Amnistía . paises en orden alfabético

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Amnistía Internacional.
Situación de Derechos Humanos 2012
Paises por orden alfabético

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Amnistía . paises en orden alfabético

  1. 1. AFGANISTÁN Nader Nadery, Fahim Hakim y Mawlawi Gharib, miembros destacados de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán,REPÚBLICA ISLÁMICA DE AFGANISTÁN fueron destituidos el 21 de diciembre, cuando, pocoJefe del Estado y del gobierno: Hamid Karzai antes de la publicación de un informe en el que sePena de muerte: retencionista documentaban violaciones de derechos humanosPoblación: 32,4 millones cometidas en el pasado, el presidente Hamid KarzaiEsperanza de vida: 48,7 años no los renovó en sus cargos. En julio, la OTAN y la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) empezaron aEn octubre se cumplieron 10 años de la intervención transferir al gobierno afgano las competencias demilitar internacional en Afganistán. Debido al seguridad en 7 provincias, y el 17 de noviembreprolongado conflicto armado entre el gobierno afgano empezó una segunda fase del proceso de transición Ay sus aliados internacionales, por un lado, y los en materia de seguridad en otras 17 provincias.talibanes y otros grupos armados, por el otro, se El 20 de septiembre, dos hombres que se hicieronregistraron cifras sin precedentes de víctimas civiles, pasar por representantes de los talibanes asesinaronpor lo que Amnistía Internacional pidió de nuevo a la al ex presidente Burhanuddin Rabbani, quien seCorte Penal Internacional que investigara posibles suponía que estaba a cargo de las negociaciones decrímenes de guerra y de lesa humanidad. Según la paz entre el gobierno afgano y los talibanes y otrosMisión de Asistencia de la ONU en Afganistán grupos insurgentes. Pese a ello, las negociaciones(UNAMA), durante 2011 perdieron la vida en el continuaron. En junio, el Consejo de Seguridad de laconflicto 3.021 civiles, el 77 por ciento a manos de ONU retiró a los talibanes de su lista de sanciones agrupos armados. Las autoridades judiciales, la policía Al Qaeda, con lo que quedaron desvinculados de estay el Ejército Nacional Afgano cometían graves organización.violaciones de derechos humanos de forma habitual. Entre los 70 miembros del Alto Consejo de la PazContinuaron las detenciones arbitrarias, y los servicios –órgano encargado de negociar con los talibanes yde inteligencia recurrieron sistemáticamente a la con otros grupos armados–, sólo había 9 mujeres. Lostortura y otros malos tratos. Se privaba a la población grupos afganos de derechos de las mujeres y lasafgana, sobre todo a las mujeres y las niñas, de sus organizaciones de la sociedad civil del paísderechos a la salud y a la educación. La ayuda expresaron honda preocupación con respecto a loshumanitaria siguió siendo inaccesible para la mayoría derechos humanos, en especial los derechos de lasde la población en las zonas controladas por los mujeres, pues temían que se renunciara a ellos portalibanes y otros grupos insurgentes. La Oficina para la conveniencia. El gobierno afgano y sus aliadosSeguridad de las ONG en Afganistán (ANSO) internacionales siguieron sin aplicar, ni en políticas nidocumentó 170 agresiones contra personal de ONG, en la práctica, la Resolución 1325 del Consejo delo que suponía un incremento del 20 por ciento en Seguridad de la ONU, según la cual las mujerescomparación con 2010. La violencia contra las deben estar adecuada y significativamentemujeres y las niñas era generalizada y quedaba representadas en todas las fases de las negociacionesimpune, sobre todo en las zonas controladas por de paz.la insurgencia. Las mujeres que denunciaban casosde violencia de género apenas recibían reparación. Abusos cometidos por grupos armados Los talibanes y otros grupos armados perpetraronInformación general abusos dirigidos específicamente contra civiles, comoEl Parlamento se inauguró el 26 de enero, cuatro asesinatos y secuestros, así como atentadosmeses después de unas elecciones empañadas por la indiscriminados con explosivos (muchos de ellosviolencia y el fraude electoral. Amnistía Internacional suicidas) en los que resultaron heridos civiles. De estase había mostrado preocupada por la inclusión forma violaron las leyes de la guerra y cometieronde candidaturas de presuntos autores de crímenes de infinidad de abusos contra los derechos humanos.guerra y otros abusos contra los derechos humanos. Aumentaron los homicidios selectivos de civilesInforme 2012 Amnistía Internacional 79
  2. 2. afganos que trabajaban para el gobierno o para Violaciones de derechos humanos organizaciones internacionales o que parecían cometidas por las fuerzas afganas apoyarlos, en especial de funcionarios públicos y e internacionales autoridades tribales. La ISAF y la OTAN siguieron efectuando ataques Según la UNAMA, los talibanes y otros grupos aéreos e incursiones nocturnas que se cobraron la armados fueron responsables del 77 por ciento de las vida de decenas de civiles. Según la UNAMA, muertes de civiles. Hicieron cada vez más uso de el 14 por ciento de las muertes de civiles (al menos artefactos explosivos improvisados en mezquitas, 410) se produjeron en operaciones de la ISAF, la mercados y otros lugares públicos, con lo que OTAN y las fuerzas afganas. aumentó considerablemente el número de víctimas El 20 de febrero, el gobernador de la provincia de civiles. Kunar, en el este del país, afirmó que 64 civiles, entre Los grupos armados atacaban sistemáticamente a ellos 29 niños, habían muerto durante los cuatro días los trabajadores de ayuda humanitaria: mataron a 31, anteriores en operaciones conjuntas de tierra y aireA hirieron a 34 y secuestraron y recluyeron a 140. efectuadas por las fuerzas afganas y de la ISAF en el El 28 de junio murieron 7 personas en un atentado distrito de Ghazi Abad. Altos cargos de la ISAF contra el Hotel Intercontinental de la capital afgana, cuestionaron la cifra, pero accedieron a llevar a cabo Kabul, perpetrado por talibanes armados y atacantes una investigación conjunta. Posteriormente, suicidas cargados con explosivos. funcionarios de la OTAN declararon que la mayoría de El 13 de septiembre, unos 10 insurgentes atacaron las víctimas eran insurgentes. la embajada estadounidense, la sede de la OTAN y El 23 de marzo, Jeremy Morlock, soldado otros puntos destacados de Kabul. Murieron al menos estadounidense que confesó haber participado 11 civiles (entre ellos algunos estudiantes) y 5 policías, en 2010 en el asesinato de tres civiles afganos, fue y más de 24 personas resultaron heridas. Los talibanes condenado a 24 años de prisión. En el consejo de reivindicaron la autoría de los ataques, pero Estados guerra de la base conjunta de Lewis-McChord (Estados Unidos los atribuyó a la red Haqqani, que se creía que Unidos) que lo juzgó, el soldado declaró ante el juez estaba radicada en las zonas tribales de Pakistán y que “el plan era matar a gente”. recibía apoyo de ese país. El 17 de septiembre, tras la detonación de un Detenciones arbitrarias y tortura artefacto explosivo improvisado, murieron 9 civiles, y otros malos tratos entre ellos 5 menores de edad, en la provincia de La Dirección Nacional de Seguridad –los servicios de Faryab, en el noroeste del país. inteligencia de Afganistán– continuó practicando El 31 de octubre murieron 3 empleados del ACNUR, detenciones arbitrarias y negando a los detenidos el la agencia de la ONU para los refugiados, en un acceso a un abogado, a sus familias y a los tribunales atentado contra su sede en la ciudad meridional de u otras instituciones externas. Según denuncias Kandahar perpetrado por talibanes armados y dignas de crédito, la Dirección Nacional de Seguridad atacantes suicidas cargados con explosivos. torturaba a los detenidos y tenía centros de detención El 6 de diciembre murieron hasta 71 personas en un secreta. La OTAN dejó de entregar detenidos a las atentado suicida con explosivos contra el santuario chií fuerzas afganas después de que en un informe de la de Abul Fazl, en Kabul. Otras 4 personas murieron en ONU publicado en octubre se documentara el uso otra explosión casi simultánea en una mezquita chií de sistemático de la tortura por parte de los agentes de Mazar-e-Sharif. Con estos atentados dio comienzo una la Dirección Nacional de Seguridad. Según el grave escalada de violencia sectaria, que hasta informe, se había torturado a detenidos en 47 centros entonces había sido poco frecuente. de detención de la Dirección Nacional de Seguridad Lashkar-e-Jhangvi, grupo armado paquistaní vinculado y de la policía, en 22 provincias. a Al Qaeda y a los talibanes paquistaníes, reivindicó los En agosto, los familiares de un afgano detenido en atentados, que tuvieron lugar durante la festividad chií abril en Kabul por vender presuntamente dinero falso de Ashura. aseguraron a Amnistía Internacional que, tras detenerlo, la Dirección Nacional de Seguridad lo había torturado para que confesara. Según la información 80 Informe 2012 Amnistía Internacional
