Your SlideShare is downloading. ×
Gioi thieu luat quan ly thue (bai ngan).21.6.2007
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Gioi thieu luat quan ly thue (bai ngan).21.6.2007

319
views

Published on


0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
319
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
18
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. LOGO NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ Người trình bày: Nguyễn Thị Cúc Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam Web: www.vtca.vn Email: HoiTuVanThue@yahoo.com Web:
  • 2. NỘI DUNG TRÌNH BÀY PHẦN I: MỤC TIÊU, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC CỦA VIỆC XÂY DỰNG LUẬT QUẢN LÝ THUẾ PHẦN II: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ www.themegallery.com 2
  • 3. I.1. MỤC TIÊU, YÊU CẦU 1 2 3Nâng cao hiệu lực, Quy định rõ quyền, Đẩy mạnh cải cáchhiệu quả công tác nghĩa vụ, trách thủ tục hành chínhquản lý thuế; tạo nhiệm của NNT, cơ theo hướng đơnđiều kiện thuận lợi quan quản lý thuế giản, rõ ràng, minhcho NNT nộp đúng, và của các tổ chức, bạch, dễ thực hiện,đủ kịp thời tiền thuế cá nhân có liên tăng cường vai tròvào NSNN và cơ quan trong việc kiểm tra giám sátquan quản lý thuế quản lý thuế. của Nhà nước, cộngthu đúng, thu đủ đồng xã hội trongtiền thuế. việc thực hiện quản lý thuế www.themegallery.com 3
  • 4. I.2. NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG 1 2 3Kế thừa các quy Tiếp cận những kinh Bảo đảm thống nhấtđịnh của pháp luật nghiệm quản lý thuế với các luật khác cóhiện hành về quản của các nước tiên liên quan như Bộlý thuế để quy định tiến, áp dụng phù luật tố tụng hình sự,thống nhất trong hợp với điều kiện Bộ Luật tố tụng dânluật quản lý chung, thực tiễn của Việt sự, Luật hải quan,phù hợp với mục Nam Luật thanh tra, Luậttiêu, yêu cầu cải khiếu nại, tố cáo,cách quản lý thuế Pháp lệnh xử phạttrong những năm VPHCtới www.themegallery.com 4
  • 5. TƯ TƯỞNG ĐỔI MớI CỦA LUẬT Người nộp thuế có trách nhiệm thực hiện các nội dung quy định để thực hiện nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật thuế. Cơ quan thuế thực hiện vai trò hỗ trợ, giúp người nộp thuế hiểu được chính sách, cách kê khai, hoàn thành thủ tục. Đồng thời cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục đúng thời hạn cho người nộp thuế, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế Công chức quản lý thuế phải đề cao trách nhiệm trong quá trình xử lý các công việc về thuế theo nội dung công việc được phân công; nếu không làm tròn trách nhiệm trong Luật đã quy định thì phải bồi thường vật chất. www.themegallery.com 5
  • 6. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ1.Các quy định của Luật đã bảo đảm tính pháp lý cho việc thực hiện cơ chế quản lý thuế mới, cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật của người nộp thuế: qui định đầy đủ các nội dung trong công tác quản lý thuế Cơ quan thuế chuyển sang thực hiện chức năng tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế, phù hợp với thông lệ quốc tế. www.themegallery.com 6
  • 7. 1.1 CÁC NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 1 Về thủ tục đăng ký thuế 2 Về khai thuế 3 Về nộp thuế 4 Về ấn định thuế www.themegallery.com 7
  • 8. 1.1 CÁC NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 1 Về thủ tục đăng ký thuế Đối tượng phải đăng ký thuế Thời hạn đăng ký thuế Hồ sơ đăng ký thuế Địa điểm nộp hồ sơ đăng ký thuế Tiếp nhận hồ sơ đăng ký thuế Cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế Thay đổi thông tin đăng ký thuế Sử dụng mã số của người nộp thuế Chấm dứt hiệu lực mã số của người nộp thuế. www.themegallery.com 8
