارگران در مورد پوشیدن کلاه اخطار داده می شود .
    • بررسی نتایج : کارگران در هنگام حضور مدیران و سرپرستان در کارگاه از کلاه ایمنی استفاده می کنند و پس از اطمینان از عدم حضور آنان کلاه را بر می دارند . مدیریت کارگاه به برنامه ای نیاز دارد که این مشکل را برطرف کند .
    • اقدام اصلاحی : برنامه با موفقیت همراه نبوده و اجرای آن متوقف می شود . حل مساله نیاز به راه حل جدیدتر و بهتری دارد .
  • 10. چرخه اول
  • 11.
    • برنامه ریزی : مدیریت تصمیم می گیرد به جای اخطار و جریمه از تشویق استفاده کند . کارگرانی که از کلاه استفاده می کنند پاداش مادی می گیرند .
    • اجرا : مدیریت به کارگرانی که تشخیص داده است از کلاه ایمنی در طول کار استفاده می کنند پاداش می دهد .
    • بررسی نتایج : تقاضاهای پاداش از طرف کارگران زیاد می شود . کارگران در زمان حضور مدیران و سرپرستان کلاه بر سر می گذارند تا دیده شوند . استفاده از کلاه با هدف دریافت پاداش صورت می گیرد . بعضی از کارگران و مدیرانی که حقوق بالایی دارند از این برنامه استقبال نمی کنند .
    • اقدام اصلاحی : استفاده از روشی بهتر .
  • 12. چرخه دوم
  • 13.
    • برنامه ریزی : آموزش کارگران در ارتباط با حوادث شغلی و ایمنی در محیط کار
    • اجرا : کارگران دوره های آموزشی در محیط کار خود به صورت کلاس های درسی می بینند .
    • بررسی نتایج : آمار حوادث برای مدتی کاهش یافته و دوباره افزاش می یابد .
    • اقدام اصلاحی : نیاز به برنامه بهتر .
  • 14. چرخه سوم
  • 15.
    • برنامه ریزی : نواحی کارگاه که احتمال سقوط اشیا روی سر یا برخورد سر با اشیاء معلق وجود دارد شناسایی و کنترل می شوند .
    • اجرا : با اجرای کنترل های فنی احتمال سقوط اشیا روی سر یا برخورد با اشیا معلق تا حد زیادی کم می شود .
    • بررسی نتایج : تعداد این نوع حوادث تا حدود زیادی کاسته شده است ولی هنوز به صفر نرسیده است .
    • اقدام اصلاحی : نیاز به برنامه جدیدتر برای به صفر رساندن این نوع حوادث
  • 16. چرخه چهارم و این چرخه ادامه دارد ....
  • 17. فرایند حل مساله با استفاده از چرخه PDCA
    • شناخت مساله ( برنامه ریزی )
    • تجزیه و تحلیل مساله ( برنامه ریزی )
    • تبیین راه حل ها ( برنامه ریزی )
    • اجرای راه حل ( اجرا )
    • ارزیابی نتایج ( بررسی نتایج )
    • اقدام اصلاحی
  • 18. فرایند حل مساله با استفاده از چرخه PDCA
  • 19. چند نمونه مدل مرتبط با بهداشت، ایمنی و محیط زیست
  • 20. ;
  • 21. Shell HSE MS
  • 22.  
  • 23. SABITA HSE MS Framework
  • 24.  
  • 25. Transfield Services
  • 26.  
  • 27.  
  • 28. HSE-MS Model
  • 29.  
  • 30. تعاریف و اصطلاحات
  • 31. خطر ( Hazard ) به شرایطی اطلاق می شود که دارای پتانسیل رساندن آسیب و صدمه به کارکنان، خسارت به وسایل، تجهیزات، ساختمان ها، محیط زیست و از بین بردن مواد یا کاهش قدرت کارائی در اجرای یک عمل از قبل تعیین شده باشد .
  • 32. رویداد ( Incident ) یک واقعه برنامه ریزی نشده که می تواند به صدمه یا جراحت منجر شود ( حادثه ) و یا به این موارد منجر نشده و به اصطلاح به خیر بگذرد ( شبه حادثه ).
  • 33. حادثه ( Accident ) رویداد برنامه ریزی نشده، صدمه آفرین و خسارت رسانی که انجام، پیشرفت یا ادامه طبیعی یک فعالیت یا کار را مختل می سازد و همواره بواسطه یک عمل نا ایمن ( unsafe act ) یا شرایط نا ایمن ( unsafe condition ) و یا ترکیبی از آن دو بوقوع می پیوندد .
  • 34. شبه حادثه ( Near miss ) رویداد ناخواسته یا پیش بینی نشده ای که هر چند می تواند باعث صدمه ( به محیط زیست، تجهیزات، مواد، ماشین آلات و ...) و یا جراحت شوند ولی به موارد فوق منجر نشده و به اصطلاح به خیر می گذرد .
  • 35. ALARP ( As low as Reasonably Practicable ) پایین ترین حد کاهش ریسک که بطور معقول عملی است . کاربرد ALARP بدین معنی است که بهترین کاری که در شرایط فعلی می توان انجام داد، باید انجام شود . مسئولین HSE باید اقدام عملی برای کاهش ریسک را انجام دهند مگر اینکه ثابت شود این کار از نظر عقلانی عملی نیست .
  • 36.
    • چشم انداز - VISIO
    • ماموریت MISION-
    • خط مشی POLICY-
    • اهداف کلان OBJECTIVE-
    • اهداف خرد TARGET-
    • برنامه ریزی PROGRAMMING-
    • طرح ریزی PLANNING-
  • 37.
    • راهنما GUIDELINE-
    • روش های اجرایی PROCEDURE-
    • دستورالعمل INSTRUCTION-
    • نظامنامه MANUAL-
  • 38. ریسک قابل قبول ACCEPTABLE RISK- ریسکی که تا سطحی کاهش یافته است که با توجه به الزامات قانونی و خط مشی HSE سازمان، می تواند برای سازمان رضایت بخش باشد . ممیزی AUDITING- فرآیندی سیستماتیک، مستقل و مدون جهت کسب شواهد ممیزی و ارزیابی مبتنی بر واقعیت آن به منظور تعیین میزان برآورده شدن معیارهای ممیزی .
  • 39. بهبود مستمر فرایند پی در پی ارتقاء سیستم مدیریت HSE به منظور دستیابی به بهبودهایی در عملکرد کلی HSE در راستای خط مشی HSE سازمان . اقدام اصلاحی اقدامی در جهت حذف علت یک عدم انطباق یا سایر شرایط ناخواسته کشف شده .
  • 40. مدرک DOCUMENT- اطلاعات و رسانه آن . یادآوری : رسانه می تواند کاغذ، دیسک نوری، الکترونیکی یا مغناطیسی کامپیوتر، عکس یا نمونه اصلی و یا ترکیبی از آنها باشد .
  • 41. گروه ذینفع INTERESTED PARTY- فرد یا گروهی ( داخل یا خارج از محیط کار ) که به عملکرد HSE یک سازمان مرتبط بوده و یا از آن تاثیر می پذیرد . عدم انطباق NON CONFORMANCE- عدم برآورده شدن یک الزام . یادآوری : یک عدم انطباق می تواند هرگونه انحراف از : الزامات قانونی، روشهای اجرایی، دستورالعمل ها و استانداردهای کاری و ... باشد . الزامات سیستم مدیریت HSE باشد .
