Curso a distancia Formación enTeleSaludPROPUESTALineamientos Estratégicos de E-Salud en BoliviaEquipo de Trabajo:Maria Ter...
ContenidoANTECEDENTES .......................................................................................................
ANTECEDENTESBolivia se halla situada en el centro de América del Sur, entre los meridianos 69º 38 y57º 26 de longitud occi...
• Bolivia Productiva: basada en los sectores que conforman la matriz productivay los que coadyuvan a su funcionamiento. (E...
1. Subsector público, encabezado por el Ministerio de Salud y Deportes, financiadoprincipalmente por fondos públicos y de ...
Deportes, a los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), Gobiernos Municipales,organizaciones indígenas y comunales.En ...
Sin embargo, en análisis con miembros de la Sociedad Médica de Salud Pública laescaza formación y difusión de estos empren...
OBJETIVOS ESPECÍFICOS1. Establecer, Consolidar y Socializar el Plan Estratégico en salud a nivelnacional, regional y local...
Plan EstratégicoEstablecimiento, Consolidación y Socialización del Plan Estratégico en salud a nivelnacional, regional y l...
• Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema PúblicoNacional de Salud, en todas sus áreas y ni...
Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en TelesaludActualmente, la gestión del conocimiento es uno de ls temas centr...
Diseñar y desarrollar el proceso de sistematización y capitalización del conocimientodesde la experiencia a fin de recuper...
3. Los SEDES, Las Gobernaciones, los Gobiernos Municipales y las Universidades(Facultades de Medicina), establecerán progr...
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Propuesta realizada en el curso de capacitación apoyado por el BIREME dentro de la estrategia de Telesalud, esperando que la misma sea impulsada en Bolivia

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Propuesta estrategia nacional_telesalud_final_aportes version 2 (1)

  1. 1. Curso a distancia Formación enTeleSaludPROPUESTALineamientos Estratégicos de E-Salud en BoliviaEquipo de Trabajo:Maria Teresa Rosario AndréMagaly Solares EspinozaJulia Jannette Aguirre de AbruzzeseVíctor Abad Conde AltamiranoCesar Marcial Garcia RamosFavio Fidel Macias ValleKarem Infantas SotoRoberto Sanchez SaraviaFernando Romero AlanezAngel ChincheroCesar GarciaTutor:Humberto José AlvesSanta Cruz, Octubre del 2012
  2. 2. ContenidoANTECEDENTES ....................................................................................................................3OBJETIVOS..............................................................................................................................7COMPONENTES .....................................................................................................................8Plan Estratégico........................................................................................................................9Marco Jurídico y Financiero......................................................................................................9Políticas y Estándares de Innovación en Telesalud..................................................................9Gestión y calidad de servicios de salud..................................................................................10Salud con apoyo de las TICs.................................................................................................10Plataforma Tecnológica..........................................................................................................10Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud.........................................10Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud.................................................11ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN................................................................................12BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................13