  3. 3. facilitada, el hombre, cuya identidad no se podía pacíficamente su derecho a la libertad de expresión,revelar por motivos de seguridad, recibió puñetazos y ni enjuició a los responsables.patadas hasta el punto de que acabó vomitando sangre El 18 de enero fue liberado Hojatullah Mujadedi,y perdió el conocimiento. director de Kapisa FM, emisora de radio del noreste del Las fuerzas estadounidenses siguieron deteniendo país, tras haber permanecido cuatro meses bajoa afganos y, a veces, a extranjeros pese a no estar custodia de la Dirección Nacional de Seguridad enclaro que tuvieran autoridad legal para hacerlo y sin Kabul. Lo habían acusado de complicidad con losseguir el proceso legal debido. Unas 3.100 personas talibanes.continuaban recluidas en el centro de detención El 6 de julio, los talibanes amenazaron en laestadounidense de Parwan, situado junto al antiguo provincia de Helmand a Niamatullah Zaheer, periodistacentro de detención de la base aérea del aeropuerto de Ariana TV, por haber informado desde un punto dede Bagram. Permanecían sometidas a “internamiento vista crítico sobre ataques efectuados por ellos.por razones de seguridad” por tiempo indefinido, y Aalgunas de ellas llevaban varios años recluidas. En Violencia contra mujeres y niñasenero, Estados Unidos entregó a las autoridades Las mujeres y las niñas afganas continuaron siendoafganas una unidad de detención del centro víctimas de discriminación, violencia intrafamiliar,con 300 reclusos, en el marco de sus operaciones de matrimonio forzado y trata, y se las utilizaba comotransferencia de detenidos. El Departamento de moneda de cambio para solventar disputas. ConDefensa de Estados Unidos declaró que, desde el frecuencia, las fuerzas de los talibanes dirigían contracomienzo de los juicios en junio de 2010 (véase el ellas sus ataques. Según un informe conjunto deapartado sobre Estados Unidos) hasta mayo, las ONU Mujeres y la Comisión Independiente deautoridades afganas habían celebrado más Derechos Humanos de Afganistán, en el 56 porde 130 juicios en el mencionado centro y en el ciento de las bodas la novia tenía menos de 16 años.Centro de Justicia afgano de Parwan. El Ministerio de Asuntos de la Mujer documentó 3.742 casos de violencia contra las mujeres del 22 deLibertad de expresión marzo al 31 de diciembre. En septiembre, la FiscalíaLos periodistas afganos continuaban trabajando a General dio un paso adelante al acceder a crear seispesar de la presión y la violencia que sufrían, oficinas provinciales para combatir la violencia contraejercidas incluso por instituciones del Estado y otros las mujeres.organismos influyentes. La Dirección Nacional de La policía y los tribunales hacían con frecuenciaSeguridad y el Consejo de Ulemas emprendieron caso omiso de las denuncias de abusos presentadasacciones penales contra personas que habían escrito por mujeres, por lo que sólo en contadas ocasioneso hablado sobre cuestiones consideradas amenazas a se investigaban palizas, violaciones u otros actos dela seguridad nacional o blasfemas. violencia sexual. Se detenía a las mujeres que Tres hombres afganos detenidos y recluidos en 2010 trataban de huir de matrimonios en los que eranpor haberse convertido al cristianismo quedaron en objeto de abusos y se las enjuiciaba por “huida dellibertad entre marzo y abril. hogar” u otras acusaciones relacionadas con la Fuerzas del gobierno y grupos insurgentes “moral”, que el Código Penal no contemplaba y quesecuestraron, propinaron palizas o mataron a eran incompatibles con el derecho internacional deperiodistas por motivos políticos. Según Nai, los derechos humanos.organización afgana que velaba por la independencia En abril, los talibanes secuestraron y mataron a unade los medios de comunicación, 80 periodistas mujer en el distrito de Zurmat (provincia de Paktia).fueron víctimas de agresiones y 3 perdieron la vida. Aunque se rumoreó que se trataba de un homicidio enEn las zonas controladas por los talibanes y otros nombre del “honor”, los talibanes declararon que lagrupos armados se les impedía activamente informar, habían matado por trabajar para una ONG.y con frecuencia eran víctimas de agresiones. Gulnaz, mujer de 21 años que cumplía en Kabul una El gobierno no investigó exhaustivamente las condena de 12 años de prisión por adulterio, quedó enagresiones contra periodistas, defensores de los libertad en diciembre. Según profesionales de laderechos humanos y otras personas que ejercían abogacía, este tipo de cargos carecían de fundamentoInforme 2012 Amnistía Internacional 81
  4. 4. en la legislación afgana. Gulnaz llevaba recluida Las personas internamente desplazadas tendían a desde 2009 por haber denunciado una violación a la dirigirse a las grandes ciudades, sobre todo a Kabul, policía. El tribunal y otras personas la presionaron para Herat y Mazar-e-Sharif. Muchas de ellas terminaban que se casara con el hombre que más tarde fue en asentamientos informales, donde se veían condenado por haberla violado. obligadas a vivir en condiciones insalubres y de hacinamiento, con poco o nulo acceso a agua Derecho a la salud potable, alojamiento adecuado y servicios de salud, Los ataques selectivos contra personal de ayuda y bajo constante amenaza de desalojo forzoso. En humanitaria y contra personas que trabajaban para el octubre, el Comité Internacional de la Cruz Roja gobierno, principalmente médicos, privaron a comunicó que se había registrado un aumento millones de personas de atención a la salud, sobre del 40 por ciento en el número de personas todo en las zonas más afectadas por el conflicto y en desplazadas por el conflicto en el norte del país en las controladas por los talibanes y otros grupos comparación con 2010.A armados. Aunque en determinadas zonas del país Según informes, a principios de junio al mejoraron las tasas de mortalidad materna e infantil, menos 12.000 personas se vieron desplazadas en la las mujeres embarazadas y los niños de corta edad provincia de Faryab a causa de enfrentamientos entre seguían soportando en general condiciones muy fuerzas del gobierno y los talibanes. precarias. Pena de muerte Derecho a la educación Se llevaron a cabo dos ejecuciones. Había más Los talibanes y otros grupos armados atacaron de 140 personas en espera de ejecución y el Tribunal escuelas y agredieron a estudiantes y docentes. En las Supremo confirmó la condena a muerte de casi zonas bajo su control se impedía acudir a la escuela a otras 100. muchos niños y niñas, sobre todo a éstas. Según el En junio fueron ejecutados dos hombres (un Ministerio de Educación, había más de 7,3 millones paquistaní y un afgano) en la prisión de Pul-e-Charkhi de niños y niñas escolarizados, de los cuales el 38 por de Kabul, tras haberles denegado el indulto el ciento eran niñas. Fuentes oficiales informaron de que presidente. Habían sido declarados culpables de un había más de 450 escuelas cerradas y alrededor atentado cometido en febrero contra un banco en la de 200.000 niños que no podían asistir a clase debido ciudad de Jalalabad (provincia de Nangarhar), que se a la situación de inseguridad, principalmente en las saldó con 40 muertos y no menos de 70 heridos, en su provincias del sur y el este del país. mayoría civiles. El 24 de mayo, los talibanes mataron a tiros a Khan Mohammad, director de la escuela femenina de Informes y visitas Poorak, en la provincia sudoriental de Logar. Había de Amnistía Internacional continuado impartiendo clases a las niñas a pesar de Amnistía Internacional visitó Afganistán de junio a septiembre. haber recibido numerosas amenazas de muerte de los Afganistán al cabo de 10 años: Lentos avances y promesas sin cumplir talibanes para que dejara de hacerlo. (ASA 11/006/2011) Personas refugiadas y desplazadas internamente Según el ACNUR, entre enero y junio los afganos fueron los ciudadanos que mayor número de solicitudes de asilo presentaron en países industrializados. Al concluir el año, el ACNUR documentó más de 30.000 solicitantes de asilo afganos, y seguía habiendo alrededor de 2,7 millones de refugiados afganos en Pakistán e Irán. El número total de personas desplazadas por el conflicto era de 447.647. 82 Informe 2012 Amnistía Internacional
  5. 5. ALBANIA cooperación de la policía y de altos mandos de la Guardia Republicana y las demoras en la recopilación de pruebas de balística obstaculizaronREPÚBLICA DE ALBANIA las investigaciones. Al término del año se estabaJefe del Estado: Bamir Topi investigando a 11 miembros de la GuardiaJefe del gobierno: Sali Berisha Republicana en relación con las muertes. En totalPena de muerte: abolicionista para todos los delitos hubo más de 140 heridos entre policías yPoblación: 3,2 millonesEsperanza de vida: 76,9 años manifestantes. La policía golpeó a manifestantes queMortalidad infantil (‹5 años): 15,3 por cada 1.000 se dispersaban y a varios periodistas. Se detuvo alPoblación adulta alfabetizada: 95,9 por ciento menos a 112 manifestantes, de los que unos 30 fueron declarados culpables de prender fuego a vehículos, agredir a agentes de policía y violar elLa violencia en el ámbito familiar seguía siendo perímetro de seguridad de la oficina del primer Ageneralizada y persistía la trata de mujeres con fines ministro. El primer ministro Berisha calificó lasde prostitución forzada. Cuatro manifestantes manifestaciones de intento golpista del Partidomurieron tras enfrentamientos con la policía. Hubo Socialista y acusó a la fiscal general de apoyarlo.denuncias de malos tratos policiales. Lascondiciones de reclusión eran malas en general. No Tortura y otros malos tratosse respetó el derecho de acceso prioritario a una