  • 42. سازمان شرکت، بنگاه، موسسه، اداره یا نهاد، بخش یا ترکیبی از آنها . اعم از ثبت شده یا نشده، دولتی یا خصوصی که دارای وظایف و تشکیلات اداری خاص خود باشد . یادآوری : در سازمان هایی که بیش از یک واحد عملیاتی دارند، هر واحد عملیاتی را به تنهایی می توان یک سازمان در نظر گرفت .
  • 43. اقدام پیشگیرانه PREVENTIVE ACTION- اقدامی به منظور حذف علت یک عدم انطباق بالقوه یا سایر شرایط نامطلوب بالقوه .
  • 44. سابقه RECORD- مدرکی که در آن نتایج کسب شده بیان گردیده یا شواهدی دال بر انجام فعالیت ها را فراهم می آورد . ریسک RISK- ترکیب احتمال وقوع یک مواجهه ( ها ) یا واقعه خطرناک و شدت آسیب یا بیماری ناشی از آن مواجهه ( ها ) یا واقعه .
  • 45. ارزیابی ریسک فرایند ارزشیابی ریسک ( ها ) ناشی از خطر ( خطرات ) ، مدنظر قرار دادن کفایت کنترل های موجود و تصمیم گیری درباره اینکه آیا ریسک ( ها ) قابل قبول است یا خیر .
  • 46.  
  • 47. تغيير فرهنگ با گذشت زمان
  • 48. 1- رهبری وتعهد مديريت ارشد بايد رهبري و تعهد آشكار وقوي را در سازمان ايجاد كند و اطمينان حاصل نمايد كه اين تعهد به منابع مورد نياز براي توسعه، اجراء و نگهداري نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست، دستيابي به اهداف وخط مشي سازمان تبديل مي شود . مديريت بايد اطمينان حاصل نمايد كه الزامات خط مشي بهداشت، ايمني ومحيط زيست بطور كامل مد نظر قرار گرفته اند . همچنين همواره بايد از اقدامات لازم به منطور صيانت از بهداشت، ايمني و محيط زيست حمايت نمايد .
  • 49.
    • سازمان بايد فرهنگي را ايجاد وحفظ نمايد كه براساس اصول ذيل از نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست حمايت نمايد :
      • اعتقاد به خواسته هاي سازمان در راستاي بهبود عملكرد بهداشت، ايمني و محيط زيست
      • ايجاد انگيزه جهت بهبود عملكرد بهداشت، ايمني و محيط زيست كاركنان
      • قبول مسئوليت هاي فردي وپاسخگويي در برابر عملكرد بهداشت، ايمني و محيط زيست
      • مشاركت ودرگيري همه سطوح در توسعه نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست
      • تعهد نسبت به استقرار يك نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست مؤثر
    • كليه كاركنان وپيمانكاران سازمان بايد در ايجاد ونگهداري چنين نظامي مشاركت كنند .
  • 50. 2- خط مشی واهداف استراتژیک
    • مديريت سازمان بايد خط مشي واهداف استراتژيك بهداشت، ايمني ومحيط زيست خود را تعريف ومستند سازد و اطمينان حاصل نمايد كه اين خط مشي واهداف :
        • با اهداف شركت مادر سازگار مي باشند .
        • با فعاليتها، محصولات وخدمات سازمان واثرات آنها بر بهداشت، ايمني ومحيط زيست مرتبط هستند .
        • با ساير خط مشي هاي سازمان سازگار مي باشند .
        • از اهميتي همسان با ساير خط مشي ها واهداف مورد توجه سازمان برخوردار مي باشند .
        • در تمامي سطوح سازمان اجراء و نگهداري مي شوند .
  • 51.
    • سازمان را به كاهش ريسك ها وخطرات بهداشتي، ايمني وزيست محيطي ناشي از فعاليت ها، محصولات وخدماتش، به پائين ترين حد ممكن وعملي متعهد مي نمايند .
    • چار چوبي را براي اهداف كلان فراهم، تا سازمان را به بهبودمستمر عملكرد بهداشت، ايمني و محيط زيست متعهد سازند .
    • سازمان بايد اهداف استراتژيك بهداشت، ايمني ومحيط زيست را ايجاد نموده وبه صورت دوره اي بازنگري كند . اين اهداف بايد با خط مشي سازمان سازگار بوده و نتايج فعاليت ها، خطرات وتأثيرات بهداشت، ايمني ومحيط زيست، الزامات تجاري وعملياتي، نظرات كاركنان، پيمانكاران، مشتريان وشركت هاي تابعه را منعكس سازد .
  • 52. جهت تدوین خط مشی باید مراحل زیر را به ترتیب طی نمود : مرحله اول : بررسی ریسک های سازمان و خط مشی های فعلی سازمان؛ مرحله دوم : تهیه پیش نویس خط مشی؛ مرحله سوم : بررسی مطابقت خط مشی تهیه شده با الزامات سیستم مدیریت؛ مرحله چهارم : نهایی نمودن خط مشی؛ مرحله پنجم : اطلاع رسانی خط مشی؛ مرحله ششم : بازنگری خط مشی .
  • 53.
    • روشهایی جهت اطلاع رسانی داخلی خط مشی
    • قرار دادن خط مشی در محل های مختلف محیط کار ( مثلا رستوران ) بدین ترتیب خط مشی و اهمیت آن در معرض دید افراد قرار دارد؛
    • حک نمودن خط مشی بر روی کیف دستی و سایر موارد مشابه بدین ترتیب افراد خط مشی را با خود حمل می کنند؛
    • ادغام خط مشی در مواد و دوره های آموزشی؛
    • اشاره به خط مشی در جلسات و گردهمایی ها؛
    • قرار دادن خط مشی در سایت اینترنتی سازمان .
  • 54. سه نکته کلیدی که باید مورد توجه قرار داد : 1. خط مشی باید ساده باشد . 2. هنگام تهیه پیش نویس باید کارکنان از کلیه واحدها و بخش ها مشارکت داشته باشند . 3. باید اطمینان حاصل شود که در خط مشی از کلمات کلیدی سیستم مدیریت استفاده شده است ( مثلا پیشگیری از رویداد، بهبود مستمر، پیروی از الزامات ).
  • 55. از سه چیز باید پرهیز نمود : 1. ایجاد یک خط مشی بسیار طولانی . 2. عدم تشریح عملیات و خدمات اصلی سازمان قبل از تهیه پیش نویس خط مشی . 3. تهیه پیش نویس با عجله .
  • 56. کارگروهی تهیه خط مشی HSE
  • 57. تعیین اهداف
  • 58. اهداف باید واقع بینانه و قابل دسترسی باشند . مثلاً : این هدف را مدنظر قرار دهید : « کاهش موارد قابل ثبت در سال آینده به میزان 100%». به منظور تعیین یک هدف واقع بینانه کاهش آسیب، باید موارد آسیب های سه تا 5 سال اخیر را مرور نموده و هدفی مرتبط با بهبود در وضعیت تعیین نمایید . مثلاً، اگر ضریب آسیب 8/5 ، 6/5 و 7/5 را طی سه سال اخیر داشته اید، هدف شما برای سال آینده می تواند « کاهش ضريب آسيب تا 6» باشد .
