• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Execucio de condemna en règims obert i semiobert. Josep Cid
 

Execucio de condemna en règims obert i semiobert. Josep Cid

on

  • 370 views

VII Jornada de Juristes de Centres Penitenciaris. Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 15 d'octubre de 2013

VII Jornada de Juristes de Centres Penitenciaris. Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 15 d'octubre de 2013

Statistics

Views

Total Views
370
Views on SlideShare
326
Embed Views
44

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

3 Embeds 44

http://www.cejfe.tv 39
http://cejfe.tv 4
https://www.google.es 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

CC Attribution-NonCommercial-ShareAlike LicenseCC Attribution-NonCommercial-ShareAlike LicenseCC Attribution-NonCommercial-ShareAlike License

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Execucio de condemna en règims obert i semiobert. Josep Cid Execucio de condemna en règims obert i semiobert. Josep Cid Presentation Transcript

    • VII Jornada de Juristes de Centres Penitenciaris Execució de condemna en règim obert i semiobert La regressió de règim obert a règim ordinari Josep Cid (Universitat Autònoma de Barcelona) 15 d’octubre de 2013 Avís legal Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació del material sempre que se citi l’autoria del material i el Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada (Departament de Justícia) i no se'n faci un ús comercial ni es transformi per generar obres derivades. La llicència Reconeixement–No comercial–Sense obres derivades es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/deed.ca.
    • INTRODUCCIÓ 2 Per què és important el règim obert per a la rehabilitació? Dos debats importants sobre el règim obert: Concessió Revocació Quant al sistema de concessió, el debat és entre sistemes discrecionals i sistemes automàtics. Ponència centrada en la regressió (basada en la recerca de Cid i Tébar, 2013).
    • IMPORTÀNCIA DEL RÈGIM OBERT 3 Tema de la major efectivitat dels sistemes esglaonats de compliment de condemna (Petersilia, 2003; Shlager-Robbins, 2008; Travis, 2005; Luque et al., 2004). Possibles raons (Cid i Martí, 2011): (i)Fomenta l’autoeficàcia pel canvi. (ii)Ens fa assumir una “concepció individual de la rehabilitació”. (iii)Facilita vincles nous (treball).
    • UNA FRASE PER A MEDITAR 4 "... la sociedad, lo que es... temas de inserción y todo esto, ha sido gracias a mí, a mí no me han ayudado en nada. En nada. Lo único que me han hecho es presionar. Cuando yo llegué a tercer grado me dijeron, bueno, si en dos semanas no encuentras trabajo te vamos a dar un trabajo, que ganarás 600 euros y trabajarás... no sé cuantas horas. O sea, a mi realmente no me han ayudado en nada, lo único que me ha ayudado he sido yo, que soy una persona que he tenido facilidad pa las cosas [l’entrevistador assenteix] y que soy muy testarudo y cuando... lo que quiero lo consigo, y ya está.” (Extreta de Cid i Martí, 2011)
    • PER QUÈ INVESTIGUEM SOBRE LA REGRESSIÓ 5 1. Perquè nomes 1/3 dels condemnats a presó finalitzen la seva pena en règim obert o en llibertat condicional a Catalunya 2. Perquè, en clau de penologia comparada, les taxes d’alliberament esglaonat ens situen lluny de països del nostre entorn: Alemanya (60 %), Bèlgica (95 %) Finlàndia (99 %) (Padfield et al. 2010). 3. Perquè creiem que les regressions són una de les causes que influeixen en aquesta taxa baixa.
    • COM ACABEN LA CONDEMNA LES PERSONES QUE COMPLEIXEN PENA DE PRESÓ Catalunya (1996-2010) 6 Font: Direcció General de Serveis Penitenciaris i Rehabilitació (Conselleria de Justícia, Generalitat de Catalunya). Informació no publicada facilitada als autors
