Your SlideShare is downloading. ×
0
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Governs oberts, governs més eficients. Alberto Ortiz de Zárate

2,788

Published on

33a sessió web. …

33a sessió web.
Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 16 d'octubre de 2013

Published in: Education
0 Comments
3 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
2,788
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
5
Actions
Shares
0
Downloads
38
Comments
0
Likes
3
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  1. Captura de pantalla 2013-10-15 a la(s) 08.41.09 33a sessió web Governs oberts, Governs més eficients Alberto Ortiz de Zárate @alorza Barcelona, 16 d’octubre de 2013 Avís legal Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Alberto Ortiz de Zárate). La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
  2. 1. Introducció al concepte de govern obert
  3. Cap una societat participativa
  4. Societat participativa mutualista Fins on volem arribar per mantenir un substrat mínim de solidaritat i redistribució que eviti la generalització del conflicte social? Coordenades vitals bàsiques: feina, subsistència, atencions, vincles, espai Menys ritus i delegació. Més proximitat i acció. És evident que la gent ha d'aprendre a dependre menys d'uns poders públics que no tornaran a ser capaços de mantenir les seves promeses. Més modèstia institucional, no implica forçosament una sortida individualista a l'holandesa o a la britànica. Permet generar espais per a un protagonisme social i mutualista més gran.
  5. Les institucions no ens rescaten
  6. Govern obert: compromís de tots
  7. Transparència radical?
  8. Transparència radical?
  9. 2. L’enterrament de l’e-Administració
  10. Què fa aquesta persona? http://thewebsitemanagers.com/wp-content/uploads/2011/04/laptop-beach.jpg
  11. G2C Llei 11/2007:  Dóna als ciutadans el dret de relacionar‐se amb  l’Administració per mitjans electrònics. Primer reconeixement d’un dret des de la Constitució! No hi havia altres drets més interessants por  on començar? P. e., el dret a l’accés a la informació pública (i això sense parlar del dret a l’habitatge, al treball, a una mort  digna)
  12. Això és el que volia la ciutadania? Quants desenes de milions en € hem gastat en e‐Govern? Ciutadà, ciutadana,  si t’haguessin deixat escollir,  en què els hauries gastat? És un cas d’Administració electrònica per sobre de les nostres possibilitats?
  13. Relacions amb interacció Ja sóc capaç d'operar amb la banca des de la meva tauleta, comprar llibres des del meu llibre electrònic, facturar en línia un vol des de qualsevol dispositiu…
  14. Relacions amb interacció Però, per tramitar una ajuda potser necessiti: • un escàner • un lector de targetes • un ordinador! (no és seriós tramitar amb la PlayStation) • un sistema operatiu determinat   • un navegador determinat • instal∙lar‐hi controladors • instal∙lar‐hi programari intermediari (middleware) • coneixements jurídics • fer‐ho tot bé a la primera • confiar en llocs potencialment perillosos… •…
  15. Relacions amb interacció Resoldre un tràmit en línia és una gimcana http://www.eventoclick.com/eventos/empresa/humor-amarillo-tu-evento-r.html
  16. La taxa de conversió és la clau Taxa de conversió = Objectius assolits nre. de visites http://www.territoriocreativo.es/etc/2009/01/tasa-de-conversion-medida-estrategica-de-nuestro-rendimiento.html
  17. Diagnòstic Digitalitzar una Administració obsoleta no produeix una Administració moderna No es tracta d’e-inventar, sinó de re-inventar (A.Cornella)
  18. Què vol la ciutadania? La ciutadania adora els serveis públics.  La ciutadania odia: • la paperassa,   • el tràmit,  • el llenguatge abstrús,  • les cues,  • els retards,  • les llistes d’espera…
  19. Què vol la ciutadania? Millor que el dret de relacionar‐se amb  l’Administració per mitjans electrònics… …l’alleujament de NO haver de relacionar‐se amb l’Administració per exercir els drets  i les obligacions del ciutadà (visca l’Agència Tributària!)
  20. Serveis electrònics sectorials L’Administració electrònica genèrica no és  TAN interessant per a la ciutadania. La sanitat i l’educació tenen una lògica a  banda: • aquí sí que ens interessa relacionar‐nos amb  l’Administració • la relació és freqüent • convé conèixer les circumstàncies de l’usuari  (CRM) • …i fins i tot així, els serveis electrònics són un  afegit en la majoria dels casos
  21. Com es diu això? Innovació pública mod electrònica administració digital egovern en xarxa igovernança o- a la xarxa
  22. 3. Fer el que cal fer 4. Serveis oberts ciutadacèntrics
  23. i-Pública: creació de valor públic objectiu social Corporació recursos inputs Societat activitats outputs processos Administració objectiu productiu Font: Albert Serra beneficiaris Govern impacte outcomes
