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ESTADO
         PLURINACIONAL
           DE BOLIVIA




Rendición Pública de Cuentas
   para transparentar la
      Gestión Pública
A modo de
Introducción…..          16/06/06:
                         Gobierno
                  Pdte. Evo Morales Ayma
                      PND 2006 – 2010




                                       “PARA VIVIR
                                          BIEN”
CPE, PND y PTLCC,
                                         desde 2007,
                                     implementa el PTGP:           CORRESPONSABILIDAD

                                                                    Responsabilidad
TRANSPARENCIA                                                       compartida entre
                                                                    actores públicos,
Práctica y manejo                                                      sociales y
  visible de los                                                        privados:
   recursos del
      Estado.                                                           Definir las
                        EFICIENCIA                                  políticas públicas
                                                  HONESTIDAD
                       Compromiso
                                                     Actitud
                                                                     Resultados que
                                                 (bajo un marco
                    Generación de valor                              satisfagan las
                                                  ético y moral)
                       público con:                                 necesidades de la
                                                   revaloriza la       población.
                         - calidad
                                                 función pública
                     - costos razonables
                                                  en todos sus
                          - rapidez
                                                     niveles e
                       (producción de
                                                   instancias.
                            bienes).
Rendición Pública de Cuentas




  Hasta el año 1999       Del 2000 al 2009

  Ninguna entidad            Todas las
rendía cuentas ante       entidades
mecanismos de CS.         tienen la
solo ante entidades       obligación de
de control                rendir cuentas.
gubernamental
Marco normativo
NUEVA CONSTITUCIÓN
                        POLÍTICA DEL ESTADO

TRANSPARENC     LUCHA        ACCESO A     CONTROL       RENDICIÓ     ÉTICA     RECUPERAC
     IA       CONTRA LA         LA         SOCIAL         N DE                   IÓN DE
              CORRUPCIÓ     INFORMACI                   CUENTAS                BIENES DEL
                  N             ÓN                                               ESTADO

Art. 8        Art. 28       Art. 21. 6   Art. 18. III   Art. 93      Art. 8    Art. 231.1
Art. 93       Art. 108. 8   Art. 24      Art. 20. II    Art. 235.4   Art. 79   Art. 298. 13
Art. 115      Art.112       Art. 106     Art.26                      Art.      Art. 324
                                                                     108
Art. 180      Art. 123      Art. 130     Art. 40                     Art.      Art. 339
                                                                     232
Art. 213      Art. 231. 7   Art. 237     Art. 231.6
Art. 232      Art. 235. 5   Art. 321     Art. 241
Art.235.4     Art. 324                   Art. 242
                                         Art. 309
RPC EN LA NCPE

Artículo 93.
III.      Las   universidades     públicas   establecerán
       mecanismos de rendición de cuentas y
       transparencia en el uso de sus recursos, a través
       de la presentación de estados financieros a la
       Asamblea     Plurinacional   Legislativa,   a    la
       Contraloría General y al Órgano Ejecutivo.




                                   Artículo 235.
                                   Son obligaciones de las servidoras y los servidores
                                       públicos:
                                   4.   Rendir cuentas sobre las responsabilidades
                                        económicas, políticas, técnicas y administrativas
                                        en el ejercicio de la función pública.
Qué es la
Rendición
de Cuentas
RENDICIÓN DE
       CUENTAS


                         Resultados
                         obtenidos
                        en su gestión
    Poner en
 consideración
de la ciudadanía        cumplimiento         asumidos con
                              de                               - Normas
                                                actores
                        compromisos             sociales
                                                               - Bienes que produce
                         establecidos        directamente      - Servicios que presta
                                              beneficiados




              Mecanismo de                        Participación y
              cumplimiento                       el Control Social
                                   permite
             obligatorio para                       en su gestión
           toda entidad pública.
PARA QUÉ SIRVE LA
RENDICIÓN PÚBLICA
  DE CUENTAS?
Utilidad de la RPC




                     Presentar a:

                     Organizaciones          RESULTADOS
                                             OBTENIDOS
                     sociales y ciudadanía   EN SU GESTIÓN
                     en general              Tomando en cuenta
                                             sus observaciones,
                                             criticas y sugerencias.



                       Obligar a:

                                             RESULTADOS DE SUS
                     Servidores públicos     ACCIONES U OMISIONES
                     a responder ante        EN LOS PROCESOS DE
                                             GESTION PUBLICA A SU
                     la población            CARGO.
Utilidad de la RPC




                Institucionalizar
                                          MEJORA LA CALIDAD
                                          (eficiencia, eficacia y
                 El propio mecanismo      transparencia) de la GP
                 de RPC                   con participación y control
                                          social plena.




