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Implementación y gestión de la ventanilla virtual en la municipalidad provincial de puno
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Implementación y gestión de la ventanilla virtual en la municipalidad provincial de puno

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Proyecto sobre la implementación y gestión de la ventanilla virtual en la Municipalidad Provincial de Puno, para promover el desarrollo económico local en esta jurisdicción.

Proyecto sobre la implementación y gestión de la ventanilla virtual en la Municipalidad Provincial de Puno, para promover el desarrollo económico local en esta jurisdicción.

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  • 1. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
    Presentado por:
    Juan Víctor Ortega Vargas
    Perú, Puno, Setiembre de 2011
  • 2. “La relación con el ciudadano debe ser lo más rápida y clara posible, sin pérdidas de tiempo innecesarias”
    “Los gobiernos y sus instituciones tienen la obligación de responder a una ciudadanía más consciente e informada”
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 3. Las municipalidades como promotoras del desarrollo local
    La Municipalidad no solo ha de representar la forma de actos administrativos y de maneras de administración, sino que, también ha de representar una buena administración, una administración de servicios públicos eficientes y de coordinación con la población local
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 4. Desarrollo económico local
    El desarrollo económico local, debe ser entendido como un proceso permanente que requiere el diseño de estrategias adecuadas que permitan la implementación de acciones, programas y proyecto.
    ARTÍCULO 36º.- DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
    Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico
    de su circunscripción territorial y la actividad empresarial
    local, con criterio de justicia social. (LOM LEY 27972)
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 5. Ventanilla Virtual
    “El mejor procedimiento es aquel que ya no existe”
    “La Ventanilla Virtual representa una iniciativa que implica un compleja iniciativa de reingeniería”
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 6. Cambios en la estructura orgánica y legal
    Cambios en el proceso
    Cambios organizativos
    Cambios tecnológicos
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 7. Exposición de Resultados
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 8. Uno
    Tratamiento Estadístico
    ¿Le resulta satisfactoria la atención que brinda la municipalidad
    Provincial de Puno a sus trámites, peticiones o solicitudes?
    • Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 78.6% creen que les resulta no satisfactoria la atención que brinda la municipalidad Provincial de Puno a sus trámites, peticiones o solicitudes
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 14.6% creen que a veces les resulta satisfactoria la atención que brinda la municipalidad Provincial de Puno a sus trámites, peticiones o solicitudes
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 6.8% creen que les resulta satisfactoria la atención que brinda la municipalidad Provincial de Puno a sus trámites, peticiones o solicitudes
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 9. Dos
    Tratamiento Estadístico
    ¿Obtiene Ud. una respuesta oportuna a sus trámites, peticiones o
    solicitudes por parte de la Municipalidad Provincial de Puno?
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 82.5% creen que la respuesta no es oportuna a sus trámites, peticiones o solicitudes por parte de la Municipalidad Provincial de Puno
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 12.6% creen que a veces la respuesta es oportuna a sus trámites, peticiones o solicitudes por parte de la Municipalidad Provincial de Puno
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 4.9% creen que la respuesta es oportuna a sus trámites, peticiones o solicitudes por parte de la Municipalidad Provincial de Puno
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 10. Tres
    Tratamiento Estadístico
    ¿Desearía Ud. que sus trámites, peticiones o solicitudes ante la
    Municipalidad Provincial de Puno se realizaran a través de otro sistema?
    -Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 71.8% creen que sus trámites, peticiones o solicitudes ante la Municipalidad Provincial de Puno se deben realizar a través de otro sistema.
    -Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 16.5% creen que sus trámites, peticiones o solicitudes ante la Municipalidad Provincial de Puno no se deben realizar a través de otro sistema.
