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Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C”
Indicadores Definición
Cobertura Muestra el déficit de demanda existente en un sistema educativo,
es decir que parte de la población se encuentra por fuera del
sistema escolar o no tiene acceso a él. Desde el punto de vista
del sistema educativo la cobertura muestra su eficacia para
incorporar o atender a la población que requiere el servicio.
Por definición, se puede apreciar que es el resultado de
contrastar los dos indicadores tratados anteriormente: la
población en edad escolar o demanda y la oferta expresada por
las matrículas.
La cobertura se realiza a distintos ámbitos: por nivel, preescolar,
Básica Primaria, Básica Secundaria, Media y
Vocacional, Educación superior y también puede calcularse para
cada uno de los grados de escolaridad; por sector, participación
del sector oficial y no oficial; por zona: urbana y rural.
Existen dos niveles de medición de la tasa de cobertura: bruta y
neta. La primera considera toda la población matriculada respecto
a una base de población escolar establecida con base en un
rango –que en el estudio es de 3-16 años-. Por su lado la
cobertura neta establece la relación entre matricula y población
haciendo referencia en ambos casos deduciendo la población en
extraedad, que sin duda desvirtúa la realidad del cálculo y es, por
tanto, la medida más aproximada a la realidad.
Porcentaje de
población en edad
escolar.
Es la cantidad de personas que pertenecen al grupo
de edad normativa básica (3-5 años preescolar, 6-11
primaria y 12-14 secundaria) por cada cien individuos
de la población total. Interpretación
Representa la estructura de la población en edad
normativa básica asociada a los niveles de educación
preescolar, primaria y secundaria.
Los porcentajes indican el peso que los diferentes
grupos de población en edad normativa ejercen
sobre el subsistema de educación básica.
Utilidad Permite dimensionar el volumen relativo de la
población susceptible de atención educativa
obligatoria. Si se compara la población en edad
normativa con la población atendida en los niveles de
preescolar, primaria y secundaria, será posible definir
medidas de atención más precisas.
Porcentaje de la
educación indígena.
DEFINICIÓN
Proporción de población que vive en hogares
indígenas (donde el jefe, cónyuge o ascendientes
hablan lengua indígena) con respecto
a la población total de cada estado.
Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C”
INTERPRETACION
Muestra la presencia relativa de población
indígena en las distintas regiones del país, lo
cual es indicativo de la existencia de diversidad
cultural.
Grado promedio de
escolaridad
El indicador grado promedio de escolaridad (GPE) se
define como el número promedio de grados escolares
aprobados por la población de 15 años y más. Dicho
de otra forma, el GPE es el nivel de instrucción de un
país.
Este indicador puede considerarse como un patrón de
medida, ya que ha sido diseñado en tal forma que
permite una comparación internacional. Esto ha sido
posible debido a que se observó que ”Aunque el
tiempo que dedican habitualmente los estudiantes a
cada una de las fases del proceso educativo varía
según los países, se observa que la sucesión global es
muy uniforme y el tiempo total que pasa un estudiante
medio desde que ingresa en la escuela hasta que
termina sus estudios universitarios resulta muy
homogéneo en todo el mundo”. 11
Por lo tanto, con base en la información que
proporciona el GPE, cualquier país puede evaluar el
nivel educativo de su población. Asimismo, esta
información es de utilidad para instituciones
internacionales como la ONU, UNESCO, OMS,
etcétera, que están realizando constantemente
comparaciones y análisis entre países.
El GPE se puede calcular a nivel nacional y estatal, sin
embargo no ha sido posible hasta la fecha calcularlo
por municipio, debido a que CONAPO no elabora
pronósticos de población a tal nivel. A pesar de todo,
cabe mencionar que en algunas entidades el Consejo
Estatal de población (COESPO) ha emitido ya
información a nivel municipal.
Tasa neta de
escolarización La tasa neta de escolarización es la relación
porcentual entre el alumnado de la edad
considerada respecto al total de población de esa
edad.
Los niveles de educación no obligatorios son los
siguientes:
- Educación infantil (LOGSE): dentro de este nivel se
Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C”
imparte la educación infantil regulada por la LOGSE
que se estructura en dos ciclos, el primero hasta los 3
años y el segundo desde los 3 hasta los 6 años.