  3. 3. ANTECEDENTESBolivia se halla situada en el centro de América del Sur, entre los meridianos 69º 38 y57º 26 de longitud occidental y entre los paralelos 9º 38 y 22º 53 de latitud sur.Limitando al Norte y Este con la República Federal de Brasil, al Sudeste con laRepública del Paraguay, al Sur con la Republica de Argentina, al Oeste con lasRepúblicas de Perú y Chile. Política y administrativamente el país se divide en nuevedepartamentos y 327 municipios.Tiene una superficie de 1.098.581 km2 y una población proyectada según el INE, de10.426.154 habitantes para el año 2010, y para el año 2020 llegaría a 12.362.780habitantes, con una tasa media de crecimiento de 1.9 por año siendo mayores enPando, Santa Cruz y Tarija. Tiene una densidad poblacional de 9.7 habitantes por Km2.1En la Amazonía boliviana es mucho menor en el Beni la densidad llega a 2,1 y enPando a 1,3 habitantes por Km2. Es una población predominantemente joven, dado queel 47% es menor de 20 años y el 64% menor de 30 años.La esperanza de vida se incrementó en el lapso de 17 años, de 1990 a 2007 en 8 años.(OMS, 2002 y 2009). La tasa global de fecundidad (ENDSA 1994-2008) disminuyó de 4hijos por mujer a 3,5 para el 2008. Esta situación varía al interior del país y al interior decada departamento.Principales Indicadores Demográficos de Bolivia ( INE 2010)BOLIVIASuperficie (Km2) 1.098.581Población total 10.624.495Densidad de habitantes (habitantes por Km2) 9,7Porcentaje de población masculina 49,90Porcentaje de población femenina 50,10Tasa media anual de crecimiento (en %) 1,9Tasa bruta de natalidad (por mil) 25,80Tasa bruta de mortalidad (por mil) 7,19Tasa global de fecundidad (hijos por mujer) 3,21Edad media de la fecundidad (años)28,40Tasa de mortalidad infantil (por mil n.v.) 40,18Esperanza de vida al nacer total (años) 68,1Esperanza de vida al nacer de hombres (años) 66,5Esperanza de vida al nacer de mujeres (años) 69,7Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020El Plan Sectorial de Desarrollo del Ministerio de Salud y Deportes, se enmarca en elPlan de Desarrollo Gubernamental “Bolivia Digna, Soberana, Productiva yDemocrática para Vivir Bien”, tiene como objetivo construir un modelo social,económico y estatal basado en la diversidad y en lo plurinacional, articulado a través decuatro estrategias:1
  4. 4. • Bolivia Productiva: basada en los sectores que conforman la matriz productivay los que coadyuvan a su funcionamiento. (Estrategia económica)• Bolivia Digna: incluye los sectores distribuidores de factores y medios deproducción y servicios sociales. (Estrategia socio comunitaria)• Bolivia Soberana: comprende las relaciones económicas, políticas y culturalese incluye a los sectores vinculados con el comercio e intercambio de bienes,servicios y capitales. (Estrategia de relacionamiento internacional)• Bolivia Democrática, comprende a los sectores que promoverán el poder socialterritorializado. (Estrategia del poder social)El Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) destaca a la generación de conocimientosderivados de las políticas en salud como elemento fundamental para cumplir con losobjetivos del PND, principalmente relacionados con la temática de pobreza ydesigualdad. En dicho documento también se refuerza la posición de fortalecer lacapacidad rectora del Ministerio de Salud y Deportes (MSD), integrando temáticas defortalecimiento de la salud dirigidas a mejorar las políticas de salud a través de lasoberanía basada en el desarrollo de conocimiento. Tanto el PSD y la ANPIS seconsidera relevante la conformación del Sistema Nacional de Investigación en Salud,dando lugar a la mejorar la interacción con otros sectores. (Ministerio de Salud yDeportes, 2010)Es así que actualmente el MSD viene estructurando el Sistema Plurinacional deInvestigación en Salud (SIPLIS), con el fin de cumplir con lo estipulado en el PSD y quefue citado anteriormente. En ese sentido el PSD se enfoca a la conformación delSistema Nacional de Investigación en Salud, de forma que a través de él, se puedanefectuar acciones para desarrollar sinergias financieras con otros sectores, a tiempo deconcertar objetivos referentes a nuevos proyectos en salud con un enfoqueinterinstitucional e intersectorial, que fortalezca y mejore las capacidades deinvestigación