Взаимодействие Администрации Ненецкого автономного округа с Министерством обороны Российской Федерации по вопросу использования территории НАО под районы падения отделяющихся частей ракет и обеспечения безопасности при пусках с космодрома Плесецк.
Автор: Управлении природных ресурсов и экологии НАО
1. Взаимодействие Администрации Ненецкого
автономного округа с Министерством обороны
Российской Федерации по вопросу
использования территории НАО под районы
падения отделяющихся частей ракет и
обеспечения безопасности при пусках с
космодрома Плесецк
г.Нарьян-Мар, 2013 год
2. Территория НАО используется под районы
падения ОЧРН с конца 60-х прошлого
столетия
На территории НАО
выделено 6 районов
падения ОЧРН общей
площадью 1 777 443 га
(10,6 % от площади
округа):
1. «Нарьян-Мар» – 606
000 га;
2. «Кия» – 109 600 га;
3. «Шойна» – 245 600 га;
4. «Волоковая» – 274 889
га;
5. «Бычье» – 22 400 га;
6. « Новая Пеша» – 518
958 га.
3.
4. Постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и
условиях эпизодического использования районов падения ракет
отделяющихся частей ракет»
2004 год. Договор между Администрацией Ненецкого автономного округа и
Министерством обороны Российской Федерации «О порядке и условиях
эпизодического использования участков территории Ненецкого автономного
округа под районы падения отделяющихся частей ракет и обеспечения
безопасности при пусках с космодрома «Плесецк»
В соответствии с договором Космические войска берут на себя, в том числе, следующие
обязательства:
п.2.2.3. до 15 февраля текущего года сообщать План пусков ракет на очередной год (с
поквартальной разбивкой) с использованием РП ОЧР на территории НАО;
п.2.2.9. обеспечить силами и средствами космодрома «Плесецк» детоксикацию
конструкций ОЧР, ликвидацию проливов компонентов ракетного топлива, установление в
составе комиссии последствий падения ОЧР;
п.2.2.10. обеспечить сбор и утилизацию ОЧР из районов падения и рекультивацию
нарушенных земель;
п. 2.2.14. осуществлять проведение совместно с Минприроды РФ регулярных (не реже
одного раза в год) экологических обследований районов падения ОЧР в сроки,
согласованные с Администрацией Ненецкого автономного округа, с предоставлением
Администрации НАО информации о результатах проведенных обследований.
5. Официальная информация Минобороны Российской Федерации
1. Начиная с 1989 года район падения
«Нарьян-Мар» не используется
Космическими войсками.
2. Высокотоксичное топливо гептил
использовалось на рекете-носителе «Космос
– 3М». Ступени падали на РП «Нарьян-
Мар». 185 ступеней. Каждая содержит в
момент отделения ступени от РН на высоте
60 км 600 кг гептила.
3. Остальные РП используются для
падения ОЧР , не содержащих ракетного
топлива, в том числе углеводородного.
4. Экологические обследования в РП
«Нарьян-Мар» на территории НАО
проводились в 1991-92 г.г. Российским
научным центром «Прикладная химия»
(Санкт-Петербург).
5. Работы по сбору ОЧРН проводились в
1992-1994 г.г. и только на полигоне
«Нарьян-Мар» по результатам вывезено:
1992-1994г. – 508 т. металлоконструкций;
2001-2002г. – 300 т металла
6.
7. Состав материалов в ОЧРН ориентировочно можно принять следующим:
-сплавы алюминия – около 40%;
- нержавеющие и специальные стали – около 45%;
- титановые сплавы – до 2%;
-медь и медные сплавы – до 10%;
- драгоценные металлы – 0,2%;
- синтетические материалы – около 1%.
8. Осуществление контроля над выполнением
условий договора
1. Районы падения ОЧРН на территории НАО как
объекты хозяйственной деятельности Министерства
обороны РФ, оказывающие негативное воздействие на
окружающую среду, поднадзорны Росприроднадзору.
2. Выполнение договорных обязательств регулируется
Гражданским кодексом РФ. Урегулирование претензий
или разногласий производится путем согласительных
процедур между сторонами или в Арбитражном суде.
3. Согласно п.4.2. Договора, Администрация Ненецкого
автономного округа имеет право осуществлять контроль
над использованием земельных участков, выделенных
космическим войскам под РП ОЧР.
9. Предложения по разрешению вопроса о
невыполнении условий договора
Минобороны РФ
1. Инициирование Согласительных процедур по
урегулированию претензий и разногласий с Минобороны
РФ.
2. Администрации НАО определить орган
исполнительной власти НАО, наделенный полномочиями
в части контроля над использованием земельных
участков, выделенных Космическим войскам под район
падения отделяющихся частей ракет.