Regionalismo politico en Mexico

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Presentación de tesis doctorales sobre el regionalismo político en México a principios del siglo XXI.

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Regionalismo politico en Mexico

  1. 1. UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO – EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN Doctorado en Gobierno y Análisis Político Comparado Edición XIV (2006-2007) REGIONALISMO POLÍTICO EN MÉXICO EN EL PERÍODO 2000-2007: ¿UN FENÓMENO QUE RESURGE? Tesis Doctoral Autor: Jaime Villasana Dávila Trabajo de investigación para la obtención del Grado de Doctor Línea de Investigación: Comportamiento y Análisis Político Tutor: Prof. Francisco J. Llera Ramo 21 Octubre de 2011, Bilbao, País VascoRegionalismo México 2000-2007 JVD
  2. 2. ¿PORQUÉ EL TÍTULO? REGIONALISMO POLÍTICO EN MÉXICO EN EL PERÍODO 2000- 2007: ¿UN FENÓMENO QUE RESURGE? - Identificar y describir el grado de desenvolvimiento de un fenómeno político (regionalismo) energizado por múltiples factores, en un período de tiempo determinado. - Luego de la reconfiguración formal (a través de elecciones y medios pacíficos) de un régimen político semi-autoritario al nacimiento de una “transitocracia”.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  3. 3. ¿PORQUÉ EL REGIONALISMO EN EL PERIODO 2000-2007? - Derrota del PRI en 2000; múltiples efectos para el país; - Políticos, fiscales, sociales, geopolíticos, económicos, etc. - Presidencialismo; desmoronamiento del poder estructurado. A más debilidad mayor regionalismo. - Los estados; desubicados inicialmente, apoderamiento en el tiempo. - Redescubrimiento de lo local sin cortapisas. - Foxismo; intensifica la regionalización. Mayores recursos a estados para mantener gobernabilidad. - Calderonismo; enfoque en su legitimidad. Agudizamiento del “Feuderalismo”. Abandono regionalización.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  4. 4. EL PARADIGMA CONCEPTUAL REGIÓN-REGIONALISMO-PRIÍSMO-ALTERNANCIA - México como un país profundamente nacionalista cuya unidad reside en un sistema socio-político liderado por un Presidente de la República. - Según Semo (1998) el regionalismo es una enfermedad [ideológica] con consecuencias apocalípticas para la viabilidad del país que lo podían regresar al siglo XIX. - Fenómeno largamente silenciado y no reconocido por el nacionalismo revolucionario. Sólo cultural (¿?) pero no político.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  5. 5. HIPÓTESIS El regionalismo político en México registró un aumento presencial entre 2000-2007 como consecuencia del reacomodo de la estructura y poder político acontecido a partir del 2000 y para comprobar este hecho se hace un análisis multifactorial (institucional, electoral, grupal, tecnológico, partidos locales e identitario) mediante recopilaciones de hechos, discursos y eventos registrados en medios impresos y electrónicos del periodo en cuestión. Colateralmente se trata de identificar manifestaciones que indiquen si ese regionalismo apunta al reforzamiento de una ideología que auténticamente sobrepone a la identidad local sobre otras (incluida la nacional) o si es meramente un regionalismo ad hoc para sostener el poder político y diferenciarse durante momentos coyunturales.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  6. 6. LAS PREGUNTAS PRINCIPALES - ¿Porqué hay un supuesto resurgimiento del regionalismo al término de un régimen político? - ¿Dónde se han dado las principales manifestaciones de regionalismo? - ¿Qué elementos o insumos son usados para ensalzar las diferencias regionales? - ¿Cómo se ha manifestado el regionalismo? - ¿Cuándo acontece un ensalzamiento de lo regional? - ¿Cuál es el “tamaño” del regionalismo medido bajo un determinado componente? - ¿Quiénes han sido los protagonistas del resurgimiento del regionalismo?Regionalismo México 2000-2007 JVD