en Salud de Bolivia, uno de ellos es tele-salud. El desarrollo deherramientas para la gestión de conocimiento y la mejora de la practica en salud, laidentificación de líneas de investigación prioritarias que comprendan un enfoqueholístico de la salud, dará lugar a la interacción entre diversas áreas del conocimientocon el fin común de desarrollar conocimiento en base al trabajo transdisciplinario einterdisciplinario.El Plan Sectorial de Salud tiene tres ejes de desarrollo, a saber:1. Acceso Universal al Sistema Único de Salud Familiar ComunitarioIntercultural2. Promoción de la Salud y Movilización Social3. Rectoría y Soberanía en SaludEs el último eje cabalmente, el dirigido a fortalecer la capacidad rectora del MSD y elejercicio de la autoridad sanitaria en todos los niveles de gestión y en todo el Sector.SubsectoresExisten cuatro subsectores:
  5. 5. 1. Subsector público, encabezado por el Ministerio de Salud y Deportes, financiadoprincipalmente por fondos públicos y de cooperación, y descentralizado en sugestión.(Comprende a Servicios Departamentales de Salud-SEDES- de los GobiernosDepartamentales, Redes de Salud, Hospitales y Servicios de Salud). LosGobiernos Municipales asumen administración del 1r y 2do niveles de atención.2. Subsector de la Seguridad Social de Corto Plazo, compuesto por diversas Cajasde Salud que atiende a los trabajadores asalariados y sus familias, y financiadoprincipalmente por cotizaciones de los afiliados. (INASES, Instituto nacional deSeguros de Salud) Seguro Social Obligatorio (SSO) de Corto Plazo: CajaNacional de Salud, Caja Petrolera, de Caminos, de la Banca Estatal, de la BancaPrivada, Universitario, COSSMIL de Seguros Delegados como el de Cotel.Seguro Social de Largo Plazo y el voluntario administrado por lasAdministradoras de los Fondos de Pensiones (AFPs).3. Subsector privado, conformado por las entidades sin fines de lucro –entre ellasIglesia y ONGs- que actúan en el campo de la salud y los establecimientos desalud privados con fines de lucro.4. Subsector de la medicina tradicional.Estos subsectores son en realidad potenciales usuarios y promotores del servicio queiría a desarrollarse con E-SALUD a nivel nacional y según departamentos.Actualmente, la telesalud es una temática nueva en Bolivia realizándose proyectospilotos que en muchos casos son desconocidos por los actores del área de salud. Enparticular es necesario nombrar que un gran impacto lo tiene el Sistema Nacional deSalud y por el otro lado el Proyecto de Salud Comunitaria (PSC), la cual es una iniciativaque forma parte de la Estrategia de Salud de la Agencia de los Estados Unidos para elDesarrollo Internacional (USAID) en apoyo al sector salud de Bolivia. Es implementadopor el Programa de Coordinación en Salud Integral (PROCOSI), la mayor Red deorganizaciones no gubernamentales (ONG) de desarrollo que trabajan en el campo dela salud integral en Bolivia.Mediante el Decreto Supremo Nº 29601 de 11/06/11 se plantea, para el sector salud, unnuevo modelo de atención y gestión en salud, denominado Salud Familiar ComunitarioIntercultural(SAFCI), basado en los principios de Participación Comunitaria,Intersectorialidad, Interculturalidad e Integralidad; este modelo amplía la participaciónsocial en el diseño, ejecución y seguimiento de planes, programas y proyectos de salud,que incluyen acciones de promoción y reparación de la salud y prevención de lasenfermedades, orientadas al desarrollo integral de la comunidad, dentro del concepto dederechos y crea instancias de diálogo entre la institución de salud y la población en losdiferentes niveles de gestión para consolidar una visión nacional y no sectorial ocorporativo. El SAFCI define la dinámica salud-enfermedad como “un proceso deequilibrio y armonía biopsicosocial, cultural y espiritual de la persona consigo misma ycon su entorno. No obstante el modelo SAFCI aún está insuficientemente desarrolladoencontrándose las siguientes dificultades para su pleno desarrollo:Para lo cual, el PSC establece convenios y otros acuerdos a nivel nacional,departamental y municipal, teniendo como actores claves al Ministerio de Salud y