  • 59. مثال : خط مشي : به حداقل رسانيدن صدمات و بيماريهاي كاركنان هدف كلان : كاهش نرخ حوادث به ميزان 50 % ظرف 2 سال آينده هدف خرد : كاهش تعداد كمردرد در قسمت توليد به ميزان 20 % تا پايان سال X
  • 60. هدف كلان 2 : كاهش مصرف سوخت به میزان 5% تا آخر سال 90 هدف خرد 1 : كاهش مصرف سوخت تا 1000 ليتر به ازاي هر تن محصول توليد شده تا آخر سال 90 هدف خرد 2: كاهش مصرف الكتريسيته تا 5 كيلو وات به ازاي هر تن محصول توليدي تا آخر 6 ماهه سال 90
  • 61. کارگروهی تهیه اهداف کلان و خرد HSE با استفاده از خط مشی HSE
  • 62. برنامه مديريت HSE بايستي مشخص نمايد كه : چه كسي؟ ( Who ) چه كاري را؟ ( What ) در چه زماني؟ ( When ) با چه امكاناتي؟ ( What Utilities )
  • 63. رديف مراحل برنامه تاريخ شروع تاريخ خاتمه مسئوليتها منابع اجرايي نظارت تجهيزات مالي
  • 64. کارگروهی تدوین برنامه برای اهداف تعیین شده
  • 65. 3- ساختار سازمانی، منابع و مستندسازی
  • 66. 3-1- ساختار سازماني و مسئوليت ها مديريت موفق موضوعات بهداشت، ايمني ومحيط زيست، يك مسئوليت صف بوده كه نيازمند مشاركت فعال كليه سطوح مديريتي و سرپرستي مي باشد وبايد در نمودار سازماني منعكس شده ومنابع لازم به آن اختصاص يابد، سازمان بايد نقش ها، مسئوليت ها، اختيارات وارتباطات لازم براي اجراي نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست را در چارچوب نمودار سازمانی مناسب تعیین، مستند و ابلاغ نماید بگونه ای که موارد ذیل را در برگرفته ولی به آنها محدود نشود :
  • 67. - اختصاص منابع ونيروي انساني مناسب براي توسعه واجراي نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست - حصول اطمينان از تطابق هراقدامي با خط مشي بهداشت، ايمني ومحيط زيست قبل از اجراء - كسب اطلاعات مرتبط با موضوعات بهداشت، ايمني ومحيط زيست وتفسير آنها - شناسايي وثبت فرصت ها واقدامات اصلاحي به منظور بهبود عملكردبهداشت، ايمني ومحيط زيست - ارائه پيشنهادات وايجاد سازو كارهاي لازم براي بهبود مستمر وتصديق اجراي اين پيشنهادات وساز وكارها - كنترل فعاليت ها هنگام انجام اقدامات اصلاحي - كنترل شرايط اضطراري
  • 68.
    • سازمان بايد تأكيد خود براهميت مسئوليت هاي فردي وگروهي در قبال عملكرد بهداشت، ايمني ومحيط زيست را به اطلاع كليه كاركنان برساند .
    • سازمان بايد اطمينان حاصل كند كه كاركنان داراي صلاحيت و شايستگي بوده و اختيارات و منابع لازم براي اجراي مؤثر وظايفشان را در اختيار دارند .
    • نمودار سازماني و شرح وظايف، بايد مسئوليت مديران را در همه سطوح براي توسعه، اجرا ونگهداري نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست در حوزه فعاليت هر يك مشخص سازد، اين ساختار بايد بيان كننده روابط بين موارد زير باشد :
    • - بخش هاي عملياتي مختلف
    • - بخش هاي عملياتي وخدمات پشتيباني ( اعم از اينكه خدمات توسط سازمان و يا يك سازمان مشابه و يا بزرگتر ارايه می شود )
    • - سازمان های خشکی و دریایی
    • - کارکنان و پیمانکاران
    • - شرکا در فعالیت های مشترک
  • 69. 3-2- نماينده ( نمايندگان ) مديريت به منظور ايجاد هماهنگي در اجرا ونگهداري نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست بايد فردي ( افرادي ) با عنوان نماينده ( نمايندگان ) مديريت انتخاب شود . نماينده ( نمايندگان ) مديريت بايد داراي مسئوليت واختيار بوده ودر زمينه مسائل بهداشت، ايمني ومحيط زيست پاسخگو باشد . نماينده ( نمايندگان ) بايد به مدير ارشد سازمان پاسخگو باشد، اما اين موضوع نباید مسئوليت ووظايف هر يك از مديران را در اجرا نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست كاهش دهد .
  • 70. مديريت ارشد بايد به منظوراطمينان از عملكرد مؤثر نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست، منابع كافي را اختصاص دهد واز نظرات مشورتي نماينده ( نمايندگان ) مديريت، مديران صف ومتخصصين بهداشت، ايمني ومحيط زيست استفاده كند . تخصيص منابع، بايد به عنوان بخشي از بازنگري نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست به طور منظم بازنگري شود . 3-3- منابع
  • 71. 3-4- شايستگي و صلاحيت 3-4-1- كليات سازمان بايد روش هاي اجرايي را به منظور حصول اطمينان از صلاحيت كاركنان درگير در وظايف وفعاليتهاي بحراني بهداشت، ايمني ومحيط زيست ايجاد نمايد . صلاحيت بايد براساس : - توانايي هاي فردي - مهارت هاي بدست آمده از طريق تجربه - دانش اكتسابي مشخص شود .
  • 72. سازمان براي تضمين صلاحيت كاركنان ( اعم از رسمي وپيمانكاري ) در بدو استخدام وهنگام انتخاب شغل جديد سيستم هايي را ايجاد نمايد . صلاحيت كاركنان براي اجراي وظايفشان بايد به طور منظم بازنگري وارزيابي شود . اين موضوع شامل پيشرفت كاركنان وآموزشهاي لازم آنها براي دست يابي به صلاحيت هاي مورد نظر در فعاليت ها وفن آوري ها است . روش هاي تعیين صلاحيت عبارتند از : - تحليل نظام مند الزامات مرتبط باوظايف - ارزيابي عملكرد افراد در مقايسه با معيارهاي معين - شواهد مستند شده از صلاحيت هاي فردي - برنامه هايي براي ارزيابي مجدد دوره اي
  • 73. 3-4-2- آموزش شركت بايد روش های اجرايي تدوين نمايد تا از طريق شناسايي نيازهاي آموزشي وفراهم نمودن آموزشهای لازم براي همه كاركنان صلاحيت آنان را تضمين نموده وآن را افزايش دهد . آموزش مي تواند از طريق برگزاري دوره هاي رسمي ويا دوره هاي حين كار انجام پذيرد . گستردگي و ماهيت آموزش بايد مطابق با الزامات قانوني بوده وبراي دست يابي به خط مشي واهداف سازماني كفایت نمايد . سوابق آموزش بايد نگهداري شده ودوره هاي آموزشي وباز آموزي مورد نياز برنامه ريزي گردند . سيستم هايي بايد جهت پايش اثر بخشی برنامه هاي آموزشي وبهبود آنها ايجاد شوند .