  7. 7. LA METODOLOGÍA EMPLEADA ANÁLISIS DE FACTORES (FACTORIAL) • Institucional; elementos que conforman a las entidades federativas mexicanas (estados) como lo son su territorio, su gobierno, sus dependencias, sus integrantes y lo que de ellos pudiera emanar como discursos y conflictos. • Electoral; preferencias político-partidistas y distribución del poder político regional en los seis estados de la frontera norte y los nueve incluidos en la zona sur (ex - PPP). • Grupal; existencia de esfuerzos propios de dos o más estados mexicanos para desarrollar o potencializar un programa o proyecto con objetivos claros de fortalecimiento local, estatal o regional.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  8. 8. LA METODOLOGÍA EMPLEADA (2) ANÁLISIS DE FACTORES (FACTORIAL) • Tecnológico; uso de la tecnología de información y comunicación (Internet), para crear, conformar, desarrollar, promover y/o posicionar un movimiento socio-político real y/o virtual para fortalecer una ideología regionalista. • Partidos Locales; de alcance, visión e ideología local, estos institutos son analizados bajo el enfoque de su desempeño electoral. • Identitario; análisis de la “distribución” de la identidad nacional y local entre los mexicanos. Creación de himnos y banderas matrias como esfuerzo por afianzar la identidad local.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  9. 9. DEFINICIÓN CENTRAL; REGIONALISMO  Dickinson (1961: 20): La dinamización de los elementos compositores alineados hacia un fin específico de una región, área que presenta cierta homogeneidad con relación a una serie de condiciones afines.  Balme (1996: 14): Conjunto de acciones destinadas a constituir o confirmar la dimensión regional de las interacciones socio-políticas, en particular afirmando su coherencia y sus especificidades culturales, y reforzando su capacidad de regulación accediendo a alguna forma de autonomía política.  Caciagli (2006: 187): Una ideología específica que traslada territorialidad y cultura a un programa de acción y que, como cualquier otra ideología política, tiene una serie de fines políticos a perseguir.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  10. 10. ESTRUCTURA DE LA TESIS Introducción 1. La hoja de ruta; regionalismo, periodo 2000-2007, metodología, hipótesis y los factores 2. El factor institucional; vulnerabilidad en estados 3. El factor electoral; bipartidismos regionales 4. El factor grupal; asociación de estados 5. El factor tecnológico; difusor del regionalismo 6. El factor partidos locales; desempeño electoral 7. El factor identitario; regionalismo y nacionalismo 8. ConclusionesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  11. 11. EL FACTOR INSTITUCIONAL; 1 VULNERABILIDAD DE LOS ESTADOS MEXICANOS SUB-FACTORES - Problema territorial entre estados - Discursos y acciones regionalistas - Gobernadores; ¿agentes feudales o democráticos?Regionalismo México 2000-2007 JVD
  12. 12. ALIMENTADOR 1; RECRUDECIMIENTO DEL PROBLEMA TERRITORIAL ENTRE ESTADOS MEXICANOS CONFLICTOS REACTIVADOS LUEGO DEL 2000• Cinco conflictos se intensifican• El más serio; Zacatecas (PRD) vs Durango (PRI) en 2003. Presencia de fuerzas federales. • 2005; Reforma al art. 46 Constitucional, mayores facultades al Senado para resolver conflictos territoriales. Se “re-politiza” el proceso. •Colima (PRI) vs Jalisco (PAN): 2006 y 2007 momentos más tensos. • Gobernador colimense (Agosto 2007): “Si el secretario de Gobierno jalisciense pretende hacer una declaratoria de guerra civil con Colima, nos van a encontrar bien dispuestos”.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  13. 13. SITUACIÓN DE LA DEFINICIÓN TERRITORIAL; UN PROBLEMA SERIO… • INEGI 2006: indefinición parcial o total de fronteras en 26 de las 32 estados • “No hay instrumentos jurídicos para delimitar el País”. ….Y A NIVEL MUNICIPAL TAMBIÉN… • Ejemplo; Veracruz, 153 de 212 (o 72.16%) de sus municipios con indefinición territorial …Y REGIONES QUERIENDO SER ESTADOS • La Huasteca; con múltiples intentos desde 1832, alcaldes apoyan idea • La Laguna; inicio formal en 1990, alcaldes con opiniones divididas • Con Comités Promotores civiles • No partidos locales con esa bandera • Iniciativas de reforma en Congreso • Por ahora, limitadas posibilidades de convertirse en estados • Hay otros movimientos similares; Soconusco (Chiapas)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  14. 14. ALIMENTADOR 2; DISCURSOS Y ACCIONES REGIONALISTAS O DE REIVINDICACIÓN • 2000 (finales); primer síntoma de regionalismo post-PRI Yucatán vs Poder Judicial Federal con un asunto pre-electoral • Rescate de la bandera separatista 1840 • 2001, en el Noreste inicia un regionalismo “suave” • 2002-2003; Regionalismo en el PRI para elegir dirigente nacional y reforma energética. Conflictos inter-estatales por límites territoriales. • 2005; R. Monreal y M. Camacho (PRD), “balcanización del país” • 2006; año electoral, crecimiento exponencial • “Veracruz no pide limosnas, lo único que quiere es reconocimiento de sus derechos”. F. Herrera, Gobernador. • “Que no nos provoque la federación”, H. Moreira, Gdor. Coahuila • Priístas del norte apoyan a Calderón, priístas del sur fieles • Creación de estados nuevos; La Laguna, La Huasteca…Regionalismo México 2000-2007 JVD