Según afirmaron los comisionados de la Oficina delvivienda que la legislación nacional garantizaba a las Defensor del Pueblo que visitaron comisarías depersonas sin hogar con la condición de “huérfanas”. policía y centros de detención de Tirana tras las manifestaciones de enero, los manifestantesInformación general detenidos –dos de los cuales tenían señales deCreció la hostilidad entre gobierno y oposición tras los agresiones– habían denunciado malos tratos duranteviolentos enfrentamientos de enero entre policías y la detención y habían sido presionadosmanifestantes que protestaban por el presunto fraude psicológicamente para que hicieran declaracioneselectoral y la corrupción gubernamental. autoinculpatorias. Según informes, se presentaronLas elecciones municipales celebradas en mayo nueve denuncias por malos tratos policiales. Eldieron pie a nuevas acusaciones mutuas entre el Servicio de Control Interno de la Policía Estatal segobierno y la oposición, así como a disputas sobre el comprometió en febrero a investigar las denuncias,recuento de votos, especialmente en Tirana. Al final pero al final del año no se había procesado a losdel año se había empezado a superar la situación de responsables.estancamiento político y comenzó el debate sobre la El defensor del Pueblo escribió a la fiscal general enreforma electoral. La Comisión Europea volvió a relación con el caso de Reis Haxhiraj, presuntamenteconcluir en octubre que Albania no había cumplido sometido a graves malos tratos durante su detenciónlos criterios para ser candidato a miembro de la en marzo. Según el defensor del Pueblo, ni la policía niUnión Europea. la fiscal ni el juez ni el personal hospitalario habían hecho constar los malos tratos o iniciado unaPolicía y fuerzas de seguridad investigación a pesar de que las lesiones eranEl 21 de enero estallaron violentos enfrentamientos evidentes y el detenido se había quejado de malosentre la policía y los manifestantes durante las tratos al comparecer ante el juez que ordenó sumanifestaciones antigubernamentales organizadas en reclusión preventiva. Sus peticiones para entrevistarseTirana por el opositor Partido Socialista. Se efectuaron con la Oficina del Defensor del Pueblo fueron desoídas.disparos, que acabaron con la vida de tres La fiscal general dio instrucciones posteriormente a losmanifestantes. Otro más murió posteriormente. Al día fiscales y agentes de la policía judicial para quesiguiente se cursaron órdenes de detención contra reunieran pruebas de malos tratos a detenidos a fin deseis miembros de la Guardia Republicana llevar a los responsables ante la justicia, y se inició una–responsable de la seguridad de los edificios investigación sobre los presuntos malos tratos infligidospúblicos– en relación con las muertes. La falta de a Reis Haxhiraj.Informe 2012 Amnistía Internacional 83
  6. 6. Desapariciones forzadas se suspendían las actuaciones, bien porque la persona En diciembre, Ilir Kumbaro no compareció en la vista denunciante se retiraba, casi siempre debido a la de extradición celebrada ante un tribunal de Londres, presión social y a su dependencia económica del Reino Unido. Albania había pedido su extradición agresor, bien por falta de pruebas escritas. Los a Reino Unido en 1995 por cargos de tortura y perpetradores que incumplían los términos de las secuestro en relación con la desaparición forzada de órdenes de protección podían ser sancionados con una Remzi Hoxha, macedonio de etnia albanesa, y la multa o hasta dos años de cárcel, pero los tribunales tortura de otros dos hombres. El juez revocó su fianza rara vez imponían penas privativas de libertad. y dictó orden de detención contra él, pero al final del Servete Karoshi murió en septiembre a manos de su año seguía sin conocerse su paradero. Continuaron en esposo, quien había ignorado repetidamente las Tirana las diligencias del juicio contra Ilir Kumbaro –in órdenes de protección. Ella había denunciado los absentia– y otros dos ex agentes del Servicio Nacional continuos actos de violencia pero no recibió protección de Inteligencia, Arben Sefgjini y Avni Koldashi. efectiva.A En marzo se aprobó legislación que establecía una Condiciones de reclusión ayuda económica mínima de 30 dólares Internos de las cárceles de Lezhë y Fushë-Krujë se estadounidenses al mes para las víctimas sujetas a declararon en huelga de hambre para protestar por las una orden de protección, y también para las víctimas duras condiciones de reclusión. El defensor del Pueblo de trata de personas. criticó las condiciones de saneamiento en algunas cárceles y centros de detención preventiva y citó la Trata de personas sordidez de los aseos, la presencia de roedores, Continuó la trata de personas, sobre todo de mujeres la humedad de las celdas y la falta de higiene en la jóvenes y niñas con fines de prostitución forzada, preparación y distribución de alimentos. Asimismo pero también de niños y niñas con fines de señaló la mala calidad de los materiales de mendicidad y trabajos forzados. Según las construcción de los nuevos centros de detención de estadísticas de 2010, 12 personas habían sido Durrës, Kavaja y Korça. Los centros de reclusión declaradas culpables de trata de personas. En su preventiva y la cárcel para mujeres de Tirana informe anual sobre la trata de personas, el tenían problemas de hacinamiento, y los servicios Departamento de Estado de Estados Unidos observó médicos penitenciarios eran inadecuados, sobre todo que Albania había tomado medidas concretas para para los internos con enfermedades mentales. mejorar la estrategia destinada a combatir la trata, pero afirmó que “la corrupción generalizada, sobre Violencia en el ámbito familiar todo en el poder judicial, seguía obstaculizando en La violencia en el ámbito familiar seguía siendo general los esfuerzos para hacer cumplir la ley contra generalizada. Las casas refugio para mujeres la trata y proteger a las víctimas”. El gobierno aprobó sobrevivientes no eran suficientes para cubrir la en febrero un plan nacional de acción contra la trata demanda. El número de casos denunciados se elevó de personas. a 1.683 en los nueve primeros meses del año, 260 más que en el mismo periodo de 2010. El 82 por ciento de Derecho a la vivienda: romaníes las víctimas (1.377) fueron mujeres. La mayoría de los En febrero, unas 40 familias romaníes huyeron del incidentes, incluidos los de violencia contra menores de lugar donde vivían, cerca de la estación de tren de edad, no se denunciaban. La violencia intrafamiliar no Tirana, tras ser atacadas. En julio se absolvió a dos estaba tipificada como delito específico y, salvo en los hombres de incitación al odio racial, pero se los casos más graves, era la víctima quien debía iniciar las condenó a cuatro meses de cárcel por incendio acciones judiciales. No se respetaba la legislación que provocado. Las autoridades ofrecieron a las familias disponía la prestación gratuita de asistencia letrada a las romaníes alojamiento temporal en tiendas de personas que solicitaban órdenes de protección y, campaña instaladas en las afueras de Tirana, pero según informes, los trabajadores de la salud a menudo muchas lo rechazaron por motivos de salud y no extendían partes de lesiones certificados a pesar de seguridad, y por la lejanía de sus lugares de trabajo. los programas de formación. En la mayoría de los casos Las familias que aceptaron trasladarse a ese lugar 84 Informe 2012 Amnistía Internacional
  7. 7. aún seguían allí al final del año a pesar de que las allí corrían peligro de sufrir persecución yautoridades habían prometido rehabilitar para ellas discriminación. Las actuaciones penales contra eldos edificios militares abandonados. ex presidente y el ex vicepresidente de las Fuerzas Democráticas de Liberación de Ruanda por crímenesDerecho a la vivienda: de lesa humanidad y crímenes de guerra siguieronpersonas huérfanas su curso.La legislación albanesa establecía que las personassin hogar de hasta 30 años de edad registradas como Escrutinio internacionalhuérfanas tenían prioridad en la adjudicación de En mayo, el Comité de Derechos Económicos,vivienda social, pero esta disposición no se aplicaba Sociales y Culturales de la ONU instó a Alemania asalvo raras excepciones, y muchos de esos huérfanos firmar el Protocolo Facultativo del Pacto paraseguían viviendo en decrépitas residencias garantizar que sus políticas relativas a inversiones deestudiantiles abandonadas o hacían un gran esfuerzo empresas alemanas en el extranjero respetaban los Apara pagar el alquiler de una infravivienda privada. derechos económicos, sociales y culturales y que En junio, la policía desalojó a la fuerza a Mjaftoni los solicitantes de asilo tenían garantizado el acceso aXhymertaj, de 22 años, y a su hijo de corta edad de su la asistencia social, la atención de la salud y elhabitación compartida en una residencia estudiantil de empleo en condiciones de igualdad.Tirana, al parecer sin previo aviso por escrito ni En noviembre, el Comité de la ONU contra laoportunidad de ejercer el derecho de apelación. A la Tortura recomendó a Alemania que, a fin de prevenirjoven no se le ofreció alojamiento alternativo. Mjaftoni la tortura y otros malos tratos, se abstuviera deXhymertaj se había criado en un orfanato, no tenía basarse automáticamente en información facilitadaempleo, no gozaba de buena salud y