Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu - Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi Finansman Yöntemleri

1. Toplu Taşımacılığın Finansmanında
Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (PPP)
ve Yenilikçi Finansman Yaklaşımları
UITP Mini-Workshop
Toplu Taşımacılığın Organizasyonu ve Finansmanı
18 Şubat 2011
Kaan Yıldızgöz

2. Ulaşım Kaynakları
Talep
zaman

4. Ulaşım Kaynakları
Arz
Talep
zaman

6. Talep
Boşluk Nasıl
Doldurulabilir?
Ulaşım Kaynakları
Arz
zaman

7. Kamu Özel Sektör
Ortaklıkları PPP
Finansman
Yenilikçi Finansman
Yönetmleri

8. PPP
Kamu Özel Sektör Ortaklıkları
• Kavramlar Arası Farklıklar!
• Klasik Satın Alma
• Özelleştirme
• PPP

9. Kamu – Özel Sektör Ortaklıkları
• Kamu (yerel veya merkezi düzeyde) ile özel sektör
arasında bir anlaşmadır. Bu anlaşma ile kamu
hizmetlerinin tesisinde her iki sektörün kaynakları
paylaşılır. Kaynakların paylaşımı ile birlikte kamu
hizmetlerinin tesisinde ortaya çıkabilecek risk ve
kazanımları da paylaşırlar.
US National Councel for Public Private Partnerships
• Kamu Özel Sektör Ortaklıkları vasıtasıyla, daha düne
kadar devlet tarafından yapılması beklenen yollar,
tüneller, hastaneler, içme suyu ve kanalizasyon gibi
büyük altyapı projelerinin yapımı veya işletmeciliği özel
sektöre açılmış bulunmaktadır.

10. Sektörler
 Ulaştırma  Sağlık
 Su Yönetimi  Eğitim
 Atık Yönetimi  Adalet
 Kentsel Gelişim  Savunma Sanayi
 Enerji  .....

11. Neden PPP?
 Kamu Otoritelerinin Yeterli Finansman Kaynağı
veya Borçlanma Kapasite olmadığı durumlarda –
bilanço dışı finansman olanağı sunar!!!
 Özel Sektör know-how, insan kaynağı,
uzmanlığının projelere katkısı sağlanır.
 Risk Paylaşımı ve Transferi olanağı sunar
 Proje/Ürün Yaşam Boyu Maliyet/Değeri
Kavramına Odaklanılır

12. İnigltere’de PPP Uygulamaları
• İngiltere’de Toplam Kamu Yatırımlarının %10-15’i PPP
• İngiltere’de 2000-2010 arası Ulaşım Yatırımları
• 180 milyar Euro
• 85 milyar Euro Özel Sektörden

13. PPP Türleri
• YİD – Yap, İşlet ve Devret
• TYİD DBOM – Tasarla, Yap Build, İşlet, ve
Devam Et
• TYİDD – Tasarla, Yap, İşlet, Devam Et, Devret
• FTYİDD – Finanse et, Tasarla, Yap, İşlet, Devam
Et, Devret
• GFTJYUEPNGFRO………

14. PPP’lerin Avantajları
 PPP Projelerinin Çıktıları
 Zamanında Teslim
 Daha Şeffaf
 Maliyet Etkin
 Operasyonel Verimlilik
PPP’ler & Geleneksel Satınalma
Geleneksel Satınalma PPP’ler
Zamanında 23.5% -3.4%
Tamamlanamayan
Projeler
Hedeflenen Maliyetle 14.8% 1.2%
Tamamlanamayan
Projeler

16. Risklerin Dağılımı
 İnşaat Riski
 Maliyet Riski
 İşletme Riski
 Gelir Riski
 ....
 İdare ve Özel Sektör Ortağı arasında risklerin dengeli
biçimde dağılımı
 Risk bileşeni o riski en iyi yönetebilecek ortak tarafından
üstlenilmeli
 Tüm PPP anlaşmaları risklerin ve sorumlulukların dağıtımı,
varklılların sahipliği ve süre açısından farklılıklar gösterir!!

17. Toplu Taşımacılıktan PPP Örnekleri
 Manchester, Croydon,  Kopenhag Metro
Nothingam LRT
 Sao Paulo Metro
 Strasbourg, Rouen
 St. Petersburg
 Florence Nadzemny Express
 Barcelona
 Astana LRT
 Jerusalem
 Ücret Toplama
 Kuala Lumpur, Bangkok Sistemleri
 New Jersey Transit  İstasyonlar
 London Transport  Bakım Tesisleri
(Çeşitli Projeler)
 Bakım Hizmeti
 Kopenhag Metro
 Güney Amerika BRT  Perakende Alanları
Projeleri  .....

19. Kamu Özel Sektör
Ortaklıkları PPP
Finansman
Yenilikçi Finansman
Yönetmleri

20. 12 Şubat 2003
“ Yeni Yol ve Raylı Sistem
Güzergahlarını tahmin
edebilen biri servet
kazanabilir!”

21. GAYRİMENKUL GELİŞTİRME

22. •Don Riley tarafından
yapılan araştırmaya göre:
Jubilee metro hattı
uzatmasındaki istasyonların
500 m etrafındaki
gayrimenkullerde £13
milyar değer artışı gözlendi!
•Uzatma inşaatının maliyeti
3.5 milyar

23. Dockland Light Rail - Londra

24. Kopenhag - Orestad

25. Uzun Vadeli Bütçe
5000
0
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020 2023 2026 2029 2032 2035 2038 2041 2044 2047 2050
-5000
-10000
-15000
-20000

26. Dubai Metro

27. Hong Kong - MTR

28. Dünyada bir çok kentte Yeni Projeler!
• Örn: Madrid
5 Yeni Metro, 2 Banliyo
İstasyonu
Gayrimenkul Geliştirmeden
150 m Euro

29. SPONSORLUKLAR

30. Metro İstasyonları İsim Hakları
• Dubai Metro
– 13 İstasyon
– 10 Yıl
– 490 milyon $
• New York Metro
– Barclays
– Atlantic Avenue
İstasyonu
– 4 milyon $

35. AKILLI KART SİSTEMLERİ

36. Advantage Card 75 mio USD’ye
HSBC’ye satıldı

37. The Economist, 6 Ocak 2005:
Frequent flyer miles – In terminal decline?

40. Çeşitli Kullanım Alanları

41. Çeşitli Ortaklıklar

42. Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu-
Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi
Finansman Yaklaşımları
UITP Mini-Workshop
18 Şubat 2011
Kaan Yıldızgöz