  15. 15. • 2006 (finales); momento post-electoral y hablan los intelectuales • R. Hernández; “la distribución de entidades señala también una separación económica, social y cultural que se había mantenido controlada [por el PRI]” • J. Villoro; “El México multicultural existe, pero no está integrado como nación” • 2007; avanza el regionalismo • Septiembre de 2007; inauguración del Museo del Noreste (MUNE), cubre el espacio “cultural”. • Octubre 2007; creación del mecanismo Integración de los Gobernadores del Sur-Sureste (IGRSS). • Voces sindicales regionalistas; Coahuila y YucatánRegionalismo México 2000-2007 JVD
  16. 16. ALIMENTADOR 3; GOBERNADORES ¿AGENTES FEUDALES O DEMOCRÁTICOS? • Sufre un ajuste de poder el cual impactó en su actitud política (más en PRI). Es un despertar porque su ADN ha sido así desde la colonia. • Formación de la CONAGO en 2001 • Consolidación de posiciones políticas. No hay balance del poder local • Casos Marín (Puebla, 2005) y Ruiz (Oaxaca, 2006); de alto impacto Reacción del Congreso Federal; intentos de recentralización del poder hacia el legislativo (ya no el Presidente); más fiscalización • Luis Rubio (2007): “la peor versión del modelo presidencialista se ha reproducido a nivel local y no hay buenas razones para suponer que esto cambiará en el futuro”. • H. Aguilar C. (2007); “hemos pasado del federalismo al feuderalismo”Regionalismo México 2000-2007 JVD
  17. 17. LA INSTITUCIONALIDAD Y CONCLUSIONES - Entidades ahora giran bajo su propio eje y ya no bajo el eje presidencial - Libertad a; la dinámica interestatal, fijación de la agenda política interna e intentos de reivindicación local o regional - Mayor grado de complejidad de la geopolítica interna - Temas tabú ahora más públicos. Ejm; conflicto territoriales, negociación abierta - Discurso de gobernadores; recriminatorio hacia el gobierno federal (antes no) y atado a la personalidad - Monopolio de la vida política local por gobernadores; regionalismo a convenienciaRegionalismo México 2000-2007 JVD
  18. 18. EL FACTOR ELECTORAL; 2 BIPARTIDISMOS IMPERFECTOS REGIONALES SUB-FACTORES - Identidades político-partidistas de mexicanos - ¿Un Norte para la centro-derecha? - Un Sur-Sureste para la centro-izquierda? - Saldos sociopolíticos de la campaña 2006 - Crisis en los partidos nacionales - Desencuentros de partidos nacionales con sedes localesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  19. 19. CONCENTRADO DE PROMEDIOS PORCENTUALES DE RESULTADOS ELECTORALES POR REGIÓN22 CONCEPTO PRI PAN PRD Elección para gobernador (1997-2007) Norte 50.1 39.2 7.2 Sur 46.3 20.4 30.4 Elección para diputados locales (2000-2007) Norte 44.1 39.4 7.5 Sur 42 25.3 21 Fuente: Elaboración propia con datos de los Institutos Estatales Electorales y del Instituto de Mercadotecnia y Opinión. Los porcentajes contabilizan las múltiples alianzas formadas entre sí mismos o con partidos locales. El norte incluye a los estados miembros de la CGF y el sur a los estados miembros de IGRSS. Para la elección a gobernador se consideraron las últimas dos elecciones de aquí que el periodo se amplía hasta 1997. RESULTADOS ELECCION PRESIDENCIAL % DE VOTACIÓN 2000 % DE VOTACIÓN 2006 REGIÓN PAN PRI PRD PAN PRI PRD Norte 50% 37% 12% 43% 27% 24% Sur 41% 37% 20% 27% 29% 40% Fuente: Elaboración propia con datos del IFE. La región norte incluye los estados miembros de la CGF. El sur a los estados miembros de la IGRSS. En la elección del 2000 el PAN fue en alianza con PVEM y el PRD con PT, PC, PAS, PSN) todos partidos de izquierda. En la elección del 2006 el PRI fue en alianza con el PVEM y el PRD con PT y PC.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  20. 20. BIPARTIDISMO IMPERFECTO  PRI; fortalece su presencia luego de la derrota del 2000  PAN; después del 2001 cae en el norte y algo más en el sur  PRD; se fortalece en el sur y en el norte sigue sin penetrar  Gómez Tagle (2000); se debe considerar a las diferencias regionales porque son importantes para explicar las tendencias electorales  Caciagli (2006); no queda claro que una cultura política regional tenga que promover un regionalismo.  Partidos locales no han sido factor; votación entre 2001 y 2006 de apenas un promedio de 2.3% en las elecciones locales para Diputados estatales pero en el futuro su escenario puede cambiarRegionalismo México 2000-2007 JVD