  • 9. CÁC NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 2 Về khai thuếNguyên tắc khai thuếHồ sơ khai thuếThời hạn nộp hồ sơ khai thuếGia hạn nộp hồ sơ khai thuếKhai bổ sung hồ sơ khai thuếTiếp nhận và giải quyết hồ sơ khai thuế www.themegallery.com 9
  • 10. CÁC NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 3 Về nộp thuếThời hạn nộp thuếĐồng tiền nộp thuếĐịa điểm và hình thức nộp thuếThứ tự thanh toán tiền thuếXác định ngày nộp thuếXử lý số tiền thuế nộp thừaNộp thuế trong thời gian khiếu nại, khởi kiện gia hạn nộp thuế www.themegallery.com 10
  • 11. CÁC NỘI DUNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 4 Về ấn định thuế Nguyên tắc ấn định thuếẤn định thuế đối với NNT vi phạm pháp luật vềthuếẤn định thuế đối với hộ kinh doanh theo phươngpháp khoán thuếẤn định thuế đối với trường hợp XNK hàng hoáTrách nhiệm của cơ quan QLT và của NNT trongviệc ấn định thuế. www.themegallery.com 11
  • 12. 1.2 XÂY DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN VỀ NGƯỜI NỘP THUẾ Nguồn cung cấp thông tin:- Thông tin hồ sơ thuế do NNT kê khai, gửi cơ quan quản lý thuế- Thông tin từ các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến NNT Trách nhiệm cung cấp thông tin cho Cơ quan thuế của các cơ quan quản lý nhà nước được quy định thành 2 nhóm:- Nhóm 1:Cung cấp thông tin tự động theo phát sinh sự kiện liên quan đến NNT- Nhóm 2: Cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan QLT www.themegallery.com 12
  • 13. 1.3.CƠ QUAN THUẾ TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA GIÁM SÁT, THANH TRA THUẾ Kiểm tra thuế: là công việc thường xuyên mang tính nghiệp vụ được thực hiện ngay tại trụ sở cơ quan thuế hoặc được thực hiện tại trụ sở của NNT. Thanh tra thuế: được thực hiện trong các trường hợp:• Có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế• Doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh đa dạng, phạm vi kinh doanh rộng thì thanh tra định kỳ một năm không quá một lần• Để giải quyết khiếu nại, tố cáo www.themegallery.com 13
  • 14. 1.4. CQT ĐƯỢC SỬ DỤNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH THUẾ Trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế tại KBNN, NHTM, TCTD khác; yêu cầu phong toả tài khoản Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập Kê biên tài sản và bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật để thu đủ tiền thuế, tiền phạt www.themegallery.com 14
  • 15. 1.4. CQT ĐƯỢC SỬ DỤNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH THUẾ Thu tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ Dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu Thu hồi mã số thuế; Đình chỉ việc sử dụng hóa đơn Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép kinh doanh, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề. www.themegallery.com 15
  • 16. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp) 2. Xác định đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn của các chủ thể tham gia qu ản lý thuế đặc biệt là các tổ chức, cá nhân có liên quan. 2.1 2.2 2.3Quy định quyền hạn Quy định đầy đủ Quy định tráchvà trách nhiệm của trách nhiệm và quyền nhiệm của các cơNNT, trong đó bổ của cơ quan quản lý quan, tổ chức, cásung một số quyền thuế nhân tham gia côngcho NNT tác quản lý thuế www.themegallery.com 16
  • 17. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp) 2.1.Quy định quyền hạn và trách nhiệm của NNT,trong đó bổ sung một số quyền cho NNT: Được hướng dẫn thực hiện pháp luật thuế, cungcấp thông tin, tài liệu Yêu cầu cơ quan QLT giải thích việc tính thuế, ấnđịnh thuế; Yêu cầu cơ quan QLT giữ bí mật thông tin. Ký hợp đồng với tổ chức kinh doanh dịch vụ làmthủ tục về thuế thay mặt mình làm các thủ tục về thuế. www.themegallery.com 17