- Educación secundaria postobligatoria: incluye el
bachillerato y la formación profesional de grado
medio.
- Educación universitaria o equivalente: incluye los tres
ciclos de educación universitaria, grado y master
oficial, y los grados superiores de las enseñanzas
artísticas.
Analfabetismo Este indicador expresa el porcentaje de personas de
15 años y más, que no son capaces
de leer ni escribir una breve y sencilla exposición de
hechos relativos a su vida cotidiana.
De esto se desprende que el analfabetismo es la
relación porcentual entre el total de
analfabetos y la población de 15 años y más.
METODOLOGÍA
El analfabetismo se calcula conforme a la fórmula que
se presenta a continuación:
Rezago educativo El rezago educativo acumulado es la condición de atraso en
la que se encuentran las personas que, teniendo 15 años o
más de edad, no han alcanzado el nivel educativo que se
considera básico, que en México son los estudios de
secundaria. De acuerdo con el último censo de población de
México, en tal condición se encuentran casi 32 millones de
personas, que representan 41% de la población mayor de
15 años. Si bien el rezago educativo como porcentaje de la
población de 15 años y más ha ido disminuyendo en los
últimos 40 años, en términos de volumen absoluto de
personas ha tenido importantes incrementos.
Una situación similar ocurre con algunos componentes del
rezago: en los últimos 40 años, el analfabetismo y la
población sin primaria reducen su peso relativo, aunque los
montos de personas siguen siendo similares. El
componente que más ha contribuido al aumento del rezagó
en términos absolutos, es el de la población sin secundaria
terminada: en 40 años pasa de 4.8 a 14.9 millones de
personas, implicando incluso un aumento en términos
Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C”
relativos de 18 a 23% de la población de 15 años y más.
Abandono escolar. Número estimado de alumnos que abandonan la
escuela entre ciclos escolares consecutivos antes de
concluir el nivel educativo de referencia, por cada
cien alumnos matriculados al inicio del ciclo escolar.
A partir de los resultados del indicador, se mide el
abandono escolar de los alumnos que se inscribieron
en el ciclo escolar t, pero que ya no se inscribieron al
siguiente ciclo escolar. Bajo el supuesto de que los
matriculados del ciclo escolar t+1 provengan de la
cohorte escolar matriculada en el ciclo t, el indicador
toma valores entre cero y 100. Valores cercanos a
cero indican que una menor cantidad de alumnos
abandonan la escuela.
En algunos casos, el indicador toma valores negativos,
lo cual se debe a la presencia de alumnos de otras
cohortes escolares, cuya aparición puede deberse a
las reinserciones, a la migración interestatal y a la
migración entre sectores de financiamiento y/o entre
tipos de servicio.
Tasa de terminación. Corresponde al número total de estudiantes que
ingresan al último año de educación primaria,
independientemente de su edad, expresado como
porcentaje de la población total en edad oficial de
ingresar a dicho grado. Este indicador también se
denomina “tasa bruta de ingreso al último grado de
primaria”. Esta tasa puede ser superior a 100% debido
a niños mayores y menores de la edad oficial de
ingreso que entran a la educación primaria de forma
precoz o tardía y (o) que han repetido grado.
Índice de reprobación.
Es posible conocer el número o porcentaje de alumnos
que no han obtenido los conocimientos necesarios
establecidos en los planes y programas de estudio de
cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en
la necesidad de repetir este grado o curso.
El indicador del que tratamos nos permite deducir la
eficiencia del proceso educativo (aprovechamiento),
e induce a buscar referencias contextuales (sociales y
económicas básicamente) de los alumnos que entran
en este esquema de reprobación y de fallas posibles
en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Una combinación sumamente importante puede ser la
relación de la reprobación con indicadores de gasto
Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C”
educativo, con la finalidad de constatar si el gasto
invertido en la educación es debidamente
aprovechado.
La reprobación es un indicador que mide la eficiencia
del sistema educativo, y puede convertirse en la base
de cálculo de tasas de admisión, promoción y
deserción. Estos datos también pueden utilizarse en
estudios de flujo de alumnos (estudios de cohortes) a
lo largo de un nivel o ciclo educativo.