  21. 21. LO ELECTORAL Y CONCLUSIONES - El perfil personal y la historia política de los gobernadores en sincronía al perfil económico local - La polarización electoral-regional alcanza su clímax en elección de 2006 - Inseguridad y narcotráfico; disminuyen el grado de regionalismo político (2007) - Regionalismo sin espacio dentro del tema de inseguridad - “Federalización” de los partidos nacionales, más en PRI. PAN y PRD más centralistas - Partidos; oficinas centrales vs estatalesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  22. 22. EL FACTOR GRUPAL; LOS 3 ESTADOS SE ASOCIAN REGIONALMENTE SUB-FACTORES - Los norteños y su Conferencia de Gobernadores Fronterizos - Los sureños, el PPP y el Proyecto Mesoamericano - El centro-occidente; asociacionismo que no nace - Asociacionismo oficial versus realRegionalismo México 2000-2007 JVD
  23. 23. LOS NORTEÑOS Y SU CONFERENCIA DE GOBERNADORES FRONTERIZOS (CGF) I Conferencia de De 1980 a 2005; Gobernadores reuniones Fronterizos en protocolarias de 1980 carácter más técnicoLa Conferencia se FortaleceXXIV Conferencia (Agosto 2006)- Creación del secretariado técnico; dar seguimiento a los acuerdos y compromisos adquiridos por la CGFXXV Conferencia (Septiembre de 2007)- Por primera vez se rigió bajo lineamientos internos- Se estrenó un protocolo de toma de la presidencia- El complemento; Conferencia Legislativa Fronteriza (CLF)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  24. 24. LA “REPÚBLICA DE NEMEX” LLEVA LA DELANTERALa historia en el Noreste (Nemex)…- Independencia de Texas (1836), República de Río Grande (1840), Federalismo radical (siglo XIX), “Choques” régimen priísta vs élites económicas, expresiones públicas de secesión (90s)LUEGO DEL 2000… - En 2001 renace el movimiento integracionista con un acto de corte cultural; cabalgata Unidos por Nuestras Tradiciones - Cuarta edición (2004); institucionalización del movimiento con el Acuerdo para el Desarrollo Regional Sostenible - En Marzo 2004 Nuevo León lanza Programa INVITE (Integración del Desarrollo Regional del Noreste y su Vinculación con Texas). 3ª. etapa; creación de una Comisión Regional de Legisladores - Junio del 2004; Acuerdo para un Progreso Regional Asociado (APRA), el cual incluye a Texas. En Octubre se suma ChihuahuaRegionalismo México 2000-2007 JVD
  25. 25. - Junio de 2005; apertura de la oficina de representación de Nemex-Tex en Houston, Tx. - En 2006; Gobernador Moreira (Coahuila) “nosotros estamos dándole al país riqueza y subsidiándolo“ - Noviembre de 2007; inauguración del Museo del Noreste (MUNE) M. Ceballos (2006); “momento definitorio de la estructura y de la identidad norestense”…“al parecer vuelve a resurgir la constante histórica del funcionamiento de consuno”Regionalismo México 2000-2007 JVD
  26. 26. LOS SUREÑOS, EL PLAN PUEBLA-PANAMÁ Y EL NUEVO MECANISMO DE INTEGRACIÓN DE GOBERNADORES DE LA REGIÓN SUR-SURESTE PERIODO 2000-2006 TORMENTOSO PARA EL SUR  Herencia Zapatista  Conflicto electoral en Yucatán en 2001  Creación en 2001 del PPP; rechazo social y tensiones Estados-Gobierno Federal  Huracanes Wilma y Stan en 2005  Casos gobernadores de Puebla (2005) y Oaxaca (2006)  Índices de pobreza y pueblos indígenas  El Foxismo decae muy rápido en el surRegionalismo México 2000-2007 JVD
  27. 27. VISOS DE CAMBIO A MEDIADOS DEL 2007 EN EL SUR- SURESTE - Propuesta de reforma fiscal del presidente Calderón; agente unificador de discursos de los gobernadores de la zona para rechazarla - Andrés Granier (Gdor. Tabasco); “Al sureste se le trata con inequitativo trato fiscal” - Octubre de 2007; creación del mecanismo denominado Integración de Gobernadores de la Región Sur-Sureste (IGRSS) - Participan mismos 9 estados incluidos en el PPP - El principio de apropiación; IGRSS es un mecanismo no impuesto - Muy similar a la CGF, impera el personalismo - “Plena integración de la región al resto del país” - A. Granier (Gobernador de Tabasco; “el sur es la energía de México, es el gas, es el petróleo” - Presidente Calderón; “el sur también existe”Regionalismo México 2000-2007 JVD