    • REVOCACIONS DE TERCERS GRAUS (CATALUNYA, 1996-2012) 7 N Tercer grau N Revocacions % Revocacions sobre persones en tercer grau 2006 1721 576 33,5 2007 1673 562 33,6 2008 1809 518 28,6 2009 1922 499 26,0 2010 1843 488 26,5 2011 1822 522 28,6 2012 1717 497 28,9 2006‐2012 29,4 Font: Direcció General de Servies Penitenciaris i Rehabilitació http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris Nota. Persones classificades en tercer grau a 31 de desembre de cada any. Revocacions produïdes al llarg de l’any.
    • COM FINALITZEN LA CONDEMNA ELS REGRESSATS? CATALUNYA. PERSONES REGRESSADES EL 2004-2005 8 Forma d’excarceració N % Primer grau 20 2,0 Segon grau 686 67,9 Tercer grau 166 16,4 Llibertat condicional 130 12,9 Altres 9 0,9 Total 1.011 100 Font: Direcció General de Serveis Penitenciaris i Rehabilitació (Conselleria de Justícia, Generalitat de Catalunya). Informació no publicada facilitada als autors. Nota. El total de regressats entre 2004 i 2005 és de 1146. Però hi ha 135 persones que en la data en què se’ns faciliten les dades (febrer de 2012) encara no han estat alliberats.
    • IMPACTE DE LES REGRESSIONS EN LES TAXES D’ALLIBERAMENT ESGLAONAT. CATALUNYA (2006-2010) 9 ANY N Alliberats N 3 grau+LC % 3r grau+LC N % revocacions 3r grau o LC que si no finalitzen en s’haguessin 1r o 2n grau produït les revocacions 403 54,3 2006 2360 879 37,2 2007 2574 866 34,4 393 48,9 2008 2201 917 41,7 362 58,1 2009 3201 1114 35,7 349 45,7 2010 3370 1312 36,8 341 49,0 Table 3. Impact of recalls in early release rates. Catalonia (2006-2010) 2006-2010 37,2 51,2
    • LA PREGUNTA DE LA RECERCA 10 PODRIEN REDUIR-SE LES TAXES DE REGRESSIÓ?
    • RECERCA REALITZADA 11 Mostra: Persones regressades el 2011 i amb data de finalització de la condemna al segon semestre de 2012 n. 52 persones Instruments d’anàlisi: Expedients penitenciaris Entrevistes semiestructurades amb els regressats Treball realitzat 100 % d’expedients analitzats (n. 52) 75 % de la mostra entrevistada (n. 39) Tècniques d’anàlisi Matriu de dades sobre la base dels instruments d’anàlisi Anàlisi quantitativa
    • CAUSES DE REGRESSIÓ 12 Infracció Freqüència Percentatge Infracció penal 14 26,9 Incompliment condicions supervisió Consum drogues 13 25 8 15,4 No retorn 8 15,4 Impagament responsabilitat civil Altres 7 13,5 2 3,8 Total 52 100
    • RESULTATS DE LA RECERCA 13 Es podien haver evitat les infraccions? Ha estat garantista el procediment de regressió? Per què costa tant tornar a recuperar el tercer grau una vegada regressat?
    • ES PODIEN HAVER EVITAT LES INFRACCIONS? 14 La majoria dels entrevistats (61.5 %) no relacionen la seva infracció amb un dèficit d’ajuda o amb un excés de control. Una minoria dels entrevistats (38.5 %) sí que relacionen la seva infracció amb dèficits de tractament, d'informació (responsabilitat civil), amb manca d’ajuda (feina) i amb excés de control.
    • EL PROCEDIMENT HA ESTAT GARANTISTA? 15 Indicador Percentatge freqüència Accions prèvies abans de regressar (n=52) Sí: 19,2 10 No: 80,8 Possibilitat de la persona de defensar- Sí: 0 se de la imputació abans de decretar la regressió (n=52) No: 100 Percepció de justícia de la regressió Sí: 33,3 (n=39) No: 66,7 Presentació de recurs davant de la Sí: 15,6 regressió (n=52) No: 84,4 42 0 52 13 26 8 44
    • COM FINALITZEN LA CONDEMNA ELS REGRESSATS DE LA MOSTRA 16 Freqüència Percentatge Segon grau 32 61,5 Tercer grau 15 28,6 Llibertat condicional 5 9,6 Total 52 100
