Prospectiva criminal i prevenció de la delinqüència. Antonio Andrés-Pueyo

  • 679 views
Uploaded on

Cicle 2012 de conferències en criminologia i execució penal. …

Cicle 2012 de conferències en criminologia i execució penal.
Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 5 de juny de 2012

More in: Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
679
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1

Actions

Shares
Downloads
8
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. PROSPECTIVA CRIMINAL I PREVENCIO DE LA  DELINQÜÈNCIA Dr. D. Antonio Andrés‐Pueyo Dep. de Personalitat. Facultat de Psicologia.  UNIVERSITAT DE BARCELONA Grup d’Estudis Avançats en Violència (GEAV) andrespueyo@ub.edu
  • 2. Objectiu• Presentar‐vos unes reflexions “extenses”al  respecte de quines novetats hi ha en l’àmbit de  la recerca i la pràctica professional de la  intervenció amb delinqüents per tal de reduir la  criminalitat.• Les reflexions es fonamentaran en: A) un exercici de prospectiva B) Les evidencies de què funciona C) Que es possible/recomanable afegir al que ja es fa 
  • 3. Guió1. Introducció2. Prospectiva criminal 1. Tendències 2. Escenaris3. Prevenció 1. Control i tractament 2. Evidències 3. Novetats4. Conclusions
  • 4. 1.‐ INTRODUCCIÓ
  • 5. Edimburg (Escòcia)
  • 6. Realitat, Gestió.... PRESENT El  creixement  desmesurat  de  la  població penitenciària  en  els  darrers  10  anys  ha  obligat  l’Administració a  fer  una  enorme  despesa … Això,  juntament  amb  l’actual  escenari  de  crisi  econòmica,  ens  forçarà en  els  propers  anys a ... Ramon Parés GallésDirector general de Serveis Penitenciaris Barcelona, juny de 2011
  • 7. Previsions, plans, desitjos, expectatives...  Futur !!!!!! El  nostre  objectiu  prioritari  serà mantenir  el  model  penitenciari català, i això vol dir mantenir l’aposta rehabilitadora de la pena de presó. Però per assolir  aquest objectiu caldrà no solament gestionar millor  els  recursos  públics,  sinó també garantir  el  manteniment,  o  fins  i  tot  la  reducció,  de  l’actual  contingent  de  població reclusa.  Per  això  serà necessari ... Ramon Parés Gallés Director general de Serveis Penitenciaris Barcelona, juny de 2011
  • 8. 2.‐ PROSPECTIVA
  • 9. Unes paraules sobre la prospectiva• PROSPECTIVA prové del llatí “prospicere” que  significa “mirar endavant, examinar per  preveure el futur...”• PREVEURE EL FUTUR – Endevinar – Pronosticar – Prospectiva
  • 10. Prospectiva UE 2020
  • 11. Prospectives...• Sanitària – Oncologia: augment incidència y prevalença del  càncer – Cardiologia: augment de las cardiopaties• Educació• Transport• Comerç• ...
  • 12. Com serà la Justicia Penal al 2040 als EUA?. NIJ Journal No. 255 • November 2006 Preparing for the Future: Criminal Justice in 2040• Els canvis socials afectaran• Interès en la “Co‐evolució” de les lleis, la seva aplicació i el  delicte: – Els delinqüents evolucionen amb el pas del temps – La tecnologia es un gran aliat – La globalització es determinant (mobilitat...)• Que fer: – la reducció de loportunitat per al crim,  – el canvi de la motivació de les persones que cometen delictes,  – i la modificació dels valors‐fins i tot fonamentals ..... per reduir  al mínim la probabilitat de comportament criminal futur
  • 13. I la prospectiva del delicte???? Prospectiva criminal Tendències Escenaris
  • 14. * Detenciones policiales en series continuas y homogeneas en paises UE
  • 15. Tendencias del delito en la UE‐ Policiales  (Aebi y Linde, 2010 y 2012)
  • 16. A Catalunya...
  • 17. Evolució presons a França (2012) 60%Bourgoin, N. 2012. Delinquence, Justice et autres questions de société.