  28. 28. EL CENTRO Y OCCIDENTE; UN ASOCIACIONISMO QUE NO NACE Cobertura Cuenca - Estados del centro y occidente, Lerma-Chapala lejos de configurar una asociación política regional - El PRD gobierna DF desde 1997 - AMLO (2000-2006) se aleja de la CONAGO - La disposición de basura, disposición de agua y aguas negras; problemas recurrentes DISTRIBUCIÓN DE GUBERNATURAS POR PARTIDO POLÍTICO 2007 ESTADO PARTIDO ESTADO PARTIDO ESTADO PARTIDO Nayarit PRI Morelos PAN Guanajuato PAN Colima PRI DF PRD San Luis P. PAN Jalisco PAN Tlaxcala PAN Zacatecas PRD Michoacán PRD Hidalgo PRI Aguascalientes PAN Edo. Mex. PRI Querétaro PAN Fuente: Elaboración propia. Datos al 31 de Diciembre de 2007.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  29. 29. ESTADOS SIN UN ASOCIACIONISMO POLÍTICO CLARO - La geografía es un factor para no asociarse con los norteños, centro-occidente y entre ellos mismos BCS DGO SIN - Durango con diferencias territoriales con Zacatecas y topografía difícil. - Sinaloa con fuertes vínculos sociales y económicos con Sonora y Baja California - Baja California Sur; el más aislado, gobernado de 1999 a 2011 por el PRD (otro factor de aislamiento) En Mayo de 2008 se suma Durango al APRARegionalismo México 2000-2007 JVD
  30. 30. LO GRUPAL Y CONCLUSIONES - Redescubrimiento del asociacionismo estatal y/o afianzamiento del mismo (ambos no dirigidos) - Fortalecimiento institucional de la CGF - Un APRA (noreste) agresivamente identitario pero venido a menos a finales de 2007 - Un PPP dirigido y condenado al fracaso como aglutinador. Nuevo intento con IGRSS pero tiene misma suerte; no apropiación - Foxismo; asociacionismo real vs oficial - Asociacionismo dispar; no centro-occidenteRegionalismo México 2000-2007 JVD
  31. 31. EL FACTOR TECNOLÓGICO; EL 4 INTERNET EN LA DIFUSIÓN DE LAS IDEAS REGIONALISTAS Y SEPARATISTAS DESGLOSE DE LOS FACTORES - La Internet cuenta… - …El entorno internacional también - Páginas de Internet separatistas en EUA y Canadá - Las páginas en México - La palabra “separatismo” en Google (México)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  32. 32. EL PODER DE LA INTERNET • Michael Crozier (1995); Las TI… crean una gran cantidad de problemas cuestionando incluso la lógica del Estado. • Jordi Sánchez (2001); (re) construcción del modelo de la democracia (Egipto, Túnez, mundo árabe, etc.) • 2011; Caso Túnez, Egipto, Libia, etc.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  33. 33. PÁGINAS DE INTERNET REGIONALISTAS, AUTONOMISTAS Y/O SEPARATISTAS EN MÉXICO FECHA DE NOMBRE DIRECCIÓN DE INTERNET UBICACIÓN CREACIÓN Movimiento por la http://groups.msn.com/republicadenue Independencia de voleon Monterrey 2007 Nuevo León¹ Movimiento Separatista del http://www.republicasm.cjb.net/ Monterrey 2007³ Norte² República de la http://groups.msn.com/RepublicadelaSi erraMadre No disponible 2007 Sierra Madre º Cortes de Nuevo http://groups.msn.com/cortesdenuevol eon Monterrey 2006 León¹ http://groups.msn.com/c1jpb308g53o2 Nuevo León Libre gp7m541v7hhq3/_whatsnew.msnw Monterrey 2003 República del Norte http://groups.msn.com/RepublicaDelNo San Luis rte/ 2002 Potosí República http://www.geocities.com/CapitolHill/Lo Separatista de bby/ No disponible 1997 5354/index.html Nuevo León http://www.geocities.com/capitancalder San Luis Mexamérica Sur a/ No disponible Potosí Fuente: Elaboración propia. ¹ Estas páginas poseen el mismo contenido y sólo cambia el nombre y dirección del dominio. De acuerdo a la información contenida en las páginas Mexamerica Sur y el foro República del Norte se concluye que ambas son creación de un mismo individuo (Jaime Octavio Mora Ramírez). La página Cortes de Nuevo León es de acceso restringido al igual que la de República de Sierra Madre. Como fecha de creación se consideró el primer mensaje puesto, el participante más antiguo del foro o la fecha de mayor antigüedad identificada en la página respectiva. ²También conocido como Grupo Regionalista Río Grande. ³ Dato proporcionado por el administrador de la página a solicitud. º El administrador de esta página es el mismo de la del Movimiento Separatista del Norte [Consulta: 7 de Enero de 2008].Regionalismo México 2000-2007 JVD
  34. 34. LAS PÁGINAS EN MÉXICO 2000-2007 • Predominan el clandestinaje y seudónimos • Tipo de páginas; 5 webs de grupo y 3 del tipo web personales • Promovidas por grupos de interés causales (Molins, 1996) y virtuales. • Grupos sociales que no salieron a la superficie a manifestarse • Incremento de actividad en coyunturas socio-políticas (crisis 1995, 2006) pero sin que ello signifique que en ese lapso de tiempo no continúen evolucionando, organizándose o desarrollándose. • La ubicación; mayoría en Monterrey NL (norte). La primera en 1997, época de crisis política y económica nacional y local: • Centro Patronal de Nuevo León (Sept. 1996); necesidad de someter a plebiscito la separación de ese estado • Otro elemento diferenciador; la actividad registrada en ellas • Ninguna con dominio propio (debilidad)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  35. 35. LA EXCEPCIÓN; SALIENDO DEL CLANDESTINAJE - Movimiento Separatista del Norte - A partir de Enero 2007 Club Regional Río Grande (CRRG) - Su fortaleza institucional, financiera y organizativa es mínima - Pretende actividades públicas de corte cultural y artístico - No intención de formar un partido político local - El clandestinaje y los seudónimos quedan atrásRegionalismo México 2000-2007 JVD