vivía en la miseria. por servicios de inteligencia extranjeros y prohibiera aPosteriormente obtuvo permiso para volver, pero sin todo agente u organismo alemán emprenderseguridad de tenencia. Las condiciones eran muy investigaciones en el exterior cuando éstas pudiesendeficientes para una familia joven. implicar la colaboración con instituciones extranjeras sospechosas de ejercer coacción. Al Comité leInformes y visitas preocupaba la ausencia de iniciativas en curso parade Amnistía Internacional investigar la participación de Alemania en entregas. Amnistía Internacional visitó Albania en noviembre. Asimismo recomendó que todas las denuncias de Los incidentes de Albania deben ser investigados (PRE01/025/2011) tortura y otros malos tratos a manos de la policía fueran investigadas por organismos independientes y consideró motivo de preocupación que los agentes de policía no estuvieran obligados a llevar placas de identificación personal en casi ningún estadoALEMANIA federado.REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA Tortura y otros malos tratosJefe del Estado: Christian Wulff Las investigaciones sobre los casos de presuntosJefa del gobierno: Angela Merkel malos tratos no siempre eran efectivas debido a laPena de muerte: abolicionista para todos los delitos ausencia de mecanismos independientes dePoblación: 82,2 millones presentación de denuncias contra la policía en todosEsperanza de vida: 80,4 años los estados federados y a las dificultades paraMortalidad infantil (‹5 años): 4,2 por cada 1.000 identificar a los agentes de policía. El estado de Berlín empezó a aplicar en julio un sistema de identificación personal de todos sus agentes de policía por medioNo se crearon mecanismos independientes de de placas con su nombre o número.presentación de denuncias contra la policía. Varios Seguían abiertas las investigaciones relativas al usoestados federados siguieron llevando a cabo excesivo de la fuerza en una manifestación celebradadevoluciones de romaníes a Kosovo a pesar de que en Stuttgart en septiembre de 2010. En relación conInforme 2012 Amnistía Internacional 85
  8. 8. ellas, en marzo el Tribunal Municipal de Stuttgart inferiores en un 31 por ciento a las concedidas a impuso una multa de 6.000 euros a un agente de residentes permanentes, distaban de alcanzar el policía por usar pulverizador de pimienta contra una umbral de subsistencia. El Tribunal Constitucional mujer que participaba en una sentada. Asimismo, el estaba revisando la legislación que regulaba las abogado de cuatro manifestantes a quienes el chorro a prestaciones sociales para solicitantes de asilo. presión de un cañón de agua había causado graves lesiones oculares solicitó que el fiscal jefe fuera Derechos de las personas migrantes apartado de la causa por presunta parcialidad. Los servicios sociales seguían teniendo la obligación El 4 de agosto, el Tribunal Regional de Fráncfort de informar de la situación de irregularidad de las concedió a Markus Gäfgen una indemnización por personas al Departamento de Extranjería cuando daños morales al haber sido amenazado con sufrir entregaban volantes de asistencia médica para recibir dolores insoportables por dos agentes de policía tratamiento no urgente. Esta práctica socavaba el en 2002, cuando fue aprehendido como sospechoso derecho a la salud de las personas migrantesA del secuestro de un niño de 11 años. El Tribunal calificó indocumentadas. Se aprobaron reformas de la Ley de la amenaza de “trato inhumano” según el Convenio Residencia que eximían de esta obligación al Europeo de Derechos Humanos. personal educativo. Personas refugiadas Seguridad y medidas antiterroristas y solicitantes de asilo Persistió la preocupación sobre varios aspectos de El 13 de enero, el Ministerio del Interior federal la política antiterrorista del gobierno. El reglamento ordenó suspender por un año las transferencias de de la Ley de Residencia permitía el uso de “garantías solicitantes de asilo a Grecia hechas en aplicación del diplomáticas” para justificar la devolución de Reglamento Dublín II (véase el apartado sobre presuntos terroristas a lugares donde corrían peligro Grecia). En noviembre se amplió la suspensión hasta de sufrir tortura u otros malos tratos. El gobierno el 12 de enero de 2013. alemán rehusó declarar que se negaría a compartir El 9 de noviembre, las autoridades acordaron información y a cooperar en materia de inteligencia establecer un programa permanente para el con Estados que tuvieran un historial reconocido de reasentamiento de refugiados vulnerables con una tortura. cuota de 300 al año durante los siguientes tres años. En abril, el periódico TAZ informó de que A.S., Los solicitantes de asilo que llegaban a aeropuertos uzbeko recluido en Tashkent que era testigo de la de Alemania y se sometían al procedimiento fiscalía federal alemana, había muerto en prisión, al acelerado de determinación de sus casos quedaban parecer de un ataque al corazón. Había sido sistemáticamente detenidos en las zonas de tránsito interrogado en Tashkent en junio y septiembre de 2008 aeroportuarias. Las autoridades no consideraban que por investigadores alemanes, en presencia de esta práctica constituyera privación de libertad. miembros del Servicio de Seguridad Nacional de Varios estados federados continuaron con las Uzbekistán, a pesar de que el relator especial de la devoluciones de romaníes, ashkalíes y egipcianos a ONU sobre la tortura había concluido que la tortura era Kosovo a pesar de que allí persistía el peligro real de sistemática en las cárceles uzbekas. persecución y estaban expuestos a múltiples formas de En enero, el ciudadano alemán Khaled el Masri retiró discriminación. En agosto transcendió en los medios su recurso de apelación contra la decisión adoptada de comunicación que las autoridades de por el Tribunal Administrativo de Colonia en diciembre Baden-Wurtemberg habían suspendido temporalmente de 2010. El Tribunal había desestimado la demanda de las devoluciones. En diciembre, el estado de Renania El Masri contra Alemania por no solicitar la extradición del Norte-Westfalia suspendió hasta el 1 de de 13 ciudadanos estadounidenses sospechosos de su abril de 2012 la devolución a Kosovo de personas traslado ilegal a Afganistán en 2004. consideradas vulnerables, como familias con menores de edad, mujeres solteras y personas de avanzada edad. Delitos de derecho internacional Se siguió discriminando a los solicitantes de asilo en En mayo comenzó el juicio penal contra los el acceso a las prestaciones sociales: las que recibían, ciudadanos ruandeses Ignace Murwanashyaka y 86 Informe 2012 Amnistía Internacional
  9. 9. Straton Musoni ante el Tribunal Regional Superior de escribir artículos críticos. Hubo nuevos desalojosStuttgart. Estaban acusados, como ex presidente y ex forzosos y el gobierno incumplió su promesa devicepresidente de las Fuerzas Democráticas de realojar a 450 familias que habían sido desalojadasLiberación de Ruanda, de haber ordenado en años anteriores. Continuaron las violaciones decometer 26 crímenes de lesa humanidad derechos humanos contra personas de nacionalidady 39 crímenes de guerra en territorio congoleño entre congoleña expulsadas de Angola.enero de 2008 y noviembre de 2009 a través dellamadas telefónicas e Internet. Era el primer juicio Información generalque se celebraba en Alemania basado en el Código En mayo se retiró un proyecto de ley, cuyo propósitoAlemán de Delitos contra el Derecho Internacional, era criminalizar los delitos cometidos por Internet,que había entrado en vigor en 2002. que había sido criticado por la sociedad civil por considerar que suponía un riesgo para la libertad deComercio de armas expresión y de información. Persistía la preocupación AAunque el gobierno alemán apoyaba la creación de de que el proyecto de ley pudiera ser introducido deun tratado internacional integral sobre el comercio nuevo o que sus disposiciones se incorporasen alde armas, autorizó repetidamente transferencias de Código Penal aprovechando su revisión.armas que pudieron contribuir a la comisión de Durante todo el año tuvieron lugar manifestacionesviolaciones de derechos humanos. En julio se publicó contra el gobierno en las que se pedía la dimisión delen medios de comunicación que el gobierno alemán presidente. En septiembre, una protesta degeneró enhabía aprobado en principio la entrega de unas 200 violencia después de que presuntos miembros de losunidades de carro de combate principal Leopard 2 Servicios de Inteligencia y Seguridad del Estado sea Arabia Saudí. infiltrasen en la multitud y, según informes, causaran daños materiales y golpeasen a algunas personas,Informes y visitas entre ellas periodistas. Se detuvo a algunosde Amnistía Internacional manifestantes. Germany: Briefing to the UN Committee against Torture 2011 En septiembre, el gobierno provincial de Luanda(EUR 23/002/2011) dictó una ordenanza que indicaba las zonas en las que podían celebrarse reuniones y manifestaciones. Quedaba excluida la plaza de la Independencia, donde habían tenido lugar la mayoría de las manifestaciones antigubernamentales durante el año. ANGOLA En junio, el Parlamento aprobó una ley contra la violencia en el ámbito familiar. En julio, el presidente inauguró la primera fase del REPÚBLICA DE ANGOLA Jefe del Estado y del gobierno: José Eduardo dos Santos proyecto Ciudad de Kilamba, que comprendía 20.000 Pena de muerte: abolicionista para todos los delitos nuevos apartamentos, 14 escuelas, un hospital Población: 19,6 millones y 12 centros de salud. Durante el año se anunciaron Esperanza de vida: 51,1 años otros planes de construcción de viviendas sociales en Mortalidad infantil (‹5 años): 160,5 por cada 1.000 diversas zonas del país. Población adulta alfabetizada: 70 por ciento En agosto, las autoridades de inmigración del aeropuerto internacional de Luanda negaron la entrada a Angola a las delegaciones de diversasLas autoridades restringieron la libertad de reunión organizaciones de la sociedad civil que habían viajadomediante el uso excesivo de la fuerza, detenciones y para asistir al Foro de la Sociedad Civil de lareclusiones arbitrarias y cargos penales. El uso de Comunidad de Desarrollo del África Austral (SADC),fuerza excesiva por parte de la policía provocó cuya celebración estaba prevista coincidiendo con lamuertes. Los periodistas hicieron frente a un Cumbre de Jefes de Estado de la SADC. Se habíanaumento de las restricciones. Dos periodistas fueron hecho gestiones para que a estas personas se lesjuzgados y declarados culpables de difamación por entregaran los visados a su llegada al aeropuerto.Informe 2012 Amnistía Internacional 87