El uso de este indicador puede desagregarse de
diversas maneras: por grado o nivel educativo; por
entidad, municipio o localidad; por zona escolar; por
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  • 1. Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C” Indicadores Definición Cobertura Muestra el déficit de demanda existente en un sistema educativo, es decir que parte de la población se encuentra por fuera del sistema escolar o no tiene acceso a él. Desde el punto de vista del sistema educativo la cobertura muestra su eficacia para incorporar o atender a la población que requiere el servicio. Por definición, se puede apreciar que es el resultado de contrastar los dos indicadores tratados anteriormente: la población en edad escolar o demanda y la oferta expresada por las matrículas. La cobertura se realiza a distintos ámbitos: por nivel, preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria, Media y Vocacional, Educación superior y también puede calcularse para cada uno de los grados de escolaridad; por sector, participación del sector oficial y no oficial; por zona: urbana y rural. Existen dos niveles de medición de la tasa de cobertura: bruta y neta. La primera considera toda la población matriculada respecto a una base de población escolar establecida con base en un rango –que en el estudio es de 3-16 años-. Por su lado la cobertura neta establece la relación entre matricula y población haciendo referencia en ambos casos deduciendo la población en extraedad, que sin duda desvirtúa la realidad del cálculo y es, por tanto, la medida más aproximada a la realidad. Porcentaje de población en edad escolar. Es la cantidad de personas que pertenecen al grupo de edad normativa básica (3-5 años preescolar, 6-11 primaria y 12-14 secundaria) por cada cien individuos de la población total. Interpretación Representa la estructura de la población en edad normativa básica asociada a los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria. Los porcentajes indican el peso que los diferentes grupos de población en edad normativa ejercen sobre el subsistema de educación básica. Utilidad Permite dimensionar el volumen relativo de la población susceptible de atención educativa obligatoria. Si se compara la población en edad normativa con la población atendida en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, será posible definir medidas de atención más precisas. Porcentaje de la educación indígena. DEFINICIÓN Proporción de población que vive en hogares indígenas (donde el jefe, cónyuge o ascendientes hablan lengua indígena) con respecto a la población total de cada estado.
  • 2. Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C” INTERPRETACION Muestra la presencia relativa de población indígena en las distintas regiones del país, lo cual es indicativo de la existencia de diversidad cultural. Grado promedio de escolaridad El indicador grado promedio de escolaridad (GPE) se define como el número promedio de grados escolares aprobados por la población de 15 años y más. Dicho de otra forma, el GPE es el nivel de instrucción de un país. Este indicador puede considerarse como un patrón de medida, ya que ha sido diseñado en tal forma que permite una comparación internacional. Esto ha sido posible debido a que se observó que ”Aunque el tiempo que dedican habitualmente los estudiantes a cada una de las fases del proceso educativo varía según los países, se observa que la sucesión global es muy uniforme y el tiempo total que pasa un estudiante medio desde que ingresa en la escuela hasta que termina sus estudios universitarios resulta muy homogéneo en todo el mundo”. 11 Por lo tanto, con base en la información que proporciona el GPE, cualquier país puede evaluar el nivel educativo de su población. Asimismo, esta información es de utilidad para instituciones internacionales como la ONU, UNESCO, OMS, etcétera, que están realizando constantemente comparaciones y análisis entre países. El GPE se puede calcular a nivel nacional y estatal, sin embargo no ha sido posible hasta la fecha calcularlo por municipio, debido a que CONAPO no elabora pronósticos de población a tal nivel. A pesar de todo, cabe mencionar que en algunas entidades el Consejo Estatal de población (COESPO) ha emitido ya información a nivel municipal. Tasa neta de escolarización La tasa neta de escolarización es la relación porcentual entre el alumnado de la edad considerada respecto al total de población de esa edad. Los niveles de educación no obligatorios son los siguientes: - Educación infantil (LOGSE): dentro de este nivel se