  36. 36. LUEGO 2007 NUEVAS HERRAMIENTAS; MÁS GRUPOS 2,800 miembros 2,150 miembros 275 miembros 241 miembrosRegionalismo México 2000-2007 http://www.youtube.com/watch?v=ubMAUMDHXFI JVD
  37. 37. LA TECNOLOGÍA Y CONCLUSIONES - La Internet fue aprovechada por expresiones regionalistas en México. Ahora son conocidas. - Iniciaron clandestinas; hoy dan la cara - ¿De grupos virtuales a grupos reales? ¿Serían tolerados? - No diferencias étnicas (por ahora); diferencias en valores, cultura y aportación de riqueza al país - El centralismo presupuestal hacia Ciudad de México, ya no es excusa - Elección 2006; polarización regional potencializada en la InternetRegionalismo México 2000-2007 JVD
  38. 38. EL FACTOR PARTIDOS 5 LOCALES; UN DESEMPEÑO ELECTORAL ¿LIMITADO? DESGLOSE DEL FACTOR - Reflexiones sobre el sistema de partidos mexicano - Degradación del partido de estado y surgimiento de opciones locales - Electores y votación 2001-2006 y el 2007 - La comparativa con España - Unas perspectivas ¿poco alentadoras?Regionalismo México 2000-2007 JVD
  39. 39. DE PARTIDO DE ESTADO A OPCIONES LOCALES - Fundación PRI (1929-33); fusión de partidos locales - Régimen priísta; candidatos renegados - 1ª opción política local; 1946, Unión Cívica Leonesa - Llegan para quedarse; 1958, Movimiento Navista - Crecimiento; década 90s, reformas electorales - Quinquenio 1995-2000; promedio porcentual en elección para diputados locales de 1.57%Regionalismo México 2000-2007 JVD
  40. 40. PATIDOS LOCALES 2001 A 2007 - Partidos locales; no en elecciones federales - Aguascalientes; no a partidos locales - 2001-2006; - Promedio votación elección diputados locales; 2.31% - Número de partidos; 18 (95-2000; 13) - Durante 2007; - Promedio votación elección diputados locales; 2.89% - 17 partidos - Votación más alta obtenida 1995-2007; 7.8% por Nava Partido Político (1993)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  41. 41. LOS PARTIDOS LOCALES EN MEXICO Y ESPAÑA - FEBRERO DE 2007 CONCEPTO MEXICO ESPAÑA Forma de organización política Federal Autonómica Entidades componentes Estados Autonomías Partidos locales formando gobierno No Sí Existencia de partidos locales Sí Sí Entidades con partidos locales en 13 (de 32) 17 (de 17) Congresos/Parlamentos locales Número de partidos locales 17* 68** Entidades donde no han existido partidos 11 Ags, DF, Gto, Hgo, Mich, Pue*, 0 locales desde 1990. Qro, Q Roo, Son, Tab y Tamps. Máxima cobertura geográfica de los 65% 100% partidos locales 1990-2007 Congresos/Parlamentos locales con 7 12 representación de partidos locales BC, Coah, Dgo, Nay, Oax, SLP, Tlax. Fuente: Elaboración propia. Para España los datos se procesaron de La dimensión territorial e identitaria en la competición partidista y la gobernabilidad españolas, por Francisco José Llera Ramo (2006), Universidad del País Vasco. *Partidos locales con registro ante los Institutos Estatales Electorales ** Dada la enorme cantidad de partidos políticos locales, sólo se consideraron los partidos locales que compitieron en la última elección autonómica. Incluye partidos locales con representación en los parlamentos autonómicos (31) y los que no ganaron ningún escaño (37). Para estos últimos se consideraron únicamente los partidos con un tinte regionalista, presencia territorial y no ligados o en red política y/o organizacional con otros localizados en otras autonomías o con los nacionales e internacionales.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  42. 42. COMPARATIVA NOMINAL Y PORCENTUAL MÉXICO Y ESPAÑA - FEBRERO 2007 dimensión territorial e identitaria en la competición partidista y la gobernabilidad españolas, por Francisco José Llera CONCEPTO MEXICO ESPAÑA Fuente: Elaboración propia con datos de los Congresos locales. Para España los datos se procesaron de La Ramo (2006), Universidad del País Vasco. * 701 diputados son de mayoría relativa y 427 de representación Total de escaños en los Congresos/Parlamentos locales 1,128* 1,186 Número de diputados/parlamentarios locales proporcional. ** Población de México 103,263,388 (INEGI, 2005) y España 44,708,964 (INE 2006) 8 253 pertenecientes a partidos locales Porcentaje de diputados/parlamentarios locales pertenecientes a partidos locales respecto del universo 0.7% 21.33% de diputados/parlamentarios locales Número de partidos locales representados en los 7 31 Congresos/Parlamentos locales Aportación de diputados/parlamentarios locales por partido local con representación en el 1.14 8.16 Congreso/Parlamento local Porcentaje de Congresos/Parlamentos locales con 21.87% 70.58% partidos locales Porcentaje de Entidades con partidos locales 37.5% 100% Habitantes por diputado/parlamentario local perteneciente 12,907,923 176,715 a partido local** Número de Congresos/Parlamentos donde los partidos 0 3 locales hacen mayoríaRegionalismo México 2000-2007 JVD
