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2. 非税收入概念 政府非税收入是指除税收类收入以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。

3. 非税收入的范围 政府非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

4. 非税收入与预算外资金的区别 非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类，与税收收入相并列； 预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类，与预算内资金相对应； 随着改革深化和发展，预算外资金将全部纳入预算管理，预算外资金的概念将逐渐淡化至消失。

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