  6. 6. Deportes, a los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), Gobiernos Municipales,organizaciones indígenas y comunales.En Bolivia, aún no se cuenta con el marco legal, regulador y técnico normativo para eldesarrollo de TeleSalud en su amplia concepción, tampoco existe una política de saludque impulse su implementación en el sector. Sin embargo a partir de Universidades setienen varios programas educativos vía internet, aun sin el marco legal y de regulaciónnecesarios.Sin embargo, están en proceso de planificación y proyectos pilotos considerando que enla presidencia de la RED y del Comité Intergubernamental de CT&IS fue nombrada laMinistra de Salud y Deportes del Estado Plurinacional de Bolivia, Dra. Nila HerediaMiranda en el 2011.En Bolivia, a pesar de los desafíos se han implementado proyectos de Telesalud,muchos de ellos con buenos resultados pero poco difundidos a nivel local como es elcaso del Proyecto “RAFT” Altiplano en el 2011 el cual realiza la dotación deequipamiento por una empresa Suiza PIAGET, cuyo impacto y alcance aun estapendiente de analizar, así como la sostenibilidad de los mismos, en la ciudad de La Paz,y establecimientos rurales de Patacamaya, Tiquina, Copacabana y Yumani.De igual forma el proyecto “RAFT” Amazonas en Noviembre del 2011 se presentafavoreciendo a la zona de los Yungas Bolivianos.En Potosí, PROCOSI el 20 de Agosto del 2012 lanzó el proyecto piloto de“Fortalecimiento de la atención primaria de salud en el municipio de Santiago deCotagaita, a través de la implantación de un sistema de Telemedicina, el cual estadestinada a fortalecer los servicios de salud que funcionarán como servicios deteleconsultas.En el caso regional de Santa Cruz de la Sierra, es necesario destacar casos como el delSistema de Información en Salud para la Vigilancia Epidemiológica que aun presentaproblemas en la transferencia de información, desde el centro asistencial, hasta lainstancia que genera reportes para difusión de la información. Otra limitación se da en lagestión de la información, interpretación y uso de la información para la toma dedecisiones según ámbitos de acción.Por otro lado, en el Hospital San Juan de Dios se tienen propuestas de telesalud enatención de emergencias, al igual que en el Servicio de Neonatología del Hospital PercyBoland para atención neonatal, utilizados también en el uso en la formación de recursoshumanos.A nivel privado existen algunas iniciativas más locales y de reciente inicio, como sersoftware de gestión hospitalaria y clínica, manejo de historias clínicas y adicionalmenteen las universidades herramientas de e-learning entre las que se destaca el moodle.Esta herramienta aún requiere de mayor sensibilización a nivel de tomadores dedecisiones que faciliten su desarrollo, especialmente cuando existen áreas geográficasde difícil acceso a servicios básicos de salud y que generalmente se encuentran en elárea rural.En Chiquitos con apoyo de la Universidad Técnica de Loja del Ecuador, se trabaja eniniciativas privadas.
  7. 7. Sin embargo, en análisis con miembros de la Sociedad Médica de Salud Pública laescaza formación y difusión de estos emprendimientos, principalmente la insuficientesensibilización de las bondades y ventajas de Telesalud en altas autoridades sanitariasy principalmente la falta de voluntad política o articulación entre instanciasgubernamentales, limita el desarrollo de la telesalud desde una perspectiva estratégica,que redundaría en mejorar no solo el acceso de la población a la atención de salud, sinoen hacer operativo el Derecho a la Salud que establece la Constitución Política delEstado en Bolivia.La Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrés en coordinación conla Universidad Católica al momento desarrolla el Proyecto Mejorando los ServiciosSanitarios para los Pacientes Crónicos a través del uso de Teléfonos Móviles. Almismo tiempo estamos en el Diseño del Proyecto “Educación Virtual en Medicina”En este contexto la propuesta pretende contribuir al incremento del acceso a la atenciónintegral en salud, mediante la puesta en marcha de E-Salud con sus respectivasestrategias operacionales, además