Presentación de Juan Carlos Reyes

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Presentación de Juan Carlos Reyes, economista con mención en historia con interés en la economía de bienes públicos y la acción colectiva de la Dirección de Educación para la Primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional de Colombia, en el “II Simposio Interamericano: políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela” organizado por la OEA y JUNJI.

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Presentación de Juan Carlos Reyes

  1. 1. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia II SIMPOSIO INTERAMERICANO: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA UNA TRANSICIÓN EXITOSA DEL NIÑO HACIA LA SOCIALIZACIÓN Y LA ESCUELA POLÍTICA EDUCATIVA PARA LA PRIMERA INFANCIA Valparaiso, Chile Mayo 27 de 2009
  2. 2. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Contenido 1. Educación inicial de calidad, en el marco de una atención integral: bases para la equidad social. 2. ¿Cómo entendemos el desarrollo infantil y la educación inicial? 3. ¿Cómo estamos haciendo para llegar a los niños más vulnerables? 4. ¿Cómo garantizamos una atención de calidad?
  3. 3. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia 1. Educación inicial de calidad, en el marco de una atención integral: bases para la equidad social.
  4. 4. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia 1. EDUCACIÓN INCLUYENTE A LO LARGO DE TODA LA VIDA Una educación que mejora las oportunidades educativas de los más pobres, empieza desde el nacimiento y continúa durante toda la vida.
  5. 5. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Bases para la equidad social Atención integral de calidad para primera infancia Desarrollo de capacidades cognitivas, Disminución en comunicativas y sociales de los niños. inversiones compensatorias Aumenta las probabilidades de ingreso oportuno al sistema educativo. Disminuye las tasas de repetición y deserción. Construcción de Jóvenes mejor preparados para la vida equidad social  Mayor capital humano.
  6. 6. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Bases para la equidad social Niños menores de 5 años en Colombia: 4.3 millones Otros Nuevos Hogares Hogares Hogar Infantil jardines atendidos TOTAL Comunitarios FAMI ICBF ICBF oficiales y integralmente ATENDIDOS ICBF privados MEN-ICBF 738.854 203.624 133.704 318.876 152.443 1.547.501 Población menor de 5 años ATENDIDA SISBEN 1 y 2 SISBEN 1 492.146 SISBEN 2 591.105 Total 1.083.251
  7. 7. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Bases para la equidad social Principales razones por las cuales los niños menores de 5 años no asisten a una atención: Razón de no asistencia: urbano rural Total No hay institución cercana 1% 28% 10% Es muy costoso 5% 2% 4% No encontró cupo 3% 2% 3% Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68% Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9% Otra 6% 4% 6% Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.
  8. 8. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia 2. ¿Cómo entendemos el desarrollo infantil y la educación inicial?
  9. 9. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Desarrollo infantil y educación inicial LA EDUCACIÓN INICIAL es un proceso continuo de interacciones y relaciones sociales: • Oportunas • Pertinentes • De calidad Que posibilitan a los niños y niñas • Potenciar sus capacidades • Adquirir competencias para la vida • Lograr un pleno desarrollo como sujetos de derechos
  10. 10. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Desarrollo infantil y educación inicial Punto de partida Los niños/as piensan desde el nacimiento Habilidades y capacidades El reto: brindar una educación Experiencias basadas inicial de calidad, en el juego, el arte y la lectura (lenguajes expresivos). incluyente, equitativa y solidaria. Desarrollo de competencias
  11. 11. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia 3. ¿Cómo estamos haciendo para llegar a los niños más vulnerables?
  12. 12. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención integral de calidad ICBF-ET MinProtecciónSocial MEN Lineamientos Cuidado y Educación de salud nutrición Secretarías de Regionales Secretarías de Educación ICBF Salud Focalización de niños SISBEN I y II y desplazados Prestación del servicio en tres Focalización de los modalidades de atención servicios de salud
  13. 13. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención educativa de calidad: modalidades de atención. ¿Qué niños? Modalidad de atención Niños en zonas rurales Familiar: encuentros educativos que se encuentran acompañados por un adulto y cuidados por sus acompañamiento en el hogar. familias Niños beneficiarios del Comunitario: atención educativa a los niños programa de Madres y acompañamiento pedagógico a las Madres Comunitarias del ICBF. Comunitarias. Niños que no pueden Institucional: atención integral diaria a niños acceder por falta de en centros para la primera infancia. oferta.
  14. 14. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención educativa de calidad •Desarrollo de proyectos piloto Implementación de metodologías alternativas para el fortalecimiento de la capacidad local y el reconocimiento la diversidad étnica y cultural Estrategia Chocó: MEN-ICBF-OIM (14 municipios) Ludotecas NAVES (50 municipios) Canastas local con Boyacá, Bogotá y Medellín Pueblo Misak (atención primera infancia indígena- Cauca)
  15. 15. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Recursos CONPES Social 123 para atención integral de la primera infancia •Programa de Atención Integral a la Primera Infancia: •Municipios $220.109 millones (USD$100m) •Ministerio $220.000 millones (USD$100m) • Plan Ampliado de Inmunizaciones (Red Frío) • Construcción de infraestructuras para la primera infancia • Adecuación y mejoramiento de infraestructuras • Dotación (material pedagógico)