  • 18. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp) 2.2Quy định đầy đủ trách nhiệm và quyền của cơquan quản lý thuế: Nhấn mạnh chức năng tuyên truyền, hỗ trợ NNT gắntrách nhiệm của cơ quan quản lý thuế, công chức quản lýthuế trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ. Quy định cụ thể quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ thuế. Quy định rõ thời hạn giải quyết từng loại hồ sơ thuế.Trách nhiệm trong việc xây dựng hệ thống thông tin vềngười nộp thuế Quy định trách nhiệm kiểm tra thuế, thanh tra thuế;cưỡng chế nộp thuế; xử phạt hành chính đối với hành vi viphạm pháp luật thuế www.themegallery.com 18
  • 19. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp) 2.3Quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cánhân tham gia công tác quản lý thuế Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp có tráchnhiệm chỉ đạo, giám sát việc chấp hành các Luật thuế. Mặt trận Tổ quốc Việt nam có trách nhiệm vận độngviên nhân dân nghiêm chỉnh thi hành pháp luật thuế,giám sát việc thi hành pháp luật thuế của người nộpthuế và cơ quan QLT phê phán các hành vi vi phạmpháp luật thuế. www.themegallery.com 19
  • 20. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp) 2.3Quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cánhân tham gia công tác quản lý thuếCơ quan thông tin, báo chí có trách nhiệm tuyên truyền,phổ biến chính sách, pháp luật thuế và phản ánh, phê pháncác hành vi vi phạm pháp luật thuế. Các cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụquản lý ngành có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quanđến người nộp thuế cho cơ quan quản lý thuế hoặc phốihợp với cơ quan quản lý thuế thực hiện cưỡng chế thuế, xửlý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật thuế. www.themegallery.com 20
  • 21. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp)3. Cải cách thủ tục hành chính thuế được quy định đơn giản, rõ ràng, minh bạch, nhằm nâng cao trách nhiệm, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người nộp thuế, tạo điều kiện cho người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế. www.themegallery.com 21
  • 22. CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾi. Quy định rõ các loại giấy tờ của từng loại hồ sơ thuếii. Thống nhất thời hạn nộp hồ sơ khai thuế phù hợp với từng loại thuế khai theo tháng, theo năm, theo từng lần phát sinhiii. Mở rộng thời hạn nộp hồ sơ khai thuế thángiv. Đổi mới việc khai thuế thu nhập doanh nghiệp quýv. Thống nhất thời hạn khai quyết toán thuế nămvi. Quy định gia hạn thời gian khai thuế đối với trường hợp NNT không có khả năng nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn www.themegallery.com 22
  • 23. CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾvii. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của NNT trong quá trình tuân thủ pháp luật thuếviii.Bổ sung hình thức khai thuế điện tửix. Thời hạn nộp thuế trùng với thời hạn khai thuếx. Đối với số tiền thuế nộp thừa hoặc số tiền thuế thuộc diện được hoàn, người nộp thuế được quyền lựa chọn hoặc yêu cầu cơ quan thuế làm thủ tục hoàn trả ngay, hoặc trừ vào lần nộp thuế tiếp theo www.themegallery.com 23
  • 24. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp)4. Các quy định của Luật quản lý thuế phù hợp với thông lệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của đất nước www.themegallery.com 24
  • 25. II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢN LÝ THUẾ(tiếp)i. Mở rộng các hình thức giao dịch làm thủ tục về thuế như khai thuế điện tử, nộp tiền thuế theo hình thức chuyển khoản...ii. Dựa trên cơ sở phân tích thông tin về người nộp thuế để lựa chọn đối tượng kiểm tra thuế, thanh tra thuế.iii. Luật quy định khung pháp lý cho hoạt động của tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.iv. Luật QLT thể hiện sự bình đẳng giữa cơ quan thuế với người nộp thuế. www.themegallery.com 25
  • 26. LOGO