    -Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 11.7% creen que sus trámites, peticiones o solicitudes ante la Municipalidad Provincial de Puno a veces se deben realizar a través de otro sistema.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 11. Cuatro
    Tratamiento Estadístico
    ¿Obtiene Ud. suficiente información respecto a trámites, peticiones o
    solicitudes realizados ante la Municipalidad Provincial de Puno?
    - Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 54.4% creen que no obtienen suficiente información respecto a trámites, peticiones o solicitudes realizados ante la Municipalidad Provincial de Puno.
    -Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 35.0% creen que a veces obtienen suficiente información respecto a trámites, peticiones o solicitudes realizados ante la Municipalidad Provincial de Puno.
    -Del 100% de los pobladores de la ciudad de Puno con capacidad de realizar trámites en la Municipalidad Provincial de Puno, el 54.4% creen que obtienen suficiente información respecto a trámites, peticiones o solicitudes realizados ante la Municipalidad Provincial de Puno.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 12. Tratamiento Estadístico
    Trámites recurrentes en la Municipalidad Provincial de Puno
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 13. Tratamiento Estadístico
    Trámites recurrentes en la Municipalidad Provincial de Puno
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 14. Tratamiento Estadístico
    Trámites recurrentes en la Municipalidad Provincial de Puno
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 15. Licencias de funcionamiento
    Son definidas como el permiso que otorga la Municipalidad, en el marco de
    sus competencias, con carácter permanente, para el desarrollo de
    actividades económicas en un establecimiento determinado, a favor del
    titular de las mismas.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 16. Licencias de edificación
    Es la autorización administrativa proveniente de un acto de
    comprobación previa; dado que a través de este procedimiento
    administrativo, la administración comprueba el cumplimiento de
    requisitos o exigencias previamente delimitados.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 17. La Ventanilla Virtual en la Municipalidad Provincial de Puno
    A la fecha la Municipalidad Provincial de Puno,
    cuenta con una pagina web,
    www.munipuno.gob.pe, la misma que, contiene
    información de las diferentes actividades que
    realiza, así como información referida a la
    administración municipal.
    Dicha pagina, no cuenta con una ventanilla
    virtual, para ninguno de los servicios que ofrece
    la municipalidad. Salvo, las referidas a trámites
    de partida de nacimiento y otros referidos a la
    Oficina de Registro Civil.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 18. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 19. Programa de Modernización Municipal
    Incrementar el crecimiento
    de la economía local
    Establecimiento de metas que deben
    cumplir las municipalidades provinciales y
    distritales.
    Simplificación de trámites
    Base Legal: Ley 29465
    D.S. 002-2010-EF
    D.S. 003-2010-EF
    Generar condiciones favorables
    al clima de negocios.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 20. MARCO GENERAL PARA LA IMPLEMENTACION DE LA VENTANILLA VIRTUAL EN LICENCIAS DE EDIFICACION Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
    A través del Decreto Supremo Nº 002 2010-EF, el Programa de
    Modernización Municipal señaló como meta la exhibición, en el
    local municipal y en su sitio web, de diferente información
    relacionada a los tributos municipales, y los trámites de licencias
    de funcionamiento y edificación, clave para la generación de
    condiciones favorables al clima de negocios.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 21. Modelo de implementación de la Ventanilla Virtual
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 22. Para la Licencia de Funcionamiento…
    Aplicable para establecimientos con una área de hasta cien metros
    cuadrados (100 m2) y capacidad de almacenamiento no mayor del
    treinta por ciento (30%) del área total del local.
    ¡ATENCION…!
    Se encuentran excluidas de este procedimiento: Las solicitudes de licencia de funcionamiento que incluyan los giros de pub, licorería, discoteca, bar, casinos, juegos de azar, máquinas tragamonedas, ferreterías, o giros afines a los mismos; así como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el almacenamiento, uso o comercialización de productos tóxicos o altamente inflamables.
    Las licencias referidas a estos giros se tramitan directamente en el local de la municipalidad.
     