impulsará la promoción de la Salud FamiliarComunitaria, dado que se desarrollará desde el primer nivel de atención. Por otra partefortalecerá la actual estructura de las redes de salud y sistema de referencia ycontrareferencia.El planteamiento favorecerá enormemente al proceso de educación permanente, ya quevelará para que los recursos humanos del sector tengan acceso a un sistema educativode acuerdo a las competencias que debe desempeñar, por lo expuesto, se describirá lasituación actual de E-Salud para luego definir objetivos, componentes y estrategias dela propuesta de país.Adicionalmente, y siguiendo los lineamientos se necesita sistematizar los aprendizajes yla identificación de mejores prácticas en el proceso de implementación de proyectos detelesalud, para la capitalización del conocimiento y lecciones aprendidas a través de laarticulación de los actores sociales claves.Por lo anteriormente expuesto, para el desarrollo de la telesalud, se tendrá queestablecer líneas de acciones que permitan identificarse las potencialidades con quecuenta el sector, y de igual forma, se deberán identificar las debilidades y deficienciascon que actualmente atraviesa para el desarrollo de conocimiento y la mejora de lapráctica medica. Es bastante lógico asumir la necesidad de efectuar intervencionessobre las necesidades prioritarias ya identificadas.OBJETIVOSOBJETIVO GENERALFortalecer el sistema de salud, a través de la utilización de las tecnologías de lainformación y de las comunicaciones (TIC), , la gestión del conocimiento científico ytecnológico en salud, la formación y educación permanente, y la implementación dediversas estrategias para aprovechar el desarrollo tecnológico con equidad y justiciapara mejorar la calidad de vida de la sociedad con inclusión social.
  8. 8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS1. Establecer, Consolidar y Socializar el Plan Estratégico en salud a nivelnacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente de Tecnologías dela Información y la Comunicación.2. Establecer un órgano rector y elaborar el marco jurídico y financiero para laimplementación de los diferentes componentes del plan nacional de telesaludenmarcados dentro del PSD.3. Elaborar y ejecutar políticas, planes, programas e intervenciones a nivelnacional, regional y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-Salud nacional de acuerdo al Sistema de Innovación Nacional, en laspoblaciones de riesgo y en situación de vulnerabilidad.4. Determinar la calidad de servicios de salud y su adaptabilidad a lasnecesidades requeridas.5. Desarrollar capacidades en el desarrollo de proyectos de Telesalud a nivelnacional, regional y local de acuerdo a las líneas estratégicas definidas yestablecer una Plataforma Tecnológica para coordinación de las prioridadesnacionales sobre el uso de herramientas y metodologías innovadorasutilizando las tecnologías de la información y comunicación para mejorar laprestación de servicios de salud pública en el país.6. Establecer un sistema de gestión del conocimiento en Telesalud queincorpore los elementos de investigación, desarrollo humano y e innovaciónnecesarios para incrementar el capital intelectual a nivel nacional, regional ylocal, que incluya redes de investigación y comunidades de prácticaCOMPONENTESLos componentes de la estrategia deberían incluir:• Plan Estratégico• Marco Juridico y Financiero• Politicas y Estándares de innovación de Telesalud• Gestión y Calidad de Servicios de Salud• Salud con apoyo de las TICso Plataforma Tecnológicao Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud• Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud
  9. 9. Plan EstratégicoEstablecimiento, Consolidación y Socialización del Plan Estratégico en salud a nivelnacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente de Tecnologías de laInformación y la Comunicación, que incluye:Bolivia se encuentra en un momento crucial para el desarrollo de la Tele-salud teniendoen cuenta que dentro de algún tiempo contará con un satélite en órbita que le permitadesarrollar actividades dentro del área mencionada. Para tal fin el sector saludestructura un programa que le permita establecer una base de conocimiento que nosolamente brinde luces con respecto a las utilidades que ser obtenidas mediante el usodel satélite, sino que también viene a ser un punto importante de concentración deinformación que debe ser transmitida a todos los componentes del sector salud, a partirdel cual se puedan formar profesionales actualizados en nuevas tecnologías ydesarrollo de CTI.• Establecer una comisión para el establecimiento del Plan• Priorizar y determinar el fortalecimiento de los procesos de atención, gestión yeducación, en la Atención Primaria en Salud.• Plan para fortalecimiento de la plataforma TI del Sistema Nacional de Salud confines de mejorar su operatividad.Marco Jurídico y FinancieroElaboración del marco jurídico y financiero para la implementación de los diferentescomponentes del plan nacional de telesalud.• Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema PúblicoNacional de Salud, en todas sus áreas y niveles de atención y de gestión, conasesoramiento nacional e internacional (OMS / OPS).• Consolidación de un órgano rector de Telesalud.• Grupo Asesor (expertos nacionales).• Garantizar la Sustentabilidad técnica y presupuestaria:• A través de convenios con otros entes del estado, para instalación, soporte ymantenimiento de las soluciones tecnológicas.• Financiamiento por la gestión fiscal anual.• Definir vías específicas de financiamiento para la consolidación y extensiónde la red de Telesalud.Políticas y Estándares de Innovación en Telesalud• Elaboración y ejecución de políticas, planes, programas e intervenciones a nivelnacional, regional y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-Saludnacional de acuerdo al Sistema de Innovación Nacional, en las poblaciones deriesgo y en situación de vulnerabilidad.
  10. 10. • Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema PúblicoNacional de Salud, en todas sus áreas y niveles de atención y de gestión, conasesoramiento nacional e internacional (OMS / OPS).Gestión y calidad de servicios de salud• Ante la necesidad de complementar información para mejorar la comprensión delimpacto de los servicios de salud sobre la salud de la población, se propone unprograma que permita investigar las características de la gestión y calidad deservicios de salud, haciendo de dicha tarea una rutina de análisis que permita tenerservicios de salud que brinden atención de calidad basada en una gestiónadecuada, eficiente y eficaz. El aporte de sectores como el de administración deservicios, el económico o el productivo, podrán mejorar las capacidades científico-tecnológicas y de innovación del sector salud.Salud con apoyo de las TICs• Actualmente otras áreas desarrollan ampliamente conocimiento en base a las TICs,sin embargo en el sector salud se identificó la necesidad de establecer las basespara el desarrollo TICs, proceso en el cual se vea integrada la capacitación deprofesionales de la salud y la determinación de requerimientos del sector conrespecto a las TICs y su impacto sobre el mejoramiento del sistema de salud.Plataforma TecnológicaEstablecer prioridades nacionales sobre el uso de herramientas y metodologíasinnovadoras utilizando las tecnologías de la información y comunicación paramejorar la prestación de servicios de salud pública en el país.• Desarrollo de plataforma de Telecomunicaciones.o Desarrollar el Mapa de Conectividad del sector salud en todas lasregiones del país y para todos los niveles de atención.• Suministro de equipamiento médico e informático.o Garantizar las especificaciones tecnológicas (requisitos mínimos deequipos que serán utilizadas en Telesalud.• Garantizar el desarrollo, implementación, promoción y uso de aplicacionesdiseñadas bajo las premisas de software libre.Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en SaludDesarrollo de las capacidades en el desarrollo de proyectos de Telesalud a nivelnacional, regional y local de acuerdo a las líneas estratégicas definidas.Proyectos de telesalud, alfabetización tecnológica y uso productivo de lasherramientas y metodologías definidas para el trabajo a nivel de la red de salud.