  16. 16. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención educativa de calidad: esquema de operación 2009-2010 Fondo (ICETEX) para la atención Adhesión del municipio integral de la primera infancia o departamento al Fondo Subsidios x cohorte hasta ingreso a transición con recursos propios (CONPES) Focalización de Prestadores niños/as beneficiarios del servicio habilitados del subsidio Suscripción de convenios
  17. 17. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención educativa de calidad • Nuevas infraestructuras para la primera infancia: Niños Inv. Inv. total Meta beneficiarios Inv. MEN Inv. ICBF municipios (en millones) infraestructura $102.027 62 en total 26.842 $40.770 $29.824 $31.431 (USD$50m) • 21 Jardines Sociales, para atender a 6.300 niños y niñas. • 27 Centros Infantiles/Hogares Múltiples, para atender a 3.240 niños y niñas. • 14 Centros de Infancia y Familia, para atender a 17.302 niños y niñas.
  18. 18. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Acceso a una atención educativa de calidad ¿Cómo hemos avanzado al cierre 2008? 2007 2008 Total Modalidad Familiar, Comunitario e Institucional 35.704 91.589 127.293 Proyectos Piloto - 25.150 25.150 Total 35.704 116.739 152.443 INVERSIÓN a diciembre 2008 millones de pesos 2007 2008 TOTAL MEN $30.600 $115.014 $145.614 ICBF $3.940 $31.189 $35.129 Entidades territoriales - $1.203 $1.203 $34.540 $147.406 $181.946 TOTAL (USD$16m) (USD$75m) (USD$90m)
  19. 19. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia 4. ¿Cómo garantizamos una atención de calidad?
  20. 20. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Atención educativa de calidad: Formación de agentes educativos • Enfoque de desarrollo infantil y competencias. • Producción de material de apoyo en orientaciones educativas y lenguajes expresivos. ¿A quién? Objeto Avance Meta Padres y madres de Fortalecer el rol de la familia para el 35.122 140.000 familias desarrollo integral Madres Acompañamiento y cualificación de Comunitarias y atención educativa a Madres 4.854 9.000 FAMI –ICBF- Comunitarias y FAMI Profesionales en Formación en desarrollo infantil y áreas del desarrollo 50 3.000 lenguajes expresivos infantil
  21. 21. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Atención educativa de calidad: Fortalecimiento territorial para implementación de la política. • Capacitación en la Ruta Operativa para la prestación del servicio. • Avance a 2008: Asistencia técnica a 44 entidades territoriales y 126 prestadores del servicio para garantizar una correcta articulación  800 personas capacitadas. • Construcción de Planes de Atención Integral -PAI- por parte de los equipos técnicos de las secretarias de educación e ICBF en 44 entidades territoriales y por los prestadores.
  22. 22. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Atención educativa de calidad: articulación territorial Secretarías de Secretarías de Regionales Secretarías Educación Desarrollo Social ICBF de Salud 1. Consejos de Política Social y Mesas de Primera Infancia 2. Ruta operativa para la prestación del servicio 3. Diseño e implementación de planes atención integral 1. Focalización y seguimiento de la prestación Promoción, prevención del servicio. y atención en salud: 2. Asistencia técnica lineamientos en educación Crecimiento y desarrollo. cuidado y nutrición. Modalidades de atención y Plan de Atención Integral -PAI-
  23. 23. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Transiciones exitosas de los niños y niñas en la primera infancia hacia la educación básica Familia Institución 0 - 2 años 3 y 4 años 5 y 6 años Ed. básica Garantía de todos los derechos fundamentales: Educación inicial, protección, salud y nutrición
  24. 24. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia EF Institución PAI PEI educativa EC • Acercamiento de los padres de familia EI • Acercamiento de los docentes • “Entrega pedagógica” • Descriptor de competencias en transición – herramienta para la planeación
  25. 25. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia EF Institución SIPI SIMAT educativa EC EI • Reporte del MEN, del ICBF y las ET en el SIPI • Articulación de los sistemas de información (primera infancia – sistema educativo formal
  26. 26. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Atención educativa de calidad: sistema de acreditación Avance: • El Ministerio cuenta con unos requerimientos básicos de calidad para la prestación del servicio en: dotación, infraestructura, talento humano. • Así mismo, promueve el desarrollo, por parte de los prestadores del servicio, de un Plan de Atención Integral que busca el desarrollo de acciones para la garantía de todos los derechos. El reto: • A 2010 tener en funcionamiento un sistema de certificación y acreditación de calidad para la prestación del servicio.
  27. 27. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia “Yo he notado en mi hija que se ha vuelto más despierta, más activa, que todas las cosas que le enseñan las dice en la casa… Es más respetuosa con los mayores, ha dejado tanto berrinche, yo le hablo y me contesta, me obedece más.” Mariela Giraldo, madre de Karen Yulied de 4 años. “Desde que empezó a asistir lo noto muy contento y alegre, muy sociable y más extrovertido. Se levanta todos los días muy animado.” Sonia Montoya, madre de Jhonatan Hortua M “Mi niño me habla del lugar como si fuera la casa y de los “profes” como su mamá y familia. Se siente muy feliz en esta institución”. Ana Manet Méndez, madre Miguel Ángel Góngora
  28. 28. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Gracias Ministerio de Educación Nacional República de Colombia www.mineducacion.gov.co/primerainfancia

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