  43. 43. PARTIDISMO LOCAL Y CONCLUSIONES - 2000-2007; prolongación de su existencia; más allá de una elección - Cierta solidez institucional - Estrategia electoral ejecutada en elecciones - Agenda política localista pero similar a la de partidos nacionales - Alejados del federalismo radical, regionalismo o identitarios - Base electoral estancada y lejos de desempeños observados en otros países - El regionalismo “no pasó” por los partidos localesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  44. 44. EL FACTOR IDENTITARIO; 6 REGIONALISMO, NACIONALISMO Y NORTEAMÉRICA DESGLOSE DEL FACTOR - Nacionalismo, regionalismo y símbolos identitarios locales al inicio del milenio - Nacionalismo, regionalismo y números - Himnos y banderas matriasRegionalismo México 2000-2007 JVD
  45. 45. NACIONALISMO VS REGIONALISMO - Luego del 2000; una patria y 32 matrias, de la sumisión a la expresión - Una realidad; muchos Méxicos - Nacionalismo mexicano; ¿más de Nación que de Estado? - El indigenismo; sin función nacionalista o regionalista - “Las brechas regionales se están profundizando rápidamente…” (CIDE, 2008) - Futuro retador. Vizcaíno (2004); Yucatán será tema en S. XXI. Diversidad en aumento. - Nacionalismo y regionalismo; interdependientes y viven juntas aunque a veces en conflicto (Hroch, 2002)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  46. 46. NACIONALISMO VS REGIONALISMO (2) - González (2002); el origen del regionalismo está en la existencia de diferencias objetivas o desigualdades entre los distintos territorios que forman un Estado. - Martínez Assad (2003); el regionalismo se alienta de las diferencias económicas y capacidad de generar riqueza que cada región posee. Es parte de ese orgullo identitario y localista que permite diferenciarse de los demás. - Dos agentes causantes de regionalismo con tendencia a convertirse en nacionalismo; a) creciente inequidad regional en todos los ámbitos y b) la todavía presente disparidad entre indígenas y el resto de los mexicanos. En un ambiente democrático ¿la solución; nacionalismo de Estado?Regionalismo México 2000-2007 JVD
  47. 47. IDENTIDADES Y NÚMEROS ¿QUE TAN ORGULLOSO ESTÁ DE SER MEXICANO? 1981 1990 1997 2000 2005 2007 Muy 65% 56% 71% 79% 83% 82.5%* orgulloso Fuente: Periódico Reforma, 8 de Enero 2006. El dato de 2007 es del mismo periódico pero de una encuesta del 14 de septiembre 2007. Centro-Occidente; 88% - No baja con el debilitamiento del Centro; 86% Sur; 79% priísmo Norte; 77% SENTIMIENTO MÁS LOCAL QUE NACIONAL REGIÓN 2004 2006 2008 2010 SUR 45% 55% 64% 47% CENTRO 26% 30% 31% 36% NORTE 27% 30% 42% 33% Fuente: Encuesta CIDE 2004, 2006, 2008 y 2010Regionalismo México 2000-2007 JVD
  48. 48. BANDERAS E HIMNOS LOCALES 2000-2007 - Régimen priísta; - Las identidades culturales y políticas permanecieron pero fueron contenidas - Símbolos político-identitarios minimizados - Himno y banderas; elementos indispensables en la construcción de identidades - Himnos estatales; con más historia que las banderas estatales - Contradicciones; Aguascalientes posee himno pero no permite a los partidos localesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  49. 49. HIMNOS DE ESTADOS MEXICANOS; 20 (DE 32) AÑO DE AÑO DE COMPOSICIÓN Y/O LEY / DECRETO ESTADO FUNDACIÓN DEL APROBACIÓN SOBRE EL HIMNO ESTADO Wikipedia. Detalles buscados a través de Google. Consulta: 30 de Septiembre de 2009. Aguascalientes 1835 1867 No Congresos estatales, así como de las Secretarías de Educación Pública estatales y de Baja California 1952 1956 No Fuente; Elaboración propia con datos de páginas de Internet de los gobiernos y Campeche 1863 1899 No Chiapas 1824 1913 No Chihuahua 1824 2006 Sí Coahuila 1824 2005 Sí E. de México 1824 1995 Sí Guerrero 1849 Desconocido No Hidalgo 1869 1963 No Jalisco 1824 2007 Sí Morelos 1869 Desconocido No Nuevo León 1824 1986 No Puebla 1824 2001 Sí Quintana Roo 1974 1986 Sí Tabasco 1824 2008 Sí Tamaulipas 1824 2002 Sí Tlaxcala 1857 1982 No Veracruz 1824 2005 Sí Yucatán 1824 1867 No Zacatecas 1824 1956 SíRegionalismo México 2000-2007 JVD