  24. La promesa del Govern obert, reformulada serveis ciutadacèntrics serveis codissenyats amb/per a la ciutadania transparència i accountability (co-)responsabilitat entre ciutadania i Govern impuls de la innovació ràpida implantació de propostes basat en idealgovernment.com (http://www.idealgovernment.com/index.php/blog/original_idealgov_presentation_restored/)
  25. Administració ciutadacèntrica Una Administració orientada al ciutadà implica: el dret a NO participar‐hi i que no em molestin Un cop més, visca l’Agència Tributària! El millor tràmit és el tràmit mort. Quan tot va bé, la participació decreix
  26. Administració ciutadacèntrica Una administració orientada al ciutadà implica: el dret a participar‐hi: ciutadania que delibera sobre l’agenda ciutadania que codissenya les polítiques i els serveis ciutadania que col∙labora en l’execució ciutadania que exerceix l’auditoria social
  27. Participació i col·laboració MODEL LUDO: EL PARXÍS DE LES POLÍTIQUES PÚBLIQUES Es pot començar a qualsevol quadrant Es juga amb les regles del Govern obert – sempre en companyia Ortiz de Zárate, A. (2012):Aplicación de los principios de Open Government a las políticas públicas (modelo LUDO)
  28. Taula periòdica d’elements del govern obert
  29. Administració ciutadacèntrica Una Administració orientada al ciutadà implica redisseny radical de procediments amb lògica de client Un servei electrònic costa tant com la seva baula més dèbil. S’ha d’estudiar la taxa de conversió com a mesura de la usabilitat i de l’èxit d’un servei
  30. Serveis oberts basats en dades
  31. Transparència i bon govern
  32. e-Govern col·laboratiu: els serveis públics que milloren com més gent els fa servir CC BY David Osimo: http://egov20.wordpress.com/2011/11/03/collaborative-e-government-public-services-that-get-better-the-more-people-use-them/
  33. Quina diferència representa una o Iniciatives d’e-Govern Iniciatives d’o-Govern Control Emergència Planificació ex ante Execució flexible Projectes a llarg termini (>1 any) Projectes curts (<6 mesos) Gran inversió en tecnologia (>100K €) Inversió en tecnologia petita o nul·la (<10K €) Centrat en la tecnologia Centrat en les necessitats Desenvolupament externalitzat Desenvolupament propi Resultats ocults Discussió pública dels resultats G2C C2G i P2P Prevenció dels errors Errors com a part d’una orientació experimental Cerca d’eficiència Cerca de transparència Implicació de l’usuari en finalitzar el projecte Implicació de l’usuari des de l’inici del projecte A partir de David Osimo (http://egov20.wordpress.com/2009/05/19/list-of-differences-between-government-and-web2-initiatives/)
  34. 5. Fer és més productiu que controlar 6. Innovar per obtenir un impacte més gran
  35. Innovar = transformar coneixement en valor http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation
  36. La innovació és un disseny que encerta tota innovació ha estat dissenyada i fabricada fins i tot encara que el seu ús sigui diferent a la concepció original l’usuari és qui diu què és valor http://www.macronukes.com/javiergarrido.nom.es/weblog/wp-content/uploads/2006/04/dell%20beer.jpg
  37. Xarxes amb ciutadania de dins i de fora CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  38. La innovació és sempre innovació social La innovació és un producte social que depèn de persones – – – – que tenen idees, que les apliquen, que les fan disponibles i que les fan servir
  39. La tribu del disseny: nascuts per tenir idees
  40. La tribu de la fabricació: el servei públic CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives.
  41. La tribu del consum: la ciutadania CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277 /
  42. Administració intraemprenedora La solució és a l’interior:  que els funcionaris deixin de controlar i es dediquin a FER http://www.innapinnova.org/portfolio/intraempr endizaje-publico/
  43. Funcionari/ària: agent problemàtic
  44. Quin canvi vol el funcionariat? (I) Democràcia interna – Participació en la presa de decisions – Transparència – Comunicació interna Qualitat de vida laboral – Teletreball i altres fórmules de flexibilitat laboral – Autoorganització de la feina – Reducció de càrrega de feina Gestió del coneixement – Accés a tota la informació rellevant – Aprenentatge continu – Comunitat de pràctica amb professionals de tot el món
  45. Quin canvi vol el funcionariat? (II) Imatge social – De treballador a la finestreta a facilitador – Atenció més personalitzada en els assumptes que ho requereixin – Proactivitat Millora de l’eficàcia i eficiència – – – – – Reducció de tasques rutinàries Regulació de la demanda Processos de treball més àgils i més segurs Deixar de duplicar dades i tasques Oficina sense papers Salvaguarda de valors institucionals – Equitat: administració multicanal, reducció de la bretxa digital, universalització i extensió de serveis – Legalitat: seguretat de les dades, confidencialitat de la informació, iguals o més garanties que abans de la digitalització