  10. 10. También se negó la entrada, pese a estar en posesión En octubre, miembros de los servicios comunitarios de visados válidos, a dos periodistas mozambiqueños de la administración municipal de Lubango, protegidos que habían viajado para informar sobre la Cumbre. por la Policía Nacional, demolieron 25 viviendas En noviembre, varios parlamentarios de partidos de pertenecientes a familias de la zona de Tchavola, en oposición abandonaron el Parlamento durante un Lubango, provincia de Huíla. Los desalojos fueron debate sobre el nuevo conjunto de disposiciones acompañados de detenciones arbitrarias y uso legislativas en materia electoral para las elecciones excesivo de la fuerza por parte de la policía. Todas las generales de 2012. La Unión Nacional para la personas detenidas quedaron en libertad el mismo día. Independencia Total de Angola (UNITA) afirmó que el Las viviendas demolidas pertenecían a familias que conjunto de propuestas contenía disposiciones habían sido reasentadas en la zona tras ser desalojadas inconstitucionales. En diciembre se aprobó la Ley por la fuerza para habilitar espacio para mejoras Orgánica sobre la Comisión Nacional Electoral. ferroviarias en Lubango a partir de marzo de 2010.A Derecho a la vivienda: desalojos forzosos Policía y fuerzas de seguridad Continuaron los desalojos forzosos, aunque en menor La policía desempeñó sus funciones de manera escala que en años anteriores, y miles de personas partidista, sobre todo durante algunas seguían corriendo el riesgo de ser desalojadas por la manifestaciones contra el gobierno. Además, usó fuerza. Algunos desalojos previstos fueron fuerza excesiva, incluidos fuego real, perros y aerosol suspendidos. Miles de familias que habían sido objeto irritante para los ojos, para dispersar a los de desalojos forzosos en el pasado seguían sin recibir manifestantes, y llevó a cabo detenciones y indemnización. reclusiones arbitrarias. En junio, el gobierno anunció que más de 450 En septiembre, unos agentes de policía dispararon familias de Luanda cuyas viviendas habían sido con fuego real durante una protesta de conductores de demolidas entre 2004 y 2006 serían realojadas a mototaxi en la ciudad de Kuito, provincia de Bie. Dos partir de septiembre. Al terminar el año los manifestantes murieron tras recibir disparos en la realojamientos no habían comenzado. cabeza y la espalda, y otros seis resultaron heridos. Los El gobernador provincial de Huíla canceló en conductores protestaban contra el abuso de poder por agosto las demoliciones previstas en el barrio de Arco parte de la policía, a la que acusaban de confiscar las Íris, en el centro de la ciudad de Lubango, debido a motocicletas de taxistas que operaban de manera las condiciones inadecuadas en las que legítima en la provincia, así como de detener aproximadamente 750 familias iban a ser arbitrariamente e infligir malos tratos a varios reasentadas. En junio se había concedido a las conductores de mototaxi durante una operación familias un plazo de un mes –que se prorrogó por un de control de sus actividades. Al parecer, no se había mes más– para abandonar sus hogares, y se les puesto a disposición de la justicia a ningún agente por habían ofrecido tierras en una zona aislada el uso de fuerza excesiva y los homicidios ilegítimos. a 14 kilómetros de la ciudad. En algunos casos se acusó a agentes policiales En agosto, según los informes, funcionarios fuera de servicio de disparar y matar a personas. En municipales protegidos por agentes armados de la la mayoría de los casos, al terminar el año no se había Policía Nacional y la Policía Militar desalojaron por la puesto a los agentes a disposición de la justicia. fuerza a 40 familias en el barrio Km 30 de Viana, El 12 de noviembre, según informes, un agente de Luanda, al parecer después de que la tierra se vendiera policía fuera de servicio mató a tiros a Francisco dos a una empresa privada. Según SOS-Habitat, Santos con un arma de fuego reglamentaria después organización local de defensa del derecho a la de que el fallecido hubiera intervenido para detener vivienda, los funcionarios demolieron las casas de las una pelea entre dos niños en el barrio luandés de personas que no estaban presentes y destruyeron sus Rangel. Según testigos presenciales, uno de los niños pertenencias. Según los informes, Firmino João llamó a su padre, agente de policía, que llegó y Rosário murió por disparos de la policía cuando comenzó a disparar y luego se dio a la fuga. Dos intentaba detener las demoliciones, y otro residente, disparos alcanzaron en la espalda a Francisco dos Santos António, recibió un disparo en una mano. Santos, que murió en un hospital ese mismo día. Al 88 Informe 2012 Amnistía Internacional
  11. 11. terminar el año, el agente de policía continuaba en de personas que se habían congregado ante unlibertad y no se habían practicado detenciones. tribunal donde se juzgaba a 21 personas en relación con una manifestación celebrada seis días antes. SeLibertad de expresión: periodistas detuvo a otras 27 personas, contra las cuales seLos periodistas hicieron frente a un aumento de las presentaron cargos de ataque a las fuerzas derestricciones. Varios estuvieron detenidos durante seguridad; la causa fue desestimada por un tribunalbreves periodos o fueron golpeados por la policía o el 19 de septiembre por falta de pruebas. Sinpor presuntos miembros de los servicios de embargo, 18 de las 21 personas a las que se estabaseguridad, y sufrieron la confiscación o la destrucción juzgando fueron declaradas culpables dede sus pertenencias mientras informaban sobre las desobediencia, resistencia y agresión el 12 demanifestaciones contra el gobierno. A dos se les septiembre. El 14 de octubre, el Tribunal Supremoimpusieron penas de cárcel por presunta difamación. anuló las sentencias condenatorias de esas 18 En marzo, Armando Chicoca, corresponsal de Voice personas, que quedaron en libertad. Aof America, fue declarado culpable de difamación ycondenado a un año de cárcel. Los cargos guardaban Presos de conciencia y posibles presosrelación con dos artículos que había escrito relativos a de concienciadenuncias de acoso sexual y corrupción formuladas Un total de 33 miembros de la Comisión delcontra el presidente del Tribunal Provincial de Namibe. Manifiesto Jurídico Sociológico del Protectorado deArmando Chicoca quedó en libertad condicional bajo Lunda Tchokwe continuaron en la cárcel sin juiciofianza en abril, en espera de la resolución de un hasta que el Tribunal Supremo ordenó su liberaciónrecurso. en marzo, pese a que en diciembre de 2010 se había En octubre, William Tonet, director y propietario del derogado la ley en virtud de la cual habían sidoperiódico Folha 8, fue declarado culpable de difamar acusados. No se les concedió indemnización algunaen 2007 a tres generales del ejército. Según la por su reclusión ilegítima.información recibida, se le impuso una condena de un En marzo, otros dos miembros de la Comisión,año de prisión con una suspensión de dos años y el Mário Muamuene y Domingos Capenda, detenidospago de una multa de 10 millones de kwanzas (más desde octubre de 2010, fueron condenados a un añode 100.000 dólares estadounidenses). William Tonet de cárcel por rebelión. Continuaron en prisiónpresentó un recurso, que estaba pendiente al final aunque la condena expiró en octubre. Estas dosdel año. personas y otros cinco presos –Sérgio Augusto, Sebastião Lumani, José Muteba, António MalendecaLibertad de reunión y Domingos Henrique Samujaia– se declararon enLa libertad de reunión fue objeto de restricciones en huelga de hambre en mayo y en octubre paratodo el país. La policía usó en algunos casos fuerza protestar contra la continuidad de su detención y lasexcesiva, incluidos perros y armas de fuego, para deficientes condiciones de reclusión.reprimir manifestaciones, y detuvo arbitrariamente amanifestantes y periodistas. Algunas personas Derechos de las personas migrantesquedaron en libertad sin cargos al cabo de unas De acuerdo con el Comité Internacional para elhoras o unos días, pero decenas de detenidos fueron Desarrollo de los Pueblos, al menos 55.000juzgados por desobediencia y resistencia a la nacionales de la República Democrática del Congoautoridad. fueron expulsados de Angola durante el año, y al En marzo, durante una manifestación, la policía menos 6.000 de estas personas denunciaron haberdetuvo a 3 periodistas y 20 manifestantes, y afirmó sufrido violencia sexual. No se exigieronque se trataba de precauciones para “prevenir responsabilidades a nadie por los abusos contra losconsecuencias incalculables”. Los detenidos derechos humanos cometidos durante lasquedaron en libertad sin cargos unas horas expulsiones de personas migrantes congoleñasdespués. También se detuvo a manifestantes en de Angola en los últimos años. Después de una visitamayo, septiembre y octubre. El 9 de septiembre, la a Angola en marzo, la representante especial de lapolicía hizo uso de perros para dispersar a cientos ONU sobre la violencia sexual en los conflictosInforme 2012 Amnistía Internacional 89
