Elementos básicos de gestión estratégica para el desarrollo cepal

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Elementos básicos de gestión estratégica para el desarrollo cepal

  1. 1. VII Versión Actualizada del Curso a Distancia (e-Learning) -ILPES/CEPALElementos Básicos de Gestión Estratégica para elDesarrollo Local y Regional22 de marzo al 9 de julio del 2010PresentaciónLa misión del ILPES es ofrecer asistencia técnica y capacitación a los gobiernos delos países de América Latina y del Caribe en los temas de la gestión pública, y másparticularmente, en la gestión del desarrollo subnacional local y regional. Los cursosen Planeación Estratégica del Desarrollo Local y Regional pretenden aportar a laformación de recursos humanos competentes para la formulación y ejecución deprocesos de desarrollo económico local que contribuyan a mejorar las condicionesde vida y bienestar de la población. Hasta hace poco, estos cursos sólo eranofrecidos a través de medios convencionales en modalidades presenciales. LasNuevas Tecnologías de Información y Telecomunicaciones ofrecen la posibilidad deromper barreras geográficas y aumentar la cobertura y el alcance de estasactividades de capacitación, razón por la cual se ofrece una modalidad de educacióna distancia.El presente curso preserva algunas de las características más importantes de loscursos presenciales e introduce algunas innovaciones. Su tema central sigue siendola gestión estratégica del desarrollo local y regional, y su perfil continúa con laformación simultánea en teoría y práctica, preservando la combinación de trabajoindividual y grupal.La presente versión del curso, incorpora un conjunto de actualizaciones y nuevoscontenidos, que ponen al día los conocimientos y habilidades entregadas a losparticipantes. Estos cambios se fundamentan en las opiniones entregadas poralumnos, tutores, personal de CEPAL y expertos en las diferentes temáticasabordadas; junto con la experiencia ganada por el equipo de educación a distanciade ILPES / CEPAL.El curso hace énfasis en aprender haciendo y en éste sentido debe entenderseque su propósito central es ofrecer herramientas e instrumentos de trabajoaplicados a procesos concretos de desarrollo económico local. El ILPES ofreceotros ámbitos de reflexión más académica y teórica, diferentes y probablemente1
  2. 2. complementarios a éste curso. Adicionalmente, aunque es sabido que el ciclo de lagestión del desarrollo involucra la planeación, la ejecución, la evaluación y elmonitoreo, por razones de tiempo, el curso a distancia se circunscribe al proceso deformulación de un diagnóstico estratégico.Plazo de Postulación y FinanciamientoTodos los interesados en postular al curso deberán completar un formulario deinscripción (disponible en www.cepal.org/ilpes). Eso marca el inicio del proceso deselección de las candidaturas que se recibirán hasta el día 26 de febrero del2010. Los antecedentes recibidos después de esta fecha no serán considerados enel proceso de selección. Los candidatos propuestos que finalmente participen en elcurso serán seleccionados por un Comité integrado por funcionarios de NacionesUnidas. El proceso de selección considera la confección de un ranking depostulantes, a los cuales se les asignará un puntaje de postulación de acuerdo a lassiguientes variables o criterios:1. Centralidad- Mayor ponderación si proviene de zonas provincianas y aisladas.2. Educación- Formal Mayor ponderación para quienes cuenten con menor logrode estudios formales.3. Gobierno- Sub-nacional Mayor ponderación si se desempeñan laboralmenteen el nivel local, estadual, provincial, departamental o regional.4. Genero - Mayor ponderación si la postulante posee género femenino.Aquellos que aprueben el curso recibirán un certificado de aprobación otorgadopor CEPAL/ILPES.El curso tiene un costo de US$ 500 dólares por alumno, el cual debe ser pagadoantes del inicio del curso mediante transferencia bancaria o vía tarjeta de crédito.Instituciones que deseen matricular a más de un alumno pueden contactarsedirectamente a Alicia Williner (Alicia.williner@cepal.org)ParticipantesEste es un curso elemental, básico y eminentemente aplicado a las materiasdel desarrollo local y regional, principalmente dirigido a profesionales