  11. 11. Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en TelesaludActualmente, la gestión del conocimiento es uno de ls temas centrales en lasorganizaciones, debido a los cambios y transformaciones que va experimentando lasociedad en su conjunto, lo cual exige un mayor compromiso con la excelencia paralograr mayores resultados que aporten al desarrollo regional y nacional.Sin embargo, es evidente que la gestión del conocimiento es un tema complejo eimplica diferentes caminos para ser abordado, pero en general debe ser analizadoconsiderando la perspectiva de los actores sociales o beneficiarios implicados, así comolos factores que subyacen en el entorno del sistema de salud a nivel regional.Con el establecimiento del sistema de gestión del conocimiento en I+D+I en Telesaludse espera:• Uso del conocimiento en beneficio de las comunidades. Promover el desarrollo de la industria nacional de Telecomunicaciones,hardware y software. Socializar el conocimiento tecnológico en las comunidades. Promover la educación para el uso adecuado de las TIC´S en salud pública. Promover en las comunidades los beneficios y la oportunidad de desarrollo conla tecnologia• Capacitación y certificación de personal en Telesalud. Creación y apoyo de carreras y especializaciones en el área de informáticamedica y Telesalud. Programas de formación en Telesalud y prácticas de Telesalud avaladas por elente rector y por las Universidades (certificación en educación)• Vinculación con Institutos, Tecnológicos y Universidades del Estado, para laformación.• Creación de una vinculación mutisectorial (Ministerios, etc.) y otros sectores de lasociedad, comunidades beneficiarias de la tecnología para su empoderamiento en laejecución de la Estrategia Nacional de Telesalud.• Aprovechar y ampliar la red académica con actividades y proyectos en el área,incluyendo la articulación con otras redes como la Red Clara.• Incluir al área de Telesalud, en las necesidades de investigación del país.• Conformación de grupos de interés especiales de investigación en el área.Sistema de información en saludSe estableció la importancia de que el sector requiere tener un sistema de informaciónactualizado, eficaz y eficiente, si realmente quiere aportar con el fortalecimiento delSistema Nacional de CTI. En ese sentido es que se estructura un programa que permitadesarrollar conocimiento dese diferentes áreas para mejorar y potenciar el sistema deinformación en salud, tomando en cuenta la contribución desde el ámbito de la CTI.Objetivo general:
  12. 12. Diseñar y desarrollar el proceso de sistematización y capitalización del conocimientodesde la experiencia a fin de recuperar lecciones aprendidas que incorpore loselementos de investigación, desarrollo humano y e innovación necesarios a nivelregional y nacional con vinculación global. para incrementar el capital intelectual anivel nacional, regional y local, que incluya redes de investigación y comunidades deprácticaObjetivo Específico:• Recuperar saberes, experiencias, metodologías y mejores prácticas de losactores involucrados en la implementación del proyecto con el fin de articular losresultados obtenidos con el aprendizaje (lecciones aprendidas y capitalizacióndel conocimiento).• Sistematizar la información obtenida creando un mapa de actores relacionados ala telesalud• Establecer un equipo de gestión que permita priorizar los requerimientos deacuerdo a las políticas nacionales y al marco legalEntregables• Plataforma Virtual funcionando instalada en el hosting y con lasfuncionalidades definidas.• Capacitación al administrador del sistema, equipo de gestión delconocimiento por regional, departamento o ciudad.• Elaboración de un manual de usuario: Guía paso a paso sobre el proceso degestión del conocimiento• Registro de proyectos y servicios clasificados como de telesalud• Mapa de actores relacionados a la telesalud• Indicadores de avance de la telesaludESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓNPara que las líneas estratégicas sea consideradas en general se debe considerar lassiguientes estrategias de implementación:1. Infraestructura. Capacidad a instalarsea. Sistema intranet por unidad hospitalaria de 3r nivel y 2º nivelb. Sistema intranet por distrito de salud para 1r nivelc. Pagina web y plataforma de información y educación para el PlanNacional de Salud2. Trabajo de Reglamentación del sistema de telemedicina boliviano, mediantetalleres de propuesta en las diferentes unidades y ciudades.a. Un equipo del Ministerio de Salud y Deportes consolidará la informacióncumpliendo además con el siguiente paso de la difusión del reglamento.b. El marco jurídico será realizado a través de una propuesta de Leyenviada al Parlamento Plurinacional desde el Ministerio de Salud yDeportes.