  12. 12. expresó su preocupación por la continuidad de los tortura y los juicios manifiestamente injustos. informes de violencia sexual contra personas Siguieron imponiéndose y aplicándose penas migrantes de nacionalidad congoleña a manos de las crueles, inhumanas y degradantes, en especial de fuerzas armadas angoleñas durante las expulsiones. flagelación. Las mujeres y las niñas sufrían grave El ministro de Asuntos Exteriores angoleño negó las discriminación en la ley y en la práctica, así como denuncias. En noviembre, la representante especial violencia. La intensificación de las actividades de pidió a los gobiernos de Angola y República campaña en favor de los derechos de las mujeres Democrática del Congo que investigasen estos tuvo como consecuencia detenciones, informes y pusieran a los responsables a disposición aunque también pequeñas mejoras. Los trabajadores de la justicia. En diciembre, el ministro de Asuntos y trabajadoras migrantes siguieron siendo víctimas Exteriores afirmó que el gobierno se coordinaría con de explotación y abusos, cometidos en general la ONU para expulsar del país a ciudadanos impunemente por sus empleadores. Al menos 82 extranjeros. personas fueron ejecutadas, cifra muy superior a laA registrada los dos años anteriores. Informes y visitas de Amnistía Internacional Información general A pesar de que las autoridades seguían afirmando que nunca se A principios de 2011, ante la convocatoria de habían negado visados a Amnistía Internacional para visitar Angola, no se manifestaciones en favor de reformas, el gobierno habían atendido todavía las solicitudes presentadas en octubre de 2008, ofreció a la ciudadanía nuevas ayudas que, según octubre de 2009 y noviembre 2010. informes, sumaban unos 127.000 millones de dólares Angola: Inminente desalojo forzoso de cientos de familias estadounidenses. No obstante, continuaron (PRE01/414/2011) celebrándose protestas de forma esporádica, protagonizadas sobre todo por musulmanes chiíes de la Provincia Oriental, que denunciaban sufrir discriminación y pedían la liberación de presos políticos. El 5 de marzo, el Ministerio del Interior ARABIA SAUDÍ reiteró la prohibición absoluta de las manifestaciones públicas, y las amenazas y un amplio despliegue de fuerzas de seguridad impidieron la celebración de un REINO DE ARABIA SAUDÍ Jefe del Estado y del gobierno: rey Abdulá bin Abdulaziz “día de la ira” convocado para el 11 de marzo por al Saud quienes propugnaban reformas. Aun así, a lo largo de Pena de muerte: retencionista 2011 cientos de personas fueron detenidas en Población: 28,1 millones relación con protestas, en su mayoría miembros de la Esperanza de vida: 73,9 años minoría musulmana chií, activistas en favor de las Mortalidad infantil (‹5 años): 21 por cada 1.000 reformas y activistas de los derechos de las mujeres. Población adulta alfabetizada: 86,1 por ciento Muchas de ellas quedaron en libertad sin cargos. A instancias, al parecer, de la familia gobernante de Bahréin, el 15 de marzo el gobierno envió allí Se reprimieron implacablemente las protestas a 1.200 soldados saudíes, que cruzaron la carretera convocadas a raíz de los acontecimientos de otras elevada que unía ambos países en tanques y otros zonas de la región. Se detuvo a cientos de personas vehículos blindados, para ayudar a aplastar las por manifestarse o atreverse a pedir reformas, y protestas en demanda de reformas. algunas fueron enjuiciadas por cargos políticos o relacionados con la seguridad. Continuaron en Seguridad y medidas antiterroristas prisión miles de personas sospechosas de delitos El Consejo Consultivo o Shura –organismo asesor del contra la seguridad. El sistema de justicia y la rey– debatió un nuevo anteproyecto de ley situación de las personas detenidas, entre las que antiterrorista, pero al concluir el año éste no se había había presos de conciencia, siguieron rodeados de promulgado aún. En una versión del anteproyecto hermetismo, aunque era evidente que persistían la filtrada a Amnistía Internacional se proponía añadir 90 Informe 2012 Amnistía Internacional
  13. 13. amplias facultades nuevas a las concedidas ya al relacionados con la seguridad. En abril, el MinisterioMinisterio del Interior y prescribir penas de prisión del Interior manifestó que en los últimos añospara toda persona que criticara al rey o expresara habían sido puestas en libertad 5.831 personasoposición al gobierno. Asimismo, permitía recluir a los detenidas por motivos de seguridad, 184 de ellaspresuntos delincuentes sin cargos ni juicio por un desde principios de 2011; se había interrogado yperiodo potencialmente indefinido o, en caso de ser remitido a los tribunales a 5.080 y se estabajuzgados, celebrar juicios y vistas de apelación sin las interrogando aún a 616; se había interrogado a otrasdebidas garantías, incluso por delitos penados con la 1.931 que podrían ser remitidas al Tribunal Penalmuerte. Además, el anteproyecto de ley facultaba al Especial, y se había declarado culpables de “delitosministro del Interior para ordenar escuchas de terrorismo” a 1.612. Además, el Ministerio deltelefónicas y registros domiciliarios sin autorización Interior aseguró que se había indemnizado a 486judicial. Preocupaba que la definición excesivamente personas condenadas por delitos contra laimprecisa de “terrorismo” incluida en él pudiera seguridad que habían permanecido recluidas tras Autilizarse para castigar o suprimir la disidencia haber cumplido condena.legítima. Continuaban recluidas miles de personas Libertad de expresiónsospechosas de delitos relacionados con la seguridad, La Ley de Prensa y Publicaciones se hizo extensiva enmuchas de las cuales llevaban largo tiempo privadas enero a las publicaciones web y se modificó de nuevode libertad sin cargos, a pesar de que el límite legal en abril con disposiciones que restringieron aún másde reclusión sin juicio era de seis meses. Entre ellas la libertad de expresión. Muchas de las personashabía adversarios del gobierno que llevaban meses o detenidas sin cargos ni juicio o condenadas en juiciosaños recluidos sin juicio. Muchas personas recluidas injustos en los que no habían tenido asistenciapor motivos de seguridad llevaban meses o años sin letrada eran activistas de los derechos humanos,haber sido juzgadas ni condenadas o tras haber sido defensores pacíficos del cambio político, miembroscondenadas por actos que no constituían delitos de minorías religiosas o ciudadanos que pedíanreconocibles internacionalmente como tales. reformas. En general, tras la detención y durante los Abdul Aziz al Wuhaibi y otros seis hombres fueroninterrogatorios, las personas sospechosas de delitos detenidos el 16 de febrero, una semana después derelacionados con la seguridad eran recluidas en haber pedido junto con otras personas la legalización delrégimen de incomunicación, con frecuencia durante Partido de la Umma Islámica, que se habría convertidomeses, y no se les permitía recibir visitas de sus así en el primer partido político de Arabia Saudí. Fueronfamiliares. Muchas eran torturadas o sometidas a recluidos prácticamente en régimen de incomunicaciónotros malos tratos. Normalmente permanecían en la prisión de Al Hair y presionados para querecluidas hasta que las autoridades determinaban renunciaran a sus actividades políticas; más tarde, cincoque no constituían una amenaza para la seguridad o de ellos quedaron en libertad, pero en el caso de Abdulhasta que se comprometían a no llevar a cabo Aziz al Wuhaibi, que se negó a asumir esa renuncia, seactividades de oposición. Algunas quedaban en presentaron cargos en su contra. Fue condenado enlibertad, pero volvían a ser detenidas al poco tiempo, septiembre a siete años de prisión en un juicioy muchas quedaban recluidas sin cargos ni juicio. manifiestamente injusto. Entre otros cargos, fue acusado Siguió siendo imposible determinar de forma de “desobedecer al soberano” de Arabia Saudí.independiente el número de personas encarceladas Sheij Tawfiq Jaber Ibrahim al Amer, clérigo chií, fuepor motivos de seguridad o por su presunta detenido en febrero tras haber pedido reformasimplicación en actividades terroristas, pero algunas políticas en un sermón. Pasó una semana recluido endeclaraciones hechas por el gobierno en años régimen de incomunicación y posteriormente quedóanteriores permitían deducir en cierta medida su en libertad. El 3 de agosto volvieron a detenerlo y lomagnitud. En febrero, el ministro de Justicia acusaron de “instigar a la opinión pública” por haberanunció que el Tribunal Penal Especial de Riad insistido en pedir reformas.había dictado sentencia en 442 causas que El preso de conciencia Mohammed Saleh al Bajady,afectaban a 765 personas sospechosas de delitos empresario y cofundador de la ONG de derechosInforme 2012 Amnistía Internacional 91