    • PER QUÈ LA MAJORIA DE REGRESSATS NO RECUPEREN EL TERCER GRAU? 17 OBTENCIÓ DE PERMISOS DESPRÉS DE LA REGRESSIÓ Permisos Freqüència Percentatge Dies de mitjana en l’obtenció de permisos* Sí 31 59,6 214 No 21 40,4 Total 52 100 (i) No són raons individuals les que expliquen que les persones no recuperin els permisos o que els recuperin massa tard (només la reducció de la motivació al canvi juga un cert rol). (ii) Hi ha raons estructurals: polítiques implícites davant la regressió.
    • PROPOSTES / PUNTS DE DISCUSSIÓ 18 Estendre la bona pràctica de la regressió en casos de consum de drogues (accions prèvies) a la resta de supòsits de regressió. Procediment oral amb autoritat imparcial abans de regressar. Coordinació entre l’autoritat judicial i l’Administració per establir un pla de pagament adaptat a les circumstàncies individuals. Pla individual per a tota persona regressada amb condicions i temporalitat per recuperar el tercer grau. Mesures en sintonia i compatibles amb la Circular 2/2012, sobre llibertat condicional.
    • QUI VULGUI CONSULTAR LA RECERCA COMPLETA 19 J. Cid i B. Tébar (2013). Regressió a segon grau: causes i conseqüències. Barcelona: CEJFE http://www20.gencat.cat/docs/Justicia/Home/recerc a/cataleg/regressio_2ngrau.pdf
    • BIBLIOGRAFIA BÀSICA 20 Cid J; Martí J (2011). El procès de desistiment de les persones empresonades: obstacles i suports. Barcelona: CEJFE. http://www20.gencat.cat/docs/Justicia/Documents/ARXIUS/SC_3_175_11_cat.pdf Cid J i Tébar B (2010). Libertad condicional y delincuentes de alto riesgo. Revista Española de Investigación Criminológica 8: 1-23 http://www.criminologia.net/pdf/reic/ano8-2010/a82010art3.pdf Hamilton, R.; Campbell, C. (2013). “A dark figure of corrections. Failure by way of participation”. Criminal Justice and Behavior, 40(2): 180-202. Luque, E., Ferrer, M.; Capdevila, M. (2004). La reincidència penitenciària a Catalunya. Barcelona: Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada. Padfield N, van Zyl Smit D, Dünkel F (2010) (eds) Release from prison. European policy and practice. Cullompton: Willan. Petersilia, J. (2003). When Prisoners come Home. Parole and Prisoner Reentry. Oxford: Oxford University Press. Schlager, M.; Robbins, K. (2008). “Does Parole work? Revisited: Reframing the discussion of the Impact of Postprison Supervision on Offender Outcome”. The Prison Journal, 88: 234-51. Travis, J. (2005). But they all come back. Facing the challenges of prisoner reentry. Washington: The Urban Institute. White, M. et al. (2011). “Halfway back: an alternative to revocation for technical parole violators”. Criminal Justice Policy Review, 22: 140-166. Zhang, S.; Roberts, R.; Callanan, V. (2006). “Preventing parolees from returning to prison through community-based reintegration”. Crime and Delinquency, 52: 551-571.
    • FINANÇAMENT 21 Ministerio de Economía y Competitividad (SPAIN) DER 2011-29229-C02-01. Factores explicativos del desistimiento y obstáculos a la reinserción Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada. Beques 2012. Regressió a segon grau: causes i conseqüències Generalitat de Catalunya. Ajuda als grups de recerca consolidats: Grup de Recerca en Criminologia Aplicada a la Penologia SGR 2009-01117
    • AGRAÏMENTS 22 A la Direcció General de Serveis Penitenciaris: a Joan Pere Queralt, que ha facilitat enormement la recerca i a totes les persones dels centres que ens han ajudat a gestionar les entrevistes. Als nostres entrevistats, que han compartit la seva experiència penitenciària amb nosaltres. A l’Aina Ibàñez, del Grup de Recerca en Criminologia Aplicada a la Penologia, que ens ha ajudat en l’explotació dels resultats.