  • 74. 3-5- پيمانكاران سازمان بايد روشهايي را ايجاد كند تا اطمينان حاصل نمايد كه پيمانكاران يك نظام مديريتي مطابق با الزامات اين راهنما وسازگار با نظام مديريتي بهداشت، ايمني ومحيط زيست سازمان پياده نموده اند . اين روشها بايد تسهيل كننده روابط ميان فعاليتهاي پيمانكاران با سازمان وديگر پيمانكاران باشند . اين مهم با تهيه مدارك ومستندات لازم براي تعيين روابط بين سطوح مختلف شركت وپيمانكار و نيز عمل به الزامات ميسر مي شود، در اين صورت قبل از شروع كار هر مشكلي قابل حل خواهد بود، بنابراين پيش از آغاز كار، روشها بايد مورد توافق قرار گيرند . همه توصيه هاي اين راهنما مي تواند براي شركت هاي پيمانكار كاربرد داشته باشد . در تدوين روشها بايد به موارد زير توجه نمود : انتخاب پيمانكار شامل ارزيابي ويژه خط مشي، بررسي روشها و عملكرد بهداشت، ايمني ومحيط زيست آنها، كفايت نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست آنها متناسب با ريسك خدماتي كه به ایشان محول شده است .
  • 75. ارائه اطلاعات مؤثردر خصوص عناصر كليدي نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست، همچنين استانداردهاي حفاظت از محيط زيست وكارگران ( شامل اهداف ومعيارهاي عملكرد بهداشت، ايمني ومحيط زيست كه مورد توافق قرار گرفته اند ). تبادل اطلاعات بين سازمان وپيمانكار شامل اطلاعاتي كه ممكن است بر عملكرد بهداشت، ايمني ومحيط زيست هر كدام مؤثر واقع شوند . الزام هر پيمانكار به داشتن برنامه هاي آموزشي مؤثر ومناسب، بررسي اين الزامات مي تواند شامل سوابق وروشهاي اجرايي براي ارزيابي نياز هاي آموزشي آتي باشد . تعريف روشي براي پايش وارزيابي عملكرد پيمانكار بر اساس اهداف ومعيارهاي عملكرد مورد توافق بهداشت، ايمني ومحيط زيست .
  • 76. 3-6- ارتباطات
    • سازمان باید روشهایی را اتخاذ کند تا کارکنان، پیمانکاران و شرکاء درهمه سطوح از موارد زیر آگاهی داشته باشند :
    • اهمیت پیروی از اهداف و خط مشی بهداشت، ایمنی و محیط زیست و نقش و مسئولیت های افراد در دست یابی به این امر
    • خطرات و ریسک های بهداشت، ایمنی و محیط زیست ناشی از فعالیت آنها و اقدامات کنترلی و پیشگیرانه و روشهای اجرایی واکنش در شرایط اضطراری
    • عواقب بالقوه عدول از روشهای اجرایی مورد توافق
    • وجود ساز و کارهای ارائه پیشنهادات به مدیریت به منظور بهبود در روشهای اجرایی مورد استفاده آنها
  • 77. حفظ ارتباطات برون سازمانی در شرایط اضطراری از اهمیت خاصی برخوردار بوده و در طرح ریزی این ارتباطات احتمالات خاص باید مد نظر قرار گیرند ( بخش 5-5). به منظور ابلاغ اطلاعات مرتبط با بهداشت، ایمنی ومحیط زیست سازمان باید مطابق با خط مشی، قوانین و مقررات قابل کاربرد روشی را ایجاد نماید که بر مبنای آن اطلاعات را در دسترس کارکنان، پیمانکاران، گروههای ذینفع و شرکت های دارای فعالیت های مشابه قرار داده و بهبود در عملکرد بهداشت، ایمنی و محیط زیست را تسهیل نماید . سازمان باید روشهایی را برای دریافت نظرات و پاسخگویی به کارکنان، پیمانکاران، مشتریان، بخش های دولتی و عموم افراد علاقمند به اجرای بهداشت، ایمنی و محیط زیست و مدیریت آن، اتخاذ نماید، ب رنامه های مشاوره ای وآگاه سازی باید اجرا شود و اثر بخشی آنها، پایش گردد .
  • 78. 3-7- مستند سازی و کنترل مستندات
    • 3-7-1 - مستند سازی نظام مدیریت HSE
    • ثبت خط مشی، اهداف و طرح های بهداشت، ایمنی و محیط زیست
    • ثبت و ابلاغ نقش ها و مسئولیت های کلیدی
    • تشریح عناصر نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست و ارتباط بین آنها
    • شرح سایر مستنداتی که مطابق با الزامات نظام مدیریت در بخش های دیگر مورد نیاز است و توصیف نحوه ارتباطات آنها با دیگر جنبه های نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست
    • ثبت نتایج ارزیابی بهداشت، ایمنی و محیط زیست و مدیریت ریسک
    • ثبت قوانین و الزامات قانونی مرتبط با بهداشت، ایمنی و محیط زیست
    • ثبت روش های اجرایی و دستورالعمل های کاری برای فعالیتها و وظایف کلیدی محوله در جاهایی که مورد نیاز است
    • تشریح طرح مقابله با وضعیت اضطراری، مسئولیت ها و نحوه مقابله با رویدادها و شرایط بالقوه اضطراری
    • این مستندات باید موارد ذیل را تحت پوشش قرار دهند :
    • سازمان
    • بخشهای سازمانی و واحد های تجاری
    • عملیات و فعالیت های خاص ( از قبیل طراحی تاسیسات، استخراج، آماده سازی زمین و حفاری )
    • پیمانکاران و شرکاء
  • 79. 3-7-2 - کنترل مستندات سازمان باید روشهایی برای کنترل مستندات نظام مدیریت بهداشت،ایمنی و محیط زیست ایجاد نموده و برقرار نگهدارد تا اطمینان حاصل کند که : می توان آنها را متناسب با سازمان، واحد، عملکردیا فعالیت شناسایی نمود . مستندات درفواصل زمانی معین و تعریف شده بازنگری و در صورت لزوم تجدید نظر می شوند و تناسب آنها قبل از انتشار توسط افراد مجاز مورد تایید قرار می گیرد . نسخه های جاری مدارک در مکانهای مورد نیاز قابل دسترسی می باشد . مدارک منسوخ به موقع از تمام محلهای صادر کننده و استفاده کننده جمع آوری می شوند . مستندات باید خوانا، به روز ( دارای تاریخ ) ، بامشخصات کامل، شماره گذاری شده ( دارای شماره ویرایش ) و با روشی منظم نگهداری و برای یک دوره زمانی معین حفظ شوند . خط مشی ها و مسئولیت های مربوط به اصلاح و تغییر مدارک و قابل دسترس بودن آنها برای کارکنان، پیمانکاران، ارگانهای دولتی و عموم باید کاملاً مشخص شده باشند .
  • 80.
    • صفحه اول کليه روشهای اجرایی ودستورالعملهای سيستم مدیریت HSE :
    • هدف - دامنه کاربرد - تعاریف – مراجع و اسناد مرتبط - روش اجرا - سوابق و پیوستها .