  14. 14. humanos Asociación Saudí de Derechos Civiles y Muhammad al Wadani, profesor, fue detenido Políticos, fue detenido al día siguiente de haber asistido el 4 de marzo en una concentración en demanda de a una manifestación celebrada el 20 de marzo en reformas. Se creía que al concluir el año seguía Riad a las puertas del Ministerio del Interior. Al parecer, recluido en régimen de incomunicación, se presentaron cargos contra él en relación con la probablemente en la prisión de Al Hair. formación de la Asociación y por dañar la reputación Khaled al Johani, única persona que acudió a la del Estado y estar en posesión de libros prohibidos. Fue manifestación del “día de la ira” convocada en Riad enjuiciado, pero no se permitió a sus abogados el 11 de marzo, fue detenido. Al finalizar el año seguía ponerse en contacto con él ni acceder al juicio. recluido, acusado de haber apoyado una protesta y de Fadhel Maki al Manasif, activista de los derechos haberse comunicado con medios de comunicación humanos y defensor de los derechos de la minoría extranjeros. Durante los dos primeros meses estuvo musulmana chií, fue detenido el 1 de mayo y recluido recluido en régimen de incomunicación y aislamiento en régimen de incomunicación hasta el 22 de agosto, en la prisión de Ulaysha, donde quizá fuera torturado.A fecha en que quedó en libertad. El 2 de octubre Más tarde fue trasladado a la prisión de Al Hair, en volvieron a detenerlo, cuando intervino al ver cómo la Riad, donde se le permitió comunicarse con su familia. policía detenía a dos ancianos. El 10 de octubre se le Rima bint Abdul Rahman al Jareesh, integrante de permitió llamar por teléfono a su familia, pero después la Asociación Saudí de Derechos Civiles y Políticos, y de eso no se le volvió a permitir ver ni llamar a su familia Sharifa al Saqaabi fueron detenidas junto a más de ni a su abogado, lo que despertó el temor de que lo una decena de personas cuando se manifestaban pudieran estar torturando. frente al Ministerio del Interior el 3 de julio. Formaban En noviembre, 16 hombres, entre ellos 9 parte de un grupo de casi 50 personas, entre destacados reformistas que habían intentado fundar hombres, mujeres y niños, que pedían un juicio justo o una asociación de derechos humanos, fueron la libertad para familiares varones suyos que llevaban condenados a entre 5 y 30 años de prisión en un hasta 10 años, en algunos casos, recluidos sin cargos juicio manifiestamente injusto ante el Tribunal Penal ni juicio. Las personas detenidas quedaron en libertad Especial, tras ser declarados culpables de cargos tras haberse comprometido por escrito a no volver a como formar una organización secreta, intentar manifestarse, pero Rima bint Abdul Rahman al tomar el poder, incitar a oponerse al rey, financiar Jareesh y Sharifa al Saqaabi permanecieron dos días actividades terroristas y blanquear dinero. Algunos recluidas en una prisión de Qasim, al norte de Riad. llevaban ya tres años y medio detenidos sin cargos y Previamente habían firmado peticiones en favor de habían sido interrogados sin la presencia de sus reformas. abogados. Muchos habían sufrido reclusión en Cientos de musulmanes chiíes fueron detenidos a régimen de aislamiento por tiempo prolongado. raíz de protestas celebradas en la Provincia Oriental. Durante meses se negó a sus abogados y a sus La mayoría quedaron en libertad, pero algunos familias toda información sobre los cargos contra continuaron recluidos. ellos, y se les impidió también el acceso a muchas de El 3 y el 4 de marzo, a consecuencia de unas las vistas del juicio, que, según informes, comenzó protestas realizadas en la ciudad de Al Qatif contra la en mayo. reclusión prolongada de varios presos chiíes, 24 Firas Buqna y sus compañeros Hussam al Darwish y personas fueron detenidas, entre ellas Hussain al Khaled al Rashid fueron detenidos el 16 de octubre por Yousef y Hussain al Alq, colaboradores habituales de la publicación de un episodio de “Nos están un sitio web chií que abordaba fundamentalmente los engañando”, programa que hacían por Internet, en el problemas de esta minoría. La policía propinó patadas que se hablaba sobre la pobreza en Riad. Quedaron en y golpes al menos a tres de los manifestantes. El 8 de libertad dos semanas más tarde. marzo, los detenidos quedaron en libertad sin cargos, tras haberse comprometido por escrito a no Represión de la disidencia manifestarse nuevamente. Hussain al Yousef volvió a Las autoridades impidieron los intentos de organizar ser detenido el 27 de marzo y permaneció recluido protestas, y quienes trataron de manifestarse fueron hasta el 18 de julio, cuando dijo que padecía un fuerte detenidos o sufrieron otras formas de represión. dolor de espalda y casi no podía moverse. 92 Informe 2012 Amnistía Internacional
  15. 15. Derechos de las mujeres que eran objeto acababan con frecuencia en peoresLas mujeres siguieron sufriendo grave discriminación condiciones en el mercado de trabajo ilegal.en la ley y en la práctica. Para viajar, aceptar trabajo Excepcionalmente, en el caso de Sumiati bintiremunerado, matricularse en centros de educación Salan Mustapa, empleada doméstica indonesia quesuperior y casarse, necesitaban la autorización de un había necesitado tratamiento hospitalario en 2010tutor varón, y su testimonio tenía menos peso en un tras haber sufrido cortes, quemaduras y golpes,tribunal que el de los hombres. Se estimaba que la presuntamente a manos de su empleadora, ésta fueviolencia intrafamiliar seguía siendo muy común. condenada a cuatro meses de prisión en octubre, Las mujeres se unieron a las reivindicaciones en pero posteriormente quedó en libertad, habida cuentafavor de las reformas y se organizaron para defender del tiempo que llevaba ya recluida.sus derechos. Un grupo lanzó en Internet la campaña"Women 2 Drive" (Mujeres al volante), que instaba a las Tortura y otros malos tratossaudíes con permiso internacional de conducción a Se recibieron nuevamente informes de tortura y otros Aempezar a conducir por las carreteras del país a partir malos tratos, reiterada forma de abuso que parecíadel 17 de junio. Según informes, decenas de mujeres seguir utilizándose de manera habitual en lossiguieron la consigna, y algunas fueron detenidas y interrogatorios para obtener “confesiones” de losobligadas a comprometerse por escrito a dejar de sospechosos.conducir. Al menos dos se enfrentaban a juicio. Esta Un chií detenido, cuya identidad no se reveló paracampaña se integró posteriormente en un movimiento preservar su seguridad, explicó a Amnistíanuevo y más amplio en favor de los derechos de las Internacional que lo habían torturado durante 10 días,mujeres y con el lema de “Mi derecho, mi dignidad”. hasta acceder a firmar una “confesión”, con métodos En septiembre, el rey anunció que a partir de 2015 como obligarlo a permanecer durante largos periodoslas mujeres podrían votar y presentarse como de pie y con los brazos levantados, azotarlo con uncandidatas en las elecciones municipales, únicos cable eléctrico, golpearlo en la cara, la espalda y elcomicios públicos del país, así como ser designadas estómago y amenazarlo con permitir que fuera violadomiembros del Consejo Consultivo. por otros presos. Manal al Sharif, asesora de seguridad informática,fue detenida el 22 de mayo, un día después de que la Penas crueles, inhumanas o degradantespolicía le diera el alto cuando conducía, acompañada Los tribunales imponían de manera habitual penas dede su hermano, en la ciudad de Al Jobar. Además, flagelación, ya fuera como condena principal oel 19 de mayo había publicado en el sitio web de suplementaria. Más de un centenar de hombres y“Mujeres al volante” un vídeo en el que se la veía mujeres fueron condenados a flagelación.conduciendo. Quedó en libertad 10 días después. En diciembre, el Tribunal Supremo confirmó las El 27 de septiembre, Shaimaa Jastaniyah fue condenas de seis hombres beduinos a “amputacióncondenada en Yidda a recibir 10 latigazos por haber cruzada” de la mano derecha y el pie izquierdo porconducido un automóvil. La sentencia fue confirmada “asalto”. Los seis habían sido juzgados ante un tribunalpor el mismo tribunal que la había dictado y, al finalizar de Riad en marzo de 2011 sin asistencia niel año, se estaba recurriendo. representación letradas. Según la información recibida, la condena había sido confirmada en octubreDerechos de las personas migrantes por un tribunal de apelación.Los trabajadores y trabajadoras migrantes seguían El 23 de diciembre, a Abdul Samad Ismail Abdullahsiendo víctimas de explotación y abuso a manos de Husawy, ciudadano nigeriano, le amputaron la manoempleadores privados y públicos, y sus posibilidades derecha por robo en Riad.de obtener reparaciones eran escasas o nulas. Entrelos abusos más extendidos figuraban la imposición de Pena de muertelargas jornadas laborales, el impago de salarios y la El número de ejecuciones registradas crecióviolencia, sobre todo contra trabajadoras domésticas. drásticamente, hasta situarse al menos en 82, másLas mujeres empleadas en el servicio doméstico que del triple de las registradas en 2010. Entre lashuían de su patrocinador debido a los abusos de personas ejecutadas figuraban al menos 5 mujeresInforme 2012 Amnistía Internacional 93