  • 3. Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C” imparte la educación infantil regulada por la LOGSE que se estructura en dos ciclos, el primero hasta los 3 años y el segundo desde los 3 hasta los 6 años. - Educación secundaria postobligatoria: incluye el bachillerato y la formación profesional de grado medio. - Educación universitaria o equivalente: incluye los tres ciclos de educación universitaria, grado y master oficial, y los grados superiores de las enseñanzas artísticas. Analfabetismo Este indicador expresa el porcentaje de personas de 15 años y más, que no son capaces de leer ni escribir una breve y sencilla exposición de hechos relativos a su vida cotidiana. De esto se desprende que el analfabetismo es la relación porcentual entre el total de analfabetos y la población de 15 años y más. METODOLOGÍA El analfabetismo se calcula conforme a la fórmula que se presenta a continuación: Rezago educativo El rezago educativo acumulado es la condición de atraso en la que se encuentran las personas que, teniendo 15 años o más de edad, no han alcanzado el nivel educativo que se considera básico, que en México son los estudios de secundaria. De acuerdo con el último censo de población de México, en tal condición se encuentran casi 32 millones de personas, que representan 41% de la población mayor de 15 años. Si bien el rezago educativo como porcentaje de la población de 15 años y más ha ido disminuyendo en los últimos 40 años, en términos de volumen absoluto de personas ha tenido importantes incrementos. Una situación similar ocurre con algunos componentes del rezago: en los últimos 40 años, el analfabetismo y la población sin primaria reducen su peso relativo, aunque los montos de personas siguen siendo similares. El componente que más ha contribuido al aumento del rezagó en términos absolutos, es el de la población sin secundaria terminada: en 40 años pasa de 4.8 a 14.9 millones de personas, implicando incluso un aumento en términos
  • 4. Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C” relativos de 18 a 23% de la población de 15 años y más. Abandono escolar. Número estimado de alumnos que abandonan la escuela entre ciclos escolares consecutivos antes de concluir el nivel educativo de referencia, por cada cien alumnos matriculados al inicio del ciclo escolar. A partir de los resultados del indicador, se mide el abandono escolar de los alumnos que se inscribieron en el ciclo escolar t, pero que ya no se inscribieron al siguiente ciclo escolar. Bajo el supuesto de que los matriculados del ciclo escolar t+1 provengan de la cohorte escolar matriculada en el ciclo t, el indicador toma valores entre cero y 100. Valores cercanos a cero indican que una menor cantidad de alumnos abandonan la escuela. En algunos casos, el indicador toma valores negativos, lo cual se debe a la presencia de alumnos de otras cohortes escolares, cuya aparición puede deberse a las reinserciones, a la migración interestatal y a la migración entre sectores de financiamiento y/o entre tipos de servicio. Tasa de terminación. Corresponde al número total de estudiantes que ingresan al último año de educación primaria, independientemente de su edad, expresado como porcentaje de la población total en edad oficial de ingresar a dicho grado. Este indicador también se denomina “tasa bruta de ingreso al último grado de primaria”. Esta tasa puede ser superior a 100% debido a niños mayores y menores de la edad oficial de ingreso que entran a la educación primaria de forma precoz o tardía y (o) que han repetido grado. Índice de reprobación. Es posible conocer el número o porcentaje de alumnos que no han obtenido los conocimientos necesarios establecidos en los planes y programas de estudio de cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de repetir este grado o curso. El indicador del que tratamos nos permite deducir la eficiencia del proceso educativo (aprovechamiento), e induce a buscar referencias contextuales (sociales y económicas básicamente) de los alumnos que entran en este esquema de reprobación y de fallas posibles en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Una combinación sumamente importante puede ser la relación de la reprobación con indicadores de gasto
  • 5. Karen Jazmín Alcántar Castañeda 5° “C” educativo, con la finalidad de constatar si el gasto invertido en la educación es debidamente aprovechado. La reprobación es un indicador que mide la eficiencia del sistema educativo, y puede convertirse en la base de cálculo de tasas de admisión, promoción y deserción. Estos datos también pueden utilizarse en estudios de flujo de alumnos (estudios de cohortes) a lo largo de un nivel o ciclo educativo. El uso de este indicador puede desagregarse de diversas maneras: por grado o nivel educativo; por entidad, municipio o localidad; por zona escolar; por área geográfica; etcétera.