quese introducen en estos temas, que trabajan en gestión pública local, que,muchas veces, no pueden asistir a cursos presenciales por razones de costo y detiempo, y que necesitan mejorar su capacidad de gestión. Sin perjuicio de loanterior, el curso también esta dirigido a funcionarios del nivel central, regional ylocal y profesionales afines, principalmente de los países de América Latina y elCaribe, que tengan responsabilidades o presencia actual y futura, de diseño yejecución de políticas de desarrollo local y de manejo y gestión de los recursoshumanos físicos, económicos, técnicos y socioculturales destinados a promover eldesarrollo territorial.2
  3. 3. La participación en el curso demanda una dedicación diaria de, al menos, 2horas, tanto frente al computador como en el proceso de levantamiento yrecopilación de información para el ejercicio práctico. El curso tiene una asignaciónde 160 horas pedagógicas, durante 16 semanas.Los postulantes al curso deben ser profesionales o técnicos con enseñanza superioro con reconocida experiencia en el ámbito de la gestión pública local o regional.Para participar eficaz y eficientemente en el curso se debe contar con los siguientesrequisitos técnicos (mínimo recomendable):• Un computador al menos de 1000 MHz de procesador y 500 MB de RAM• Conexión a Internet de al menos 128 kb/sg• Disponer de una aplicación para visualizar páginas web (browser, porejemplo, Mozilla Firefox v. 1.04, Internet Explorer v. 6).• Disponer de los programas computacionales Adobe Flash Player versión 9 yAdobe Acrobat Reader (ambos descargables gratuitamente enwww.adobe.com).• Procesador de texto y planilla electrónica como MS-Word y Ms-Excel otambien Open Office (Writer y Calc).OrganizaciónEl curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de PlanificaciónEconómica Social (ILPES), a través del Área de Gestión del Desarrollo Local yRegional. El curso se desarrollará 22 de marzo al 9 de julio del 2010.El Curso ha sido diseñado por el equipo de profesionales del Área de Gestión delDesarrollo Local y Regional del ILPES, encabezada por el jefe de ésta, Iván SilvaLira, e integrada por Luis Mauricio Cuervo, Alicia Williner, Luis Riffo y CarlosSandoval.ObjetivosAl término del curso los alumnos serán capaces de diagnosticar los factoresestratégicos que condicionan el desarrollo económico en una localidad o regiónmediante el marco conceptual y metodológico desarrollado por ILPES-CEPAL,Naciones Unidas. Como objetivos específicos, se espera que los alumnos seancapaces de• Identificar y describir potencialidades, limitaciones y problemas del desarrollolocal y regional a través del marco conceptual y teórico de la investigaciónaplicada desarrollado por ILPES.• Reconocer e interpretar en su multiplicidad y heterogeneidad los factores quecondicionan los contextos complejos de desarrollo local y regional.• Desarrollar y aplicar las habilidades y conocimientos conceptuales ymetodológicos de ILPES para desarrollar un ejercicio aplicado de diagnósticoestratégico en un territorio definido por el propio alumno.3
  4. 4. Metodología del CursoEl curso se realiza en una modalidad de aprendizaje electrónico (e-learning),vale decir, a distancia a través de medios electrónicos. Accesible a través deInternet, el curso secuencia de forma intencionada una serie de actividadesinteractivas de comunicación sincrónica y asincrónica con el grupo de participantes,los tutores y profesores del curso de forma colaborativa.Las actividades se desarrollan en una plataforma de enseñanza-aprendizaje virtualdiseñada para facilitar el trabajo colaborativo y potenciar el proceso de aprendizajeindividual y grupal. Su diseño instruccional permitirá romper barreras de lejaníageográfica y su flexibilidad permitirá que las actividades de los participantes seadapten a sus ritmos e intereses de aprendizaje. Se contempla un apoyo tutorial ypedagógico permanente, orientado a utilizar las potencialidades de centrar elproceso de aprendizaje en el alumno. El curso cuenta en su diseño pedagógico conun ejercicio práctico aplicado sobre un territorio específico definido por los interesesdel alumno y sus posibilidades de aplicación.Programa del CursoLos tópicos que componen el programa del curso son los