  16. 16. ARGELIA y 28 extranjeros. Había como mínimo 250 presos condenados a muerte, en algunos casos por delitos no violentos, como apostasía y brujería. Muchos eran extranjeros, condenados por delitos relacionados con REPÚBLICA ARGELINA DEMOCRÁTICA Y POPULAR drogas en juicios manifiestamente injustos. Jefe del Estado: Abdelaziz Buteflika Según informes, Ruwayti Beth Sabutti Sarona, de Jefe del gobierno: Ahmed Uyahiya Pena de muerte: abolicionista en la práctica nacionalidad indonesia, fue decapitada el 18 de junio Población: 36 millones tras haber sido declarada culpable del asesinato de su Esperanza de vida: 73,1 años empleadora. Al parecer, no se notificó su ejecución con Mortalidad infantil (‹5 años): 32,3 por cada 1.000 antelación ni a su familia ni al gobierno indonesio. Población adulta alfabetizada: 72,6 por ciento Los hermanos Muhammad y Saud Jaber Shahbah al Jaid, de nacionalidad saudí, fueron ejecutados el 30 de julio. Habían sido condenados a muerte por El gobierno levantó el estado de excepción vigente enA asesinato en 1998. En el juicio no habían tenido todo el país desde 1992, pero mantuvo severas acceso a un abogado y, según informes, Saud había restricciones con respecto a la libertad de expresión, confesado bajo coacción, al detener las autoridades a asociación y reunión, y a la práctica de credos su anciano padre para presionarlo. Al parecer, no se religiosos. Las fuerzas de seguridad hicieron uso informó a sus familias previamente de las excesivo de la fuerza para disolver manifestaciones y ejecuciones. en respuesta a disturbios, a consecuencia de lo cual Abdul Hamid bin Hussain bin Moustafa al Fakki, de varias personas perdieron la vida. Las personas nacionalidad sudanesa, fue decapitado en Medina detenidas continuaban expuestas a sufrir tortura y el 19 de septiembre. Había sido detenido en 2005 y, a otros malos tratos. Las mujeres seguían continuación, acusado y declarado culpable de discriminadas en la ley y en la práctica, y carecían de brujería por haber accedido, al parecer, a preparar un protección adecuada contra la violencia de género, hechizo para un hombre que trabajaba para la policía incluida la intrafamiliar. No se tomaron medidas religiosa. Presuntamente había sido golpeado bajo para abordar el legado de impunidad de los graves custodia y obligado a “confesar” brujería. Según abusos contra los derechos humanos cometidos en el informes, no se avisó de antemano a su familia de la pasado. Se siguieron dictando condenas a muerte, ejecución ni se le permitió repatriar el cadáver pero no hubo ejecuciones. Se registraron atentados a Sudán. de grupos armados, con víctimas mortales entre la población civil. Informes y visitas de Amnistía Internacional Información general El gobierno siguió prohibiendo a Amnistía Internacional visitar el país. Tras manifestaciones masivas y algunos disturbios Funcionarios de la embajada de Arabia Saudí en Reino Unido se reunieron ocurridos en enero, siguieron celebrándose durante en julio con representantes de Amnistía Internacional para protestar por la todo el año protestas periódicas contra el aumento del publicación del anteproyecto de ley antiterrorista por la organización. precio de los alimentos y otros artículos, el desempleo, Saudi Arabia: Repression in the name of security (MDE 23/016/2011) las precarias condiciones de vivienda, la corrupción Oleada de ejecuciones en Arabia Saudí (MDE 23/025/2011) oficial y la violencia ejercida por las fuerzas de Proyecto de ley antiterrorista saudí impide las manifestaciones seguridad. Muchas de ellas fueron convocadas por el pacíficas (PRE01/357/2011) grupo Coordinación Nacional para el Cambio y la El sitio web de Amnistía Internacional bloqueado en Arabia Saudí Democracia, que aglutinaba a partidos de oposición, (PRE01/364/2011) sindicatos y organizaciones de derechos humanos. El Arabia Saudí ejecuta a un hombre acusado de “brujería” grupo en cuestión fue fundado en enero, tras la violenta (PRE01/466/2011) represión de las manifestaciones y disturbios por parte La condena de flagelación para una mujer saudí por conducir un auto, de las fuerzas de seguridad, que se saldó con la muerte de “inconcebible” (PRE01/486/2011) varias personas y cientos de heridos y de detenidos. En respuesta a las reivindicaciones de los manifestantes, las autoridades tomaron algunas 94 Informe 2012 Amnistía Internacional
  17. 17. medidas, como rebajar provisionalmente los En diciembre, el Parlamento aprobó una nueva leyimpuestos sobre algunos alimentos básicos y levantar sobre los medios de comunicación que restringía lasen febrero el estado de excepción vigente desde actividades periodísticas en ámbitos como la1992. En abril, el presidente Abdelaziz Buteflika seguridad del Estado, la soberanía nacional y losanunció reformas, como nuevas leyes que permitirían intereses económicos, y prescribía cuantiosas multaselecciones libres y libertad de prensa, y la a quien incumpliese sus disposiciones.designación de un comité para modificar la Se tuvo noticia de organizaciones de derechosConstitución. Al concluir el año aún no se habían humanos que aseguraban que en ocasiones laspuesto en marcha plenamente, y muchas de las leyes autoridades les habían denegado el permiso paraadoptadas a raíz de las reformas recibieron críticas celebrar reuniones, así como de sindicalistas quepor no ir lo bastante lejos. afirmaban haber sido hostigados por las fuerzas de El gobierno permitió la visita de los relatores seguridad. Según informes, el gobierno se negó aespeciales de la ONU sobre la libertad de expresión y el autorizar nuevas asociaciones o partidos políticos, y Aderecho a una vivienda adecuada, pero siguió comunicó a los que solicitaron su autorización querechazando las solicitudes que desde hacía tiempo debían esperar hasta la aprobación de las nuevasvenían presentando para visitar el país el relator especial leyes. En diciembre, el Parlamento aprobó una nuevade la ONU sobre la tortura y el Grupo de Trabajo de la ley sobre asociaciones que daba a las autoridadesONU sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias. amplios poderes para suspender o disolver ONG y restringía aún más su registro legal y financiación.Libertad de expresión, asociacióny reunión Seguridad y medidas antiterroristasEl gobierno continuó restringiendo la libertad de Se produjeron atentados de grupos armados, sobreexpresión e impidiendo las concentraciones públicas todo de la organización Al Qaeda en el Magrebno autorizadas. Las manifestaciones masivas Islámico, dirigidos principalmente contra instalacionescelebradas en enero en Argel, Orán y otras ciudades militares, aunque a consecuencia de ellos tambiénfueron disueltas violentamente por miles de policías murieron civiles. Según informes, las fuerzas deantidisturbios y otras fuerzas de seguridad, a seguridad mataron a más de 100 presuntosconsecuencia de lo cual se registraron lesiones y miembros de dicha organización y de otros gruposmuertes. Durante las semanas siguientes, se armados islamistas, a menudo en circunstanciasdesplegaron miles de agentes de seguridad en poco claras, lo que suscitó el temor de que algunosprevisión de protestas convocadas en Argel y otras de ellos hubieran sido ejecutados extrajudicialmente.ciudades para el 12 de febrero. Asimismo, según Según la información recibida, el atentadoinformes, las autoridades bloquearon en algunas perpetrado por Al Qaeda en el Magreb Islámico contrazonas el acceso a Facebook y Twitter para impedir la un cuartel militar de Cherchel el 26 de agosto provocóorganización y coordinación de protestas. la muerte de 2 civiles y 16 soldados. Tras el levantamiento del estado de excepción el 24 En febrero, en virtud de un decreto presidencial,de febrero, se permitieron en todo el país, salvo Argel, se concedía al ejército poderes para combatir ellas manifestaciones siempre que se contara con la terrorismo, a la vez que se levantaba el estado dedebida autorización, que, sin embargo, se denegaba excepción.con frecuencia. No obstante, se celebraron También en febrero se promulgó un decretonumerosas manifestaciones no autorizadas tanto en presidencial que modificaba el Código deArgel como en otros puntos del país. A menudo, las Procedimiento Penal y autorizaba a los jueces afuerzas de seguridad las dispersaron utilizando gas remitir a los presuntos terroristas a “establecimientoslacrimógeno y agua a presión, y detuvieron a seguros” situados en lugares secretos, para sumanifestantes. Algunos de los detenidos fueron confinamiento allí durante meses seguidos, lo que enacusados de “concentración ilegal no armada” y de la práctica equivalía a aprobar la detención secretaagresión a las fuerzas de seguridad, y juzgados ante durante periodos prolongados.tribunales penales, aunque la mayoría fueron Las personas detenidas como sospechosas deabsueltos. delitos de terrorismo eran presuntamente torturadasInforme 2012 Amnistía Internacional 95

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