    • نحوه شناسایی مدارک ازسیستم کدگذاری که حرفی – عددی است وشامل 10 مشخصه می باشد استفاده می گردد :
    • OO OOO OO OOO /O
  • 81. کارگروهی تدوین یک روش اجرایی و دستورالعمل
  • 82. 4- ارزیابی و مدیریت ریسک
  • 83. 4-1. شناسایی خطرات و اثرات آنها
    • سازمان باید روشهایی را جهت شناسایی نظام مند خطرات و اثرات ناشی از فعالیت ها و مواد مورداستفاده ایجاد نماید . دامنه این شناسایی باید کلیه فعالیت ها را از ابتدا ( قبل از مالکیت زمین ) تا مرحله رهاسازی و دفع پوشش دهد .
    • شناسایی باید در تمام موارد زیر مد نظر قرار گیرد :
    • طراحی، ساخت و راه اندازی ( بعنوان مثال فعالیت های مربوط به کسب سرمایه، توسعه و بهبود یا اصلاح فعالیت ها )
    • شرایط عملیاتی معمولی و غیر معمولی شامل توقف اضطراری، تعمیر و نگهداری و راه اندازی مجدد
    • رویداد و شرایط بالقوه اضطراری ناشی از :
      • آلودگی مواد اولیه و محصولات
      • عیوب ساختاری
      • شرایط اقلیمی، جغرافیایی و دیگر سوانح طبیعی
      • خرابکاری ها و ضعف سیستم های امنیتی
      • فاکتورهای انسانی عامل بروز وقفه در استقرار نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست
    • برچیدن، پایان یافتن و انهدام یا از سرویس خارج کردن و دفع
    • کارکنان در همه سطوح سازمانی باید در شناسایی خطرات و اثرات نامطلوب آنها مشارکت داشته باشند .
  • 84. 4-2- ارزیابی 4-3 - ثبت خطرات و اثرات آنها
  • 85. 4-4 - اهداف و معيارهاي عملكرد سازمان بايد روشهايي را جهت تعيين اهداف جز ئ ي بهداشت، ايمني و محيط زيست و معيارهاي عملكرد در سطوح مرتبط ايجاد نمايد . چنين اهداف و معيارهاي عملكردی بايد متناسب با خط مشي، اهداف استراتژيك بهداشت، ايمني و محيط زيست و نيازهاي تجاري و عملياتي توسعه يابند . اهداف و معيارهاي عملكرد بايد در صورت امكان كمي شده يا داراي محدوده زماني بوده، واقعي و قابل دسترس باشند . به منظور پيگيري ارزيابي ريسك سازمان بايد روشهايي را جهت تعيين معيارهاي عملكرد مطابق استاندارد قابل قبول براي فعاليت ها و وظايف بحراني بهداشت، ايمني و محيط زيست ايجاد نمايد . اين معيارها بايد در فواصل زماني مشخص به شكلي موثر بازنگري شوند .
  • 86. 4-5 - اقدامات كاهش ريسك
  • 87. ماتریس ارزیابی ریسک HSE
  • 88. شدت پیامد افزایش احتمال افراد سرمایه محيط زيست اعتبار A B C D E وقوع آن درصنعت نفت شنيده نشده است وقوع آن درصنعت نفت شنيده شده است درشرکت ذيربط رخ داده است درشرکت ذيربط طی سال بارهارخ می دهد درواحد مورد بررسی طی سال بارهارخ می دهد o بدون اثر یا آسيب بهداشتی بدون ضرر وزيان بدون اثر بدون تاثیر بهبود مستمر 1 اثر یا آسيب ناچيز بهداشتی ضرر وزيان ناچيز اثرناچيز تاثیر ناچيز 2 اثر یا آسيب جزئی بهداشتی ضرر وزيان جزئی اثر جزئی تاثیر محدود کمترین حد قابل قبول و قابل اجرا ( ALARP ) 3 اثر یا آسيب عمده بهداشتی ضرر وزيان موضعی اثر محلی تاثیر قابل توجه 4 ناتوانی کلی دائمی / 1 تا 3 مرگ ضرر وزيان شديد اثر شديد تاثیر ملی غیرقابل قبول 5 مرگ وميرهای متعدد ضرر وزيان بسيار شديد اثر بسیار شديد تاثیر بین المللی
  • 89. طبقه بندی پیامد ماتریس ارزیابی ریسک – آسیب به انسان آسـيـب بـه انســــان 0
    • هيچگونه آسيب و يا صدمه اي براي سلامت فرد ندارد .
    1
    • بيماری / آسيب ناچيز : بر عملکرد فرد تاثير نمی گذارد يا باعث ناتوانی نمی شود . وقايعی هستند که برای سلامتی خطرناک نيستند .
    2
    • بيماری / آسيب جزئی : - بر عملکرد فرد تاثير می گذارند از قبيل محدوديت در فعاليتها يا چند روز غيبت از کار
    • بر روي سلامتي اثرات خفيف و قابل برگشت دارد مانند : خراش پوستي ، مسموميت غذايي
    3
    • بيماری / آسيب عمده : - باعث يک ناتوانی دائمی جزئی می شوند وعملکرد فرد را در طولانی مدت تحت تاثير قرار می دهند مثل غيبت طولانی مدت از کار . جراحت شديد يا اثر شديد بر سلامتي ( مانند ناتواني جزئي دائمي و بيماريهاي ناشي از كار )
    • - باعث ايجاد صدمات برگشت ناپذير شده بدون اينکه ناتوانی شديد را ايجاد نمايند . مثل صدا ، طراحی ضعيف کارهای دستی
    4
    • ناتواني كلي دائمي / يك تا سه فوت بدليل وقوع حادثه يا بيماري ناشي از كار : آسيب وارده غير قابل برگشت بوده و در واقع پيامد آن ناتواني جدي و يا مرگ بوده است .
    • مانند : سوختگي ناشي از مواد خورنده ، شوك ناشي از گرما ، سرطان
    5
    • مرگ وميرهای متعدد : باعث ايجاد مرگ وميرهای متعددی می شوند . مثل : مواد شيميايي سمی
  • 90. طبقه بندی پیامد ماتریس ارزیابی ریسک – اثرات زیست محیطی اثـــرات زيســــت محيطـــي 0
    • هيچگونه اثر مضري بر محيط زيست ندارد و فاقد پيامدهاي مالي است .
    1
    • اثر ناچيز – داراي آسيب ناچيز بر محيط زيست درون محوطه مي ‌ باشد .
    • پيامدهاي مالي ناچيزي بهمراه دارد .