  • 18. Delincuencia en España (2)  (Diaz Ripollés, 2006)
  • 19. Quines raons ho expliquen ???? Els delictes... El nivell de interns a les presons ....
  • 20. En els darrers 20 anys sembla que la  CRIMINALITAT no ha augmentat... otras explicaciones, como podrían ser los efectos que tienen las fluctuaciones en el precio de la mano de obra, el cierre de los psiquiátricos, la desigualdad económica, la composición étnica de la población, la presencia de partidos conservadores o la fuerza de los sindicatos, por poner algunos ejemplos, entre los que se puede incluir la modificación de textos legales, camino que parece haberse seguido mayoritariamente en España.
  • 21. No tenim explicacions molt potents  per explicar.... I com fer prediccions????
  • 22. Escenaris de futur?• És una tasca IMPORTANT perquè permet  generar alternatives d’intervenció...• Combinar les expectatives de les variables  rellevants en relació als tipus de delinqüència  a preveure .....
  • 23. Etapes per “recrear” escenaris de futur• identificar les variables clau... anàlisi  estructural• analitzar els actors per tal de formular  preguntes clau per al futur• reduir la incertesa sobre les qüestions clau i  eliminar els escenaris mes probables a judici  dels experts.
  • 24. Escenaris de futur possibles i delicte Bàsic Pesimista OptimistaEuropa/mon Equilibris inestables + desigual. (guerres..) + Cooperació Igual  Ruptura UE Ampliació UEMarc Institucional (UE,..autonomies) Neo‐centralisme (!) Major autonomia (!)Sist.  Preemin. Finances Industrial Soc. ConeixementEconòm/productiu Tercialització Serveis Comerç Progrés lent i limitat Estancament  Translació dels Coneix.I+D+I Poca transferència desenvolupament descobrimentsEmpres.Educa.Formac. En desenvolupament  Élites i classista Universal i coordinada cap a la universalit. Dependència de la  Liberalització extrema  Estat del benestar Dinàmica Social economia/cojuntural i No protecció generalitzat. Pronòstic IGUAL EMPEORA MILLORA
  • 25. Un darrer comentari.... En relació a la  prospectiva....
  • 26. Quant ens costa l’acció contra el  delicte ???
  • 27. Quant ens costa ???• Places en centres de menors i en les presons ?• Un assassinat o un delicte violent ?• Un tractament en medi obert d’un delinqüent del  trànsit? Als EUA, s/DeLisi (2003), un assassinat: 17 M dolares (?) Al Canadà (2008): In 2008, ….were approximately $31.4  billion. This  mounted to a per capita cost of $943 per  year. However, this is likely to be a conservative  estimate due to the unavailability of data in many areas.  En UK (2000). On average a violent crime involving  wounding costs £19,000 comprising pain and loss for the  victim, medical costs and police investigation time. UK, 2000
  • 28. .....I la gestió de TOTA la delinqüència???
  • 29. CONCLUSIONS PROSPECTIVA• S’ha d’incloure la criminalitat en els estudis  generals de prospectiva• S’han de fer previsions analítiques – (per tipus de delictes) i – limitades en el temps ??• S’han de generar alternatives d’intervenció segons els escenaris
  • 30. 3.‐ PREVENCIÓ
  • 31. El Problema: Com reduir la criminalitat? • Dissuasió (impacte directe) – No iniciar... Renunciar o Desistir • Tractament – Canvi • Motivació/ Hàbits / Risc !!!!! • Prevenció (Sobre FR) – Evitar el inici, etc ...