  50. 50. BANDERAS LOCALES OFICIALES - Gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000) - Instala banderas monumentales en puntos estratégicos - Abanderamiento de estados mexicanos (1998) Estado de México Veracruz Nuevo León - Estados con bandera propia; “Yucatanismo” Tlaxcala (1970) Jalisco (2007) Yucatán (1840)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  51. 51. LA MATRIA Y CONCLUSIONES - Identidad mexicana; con fisuras pero no estructurales - No hay amenaza evidente y de mediano plazo de “balcanización” identitaria - Símbolos locales o regionales; siguen concentrados en la cultura, no en lo político (banderas, himnos) - Himnos estatales; se generaron más (7 de 20) pero no utilizados para polarizar identidades. Mexicanidad presente - Cambio de régimen en 2000; sin elementos para definir si influye o no en el nacionalismoRegionalismo México 2000-2007 JVD
  52. 52. CONCLUSIONES GENERALESRegionalismo México 2000-2007 JVD
  53. 53. UN CONTEXTO POLÍTICO FAVORECEDOR - Luego del 2000; indudable cambio en el escenario político-regional - Dispersión de los controles políticos; gobernadores protagonistas - Libertad de expresión garantizada; las ideas radicales también - De expresiones enmascaradas a abiertas (regionalismo entre ellas) - Un PRI con extremo poder local, pero regionalismo no fue estrategia partidista. Federalismo sí. - Visión cortoplacista de actores políticos para ganar espacios de poderRegionalismo México 2000-2007 JVD
  54. 54. ¿REGIONALISMO MEXICANO, RESURGE? - Sin duda sí resurge pero… - Sin estructura organizativa y sin institucionalidad - Personalizado (sólo ciertos actores públicos) - Esfuerzos aislados (no articulados) - Temporal (va y viene) - Inexistente físicamente (es virtual) - Inexistente políticamente (no es el eje central de partidos locales) - Fines mediáticos (por ahora) en actores políticos (gobernadores)Regionalismo México 2000-2007 JVD
  55. 55. OTRAS CARACTERÍSTICAS DEL REGIONALISMO MEXICANO • ¿Con potencial para convertirse en regionalismo nacionalista? NO • Más expresivo y organizado en el norte (principalmente noreste) que en el sur, a pesar de que en éste ultimo la identificación local es mayor (47% vs 33% a 2010) • No amenaza al nacionalismo revolucionario • Factores analizados; alimentadores del regionalismo pero hay otros (histórico, cultural, económico) • Las recriminaciones directas e indirectas entre regiones son ahora una práctica pública. La clave; atender las causasRegionalismo México 2000-2007 JVD
  56. 56. TIPO DE REGIONALISMO PRACTICADO EN MÉXICO Tipología de Caciagli* • Se ubica mayormente en privación relativa / bienestar • Principales problemas y recriminaciones descansan temporalmente en el desigual desarrollo económico de sus regiones. Se alimenta de: • variables culturales generadoras de una idiosincrasia diferenciada entre los estados y las regiones mexicanas • un discurso político del tipo reclamo-exigencia que utiliza ciertos mecanismos como medios de difusión. • Hubo condiciones para que existieran los otros tipos (etno- lingüística, Fines y Medios) pero solo la de Fines se asomó aunque alimentó al principal a través de reclamos de descentralización * Puede ser; a) Privación relativa / bienestar, cuya variable es el desarrollo económico desigual unido a la percepción que de ello se tiene. b) Etno- lingüística, cuyas variables son, por lógica, la raza y el idioma [pudiéndose incluir la cultura]. c) Fines, detallan el propósito del movimiento (descentralización, autonomía, federalismo y/o secesión) y d) Medios, que mecanismos o estrategias se definen para alcanzar el fin (partido político, movimiento guerrillero.Regionalismo México 2000-2007 JVD
  57. 57. REGIONALISMO MEXICANO DE DOBLE VÍA • Por un lado diseñado ad hoc para lograr fines específicos como la consolidación del poder político, especialmente de los gobernadores. • Y por el otro un regionalismo “semi-puro y no institucionalizado”, • Ensalzamiento de identidades y de diferenciación (principalmente en el noreste), pero no es institucional pues se hizo principalmente mediante el uso del discurso más no a través de mecanismos formalesRegionalismo México 2000-2007 JVD
  58. 58. GRACIAS Jaime Villasana Dávila jvillasanad@gmail.com www.localeando.comRegionalismo México 2000-2007 JVD

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