    2
    • اثر جزئی – آلودگي نسبتازياد و محسوس ( و يا تخليه به محيط زيست و ايجاد آسيب )
    • نقض مقررات يا محدوديت هاي توصيه شده
    • وجودشكايات متفرقه
    3
    • اثرمحلی – تخليه به محيط زيست و ايجاد آسيب براي همسايگان
    • نقض مقررات يا محدوديت هاي توصيه شده
    • وجود شكايات متعدد
    4
    • اثر شديد – آسيب شديدو جدي بر محيط زيست
    • وجود الزام براي شركت ، جهت اندازه گيري و بررسي هاي وسيع بمنظور ترميم آسيب هاي وارده
    • ورود طويل المدت آلاينده به محيط زيست و ايجاد آزار به طوروسيع
    • نقض مقررات يا محدوديت هاي توصيه شده
    5
    • اثربسيار شديد و وسيع – آسيب زيست محيطي شديد ، جدي و مداوم
    • ايجاد آزار در ابعاد وسيع
    • پيامدهاي منفي مالي از قبيل ضررهاي تجاري
    • نقض مداوم مقررات و يا محدوديت هاي تعيين شده
  • 91. طبقه بندی پیامد ماتریس ارزیابی ریسک – ضرر و زیان به سرمایه زيانهاي وارده به ســــرمايه و يا ديــگر ضررهــاي تجــــاري 0 هيچگونه ضرروزيانی ندارد . 1 ضرر و زيان ناچيز – ( بدون قطع عمليات ) 2 ضرر و زيان جزئی – ( قطع مختصر عمليات ) 3 ضرر و زيان موضعي – ( قطع عمليات ولی نه به طوركامل، بطوريكه سريعاً كار شروع ميشود ولي هزينه اي بخود اختصاص داده است ) 4 ضرر و زيان شديد – ( قطع عمليات بمدت دو هفته ) 5 ضرر و زيان خيلي شديد – ( ضرر قابل توجه به عمليات ) توجه : كليه تقسيم بنديهاي انجام شده را بر حسب خسارات مالي و با توجه به ميزان زيان وارده در شركت خود به ريال محاسبه نمائيد .
  • 92. طبقه بندی پیامد ماتریس ارزیابی ریسک – اثر بر اعتبار شرکت / سازمان اثــر بر اعتبــار شركت / ســـازمان 0 هيچگونه تأثيري ندارد . 1 تاثير ناچيز – ممكن است آگاهي عمومي وجود داشته باشد ولي نگرانی وجود ندارد . 2 تاثير محدود – نگرانيهای محلی وجود دارد . برخی رسانه های محلی جنبه های بالقوه زيان آور بر عمليات شرکت را مورد توجه قرار داده اند . 3 تاثير قابل توجه – نگرانی منطقه ای وجود دارد . رسانه های محلی به طور وسيع آن را مورد توجه قرار داده اند . دولت محلی يا ساير گروههای اجرايي با آن برخورد می کنند . 4 تاثير ملی – نگرانی به صورت ملی وجود دارد . رسانه های ملی به طور وسيع به آن توجه می کنند . تهديد جهت اخذ گواهينامه های مورد نياز وجود دارد . خط مشی های ملی ومنطقه ای به طور زيان آوری تحت تاثير قرا می گيرند . بسيج شدن گروههای عملکردی واجرايي جهت مقابله با آن وجود دارد . 5 تاثير بين المللي – نگرانی بين المللي وجود دارد . رسانه های بين المللی به طور وسيع به آن توجه می کنند وبر دستيابی به گواهينامه ها، توسعه وقوانين مالياتی اثر بالقوه شديدی دارد .
  • 93. 5- طرح ريزي
  • 94. 5-1- كليات
    • سازمان باید در برنامه كلان كاري طرحي براي دستيابي به اهداف بهداشت، ايمني و محيط زيست و معيارهاي عملكرد آن ارائه نمايد . اين طرح بايد موارد ذيل را دربر گيرد :
    • تشريح واضح و شفاف اهداف
    • تعيين مسئوليت ها براي تدوين و دستيابي به اهداف و معيارهاي عملكرد در هر بخش و سطحي از سازمان
    • ارائه روش هاي كاربردي به منظور دستيابي به اهداف
    • منابع مورد نیاز
    • برنامه زمان بندي براي اجرا
    • برنامه هايي براي ايجاد انگيزه و تشويق كاركنان و سوق دادن آنها به سمت فرهنگ مناسب بهداشت، ايمني و محيط زيست
    • ساز وكارهايي براي تهيه و ارائه اطلاعات و ايجاد زمينه هاي لازم براي اجراي بهداشت، ايمني و محيط زيست
    • فرآيندها ی ي براي شناسايي كاركنان و گروه هاي كاري كه در زمينه بهداشت، ايمني و محيط زيست عملكرد خوبي دارند ( از قبيل جوايز ايمني )
    • ساز و كارهايي براي ارزيابي و پيگيري
  • 95. 5-2- يكپارچگي سرمايه سازمان بايد روش هايي را ايجاد نمايد تا اطمينان حاصل كند تاسيسات و تجهيزات حياتي بهداشت، ايمني و محيط زيست كه طراحي، ساخته، تهيه، اجرا، نگهداري و بازرسي مي شوند داراي معيارهاي مشخص بوده و براي نيل به اهداف تعيين شده مناسب مي باشند . براي تامين الزامات بهداشت، ايمني و محيط زيست، قبل از خريد يا ساخت، بايد از تجهيزات و تاسيسات جديد ارزيابي شفافي از موارد خاص انجام و از متناسب بودن اين الزامات اطمينان حاصل و در طراحي بر اين موضوع تاكيد نمود . اين كار بهترين اقدام پيشگيرانه براي كاهش ريسك و اثرات زيان آور بر بهداشت، ايمني و محيط زيست خواهد بود . روش ها و سيستم هاي تضميني يكپارچگي سرمايه بايد مواردي از جمله يكپارچگي ساختاري، آلودگي فرآيند، كنترل احتراق و سيستم هاي حفاظتي، سيستم هاي هشداردهنده، توقف ناگهاني توليد و مقابله با شرايط اضطراري و حفاظت از افراد را مورد توجه قرار ده ن د . انحراف از عمليات و استانداردهاي طراحي مصوب تنها بعد از بررسي و تاييد افراد ذيصلاح مجاز بوده و دلايل اين انحراف بايد مستند گردد .
  • 96. 5-3- روشهاي اجرايي و دستورالعمل هاي كاري
  • 97. 5-4- مدیریت تغییر
    • سازمان بايد روشهايي براي طرح ريزي و كنترل تغييرات در نيروي انساني، صنعت، فرآيندها و روشهاي اجرايي ( اعم از دائمي يا موقتي ) تهيه كند به گونه اي كه از نتايج نامطلوب اين تغييرات بر بهداشت، ايمني و محيط زيست اجتناب گردد .
    • روشهاي اجرايي فوق بايد متناسب با اهداف بهداشت، ايمني و محيط زيست بوده و بر اساس آن، ماهيت تغييرات و نتايج ناشي از آنها مورد توجه قرار گيرند . همچنين بايد موارد ذيل را شامل شوند :
    • شناسايي و مستند سازي تغييرات پيشنهادي و شيوه اجراي آنها
    • مسئوليت هاي تعيين شده براي بازنگري و ثبت خطرات بالقوه بهداشت، ايمني و محيط زيست ناشي از اين تغييرات یا اعمال آنها
    • مستند سازي تغييرات مورد توافق و روش اجراي آن مشتمل بر :
      • اقداماتي براي شناسايي خطرات بالقوه بهداشت، ايمني و محيط زيست ارزيابي و كاهش ريسك و اثرات آنها
      • الزامات آموزشي و ارتباطات
      • محدوديت هاي زماني
      • الزامات اعمال تغيير و پايش آنها
      • اطمينان از قابل قبول بودن معيارها و موافقت با عملي كه بايد انجام شود
    • تعيين فرد داراي صلاحيت جهت تصويب اجراي تغييرات پيشنهادي
  • 98.