siguientes.Módulo Introductorio Conociendo el entorno virtual de aprendizajeMódulo 1 Factores condicionantes del desarrollo local y regionalConcepto de desarrollo y desarrollo localFactores condicionantes del Desarrollo Local y RegionalMódulo 2 Metodología de DiagnósticoMétodos de investigación para el diagnóstico territorialEl diagnóstico dentro de la metodología de planificaciónModulo 3 Descentralización y Desarrollo InstitucionalTeoría de los Bienes Públicos y privadosTeoría Bienes Públicos localesMarco Conceptual competencias territoriales según nivel de estadoAsignación de los ingresosAsignación del gastoTransferencias entre niveles del EstadoParticipación y desarrollo ciudadanoMecanismos de participación y planificaciónPresupuestos ParticipativosCapital social y redesModulo 4- Desarrollo económico y productivoTeoría de la localización y organización espacial de la economíaMétodos de análisis diferencial - estructuralMedidas de localización y especializaciónCompetitividad Territorial4
  5. 5. Articulación productiva, asociativismo y cadenas de valorModelos de apoyo a las PymesEsquema de cadenas de valorModulo 5 Ordenamiento territorial e InfraestructuraConcepto de Ordenamiento territorialRol recursos naturales y desarrollo económico territorialRol infraestructura en el desarrollo económico territorialProblemas en el uso del suelo y los recursos naturalesGestión del crecimiento urbanoModulo 6 Desarrollo social y capital humanoGasto y desarrollo socialDesarrollo local a escala humanaDesarrollo local y cohesión socialAnálisis de los recursos sociales del territorioCapital social, redes y desarrollo localMedición de capital social y creación de redesModulo 7 Integración del diagnósticoPauta de integración y consolidación trabajoCondiciones de la matrícula1. El curso se ofrecerá solamente si se alcanza el número mínimo de alumnosdefinido para cada curso.2. El curso es de carácter introductorio y básico, dirigido fundamentalmente aprofesionales que se inician en el tema.3. El alumno debe comprometerse a cumplir con las actividades obligatorias y conel desarrollo del ejercicio práctico, su no cumplimiento imposibilita laaprobación del curso.4. Los datos entregados por el alumno en su postulación solamente seránutilizados para seleccionar a los alumnos y posteriores contactos con él.5. Se asume que los datos entregados por el alumno son verdaderos, en caso deincurrir en falsedad, CEPAL / ILPES puede dejar sin efecto la matrícula delalumno.6. El curso tiene un valor de US$ 500 dólares americanos, el pago de este valordebe ser realizado antes del inicio del curso.7. No nos es posible realizar devolución del importe pagado por el alumno.8. Para aquellos alumnos que por motivos justificados no puedan continuar en elcurso se les permitirá por una sola vez, suspender la realización de este einiciarlo en la oportunidad más próxima. Esta opción solo estará disponibledurante el primer mes del curso.5
  6. 6. 9. CEPAL entregará a cada alumno un recibo a su nombre por el pago efectuado.A quienes requieran la emisión de su recibo a nombre de la institución que losfinancia, deben señalarlo al momento de efectuar el pago.10. Aquellos alumnos que cancelen el valor del curso con tarjeta de créditopersonal se les solicita enviar a CEPAL copia de su documento de identidadnacional (Ci, DNI, pasaporte, etc.).11. Para aquellos alumnos que paguen con tarjeta de crédito, no es posible ofrecerla opción de pagos con cuotas.12. Lamentablemente no es posible consignar a nombre distinto que el delalumno, aquellos pagos efectuados con tarjeta de crédito personal. Sinembargo es posible consignar a la institución en el detalle del recibo.13. El material del curso, puede ser usado posteriormente por el alumno,efectuando las debidas citas al autor.InformacionesPara cualquier información adicional, dirigirse a:Paulina MirandaAsistente del Área de Desarrollo Local y RegionalILPES/CEPAL, Naciones UnidasFono: (562) 210-2508Fax: (562) 206-6104 o (562) 208-0252paulina.miranda@cepal.orgAlicia WillinerCoordinadora Curso a DistanciaÁrea de Desarrollo Local y RegionalILPES/CEPAL, Naciones UnidasFono: (562) 210-2204Fax: (562) 206-6104 o (562) 208-0252alicia.williner@cepal.org6

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