  46. Quin canvi vol el funcionariat? (III) Col·laboració interadministrativa – Integració de dades entre administracions – Processos que travessen barreres institucionals – Conèixer i col·laborar amb persones d’altres institucions Millora tecnològica – Equipació TIC que permeti una comunicació constant – Passar de funcionaris Office a funcionaris web – Font pública: que el programari creat per a l’Administració estigui a disposició de la comunitat Canvi cultural – Introduir nous valors: transparència, innovació, participació, intensitat – Reactivar l’orgull de ser funcionari
  47. En resum • Que em tinguin en compte • Viure millor • Formar una xarxa al voltant de la meva professió • Ser apreciat en la meva societat • Aportar més valor a la societat • Garantir els valors institucionals • Trencar barreres institucionals • La meva pròpia alfabetització digital • Orgull de ser un servidor públic
  48. Canvis en l’interior Democratització de l’organització: la participació com a codi genètic de les administracions. Administració en xarxa: col·laboració entre institucions i amb agents externs. Funkziona web!: una nova gamma d’habilitats pròpies de la societat de la conversa. Open knowledge: obertura i posada en comú del coneixement. El que no ha de canviar: preservar els valors institucionals (equitat, legalitat…)
  49. Compromís de l’innovador/a públic/a: Com innovador a les administracions públiques , em comprometo: Signa’l!! • A creure que una administració millor és possible i a no rendir-me mai en la demanda de millores i canvis • A fomentar la transferència de coneixement, la cultura de canvi i la innovació oberta • A promoure l’eficiència i els principis ètics • A mantenir una actitud d’aprenentatge continu, beta permanent, disposat al canvi i no tancar-me a noves • A col·laborar i interoperar, a forjar connexions amb tots aprofitant les seves potencialitats i buscar i donar suport a aquells que comparteixin aquests compromisos http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?view=article&catid=15%3Anoticias&id=2422%3Ael-compromiso-del-innovador-publico&option=com_content
  50. El paper del directiu públic
  51. Un organigrama no jeràrquic
  52. Contra la hipergestió! L’acció davant de la planificació la llibertat davant de l’organització la confiança davant del control la xarxa davant de la jerarquia
  53. On queda l’emoció?
  54. 7. Alguns casos d’aplicació de govern obert
  55. Administració emergent Estratègia: èmfasi en la visió compartida Lideratge dispers: you can be heroes Emergència: creativitat com a rutina organitzativa Comunitat: individus en comunitat de pràctica Cooperació: procés interadministratiu Persones: ètica hacker de la feina Coneixement: intensiva en K Aprenentatge: organització que aprèn Sostenibilitat: legitimada per la societat Connexió: node d’una xarxa de relacions
  56. Xarxa núm. 1: la xarxa interna Processos de servei de qualitat Tramitació interna electrònica Dissenyar processos de cap a peus amb tot el govern Projectes àgils oberts Introduir innovació oberta Sistema àgil de producció de projectes Xarxes i aliances Dinamitzar equips i dinamitzar tot el govern Crear xarxes d’interès i comunitats de pràctica Organització i lògiques de treball Noves funcions i nous perfils Teletreball i treball en mobilitat La cultura i els ritus Generar pertinença i entusiasme Cultura del que és públic Cultura de la confiança entre adults
  57. Xarxa núm. 2: la xarxa amb la ciutadania Serveis multicanal Model Zuzenean d’atenció ciutadana multicanal Seu electrònica i serveis electrònics Transparència Euskadi.net orientada a la transparència Portal de transparència Projectes sectorials: contractació, pressupostos… Participació Irekia com a plataforma Xarxes socials i escolta activa Iniciatives sectorials: sanitat, habitatge, ecoEuskadi… Col·laboració Open Data Euskadi Altres iniciatives: kulturklik, cronicitat…
  58. Xarxa núm. 3: Administracions en xarxa Interoperabilitat Convenis amb diferents nivells de l’Administració Node basc d’interoperabilitat Reutilització Mòduls de PLATEA orientats a la reutilització Forja de programari públic lliure Iniciatives de col·laboració entre administracions (p.ex. guia xarxes socials) Xarxa de dades obertes Infraestructura de dades espacials Obertura de dades – harmonització entre administracions Coneixement compartit Fòrum interadministratiu …
  59. La utopia és una realitat en la mesura en què la seva encarnació en els somnis i projectes de les persones actua sobre la realitat, tot i que no es tradueixi en programes de govern. En definitiva, les utopies arriben al poder per ser traïdes. El pòsit de la història és el que queda de canvi i progrés al final d’aquesta traïció. Manuel Castells
  60. moltes gràcies | mila esker

×