  13. 13. 3. Los SEDES, Las Gobernaciones, los Gobiernos Municipales y las Universidades(Facultades de Medicina), establecerán programas de intervención en e-salud otelemedicina para patologías prevalentes de un área definida en coordinacióncon el Sistema Boliviano de Innovación.4. El Ministerio de Salud y Deportes, a través de su unidad operativa y encoordinación con el Sistema Boliviano de Innovación implementará la plataformaoficial “TELEMEDICINA BOLIVIA” como espacio de identificación y selección deprioridades, para apoyar a las políticas convencionales de Salud en el país, enel marco de logros eficientes de acercamiento a los servicios de salud.a. El MSyD establecerá el equipo TELEMEDICINA BOLIVIA5. Las Universidades del Sistema Publico como parte de su función sociala. a través de sus Facultades de Medicina implementarán programas deeducación y capacitación para el personal de salud a través de laplataforma oficialb. A través de sus Facultades de Medicina en coordinación con lasUnidades Hospitalarias de 3r nivel implementará un programa deinformación al público en general de acuerdo a las patologías de interésregional y local6. Las Facultades de Medicina del Sistema Universitario Publicó, en coordinacióncon el Sistema Boliviano de Innovación y el Ministerio de Salud y Deportes,desarrollarán un programa de capacitación en Telesalud-Telemedicina para elpersonal de salud de las diferentes Unidades y en todos los niveles.BIBLIOGRAFÍAscielo.org.ve. (05 de 2005). Recuperado el 28 de 07 de 2011, dehttp://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-95182005000200007&script=sci_arttextAgustín, M., & Clavero , M. (s.f.).COSUDE. (2004). Las TIC: ¿Moda o Herramienta para el Desarrollo? La Paz, Bolivia.Espinosa, R. (17 de 08 de 2011). eumed.net. Recuperado el 10 de 7 de 2011, dehttp://www.eumed.net/libros/2011e/1081/generalidades.htmlGarcía, E., Rialp, A., & Rialp, J. (Septiembre de 2007). Tecnologías de la Información yComunicación (TIC) y crecimiento de la empresa.Raya, E., & Merino, L. (16 de 11 de 2004). cibersociedad.net. Recuperado el 25 de 07de 2011, dehttp://www.cibersociedad.net/congres2004/grups/fitxacom_publica2.php?idioma=es&id=406&grup=38Rojas, E. (2011). Propuesta de lineamientos normativos para Tecnologías de lainformación y las comunicaciones. La Paz, Bolivia.SELA. (Julio de 2011). www.sela.org. Recuperado el Abril de 2012, dehttp://www.sela.org/attach/258/default/InformeFinalIISeminarioRegionalSalud-eyTelemedicina010911SSV.pdfSNS. (Agosto de 2011). www.sns.gob.bo. Recuperado el Abril de 2012, dehttp://www.sns.gob.bo/documentacion/doc-boletin/boletin%20372.pdfUnesco. (2005). unesco.org. Recuperado el 10 de 09 de 2011, dehttp://unesdoc.unesco.org/images/0014/001419/141908s.pdf
  14. 14. Unión Internacional de Telecomunicaciones. (24 de 06 de 2010). http://www.itu.int.Recuperado el 15 de 08 de 2011, de http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ICT_CORE-2010-PDF-S.pdfUniversidad NUR. (2003). Las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicaciónen la Aplicación educativa. Santa Cruz: Universidad NUR.Volkow, N. (2006). inegi.gob.mx. Recuperado el 20 de 06 de 2010, dehttp://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/tecnologia/brecha.pdfwikipedia. (28 de 09 de 2011). www.wikipedia.org. Recuperado el 20 de 07 de 2011, dewww.wikipedia.orgZeballos, E., & Velazco, E. (06 de 2003). fundes.org. Recuperado el 20 de 08 de 2011,de http://www.fundes.org/uploaded/content/publicacione/1849532586.pdfNorma nacional: red Municipal de salud Familiar comunitariaIntercultural-red municipal safci y Red de servicios , 2008, p-12-17

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