    • روشهاي اجرايي بايد مشخص كنند كه چگونگي سازمان در تغيير و ارزيابي مسائل جديد يا اصلاحات قانوني مداخله و در خصوص قواعد مورد نياز مطرح شده در نظام مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست تجديد نظر مي كند . براي مديريت بهداشت، ايمني و محيط زيست عمليات جديد ( نظير دارايي ها، توسعه، بازسازي ها، محصولات، خدمات يا فرآيندها ) بايد طرحهاي جداگانه پايه گذاري شود يا به تدريج در مراحلي از عمليات كه نگراني هايي پيرامون موضوعات بهداشت، ايمني و محيط زيست وجود داشته يا تغييرات مهمي در جنبه هاي مختلف بهداشت، ايمني و محيط زيست ايجاد مي کند، تجديد نظر كرده و براي آنها موارد زير تعريف گردد :
    • اهداف بهداشت، ایمنی و محیط زیست
    • سازو کارهایی برای دستیابی به اهداف
    • منابع لازم برای دستیابی به اهداف بهداشت،ایمنی و محیط زیست
    • روش های اجرایی برای اعمال تغییرات و اصلاح پروژه ها در زمان اجرا و پیشرفت پروژه
    • ساز و کارهای اصلاحی باید با توجه به نیازها تعریف شده و چگونگی اجرا و سنجش کفایت آنها تعیین گردد .
  • 99. 5-5- طرح ریزی شرایط اضطراری و غیر مترقبه
    • سازمان باید با تجزیه و تحلیل و بررسی نظام مند، روشهای اجرایی را برای شناسایی شرایط اضطراری قابل پیش بینی ایجاد نماید . این شرایط اضطراری شناسایی شده باید ثبت گردیده و در فواصل زمانی مناسب به منظور حصول اطمینان از واکنش موثر به آنها، به روز شوند .
    • سازمان باید طرحهایی را برای واکنش به این شرایط اضطراری، ایجاد، مدون و برقرار نگهدارد و آنها را به افراد زیر ابلاغ نماید :
    • افراد فرماندهی و کنترل کننده
    • خدمات اضطراری
    • کارکنان و پیمانکاران تحت تاثیر
    • دیگر افرادی که احتمال دارد تحت تاثیر قرار گیرند
    • طرح های اضطراری باید موارد زیر را تحت پوشش قرا دهند :
    • سازماندهی، مسئولیت ها ( اختیارات ) و روشهای اجرایی برای مقابله با شرایط اضطراری و کنترل سوانح شامل برقراری ارتباطات داخلی و خارجی
    • ایجاد سیستم ها و روشهای اجرایی جهت پناه افراد، هدایت و دور کردن افراد از محیط پر خطر به محل امن و عملیات امداد و نجات
    • ایجاد سیستم ها و تهیه روشهای اجرایی جهت پیشگیری، کاهش و پایش اثرات زیست محیطی فعالیتهای اضطراری
  • 100.
    • تهیه روشهای اجرایی برای ارتباط با افراد دارای اختیار، خانواده ها و سایر افراد مرتبط
    • ایجاد سیستم ها و تهیه روشهای اجرایی برای آماده بوده سازمان، تجهیزات و امکانات
    • تهیه روشهای اجرایی و امکاناتی برای آماده نمودن منابع شخص ثالث و حمایت ایشان در مواقع اضطراری
    • برگزاری دوره های آموزشی جهت تیم های مقابله و آزمایش سیستم های اضطراری و روشهای اجرائی به منظور ارزیابی اثربخشی طرح های مقابله با شرایط اضطراری
    • شرکت باید روشهای اجرایی برای کنترل طرح های شرایط اضطراری و تمرینهایی جهت پیش بینی وقایع آتی و آمادگی جهت مقابله صحیح با آنها تهیه نموده و تجربیات حاصله را بهبود بخشد .
    • بمنظور ارزیابی دوره ای تجهیزات اضطراری مورد نیاز، تعمیرات و نگهداری آنها باید روشهای اجرایی در محلی مناسب و در دسترس قرار گیرد .
  • 101. 6- اجرا و پایش
  • 102. 6-1- فعالیت ها و وظایف
    • فعالیتها و وظایف باید مطابق با روشهای اجرایی و دستورالعمل ها بوده و در مرحله قبل و حین طراحی منطبق با خط مشی بهداشت، ایمنی و محیط زیست توسعه یابند به گونه ای که :
    • در سطح مدیریت ارشد، توسعه اهداف استراتژیک و طرح ریزی فعالیت های سطوح بالای سازمان با توجه به خط مشی بهداشت، ایمنی و محیط زیست مدیریت شوند .
    • در سطح مدیریتی و سرپرستی مستندات مرتبط با فعالیت ها ( شامل چندین وظیفه ) به صورت طرح ها و روشهای اجرائی خواهند بود .
    • در سطح عملیاتی مستندات مرتبط با وظایف به صورت دستورالعمل های کاری بوده که مطابق با سیستم های ایمن کاری صادر شده اند ( مانند پروانه های کار، روشهای اجرائی چند عملیات همزمان، روشهای اجرائی قفل نمودن، راهنمای عملیات مجاز ).
    • مدیریت باید از صحت انجام کارها اطمینان یابد و مسئولیت هدایت کار و اطمینان از انجام فعالیتها و وظایف مطابق با روشهای اجرایی مرتبط را به عهده بگیرد . این مسئولیت و تعهد مدیریت در اجرای طرح ها و خط مشی تدوین شده در کنار دیگر وظایف، دستیابی به معیارهای عملکرد و اهداف بهداشت، ایمنی و محیط زیست را تضمین می نماید . مدیریت باید از طریق پایش فعالیتها ( بخش 6-2) از کفایت مستمر عملکرد بهداشت، ایمنی و محیط زیست سازمان اطمینان یابد .
  • 103. 6-2- پایش
    • سازمان باید روشهای اجرایی پایش جنبه های مرتبط با عملکرد بهداشت، ایمنی و محیط زیست را ایجاد و نتایج را ثبت و نگهداری کند و برای هر ناحیه یا فعالیت مرتبط، موارد زیر را به انجام رساند :
    • شناسایی و مستند نمودن اطلاعات بدست آمده از پایش و تعیین دقت مورد نیاز نتایج
    • تعیین و مستند نمودن روشهای ا جرائی پایش، مکانها و تکرار اندازه گیری ها
    • ایجاد، مستند و برقرار نمودن روشهای اجرایی کنترل کیفیت اندازه گیریها
    • ایجاد و مستند نمودن روشهای اجرائی، به منظور مدیریت داده ها و تفسیر آنها
    • ایجاد و مستند نمودن اقدامات لازم، هنگامیکه نتایج، معیارهای عملکرد را نقص کند .