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 23. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 24. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 25. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 26. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 27. Trámite Opcional para elementos de publicidad
    exterior
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 28. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 29. Para Licencias de Edificación…
    El presente proceso, está destinado para la LICENCIA DE
    EDIFICACION NUEVA MODALIDAD A, siempre en cuando
    no se encuentre en zona monumental o histórica. Ni en
    zona de Tratamiento especial a cargo del INRENA.
     
    Para tal efecto, existe un link, para determinar si su predio
    se encuentra en zona histórica monumental
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 30. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 31. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 32. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 33. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 34. Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 35. CONCLUSIONES
    PRIMERA: La Ventanilla Virtual se debe de entender como un derecho
    del administrado, dado el avance del derecho, buscando nuevas formas,
    nuevas reglas y regulando nuevos actos; y la revolución de la
    tecnología de la información, debido a su capacidad de penetración en
    todos los ámbitos de la actividad humana. La tecnología no determina la
    sociedad, tampoco la sociedad dicta el curso del cambio tecnológico; es
    así que se hace imprescindible el compromiso políticos y de liderazgo
    por parte de la Municipalidad Provincial de Puno para contribuir al
    derecho de petición y contribuir a su propio desempeño.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 36. SEGUNDA: El diagnostico realizado ha determinado el nivel de
    insatisfacción, en cuanto a atención, por parte de los vecinos,
    usuarios-administrados, de la Municipalidad Provincial de Puno se
    muestra elevado; de la misma manera, los ciudadanos muestran su
    insatisfacción, y en cierto grado hasta su disconformidad, por los
    servicios prestados en la Municipalidad. Todo ello en razón a las
    encuestas aplicadas.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 37. TERCERA: La identificación de los trámites más usuales y/o
    recurrentes en las oficinas y/o subgerencias demuestra el tipo de
    necesidad a re-formularse; en consonancia con las políticas de
    Promoción de las actividades económicas y del desarrollo local
    sostenible; se trata de principios que ordenan la operatividad de la Municipalidad. Siendo los trámites más recurrentes, los de licencia de edificación y de funcionamiento.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 38. CUARTO: El Proyecto de Ordenanza Municipal, para la Implementación
    y Gestión de una Ventanilla Virtual en la Municipalidad Provincial de
    Puno, constituye un primer paso, hacia al favorecimiento en la mejora
    de las relaciones entre la Municipalidad y sus vecinos, usuarios y
    administrados. Así también, se ha propiciado un modelo de ventanilla
    virtual, donde los trámites de licencia de edificación y de
    funcionamiento, se vean implementados.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 39. RECOMENDACIONES
    PRIMERA: Reconocer el derecho de los ciudadanos a comunicarse
    electrónicamente con la Administración, con la Municipalidad, que debe
    de comprometerse con su época y ofrecer a los ciudadanos las ventajas
    y las posibilidades que la sociedad de la información tiene, asumiendo
    su responsabilidad de contribuir a hacer realidad la sociedad de la
    información. En consonancia con lo establecido por la Ley Orgánica de
    Municipalidades, y de sus principios que regulan su ámbito de
    operatividad, como ente promotor del desarrollo local, integral,
    sostenible, coordinado, asociado y competitivo se debe de buscar
    mecanismos reales que promuevan sus principios.
    .
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 40. SEGUNDA: Trabajar el cambio actitudinal y la sensibilización hacia el
    uso de la nuevas tecnologías de Información y Comunicación orientada
    a trabajar la falta de visión relacionada a los cambios tecnológicos y de
    procesos. Para ello, se requerirá contar con un equipo de trabajo básico
    de implementación, conformado por autoridades, funcionarios,
    empleados y responsables locales del proyecto, pudiendo trabajarse
    con la Oficina de Imagen Institucional para su promoción y publicidad;
    siendo una alternativa el financiamiento externo a la Municipalidad
    Provincial de Puno, para cual será necesario la coordinación y/o firma
    de convenios con determinadas instituciones, las mismas que tendrán
    que asemejar sus fines a los objetivos de la presente investigación.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 41. TERCERA: La necesidad de contar con ente administrador de la
    ventanilla virtual para empoderar el tema en la Municipalidad Provincial
    de Puno; el mismo que deberá de estar adscrito a la Oficina de Atención
    y Orientación al Vecino que depende de la Gerencia General. Siendo
    así, se debe promover la reforma del Manual de Organización y
    Funciones; para así también adicionar, a los mecanismos de atención y
    orientación al ciudadano el mantener una estrategia de comunicación
    con los ciudadanos y ciudadanas, aquellos que tendrán la condición de
    usuarios-clientes de la Ventanilla Virtual.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 42. CUARTA: Establecer una alianza con alguna institución o asociación que
    agrupe a Gobiernos Locales, o en su defecto a alguna organización que
    se concentre en el desarrollo de nuevas tecnologías informáticas y de la
    comunicación, con acervo en el tema de Gobierno Electrónico. De esta
    manera se llegara al punto de propiciar la capacitación TYPO3 del sistema
    LINUX, que brinda la posibilidad de crear estructuras para sistemas
    operativos, este software, de acceso libre, se caracteriza por la facilidad
    de uso que permitirá desarrollar portales web y diseñas flujos de procesos
    interactivos con los usuarios; para de esta manera incorporar datos y
    modificar los existentes sin necesidad de tener mayores conocimientos de
    programación a diferencia de los softwares usuales y comerciales. De la
    misma manera, para poder desarrollar de manera adecuada una gestión e
    implementación de la Ventanilla Virtual se tendrá que modificar la
    presentación del portal institucional de la Municipalidad Provincial de
    Puno, convirtiéndose en una pagina web amigable y de accesos simples.
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno
  • 43. Muchas Gracias
    Implementación y Gestión de La Ventanilla Virtual en La Municipalidad Provincial de Puno