                      Recupera


                     La credibilidad de   EN LAS EP Y LA
                                          CONFIANZA EN
                     la ciudadanía        LOS SP
La importancia
    de RPC
Modelo de Participación
                              Gestión por
                              Resultados Control Social



    MODERNIZ
              A E INCREM                                                   IZA Y
    PRODUCTIV
                IDAD DEL E
                            ENTA LA
                                                           DEM   OCRAT E EL
                             STADO:                                   ARENT
   Más                                                   TRANSP ADO
         oportunos                                                EST
Cómopfunciona? y suficientes
      roductos (P                                                            acceso
    los POA’s y
                  lanes de de
                              sarrollo,                            iliten el
                Presupues                                  SP fac            to a la
                            tos)                                  ir  restric vo casos
                                                                                l
                 orientados
                                                                        ión (sa
      Logro de lo                                          in formac dos por ley),
                   s resultado                                          ina
      estratégico               s                             determ o todos los
                                                                 abriend rmativos,
                  s (con efec
      impactos);               tos e
                                                                       os no
                                                             proces nistrativos y
     Satisfacció
                  n de las ne
     primordiale              cesidades                             admi           la GP.
    Generación
                  s de la pob
                              lación y;                             técn icos de
                  de mayor v
     público.                  alor
Actores
 involucrados
Porqué, dónde, cómo y cuándo
participan los actores sociales
para que funciones de la RPC?
Sociedad Civil
            Organizada

                        Toma de decisiones en el
                        diseño de políticas públicas.
Participa, en todo el
 proceso de la GP,
ejerce un derecho       Formulación de instrumentos de
 consagrado en la       gestión estratégicos y operativos
        CPE.



                        Seguimiento y evaluación de
                        resultados (efectos e impactos
                        obtenidos).
Entidades del
                  Órgano Ejecutivo

                    Generarán espacios para el
                      ejercicio pleno de estos
                  derechos, que implican además:


   Apoyo al                                           Apoyo al Órgano
Ejecutivo en la       Pronunciamiento                   Electoral en
 construcción        sobre los informes                transparentar
   de leyes              de gestión                  las postulaciones
                                                     a cargos públicos
             Manejo
       transparente de la            Denuncia de
                                   supuestos actos                Observación
      información pública,
                                    de corrupción                 pública a la
        la solicitud de la            o falta de                  designación
           revocatoria              transparencia                  de cargos
           de mandato
Ciclo de la
Rendición
de Cuentas
Ciclo de la Rendición
                     Pública de Cuentas

                         1. Conocimiento de la
                        GP y Complementariedad
                              de Visiones

7. Generación de Mayor                             2. Priorización de la
Valor Público y Riqueza                              Demanda Social
  Social Sustentables                            (Necesidad de Resultados)
       (Vivir Bien)

                                              3. Coherencia en la Oferta
6. Obtención y Presentación                    Pública (Compromiso de
  de Resultados, Efectos e                          Resultados en
         Impactos                              Base a las Necesidades)
 (Audiencias de RPC y RFC)


          5. Ejecución Física y    4. Definición de la Gestión
         Presupuestaria con CS       Estratégica y Operativa
                                    con Participación Social

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Rendicion de cuentas[1]