  • 32. Prevenció: generalitats • La gran “panacea” – És veritat – Efectivitat dels programes • Tamany de l’efecte • Iatrogènia (?) • Diferents objectius – Delinqüent o futur delinqüent – Víctima o futura víctima – Comunitat‐ (FR) – Oportunitats (Ambient)
  • 33. PREVENCIÓ DEL DELICTEComprèn totes aquelles accions tendents a impedir, evitar i obstaculitzar la comissió de delictes.És possible  i eficaçÉs econòmicHan de participar molts operadors socials
  • 34. Prevenció Tipus Específiques• Primària • 1.‐ Pre‐delicitives Individuals – Educ. Pre‐escolar; • Secundària crianza;intervencion precoz;  programas escolares y • Terciària Multimodales • 2.‐ Post‐delicitives  – Disuación/Inocuización – Otras medidas penales  alternativas – Tratamiento • 3.‐ Pre‐delictives situacionals – Oportunidades – Seguridad
  • 35. Alguns  principis que ajuden a dissenyar estratègies de prevenció del delicte 1. És una tasca de “tots”. 2. És més que incrementar la seguretat 3. Estan lligades a resoldre problemes socials 4. És econòmicament eficient 5. Demana un paper central als ff.cc.ss. i tècnics penals 6. Demana cooperació comunitària.... 7. ... 8. ...
  • 36. Control i tractament
  • 37. Control i tractament: les penes i les  mesures de seguretat• Com evitar la reincidència???• Les opcions clàssiques – CONTROL (seguretat‐prevenció): la presó perpetua, l internament de seguretat i la llibertat  vigilada (i d’altres novetats del CP2010) – TRACTAMENT(canvi‐rehabilitació): els programes  per a la reinserció dels delinqüents 
  • 38. contro lLa Naranja Mecánica  (S.Kubrick, 1971) tractament
  • 39. ¿Escalada punitiva?  “El incremento de demandas de más  control de la delincuencia acaba  produciendo un aumento de las  sanciones y esto no siempre  comporta un descenso de los delitos” (S. Redondo, 2009 y García Aran et al.  2010)
  • 40. Paises  y leyes que han introducido medidas penales para reincidentes Any País ’08 Francia Retención de seguridad ’07 Belgica Internamiento psiquiatrico ‘04 Suiza Cadena perpetua ‘03 Inglaterra y Gales Condena indeterminada, perpetua,... ‘98 Alemania Detención de seguridad ‘90 Canada Diversificación de medidas ‘00 Paises  Ídem Canadà Escandinavos ‘00 USA Incapacitación, Internamento ‘03 Nueva Zelanda Ídem UK ‘03 Australia Ídem UK ’30 (!) Holanda Internamiento psiquiatrico (TBS)
  • 41. La “bombolla penitenciària” (Petersilia, 2011)• L internament massiu a ajudat a reduir el  delicte.• PERÒ els seus efectes son més petits del que es  pensava i esperava.• Les taxes de reincidència son pràcticament les  mateixes en els darrers 30 anys (30‐40%)• Un delinqüent crònic pot arribar a costar més  de 7 Mill. $• És absolutament imprescindible trobar  alternatives a la presó i noves vies per  incorporar els ex‐reclusos a la vida ciutadana.
  • 42. Reducció masiva de internos• Canadà: anys ‘90 reducció del 11% de interns i  reducció taxa criminalitat.• Paises Nòrdics: taxes baixes d’internament i no‐ increment de la criminalitat Diversificació selectiva dels interns de la • Holanda (2006‐2008): rellevant reducció de presos  PRISIÓN a la COMUNIDAD  (lloguer presons a Belgica????)• USA – Michigan, Califòrnia, Colorado, New  Hampshire....(2009): – UK: en curs... Tractament a la comunitat!!! 
  • 43. Las presons del futur segons “Minority Report (2002)”
  • 44. Evidències
  • 45. Evidències• Fonamentades en: – Estudis rigorosos (informes i articles) – Estudis longitudinals – Meta‐anàlisis• Què sabem??? – Eficàcia de la prevenció – Eficàcia de los tractaments – Carreres delictives • Inici, manteniment, desistiment (!!!)
  • 46. 0,15
  • 47. Efectividad Tratamiento x tipo de delincuente
  • 48. “model català”....  El nostre objectiu prioritari serà mantenir el model  penitenciari català, i això vol dir mantenir l’aposta rehabilitadora de la pena de presó. Però per assolir  aquest objectiu caldrà no solament gestionar millor  els recursos públics, sinó també garantir el  manteniment, o fins i tot la reducció, de l’actual  contingent de població reclusa. Per això serà necessari potenciar, mitjançant reformes legals i  millores tècniques, l’aplicació de la fase de llibertat  condicional, avui escassament utilitzada.