    • ارزیابی و مستند نمودن اعتبار داده ها، هنگامی که سیستمهای پایش نقص یا ایرادی را نشان دهند
    • حفاظت از سیستم های سنجش در مقابل هر گونه تغییر بدون مجوز و یا صدمه
    • روش های اجرایی برای پایش های انفعالی و غیر انفعالی مورد نیاز است . پایش های غیر انفعالی ( برنامه ریزی شده ) اطلاعاتی را در نبود هر گونه رویداد، بیماری و صدمه به محیط زیست فراهم می آورد، این پایش شامل بررسی پیروی از الزامات نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست ( مثلاً روشهای اجرایی ) و دستیابی به معیارهای عملکرد و اهداف می باشد . پایش انفعالی ( واکنشی ) اطلاعاتی درباره رویدادهای اتفاق افتاده ( شامل شبه حوادث، بیماری و یا صدمه به محیط زیست ) فراهم می آورد، این پایش بینشی برای پیشگیری از حوادث مشابه در آینده ایجاد می کند .
  • 104. 6-3- سوابق سازمان باید به منظور اثبات پیروی از خط مشی بهداشت، ایمنی و محیط زیست و الزامات آن، همچنین ثبت تحقق اهداف و معیارهای عملکرد سیستمی را جهت کنترل سوابق ایجاد نماید . روشهای اجرایی باید به منظور حصول اطمینان از یکپارچگی، در دسترس بودن و کنترل چنین سوابقی ( این سوابق می تواند شامل سوابق مرتبط با پیمانکاران، نتایج ممیزی ها و بازنگری های سوابق آموزش و سوابق پزشکی کارکنان باشند ) ایجاد شو ن د . زمان نگهداری سوابق باید مشخص گردیده و ثبت شود و روشهای اجرایی آن باید با در نظر گرفتن اینکه می توان سوابق را در دسترس قرار داد یا محرمانه است، تدوین گردد .
  • 105. 6-4- عدم انطباق و اقدام اصلاحی
    • سازمان باید مسئولیت ها و اختیارات بررسی و اقدام اصلاحی در خصوص عملیات ونتایج عدم انطباق با الزامات نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست را تعریف نماید . وضعیت های عدم انطباق را می توان بوسیله برنامه های پایش، اطلاع رسانی از طریق کارکنان، پیمانکاران، مشتریان، ارگانهای دولتی یا عمومی و یا از طریق بررسی رویدادها مشخص نمود .
    • سازمان باید روشهای اجرایی را برای چنین اقدامات اصلاحی با مشورت نماینده مدیریت و با توجه به مدیریت فعالیت ها یا عملکردهای فردی مرتبط ایجاد نماید . این روشها باید :
    • گروههای مرتبط را آگاه نمایند .
    • توالی علل و علل ریشه ای احتمالی را تعیین نمایند .
    • برای اقدامات یا بهبود وضعیت موجود طرحی را ارایه نمایند .
    • اقدامات پیشگیرانه را متناسب با ماهیت عدم انطباق تشریح کنند .
    • به منظور حصول اطمینان از اثر بخشی اقدامات پیشگیرانه کنترل هایی را اعمال کنند .
    • به منظور یکپارچه نمودن اقدامات پیشگیرانه از وقوع مجدد، روشهای اجرایی را بازنگری نموده، تغییرات را به افراد مرتبط ابلاغ و آنها را اعمال نمایند .
  • 106. 6-5- گزارش رویدادها سازمان باید روشهای اجرائی برای ثبت و گزارش دهی رویدادهایی که بر عملکرد بهداشت، ایمنی و محیط زیست تاثیرگذار بوده و یا می تواند تاثیر گذار باشد، همچنین درس های آموخته شده و اقدامات مناسب انجام شده ایجاد نماید . همچنین باید ساز و کاری مشخص برای گزارش رویدادها به مراجع قانونی در محدوده الزامات قانونی و یا در راستای خط مشی شرکت، حتی برای سطحی فراتر از آن الزامات که با توجه به الزامات ارتباط خارجی بوجود آمده است، وجود داشته باشد .
  • 107. 6-6- پیگیری رویدادها در هر رویدادی شرایط آنی وقوع وضعف های ب ن نیادی در نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست به عنوان عوامل بروز رویداد باید مشخص شده، تا قضاوت توسط مسئولان دارای صلاحیت و به منظور پیگیری لازم تسهیل گردد . برای پیگیری رویدادها باید سازو کار و مسئولیت ها به طور واضح مشخص شوند . این ساز و کار باید مشابه با روشهای اجرایی اعمال اقدامات اصلاحی در موارد عدم انطباق با نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست باشد . مسئولیت های مشخص شده برای پیگیری رویدادها، باید با شدت پیامدهای واقعی یا بالقوه متناسب باشد .
  • 108. 7 - ممیزی و بازنگری
  • 109. 7-1 - ممیزی
    • پروتکل و روشهای اجرایی ممیزی باید تدوین و نگهداری شده و در آنها نکات زیر مورد توجه قرار گیرند :
    • تخصیص منابع برای فرآیند ممیزی
    • الزامات پرسنلی . تیم ممیزی باید دارای ویژگیهای زیر باشد :
    • عدم وابستگی افراد به فعالیتهای مورد ممیزی با هدف رسیدن به اهداف و داوری منصفانه
    • دارا بودن مهارت و تجربه کاری در حرفه ممیزی
    • در صورت لزوم بهره گیری از متخصصین بیشتر
    • روش هایی برای انجام و مستند سازی ممیزی ها ، که ممکن است به تناسب نوع عملیات مورد ممیزی، شامل پرسشنامه ها، چک لیست ها، مصاحبه ها، اندازه گیری ها و مشاهدات باشند .
    • روش های اجرایی برای گزارش کنترل شده یافته های ممیزی به مسئولان به نحوی که آنان بمنظور بهبودکار بتوانند در زمانهای مشخص اقدامات اصلاحی را انجام دهند . این گزارشها باید موارد زیر را در برداشته باشند :
    • - انطباق یا عدم انطباق عناصر نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست با الزمات تعیین شده
    • - اثر بخشی نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست اجرا شده در دستیابی به اهداف و معیارهای عملکرد تعیین شده
    • - اجرا و اثربخشی اقدامات اصلاحی مطرح شده در ممیزی های قبلی
    • - نتایج و پیشنهادات
    • - نظام ممیزی و پیگیری وضعیت اجرای پیشنهادات ممیزی
    • - توزیع و کنترل گزارشهای ممیزی
  • 110. 7-2 - بازنگری
    • مدیریت ارشد سازمان باید در فاصله های زمانی معین نظام مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط زیست و عملکرد آن را بازنگری کند تا از تناسب و اثر بخشی آن اطمینان حاصل نماید . بازنگری باید موارد زیر را شامل شده و در عین حال محدود به این موارد نگردد :
    • نیاز احتمالی به تغییرات در خط مشی و اهداف در راستای تغییر شرایط و ایجاد تعهد برای تلاش در جهت بهبود مستمر
    • تخصیص منابع برای اجرا و نگهداری نظام مدیریت بهداشت ایمنی و محیط زیست
    • مکانها و یا شرایط بر مبنای " خطرات و ریسک های ارزیابی شده " و " طرح های اضطراری "
    • فرآیند بازنگری باید مستند شده و نتایج آن ثبت گردد تا اعمال تغییرات بعدی را تسهیل نماید . از بازنگری ها باید جهت تقویت تلاشهای مستمر بمنظور بهبود عملکرد بهداشت ایمنی و محیط زیست استفاده نمود .
  • 111.