  • 1. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Rendición Pública de Cuentas para transparentar la Gestión Pública
  • 2. A modo de Introducción….. 16/06/06: Gobierno Pdte. Evo Morales Ayma PND 2006 – 2010 “PARA VIVIR BIEN”
  • 3. CPE, PND y PTLCC, desde 2007, implementa el PTGP: CORRESPONSABILIDAD Responsabilidad TRANSPARENCIA compartida entre actores públicos, Práctica y manejo sociales y visible de los privados: recursos del Estado. Definir las EFICIENCIA políticas públicas HONESTIDAD Compromiso Actitud Resultados que (bajo un marco Generación de valor satisfagan las ético y moral) público con: necesidades de la revaloriza la población. - calidad función pública - costos razonables en todos sus - rapidez niveles e (producción de instancias. bienes).
  • 4. Rendición Pública de Cuentas Hasta el año 1999 Del 2000 al 2009 Ninguna entidad Todas las rendía cuentas ante entidades mecanismos de CS. tienen la solo ante entidades obligación de de control rendir cuentas. gubernamental
  • 6. NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO TRANSPARENC LUCHA ACCESO A CONTROL RENDICIÓ ÉTICA RECUPERAC IA CONTRA LA LA SOCIAL N DE IÓN DE CORRUPCIÓ INFORMACI CUENTAS BIENES DEL N ÓN ESTADO Art. 8 Art. 28 Art. 21. 6 Art. 18. III Art. 93 Art. 8 Art. 231.1 Art. 93 Art. 108. 8 Art. 24 Art. 20. II Art. 235.4 Art. 79 Art. 298. 13 Art. 115 Art.112 Art. 106 Art.26 Art. Art. 324 108 Art. 180 Art. 123 Art. 130 Art. 40 Art. Art. 339 232 Art. 213 Art. 231. 7 Art. 237 Art. 231.6 Art. 232 Art. 235. 5 Art. 321 Art. 241 Art.235.4 Art. 324 Art. 242 Art. 309
  • 7. RPC EN LA NCPE Artículo 93. III. Las universidades públicas establecerán mecanismos de rendición de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos, a través de la presentación de estados financieros a la Asamblea Plurinacional Legislativa, a la Contraloría General y al Órgano Ejecutivo. Artículo 235. Son obligaciones de las servidoras y los servidores públicos: 4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades económicas, políticas, técnicas y administrativas en el ejercicio de la función pública.
  • 9. RENDICIÓN DE CUENTAS Resultados obtenidos en su gestión Poner en consideración de la ciudadanía cumplimiento asumidos con de - Normas actores compromisos sociales - Bienes que produce establecidos directamente - Servicios que presta beneficiados Mecanismo de Participación y cumplimiento el Control Social permite obligatorio para en su gestión toda entidad pública.
  • 10. PARA QUÉ SIRVE LA RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS?
  • 11. Utilidad de la RPC Presentar a: Organizaciones RESULTADOS OBTENIDOS sociales y ciudadanía EN SU GESTIÓN en general Tomando en cuenta sus observaciones, criticas y sugerencias. Obligar a: RESULTADOS DE SUS Servidores públicos ACCIONES U OMISIONES a responder ante EN LOS PROCESOS DE GESTION PUBLICA A SU la población CARGO.
  • 12. Utilidad de la RPC Institucionalizar MEJORA LA CALIDAD (eficiencia, eficacia y El propio mecanismo transparencia) de la GP de RPC con participación y control social plena. Recupera La credibilidad de EN LAS EP Y LA CONFIANZA EN la ciudadanía LOS SP
  • 13. La importancia de RPC
  • 14. Modelo de Participación Gestión por Resultados Control Social MODERNIZ A E INCREM IZA Y PRODUCTIV IDAD DEL E ENTA LA DEM OCRAT E EL STADO: ARENT  Más TRANSP ADO oportunos EST Cómopfunciona? y suficientes roductos (P acceso los POA’s y lanes de de sarrollo, iliten el Presupues SP fac to a la tos) ir restric vo casos l orientados ión (sa  Logro de lo in formac dos por ley), s resultado ina estratégico s determ o todos los abriend rmativos, s (con efec impactos); tos e os no proces nistrativos y  Satisfacció n de las ne primordiale cesidades admi la GP.  Generación s de la pob lación y; técn icos de de mayor v público. alor
  • 15. Actores involucrados Porqué, dónde, cómo y cuándo participan los actores sociales para que funciones de la RPC?
  • 16. Sociedad Civil Organizada Toma de decisiones en el diseño de políticas públicas. Participa, en todo el proceso de la GP, ejerce un derecho Formulación de instrumentos de consagrado en la gestión estratégicos y operativos CPE. Seguimiento y evaluación de resultados (efectos e impactos obtenidos).
  • 17. Entidades del Órgano Ejecutivo Generarán espacios para el ejercicio pleno de estos derechos, que implican además: Apoyo al Apoyo al Órgano Ejecutivo en la Pronunciamiento Electoral en construcción sobre los informes transparentar de leyes de gestión las postulaciones a cargos públicos Manejo transparente de la Denuncia de supuestos actos Observación información pública, de corrupción pública a la la solicitud de la o falta de designación revocatoria transparencia de cargos de mandato
  • 19. Ciclo de la Rendición Pública de Cuentas 1. Conocimiento de la GP y Complementariedad de Visiones 7. Generación de Mayor 2. Priorización de la Valor Público y Riqueza Demanda Social Social Sustentables (Necesidad de Resultados) (Vivir Bien) 3. Coherencia en la Oferta 6. Obtención y Presentación Pública (Compromiso de de Resultados, Efectos e Resultados en Impactos Base a las Necesidades) (Audiencias de RPC y RFC) 5. Ejecución Física y 4. Definición de la Gestión Presupuestaria con CS Estratégica y Operativa con Participación Social