  • 49. Modelo actual/en transició?
  • 50. Novetats (actualitat i futur) Risc Gestió de casos (Case Management) Formulació de casos (Case Formulation)
  • 51. Interès per la valoració del risc1. Preocupació per la seguretat – Delinqüents d’“alt risc” – El risc “cero”2. Les penes i els tractaments tenen un efecte  limitat3. Sempre cal prendre decisions entorn als  delinqüents4. Les decisions han de ser transparents
  • 52. Experiencias internacionales (años ‘90) VRAG HCR‐20 OAsySPCL‐R RisCanvi LSI‐R FOTRESS COMPASS ROC
  • 53. Riscanvi: el camí cap a la millora en el model de  rehabilitació Avaluació: de risc/de  necessitats/ de servei  (estàndards)Inhibidors/ Control  telemàtic/ disseny  curricular/...
  • 54. Reinserción de los delincuentesNecesidades  (FR) Servicios• Trabajo • Servicios ocupacionales, • Educación (re‐) trabajo protección...• Salud • Escuelas y F.P. (adultos...)• Salud mental  • Servicios médicos• Toxicomanías • Atención especializada en • Alojamiento salud mental • Red comunitaria (familiar..) • Servicios sociales y  asistenciales• “Papeles,... • Servicios jurídicos• Etc... • Etc.... VCP‐UAM_Noviembre 2011 72
  • 55. Servicios implicados en los “tratamientos de  delincuentes” Formación  y trabajo Servicios  Sanitarios Escuela y  Educación Sistema  Servicios Penal y  de Seguridad Penitenciario  (prision, MPA...) Otros  servicios  Servicios  comunitarios Sociales Servicios  Jurídicos  VCP‐UAM_Noviembre 2011 73
  • 56. Control i tractament:  “gestió de casos”• Gestió del risc – Intervenció individualitzada • Valoració del risc: prioritzar i intensitat • Identificació de necessitats: què tractar • Adequació individual: com intervenir – Intervenció i risc • La “gestió de casos” como a nova tecnologia per la  rehabilitació dels delinqüents.
  • 57. Gestió de casos (Case Management)• Origen en los USA a finals dels ’70 – Context (desintitucionalització): • Complexitat de les intervencions • Multiplicitat de serveis (fragmentació) • Implicació crònica (de por vida?) – “i la persona és la mateixa....” – Ex.: Malalts mentals crònics, discapacitats, exclosos  socials,.... .¿¿¿delinqüents (reincidents)????• Objectiu: garantir que l’usuari rebi els serveis que  necessita de manera coordinada, eficient i  primordialment a la comunitat. VCP‐UAM_Noviembre 2011 75
  • 58. NIVELES DE RIESGO Y TIPOS DE INTERVENCION (Gestión Casos) Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Modalidad: Modalidad: Modalidad: Modalidad: castigo y castigo, Nivel 2 + Nivel 3 + supervisión monitorizacióna cambio control yuda... personal Incremento de recursos en función del riesgo CONTROL CAMBIO AYUDA CASTIGO Incremento complejidad sentencia + relevancia del individuo
  • 59. Modelo en transición/futuro ????
  • 60. Breu Hia. de la intervenció amb  delinqüentsReligió Txs….  PrevencióInstrucció Psicològics ControlTreball Rehabilitació… Txs……. .
  • 61. 4. Conclusions
  • 62. Conclusions Prevenció1) Individualització de la intervenció per evitar la  reincidència d’acord a tres paràmetres combinats: risc,  necessitats i “responsivitat”, 2) Adequar la intensitat de la intervenció proporcionalment al risc de reincidència, 3) Major implicació de la comunitat en la reinserció dels  delinqüents amb un clar lideratge dels experts en la  execució de les mesures penals, i4) Dissenyar i aplicar polítiques de prevenció específiques, primàries i secundàries per evitar i reduir  la conducta antisocial dels adolescents i joves. 
  • 63. Moltes gràcies (andrespueyo@ub.edu)